2024年大學(xué)試題(經(jīng)濟(jì)學(xué))-公共經(jīng)濟(jì)學(xué)筆試參考題庫(kù)含答案

“人人文庫(kù)”水印下載源文件后可一鍵去除，請(qǐng)放心下載?。▓D片大小可任意調(diào)節(jié)）2024年大學(xué)試題(經(jīng)濟(jì)學(xué))-公共經(jīng)濟(jì)學(xué)筆試參考題庫(kù)含答案“人人文庫(kù)”水印下載源文件后可一鍵去除，請(qǐng)放心下載！第1卷一.參考題庫(kù)(共75題)1.簡(jiǎn)述瓦格納法則的主要內(nèi)容。2.下列選項(xiàng)中，錯(cuò)誤的是（）A、理論上，在公共支出總額中，若政府購(gòu)買所占的比重較大，說(shuō)明直接通過(guò)公共部門所配置的社會(huì)資源的規(guī)模較大B、理論上，在公共支出總額中，若轉(zhuǎn)移性支出所占比重較大，說(shuō)明公共部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)國(guó)民收入分配的直接影響較大C、理論上，財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出對(duì)生產(chǎn)、就業(yè)以及社會(huì)總需求的影響是直接的D、理論上，政府購(gòu)買支出當(dāng)然也會(huì)影響到國(guó)民收入的分配，但這種影響是間接的3.地方政府的主要職能是（）A、資源配置優(yōu)化B、社會(huì)穩(wěn)定C、再分配D、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定4.影響分配制度的主要是政治經(jīng)濟(jì)因素，意識(shí)形態(tài)作為思想觀念對(duì)其沒(méi)有影響。5.工廠向空氣中排放廢氣，會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境卻不必對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)償，這種現(xiàn)象稱為（）A、生產(chǎn)的外部收益B、消費(fèi)的外部收益C、生產(chǎn)的外部成本D、消費(fèi)的外部成本6.簡(jiǎn)述肯尼斯·阿羅關(guān)于社會(huì)選擇原則的假設(shè)條件。7.功能分配試圖說(shuō)明（）的收入在社會(huì)總收入中所占份額是多少。A、生產(chǎn)要素B、國(guó)家C、企業(yè)D、個(gè)人和家庭8.什么叫公共選擇，公共選擇的前提條件是什么？9.美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆斯格雷夫和羅斯托根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論解釋公共支出增長(zhǎng)原因，他們認(rèn)為在“大量消費(fèi)”（Mass?Consumption）階段，政府開(kāi)支的主要特征是（）A、公共支出將從基礎(chǔ)設(shè)施的支出轉(zhuǎn)向不斷增加的教育、保健與福利服務(wù)的支出B、旨在進(jìn)行福利再分配的政策性支出的增長(zhǎng)會(huì)大大超過(guò)其他項(xiàng)目的公共支出，也會(huì)快于GDP的增加速度C、公共部門要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，政府投資在總投資中占有較大的比重D、政府投資只是對(duì)私人投資的補(bǔ)充10.下列屬于特殊利益支出的是（）A、軍備支出B、行政管理支出C、國(guó)防支出D、教育支出E、居民補(bǔ)足支出11.下列哪類商品的課稅最易轉(zhuǎn)嫁（）A、供給彈性大、需求彈性大B、供給彈性小、需求彈性小C、供給彈性小、需求彈性大D、供給彈性大、需求彈性小12.