班組長安全培訓(xùn)教材5(危害辨識與風(fēng)險評估、風(fēng)險控制)

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危害辨識與風(fēng)險評估危害——一個可能導(dǎo)致傷害或事故的因素或狀況。比如:火災(zāi)及爆炸、電擊、有毒有害物料、化學(xué)品、機(jī)器轉(zhuǎn)動部分

風(fēng)險——一種發(fā)生后將會帶來不良后果的機(jī)會，可用結(jié)果與可能性進(jìn)行評估。危害辨識——識別危害的存在并確定危害性質(zhì)的過程。風(fēng)險評估——一種用于確定人們在工作場所暴露于傷害、疾病可能性的流程，可用于確定控制措施并持續(xù)進(jìn)行回顧以回顧其有效性的方法。為什么要進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評估

法規(guī)要求

確保在傷害發(fā)生前風(fēng)險得到控制

推動積極的安全文化—共同的價值觀、態(tài)度及行為方式，由此反映企業(yè)特征

—領(lǐng)導(dǎo)的承諾和責(zé)任；

—全員參與；

—倡導(dǎo)員工重視職業(yè)安全與健康。危害因素的分類物的不安全狀態(tài)

人的不安全行為人和物存在的環(huán)境

危害辨識

物的不安全狀態(tài)是指機(jī)械設(shè)備、裝置、元部件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定的功能的現(xiàn)象。從安全功能的角度，物的不安全狀態(tài)也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于設(shè)計、制造缺陷造成的；也可能由于維修、使用不當(dāng)，或磨損、腐蝕、老化等原因造成的。

危害辨識

物的不安全狀態(tài)（包括環(huán)境）1、防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；（19類）

其中：無防護(hù)；（11類）防護(hù)不當(dāng)；（8類）2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；（18類）

其中：設(shè)計不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合理；（7類）強(qiáng)度不夠；（4類）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行；（3類）維修、調(diào)整不良；（4類）3、個人防護(hù)用品用具（防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷；（2類）常見的不安全狀態(tài):超負(fù)荷用電常見的不安全狀態(tài):

地面有油或其它液體常見的不安全狀態(tài):電氣未接地常見的不安全狀態(tài):電氣裝置帶電部分裸露常見的不安全狀態(tài):防護(hù)罩沒在適當(dāng)位置常見的不安全狀態(tài):無安全標(biāo)識常見的不安全狀態(tài):無防護(hù)罩常見的不安全狀態(tài):無護(hù)欄或損壞常見的不安全狀態(tài):相互抵觸的作業(yè)同時進(jìn)行常見的不安全狀態(tài):消防出口被物品堵塞常見的不安全狀態(tài):噪音大常見的不安全狀態(tài):照明度不足常見的不安全狀態(tài):作業(yè)場地堆放無關(guān)物品人的不安全行為是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，即沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。人的不安全行為也屬于人的失誤。人的失誤會造成能量或危險物質(zhì)控制系統(tǒng)故障，使屏蔽破壞或失效，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。

危害辨識

人的不安全行為1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告；（16類）2、造成安全裝置失效；（4類）3、使用不安全設(shè)備；（3類）4、手代替工具操作；（3類）5、物體（成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)；（1類）6、冒險進(jìn)入危險場所；（11類）7、攀、坐不安全位置（如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）；8、在起吊物下作業(yè)、停留；9、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢修、調(diào)整、焊接、清掃等工作；10、有分散注意力行為；11、在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)場所或場合中，忽視其使用；（8類）12、不安全裝束；（3類）13、對易燃、易爆等危險物品處理錯誤（1類）常見的不安全行為:機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時做修理工作常見的不安全行為:機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時做清掃工作常見的不安全行為:未經(jīng)許可進(jìn)入儲罐或井中常見的不安全行為:燃易爆場所使用明火人和物存在的環(huán)境即生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題，會促使人的失誤或物的故障發(fā)生。

危害辨識場地環(huán)境不良（22類）其中：照明光線不良；（3類）通風(fēng)不良；（7類）作業(yè)場所狹窄；（1類）作業(yè)場地雜亂；（4類）交通線路的配置不安全；（1類）操作工序設(shè)計或配置不安全；（1類）地面滑；（3類）貯存方法不安全；（1類）環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)；（1類）危害提示表在平地上滑倒/跌倒；人員從高處墜落；工具、材料等從高處墜落；頭上空間不足；與手工提升/搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的危害；與裝配、試車、運(yùn)行、維護(hù)、檢修和拆卸有關(guān)的機(jī)械、設(shè)備的危害；車輛危害，包括場地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸；火災(zāi)與爆炸；對員工的傷害行為；可吸入的粉塵、有毒有害等化學(xué)物質(zhì)；是否存在下列危害?危害辨識可能傷害眼睛的物質(zhì)或試劑；通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；由于攝入引起傷害的物質(zhì)(如通過口腔進(jìn)入人體)；有害能量(如：電、輻射、噪聲、振動)；由于經(jīng)常性的重復(fù)動作造成的與工作相關(guān)的上肢損傷；不良的熱環(huán)境，如過熱；照明度；場地/地面易滑和不平；樓梯護(hù)欄或手欄不足；供應(yīng)商的活動。

