中國古代歷代官制

關于中國古代歷代官制奴隸社會:《周禮》所謂“體國經野，設官分職”。封建社會:逐漸形成完備的封建職官制度。（出現）階級(形成）國家（形成）政權（構建）官制第2頁,共91頁，2024年2月25日，星期天歷代官制一、秦漢及以前朝代官制二、魏晉南北朝官制三、隋唐官制四、宋遼金元官制五、明清官制第3頁,共91頁，2024年2月25日，星期天一、秦漢及以前朝代官制夏、商、西周、春秋戰(zhàn)國、秦、兩漢第4頁,共91頁，2024年2月25日，星期天（一）夏朝夏王（自稱“帝”）中央：相、卿士、卜、祝、史、師地方：侯、伯朝廷：“六卿”《史記·夏本紀》集解引孔安國曰：“天子六軍，其將皆命卿也。”《尚書·甘誓》：啟與有扈氏“大戰(zhàn)于甘，乃召六卿。”車正：主管造車的官《左傳·定公元年》記載：“薛之皇祖奚仲居薛，以為夏車正?！扁艺褐鞴苌攀车墓佟蹲髠鳌ぐЧ辍酚涊d，少康為夏王前，曾做諸侯有仍氏的牧正，后來又逃到有虞氏那里做庖正。牧正：主管畜牧的官司法官員、瞽（樂官）、嗇夫……第5頁,共91頁，2024年2月25日，星期天夏禹、夏桀第6頁,共91頁，2024年2月25日，星期天（二）商朝內廷官：宰、臣（主要處理商王的私人事務，包括其私人領地、以及王官內部的管理等）宰《史記·殷本紀》記載，殷高宗武丁，“三年不言，政事決于冢宰”。臣（農耕、內廷供奉、祭祀、警衛(wèi)、管理商王私人軍隊……）外廷官：尹、卜、作冊（處理國家事務的官員）尹（相當于后世的宰相）卜（負責占卜之事）作冊（與后世的史相當，負責記錄的官吏）武官：亞服（統(tǒng)帥軍隊，有亞，多亞，大亞之分）射（統(tǒng)帥弓箭手）犬（負責商王的田獵）戍（要地駐屯軍長官）等第7頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第一代國君商湯第8頁,共91頁，2024年2月25日，星期天宰相伊尹第9頁,共91頁，2024年2月25日，星期天（三）西周“三公”：太師、太傅、太保（天子的顧問）“卿士寮”卿士（最高政務官，總理行政、軍事、外事）司徒（掌土地和農人）、司空（掌百工職事）、司馬（掌軍賦軍政）、司士（掌版籍爵祿）、司寇（掌刑罰）、大行人等“太史寮”太史（掌歷法記事）、內史、御史、太卜（掌占卜）、樂師等宰或太宰（總攬朝政），其下有膳夫、綴衣、太仆、趨馬等。負責王宮警衛(wèi)的稱師氏，衛(wèi)士稱虎賁，近侍稱小臣，宦者稱寺人。第10頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第11頁,共91頁，2024年2月25日，星期天周武王第12頁,共91頁，2024年2月25日，星期天（四）春秋時期執(zhí)政（總領國政）、司徒（治民官）、司馬（治軍官）、司寇（掌刑獄）、司空（掌土地及建筑）史官：太史、內史樂官：太師祭祀之官：太祝外交官：行人第13頁,共91頁，2024年2月25日，星期天（五）戰(zhàn)國時期相（或丞相）:中原最高行政長官將（或將軍）:最高軍事長官御史（管理文書及記事）、司寇、內史（掌國家租稅、錢谷與財政收支）、少府……楚國別具一格：國君：王中原諸侯國國君：公、侯、伯、子、男行政長官：令尹軍事長官：司馬（戰(zhàn)國時改為柱國）監(jiān)獄長官：司敗第14頁,共91頁，2024年2月25日，星期天楚國令尹春申君

第15頁,共91頁，2024年2月25日，星期天范蠡（lǐ）第16頁,共91頁，2024年2月25日，星期天（六）秦朝“三公”：丞相（掌理全國政務）太尉（掌軍事）御史大夫（掌監(jiān)察兼秘書，相當于副丞相）“九卿”：奉常（掌祭祀禮儀）、郎中令（掌宮殿掖門）、衛(wèi)尉（掌警衛(wèi)）、太仆（掌車馬）、廷尉（掌刑罰）、典客（掌少數民族及對外事務）、宗正（掌皇族事物）、治粟內史（掌財政）、少府（掌稅收）地方官職：主要行政區(qū)：郡（長官：郡守）第17頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第18頁,共91頁，2024年2月25日，星期天秦始皇第19頁,共91頁，2024年2月25日，星期天商鞅第20頁,共91頁，2024年2月25日，星期天武將蒙恬第21頁,共91頁，2024年2月25日，星期天兵馬俑第22頁,共91頁，2024年2月25日，星期天（七）兩漢太師、太傅、太保（“三公”之上，大官榮譽頭銜，并非實職）漢武帝時期：太尉→太司馬西漢末：丞相→大司徒御史大夫→大司空“九卿”：奉常改太常郎中令改光祿勛廷尉改大理典客改大鴻臚治粟內史改大司農增設官職：將作大匠（負責修建宮室宗廟）水衡都尉（負責管理山林園囿）詹事（負責太子事物）執(zhí)金吾（負責京師治安）等。