課件培訓(xùn)老城改造規(guī)劃方案

2020老城改造規(guī)劃方案項(xiàng)目背景與目標(biāo)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)建筑風(fēng)貌整治與更新基礎(chǔ)設(shè)施完善與提升產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略社會(huì)民生改善舉措環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與管理機(jī)制contents目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)01老城區(qū)建筑多以傳統(tǒng)建筑為主，年久失修，存在安全隱患。建筑老舊基礎(chǔ)設(shè)施落后人口密度高道路狹窄，交通擁堵，排水系統(tǒng)不完善，缺乏綠化和公共空間。老城區(qū)人口密集，居住環(huán)境擁擠，缺乏高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。030201老城現(xiàn)狀及問(wèn)題通過(guò)改造老城區(qū)，提升城市整體形象和品質(zhì)，增強(qiáng)城市吸引力。提升城市形象優(yōu)化居住環(huán)境，提供高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施，提高居民生活質(zhì)量。改善居民生活環(huán)境通過(guò)改造老城區(qū)，吸引投資，促進(jìn)商業(yè)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改造目標(biāo)與愿景項(xiàng)目范圍本項(xiàng)目涵蓋老城區(qū)的核心區(qū)域，包括歷史街區(qū)、傳統(tǒng)建筑群和公共空間等。項(xiàng)目期限本項(xiàng)目計(jì)劃分為三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施，總期限為五年。第一階段為前期準(zhǔn)備和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)耗時(shí)一年；第二階段為全面實(shí)施階段，預(yù)計(jì)耗時(shí)三年；第三階段為后期評(píng)估和調(diào)整階段，預(yù)計(jì)耗時(shí)一年。項(xiàng)目范圍及期限城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)02根據(jù)老城區(qū)現(xiàn)狀，進(jìn)行整體布局規(guī)劃，劃分為居住、商業(yè)、文化、娛樂(lè)等功能區(qū)。對(duì)各功能區(qū)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，確保各區(qū)域功能明確，互不干擾。優(yōu)化空間布局，提高土地利用效率，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。整體布局與功能分區(qū)分析老城區(qū)交通現(xiàn)狀，找出交通瓶頸和擁堵點(diǎn)。制定交通優(yōu)化方案，包括拓寬道路、增設(shè)交通信號(hào)燈、優(yōu)化公交線路等。完善步行和自行車道系統(tǒng)，提高城市交通便捷性和舒適性。交通流線優(yōu)化123調(diào)查老城區(qū)公共設(shè)施需求，制定公共設(shè)施布局規(guī)劃。合理配置教育、醫(yī)療、文化、體育等公共設(shè)施，滿足居民基本生活需求。加強(qiáng)公共設(shè)施與周邊環(huán)境的融合，提升城市整體形象。公共設(shè)施布局評(píng)估老城區(qū)綠化現(xiàn)狀，制定綠化提升方案。加強(qiáng)街道綠化和庭院綠化，形成多層次的綠化體系。綠化景觀提升增加綠地、廣場(chǎng)、公園等綠化空間，提高城市綠化覆蓋率。注重綠化景觀與歷史文化元素的融合，彰顯城市特色。建筑風(fēng)貌整治與更新03對(duì)老城區(qū)內(nèi)具有歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，制定保護(hù)名錄，明確保護(hù)對(duì)象。確立保護(hù)名錄對(duì)列入保護(hù)名錄的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行定期檢查和修繕，保持其原有風(fēng)貌和特色，同時(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)和管理。修繕維護(hù)鼓勵(lì)傳統(tǒng)建筑修繕技藝的傳承和發(fā)展，培養(yǎng)專業(yè)修繕隊(duì)伍，提高修繕?biāo)?。傳承技藝傳統(tǒng)建筑保護(hù)與修繕03改造內(nèi)容對(duì)立面進(jìn)行清洗、粉刷、更換門(mén)窗等改造措施，提升建筑外觀形象。01改造原則尊重原有建筑風(fēng)貌，保持與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，同時(shí)注重現(xiàn)代元素的融入和創(chuàng)新。02立面材料選用與原有建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的材料，如仿古磚、石材等，保持立面改造的整體性和統(tǒng)一性?，F(xiàn)代建筑立面改造風(fēng)貌定位根據(jù)老城區(qū)整體風(fēng)貌定位，明確各類建筑的風(fēng)格、色彩、高度等控制要素。整治措施對(duì)不符合整體風(fēng)貌要求的建筑進(jìn)行整治，包括拆除、改建、立面改造等措施，確保建筑風(fēng)貌的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。新建建筑控制對(duì)新建建筑進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)貌控制，確保其符合老城區(qū)整體風(fēng)貌要求。建筑風(fēng)貌統(tǒng)一與協(xié)調(diào)對(duì)老城區(qū)內(nèi)的歷史文化資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，包括歷史建筑、文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。文化資源調(diào)查從調(diào)查的文化資源中提煉具有代表性的歷史文化元素，如傳統(tǒng)圖案、符號(hào)、色彩等。元素提煉將提煉的歷史文化元素應(yīng)用于建筑風(fēng)貌整治與更新中，通過(guò)雕塑、壁畫(huà)、裝飾等手段展現(xiàn)老城區(qū)歷史文化內(nèi)涵。元素應(yīng)用歷史文化元素挖掘基礎(chǔ)設(shè)施完善與提升04對(duì)老城區(qū)內(nèi)嚴(yán)重老化的給水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，采用新型管材，提高管網(wǎng)運(yùn)行安全性。老化管網(wǎng)更新實(shí)施雨污分流，建設(shè)完善的污水收集和處理系統(tǒng)，提高老城區(qū)排水能力。排水系統(tǒng)升級(jí)加強(qiáng)水源地保護(hù)，提高供水水質(zhì)，確保居民用水安全。水源保障給排水管網(wǎng)改造對(duì)老城區(qū)內(nèi)老舊電網(wǎng)進(jìn)行改造，提高供電能力和供電質(zhì)量。電網(wǎng)改造加快5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升信息化水平。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋推廣智能電網(wǎng)、智能家居等應(yīng)用，提高居民生活便利度。智能化應(yīng)用電力電信設(shè)施升級(jí)交通微循環(huán)改善優(yōu)化老城區(qū)交通組織，打通斷頭路，改善交通微循環(huán)。停車設(shè)施建設(shè)合理規(guī)劃布局公共停車場(chǎng)，鼓勵(lì)建設(shè)立體停車設(shè)施，緩解停車難問(wèn)題。道路拓寬改造對(duì)老城區(qū)內(nèi)擁堵嚴(yán)重的道路進(jìn)行拓寬改造，提高道路通行能力。道路交通設(shè)施優(yōu)化公廁改造升級(jí)對(duì)老城區(qū)內(nèi)老舊公廁進(jìn)行改造升級(jí)，提高公廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。環(huán)境衛(wèi)生整治加強(qiáng)老城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，清理衛(wèi)生死角，提升城市形象。垃圾分類處理推廣垃圾分類制度，建設(shè)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系。環(huán)衛(wèi)設(shè)施補(bǔ)短板產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略05梳理老城現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)01對(duì)老城現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題。