危害辨識風(fēng)險評估風(fēng)險評估方法基本原理是根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險的大小。定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險可采用如下方法：D＝LEC。式中：D—風(fēng)險值；L—發(fā)生事故的可能性大??；E—暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。當(dāng)用概率來表示事故發(fā)生的可能性大?。↙）時，絕對不可能發(fā)生的事故概率為0；而必然發(fā)生的事故概率為1。從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10，介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值。分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性

分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕?，完全意外0.50.20.1很不可能，可能設(shè)想極不可能實際不可能分析風(fēng)險當(dāng)確定暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）時，人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況定為10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值。

風(fēng)險評估分?jǐn)?shù)值頻繁程度

分?jǐn)?shù)值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露210.5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露關(guān)于發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C），由于事故造成的人身傷害與財產(chǎn)損失變化范圍很大，規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為1-100，把需要救護(hù)的輕微損傷或較小財產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值均為1與100之間。分?jǐn)?shù)值后果

分?jǐn)?shù)值后果1004015大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡

731重傷輕傷引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求風(fēng)險值（D）求出之后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況確定風(fēng)險級別的界限值，以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。下表可作為確定風(fēng)險級別界限值的參考。風(fēng)險評估D值危險程度風(fēng)險等級＞320不可容許的危險A160～320高度危險B70～160中度危險C＜70輕度和可容許的危險DRiskAssessment–onsite現(xiàn)場主義【記住】到工作現(xiàn)場去；在工作現(xiàn)場看；在工作現(xiàn)場分析?！救F(xiàn)主義】現(xiàn)場、現(xiàn)物、現(xiàn)實。風(fēng)險評估RiskAssessment–Team團(tuán)隊活動【記住】風(fēng)險分析不是HSE、安全員、部門經(jīng)理一個人的工作；【集體思維】必須讓至少區(qū)域主管、工作一線人員及部門安全員參與。風(fēng)險評估RiskAssessment–Proof評估依據(jù)【記住】---風(fēng)險分析的依據(jù)包括法律法規(guī)、SOP、總部規(guī)定、風(fēng)險評估結(jié)果；---員工投訴、員工或主管意見是重要參考。【依據(jù)確鑿】用依據(jù)說話。風(fēng)險評估RiskAssessment–ProcessOriented流程導(dǎo)向【記住】1、工作分類必須到位；工作分類舉例：---包裝：燈檢、標(biāo)簽、裝箱、封箱等工作；---QA:培養(yǎng)基制作、菌種培養(yǎng)、倒平板等工作；---工程：制水、鍋爐、污水處理、機(jī)修等工作；---供應(yīng)鏈：收貨、發(fā)貨、貼標(biāo)簽、報廢處理等工作；【全程觀察】只有從每個工作的開始到結(jié)束進(jìn)行評估方有價值；風(fēng)險評估RiskAssessment–Scope范圍【記住】1、人：員工、供應(yīng)商、承包商；2、機(jī)：機(jī)器、設(shè)備；3、物：物料、物品；4、管：行政管理如排班、操作要求；5、環(huán)：環(huán)境如空氣、周圍等?！久婷婢愕健棵恳粋€風(fēng)險點(diǎn)考慮到如上5個方面嗎？風(fēng)險評估監(jiān)控與回顧1、安全風(fēng)險評估以小組為單位開展活動。2、每年回顧一次。3、當(dāng)公司發(fā)生以下情況時，應(yīng)按照上述程序重新進(jìn)行危險因素的辨識和安全風(fēng)險的評估工作：

a)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的運(yùn)用；

b)法律、法規(guī)發(fā)生變化；

c)生產(chǎn)活動發(fā)生重大變化；

d)方針、目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整；

e)與職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境有關(guān)的其他情況發(fā)生變化。風(fēng)險評估風(fēng)險控制管理風(fēng)險OptionsforManagingRisk管理風(fēng)險的選型RiskAvoidance避開風(fēng)險ReduceLikelihoodoftheOccurrence降低發(fā)生的可能性ReducetheConsequences減輕后果TransfertheRisk轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險風(fēng)險控制避開風(fēng)險例子包括:如某通道位置狹小且有許多地面管路容易絆倒人，可要求行人不走該通道從而避開風(fēng)險。某房間有超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)的噪音，可以限定進(jìn)入里面的人員從而避開風(fēng)險。風(fēng)險控制降低發(fā)生的可能性例子包括:實施定期檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；加強(qiáng)工程防護(hù)措施如軋蓋機(jī)周圍設(shè)定圍欄；定期培訓(xùn)提高意識與防范能力；加強(qiáng)監(jiān)管如主管定期