郎官：議郎、中郎、侍郎、郎中太中大夫、中大夫（光祿大夫）、諫大夫、博士……第23頁,共91頁，2024年2月25日，星期天漢武帝第24頁,共91頁，2024年2月25日，星期天漢朝日南尉丞官員印章第25頁,共91頁，2024年2月25日，星期天漢代出土玉官員跪像第26頁,共91頁，2024年2月25日，星期天二、魏晉南北朝官制曹魏、吳蜀、晉代、南北朝第27頁,共91頁，2024年2月25日，星期天曹魏：丞相司徒，中書監(jiān)及中書令（皇帝的秘書長），御史臺（掌監(jiān)察）吳蜀：仍設宰相晉代：“八公”：太宰、太師、太傅、太保、司徒、司空、大司馬、大將軍“三省”：尚書?。ㄗ罡哒諜C關）中書省（掌典文書）門下?。ūM規(guī)獻納，糾正闕違）南北朝：與兩晉大致相同魏晉南北朝時期朝廷大臣和地方官的重要僚屬：主簿（相當于辦公室主任）參軍（秘書或參謀）等第28頁,共91頁，2024年2月25日，星期天宰相們第29頁,共91頁，2024年2月25日，星期天魏晉南北朝官服第30頁,共91頁，2024年2月25日，星期天三、隋唐官制

隋、唐第31頁,共91頁，2024年2月25日，星期天“三師”：太師、太傅、太保（不關事，純屬榮譽職）“三公”：太尉、司徒、司空（參議國家大事，無實權）“五省”：尚書省、門下省、內史省、秘書省、內侍省“三臺”：御史臺（設御史大夫一，御史中丞二，御史若干）都水臺（掌水利、水運，主官為都水使者）謁者臺（掌通政）“九寺”：太常寺、光祿寺、衛(wèi)尉寺、大理寺、鴻臚寺、司農寺、太府寺（以上主官都為卿）、國子寺（掌學校，主官為祭酒）、將作寺（主官為大將）（一）隋朝第32頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第33頁,共91頁，2024年2月25日，星期天文官俑第34頁,共91頁，2024年2月25日，星期天隋朝歸附的官僚馬三寶第35頁,共91頁，2024年2月25日，星期天隋朝宦官第36頁,共91頁，2024年2月25日，星期天上朝圖第37頁,共91頁，2024年2月25日，星期天隋朝官服第38頁,共91頁，2024年2月25日，星期天宰相：唐代稱右相、鳳閣令、紫微令等。三省六部（中書省門下省尚書?。┥袝。豪舨浚赫迫珖穆毠倮舻娜蚊?、考課、勛封戶部：掌全國戶口、土地、賦稅、錢糧、財政收支禮部：掌禮儀、祭祀、科舉、學校兵部：掌武官選用及軍事行政刑部：掌全國司法行政工部：掌各項工程、工匠、屯田、水利、交通每部設尚書（部長）一人，侍郎（副部長）二人每部之下設四司，每司設郎中（司長）一人，員外郎（副司長）一人，主事（處長）若干（二）唐朝第39頁,共91頁，2024年2月25日，星期天“五監(jiān)”：國子監(jiān)（學校教育）少府監(jiān)（皇家錢財、皇室用品供應及各項宮廷服務事宜）將作監(jiān)（宮室、宗廟、陵寢及其他土木營建）軍器監(jiān)（軍器制造、保管、發(fā)放）都水監(jiān)（河渠、津梁、堤堰）新設：殿中省（管理皇帝日常生活）主官：殿中監(jiān)翰林院（代皇帝起草文件，無實權）翰林學士地方長官：觀察使（監(jiān)察區(qū)使者）節(jié)度使（軍事、行政、督察）第40頁,共91頁，2024年2月25日，星期天翰林學士第41頁,共91頁，2024年2月25日，星期天翰林學士官服第42頁,共91頁，2024年2月25日，星期天唐朝官服第43頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第44頁,共91頁，2024年2月25日，星期天女官第45頁,共91頁，2024年2月25日，星期天四、宋遼金元官制