評(píng)估產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力02運(yùn)用產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估模型，對(duì)老城現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力分析，找出具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)03根據(jù)評(píng)估結(jié)果，明確老城的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，為后續(xù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供依據(jù)?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)梳理與評(píng)估新興產(chǎn)業(yè)選擇結(jié)合老城資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)進(jìn)行導(dǎo)入。培育創(chuàng)新生態(tài)通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持等措施，培育新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。人才引進(jìn)與培養(yǎng)制定針對(duì)性的人才政策，吸引和培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)所需的高素質(zhì)人才。新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與培育030201補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板鼓勵(lì)企業(yè)向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，積極引進(jìn)和培育相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈完善與延伸優(yōu)化空間布局完善基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)強(qiáng)化政策保障產(chǎn)城融合發(fā)展路徑根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化老城空間布局，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地、居住用地和公共服務(wù)設(shè)施用地。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市功能融合發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)布局，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。加強(qiáng)老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。制定一系列政策措施，包括財(cái)政、稅收、金融、土地等方面，為產(chǎn)城融合發(fā)展提供政策保障。社會(huì)民生改善舉措0603完善安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高居民生活質(zhì)量。01制定詳細(xì)的居民安置方案，確保改造過(guò)程中的居民生活不受影響。02提供合理的搬遷補(bǔ)償和安置補(bǔ)助，保障居民的合法權(quán)益。居民安置政策制定教育醫(yī)療資源配置01優(yōu)化教育資源布局，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和硬件設(shè)施水平。02引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)教育和醫(yī)療資源的共享，促進(jìn)資源均衡配置。03挖掘和傳承老城歷史文化，打造特色文化品牌。舉辦多樣化的文化活動(dòng)和體育賽事，豐富居民精神文化生活。加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，提高公共文化服務(wù)水平。文化體育活動(dòng)豐富多樣010203完善社會(huì)救助體系，保障困難群眾基本生活。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，提高社會(huì)保障水平。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升基層治理能力和服務(wù)水平。社會(huì)保障體系完善環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)07截污治污建設(shè)和完善污水收集管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，提高污水收集率和處理率。生態(tài)修復(fù)采用生態(tài)工程技術(shù)，對(duì)受損水體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)水體自凈能力。水資源保護(hù)加強(qiáng)水源地保護(hù)，嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采，推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)施。水環(huán)境治理措施工業(yè)污染治理加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管，推進(jìn)工業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)及升級(jí)改造。揚(yáng)塵污染控制采取濕法作業(yè)、覆蓋、綠化等措施，有效控制施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵。移動(dòng)源污染治理加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管，推廣清潔能源汽車，減少交通污染。大氣環(huán)境治理措施對(duì)高噪聲設(shè)備進(jìn)行隔聲、消聲處理，降低噪聲源強(qiáng)。聲源控制采用聲屏障、綠化帶等措施，阻斷噪聲傳播途徑。傳播途徑控制合理規(guī)劃布局，避免噪聲敏感建筑物受到噪聲干擾。敏感目標(biāo)保護(hù)噪聲污染控制措施嚴(yán)格管控要求對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，禁止一切破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。生態(tài)修復(fù)與治理對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)的受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和治理，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。劃定生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)生態(tài)功能重要性和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱性，劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線劃定及管控要求項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與管理機(jī)制082020年1月-2020年6月，完成項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。前期準(zhǔn)備階段2020年7月-2021年6月，完成拆遷安置工作，確保居民平穩(wěn)過(guò)渡。拆遷安置階段2021年7月-2023年6月，完成道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段2023年7月-2024年12月，完成學(xué)校、醫(yī)院、文化設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)階段項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表安排總投資估算預(yù)計(jì)總投資為100億元人民幣。資金籌措方案通過(guò)銀行貸款、政府財(cái)政撥款、社會(huì)資本參與等多種渠道籌措資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。投資估算及資金籌措方案組織架構(gòu)設(shè)置和人員配備情況組織架構(gòu)設(shè)置成立老城改造指揮部，下設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)組、拆遷安置組、工程建設(shè)組、資金管理組等專業(yè)小組，確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。人員配備情況指揮部由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力