宋、遼、金、元第46頁,共91頁，2024年2月25日，星期天宰相：同平章事（首相）參知政事（副首相）中書?。ㄕ普啵忻苁梗ㄕ票鴻啵┲鞴伲簶忻苁购擦衷海旱铋w學士（觀文殿學士、龍圖閣學士、天章閣學士）官員職務：官、職、差遣“官以寓祿秩，敘位著；職以代文學之選；而別為差遣以治內外之事”地方長官：知縣（朝廷派朝官主持某縣事）知州（州的行政長官稱權主持某州軍事）。（一）宋代第47頁,共91頁，2024年2月25日，星期天宰相王安石第48頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第49頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第50頁,共91頁，2024年2月25日，星期天包拯頭銜：吏部郎中龍圖閣學士知開封府事第51頁,共91頁，2024年2月25日，星期天北宋皇祐五年“大駕鹵簿中道圖第52頁,共91頁，2024年2月25日，星期天遼代官制分為北面、南面兩大系統(tǒng)。主要官職：于越（位于百官之上，類似于公師，但無具體掌職）南北宰相府，設北府左右宰相，南府左右宰相，佐理軍國大政。北樞密院使（掌管契丹軍政）南樞密院使（掌管契丹民政）還有南北大王院南北宣徽院等。南面官稱為漢官，統(tǒng)治漢人。制度多仿照唐宋。遼以后，諫官名存實亡，或名實俱亡。（二）遼代第53頁,共91頁，2024年2月25日，星期天金代官制初期多用女真族名號。長官：勃極烈宰相：國訖（意為“貴”）勃極烈軍事統(tǒng)領官：忽魯（總帥）勃極烈乙室、阿買、吳迭……（三）金代第54頁,共91頁，2024年2月25日，星期天女真族第55頁,共91頁，2024年2月25日，星期天元代官制，在入主中原之后始臻完備。元代進一步擴充翰林院，監(jiān)修國史。丞相例由蒙古人承擔。（四）元代第56頁,共91頁，2024年2月25日，星期天中央政權下設三公、中書省、六部、樞密院、御史臺、大宗正府、宣政院、太禧宗禋院和儲政院地方政權下設行中書?。毻醒胫袝。?、宣慰使司（職同中央宣政院）、諸路萬戶府、諸路總管府、散府、諸州、諸縣和諸軍中書省（長官：中書令，往往以太子充任）縣上有州，州上有道，道上有行中書省。行中書省為中央中書省派出的機構，權力很大。這樣，元代的地方官制就形成省、道、州、縣四級制。第57頁,共91頁，2024年2月25日，星期天元朝開國皇帝忽必烈

第58頁,共91頁，2024年2月25日，星期天五、明清官制明、清第59頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第60頁,共91頁，2024年2月25日，星期天（一）明代明洪武十三年：廢中書省和丞相設大學士（皇帝顧問，辦文墨）明成祖時：內閣：內閣大學士官位并不高，權勢也還少。仁宗以后：內閣：專任批答文章，草擬詔令，品位提高，權勢隨之增大，甚至超過宰相，號為“輔臣”。首席大學士稱“元輔”、“首輔”。明初改元代“行中書省”為“承宣布政使司”（仍稱“省”），長官為布政使，掌民政和財政。第61頁,共91頁，2024年2月25日，星期天地方政權為省、府（或直隸州）、縣（或散州）三級制?！叭尽保禾嵝贪床焓顾荆ㄕ埔皇≈酞z）、都指揮使司（掌一省之軍事）、承宣布政使司。府或直隸州：長官（知府或知州）；縣或散州：長官（知縣或知州）巡按：中央派監(jiān)察御史巡察各地者巡撫：中央派京官巡撫地方者總督翰林院（詞林）外朝官署（制誥、著作、修史、圖籍等職）第62頁,共91頁，2024年2月25日，星期天宰相張居正第63頁,共91頁，2024年2月25日，星期天宰相于謙第64頁,共91頁，2024年2月25日，星期天海瑞第65頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第66頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第67頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第68頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第69頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第70頁,共91頁，2024年2月25日，星期天（二）清代議政五大臣（大政決策機構）軍機處（秉承皇帝意旨處理軍國要務、官員任免和重要奏疏）都察院：長官：左都御史、左副都御史清初置文館，處文學侍從之臣，稱為文館大學士?！叭骸保簝葒吩海ㄕ朴涀⒒实燮鹁印⒃t令，收藏御制文字）內秘書院（掌撰擬對外文書及敕諭、祭文等）內弘文院（掌注釋古今政事得失，為皇帝進講，為皇子侍講）理藩院：負責少數民族事物，類似元代的宣政院府、州、縣制，與明代略同。第71頁,共91頁，2024年2月25日，星期天明清皆有：三公（太保太傅太師）和三孤（少師少傅少保）合成宮保（榮譽稱號，用以封贈大臣）六部：直接對皇帝負責，六部之上不再設尚書省和尚書令，左右仆射。御史臺都察院（憲臺）通政使（正三品）、副使（正四品）：負責內外奏疏封駁之事。第72頁,共91頁，2024年2月25日，星期天軍機處第73頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第74頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第75頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第76頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第77頁,共91頁，2024年2月25日，星期天第78頁,共91頁，2024年2月25日，星期天皇權不斷加強，相權不斷衰弱。中國古代官職逐漸走向成熟以及沒落?？偨Y第79頁,共91頁，2024年2月25日，星期天古代官職任免升降術語第80頁,共91頁，2024年2月25日，星期天任職授官任授（泰定初恩授東平路儒學教授《賈魯傳》）除（余除又丞相兼樞密使）拜（拜相如為上大夫.《廉頗藺相如列傳》）封（指帝王將爵位或土地賜給臣子。如：勞苦而功高如此，未有封侯之賞?！而欓T宴》）第81頁,共91頁，2024年2月25日，星期天征（由皇帝征聘社會知名人士充任官職，如：公車特征拜郎中?！稄埡鈧鳌罚┍伲ㄟB辟公府不就?！稄埡鈧鳌罚┡e（由地方官向中央舉薦品行端正的人，任以官職。如：舉其偏，不為黨?！蹲髠飨骞辍焚洠ㄓ糜谧贩庖压收撸c（用于口語）第82頁,共91頁，2024年2月25日，星期天提升職務擢（在原官上提拔，如：擢為后將軍?！稘h書趙充國傳》）升（升臺都事?！对焚Z魯傳》）進（用于較高職務）加（本官之上加更高官銜）起復（恢復原職務）超遷（越級提升，如：孝文帝說之，超遷，一歲中至太中大夫?！顿Z誼傳》）第83頁,共91頁，2024年2月25日，星期天降級免職罷、免、解（因非嚴重過失而解除職務）貶、謫（因過失而降級，如：貶連州刺史。《劉禹錫傳》革、褫（撤職查辦）開缺（奉命或自行解職）致仕（帶職退休）左遷（予左遷九江郡司馬《琵琶行序》）第84頁,共91頁，2024年2月25日，星期天調動職務移調（調為隴西都尉。《漢書袁盎傳》徙（徙王信為楚王?！痘搓幒盍袀鳌罚┻w（一般指提升，如：遷東郡太守《漢書王尊傳》）量移補（補充空缺官職）第85頁,共91頁，2024年2月25日，星期天兼職領（以本官兼較低他職，如：桓溫鎮(zhèn)江口，復引（喬）為司馬，領廣陵相?！稌x書袁喬傳》）攝（暫時兼代比本官更高的職務）權（臨時代職，如：韓愈吏部權京兆?！秳⒐卧挕罚┬校ù心陈毝袩o某官銜，如：太祖行奮武將軍?！度龂疚簳涞奂o》）署（代理無本官的職務）護（原官短期離職暫時守護印信）第86頁,共91頁，2024年2月25日，星期天官職品級第87頁,共91頁，2024年2月25日，星期天丞相(輔佐皇帝的最高政務長官)正一品——(文)太師、太傅、太保、大學士。(武)領侍衛(wèi)內大臣。從一品——(文)少師、少傅、少保、太子太師、太子太傅、太子太保、各總督、各部院尚書、都察院右都御史、左都御史。(武)將軍、都統(tǒng)、提督。正二品——(文)太子少師、太子少傅、太子少保、各省總督、各部院左、右侍郎。(武)副都統(tǒng)，總兵。從二品——(文)各省巡撫、內閣學士、翰林院掌院學士、各省布政使。(武)副將。正三品——(文)都察院右副都御史、左副都御史、通政司通政使、大理寺卿、詹事府詹事、太常寺卿、順天府府尹、奉天府府尹、各省按察使。(武)參將。從三品——(文)光祿寺卿、太仆寺卿、各省鹽運使