在下列關(guān)于公債流動(dòng)性效應(yīng)的表述中，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（）A、一般來(lái)說(shuō)，公債的期限越短，債券價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)就越小，它在投資損失較小條件下的變現(xiàn)能力也就越強(qiáng)，或者說(shuō)流動(dòng)性越高B、公債的期限越長(zhǎng)，債券價(jià)格的穩(wěn)定性就越強(qiáng)，債券的流動(dòng)性也越高C、政府執(zhí)行擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，可以在公債二級(jí)市場(chǎng)上賣出短期債券同時(shí)買入長(zhǎng)期債券的辦法，來(lái)擴(kuò)大商業(yè)銀行持有公債的比重，從而增加擴(kuò)張信用的基礎(chǔ)和社會(huì)中的流動(dòng)性D、政府執(zhí)行緊縮性的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，可以在公債二級(jí)市場(chǎng)上買進(jìn)短期債券同時(shí)賣出長(zhǎng)期債券的辦法，來(lái)縮小商業(yè)銀行持有公債的比重，從而減少擴(kuò)張信用的基礎(chǔ)和社會(huì)中的流動(dòng)性13.分稅制是一種中央與地方政府劃分公共收入的財(cái)政管理體制；實(shí)行分稅制，要求按照稅種實(shí)現(xiàn)“三分”?！叭帧敝傅模ǎ〢、分權(quán)；分稅；分管B、分錢；分稅；分管C、分錢；分稅；分權(quán)D、分錢；分權(quán)；分管14.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系怎么樣？15.預(yù)算從編制方式上可以分為（）A、單式預(yù)算B、復(fù)式預(yù)算C、基數(shù)法預(yù)算D、零基法預(yù)算E、績(jī)效預(yù)算16.下列失業(yè)者中，屬于摩擦失業(yè)的是（）A、由于遷移居住地，還沒(méi)有找到新工作的失業(yè)者B、由于經(jīng)濟(jì)不景氣，而被企業(yè)解雇的失業(yè)者C、不滿意工資水平，而選擇辭職領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)的失業(yè)者D、由于國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，所在產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移，因而失業(yè)的失業(yè)者17.假設(shè)某人稅前小時(shí)工資率為20元，在邊際稅率為25%時(shí)，他每多工作1小時(shí)，將多掙（）元。A、30B、25C、20D、1518.尼斯坎南認(rèn)為，官僚機(jī)構(gòu)能夠獲得它要求的預(yù)算規(guī)模，取決于哪三個(gè)前提（）A、官僚機(jī)構(gòu)是一個(gè)獨(dú)家壟斷的供給者B、它的真實(shí)成本曲線是不對(duì)外公布的C、官僚對(duì)預(yù)算規(guī)模擴(kuò)大化的追求D、制度上允許它提出不容討價(jià)還價(jià)的預(yù)算建議E、官僚組織內(nèi)部的成員不會(huì)將年收入和支出費(fèi)用的差額納入私囊19.發(fā)行國(guó)債時(shí)不確定利率標(biāo)準(zhǔn)，待國(guó)債上市時(shí)，依市場(chǎng)的供求關(guān)系等隨時(shí)變動(dòng)，還本付息時(shí)國(guó)家也依市場(chǎng)利率確定其利率水平的國(guó)債稱為（）A、折實(shí)國(guó)債B、不可出售公債C、愛(ài)國(guó)公債D、市場(chǎng)利率國(guó)債20.中位選民的理論含義是什么？其實(shí)踐意義何在？21.社會(huì)福利和社會(huì)救助的共同特征是（）A、對(duì)象的普遍性B、資金來(lái)源的單向性C、低層次性D、有選擇性22.償還期限自發(fā)行日起在6個(gè)月內(nèi)的中央政府債券是（）A、市政債券B、國(guó)庫(kù)券C、中期國(guó)債D、可轉(zhuǎn)換國(guó)債券23.試述理想的條件下，公共收入在中央政府和地方政府之間劃分應(yīng)遵循的主要原則。24.下列選項(xiàng)中，不屬于英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密的稅收原則理論的是（）A、平等原則B、財(cái)政原則C、便利原則D、最少征收費(fèi)原則25.地方政府的基本職能是什么？它與地方公共產(chǎn)品的供給是什么關(guān)系？26.資源稀缺性假設(shè)是推進(jìn)資源有效配置的前提。27.首次引入“公共經(jīng)濟(jì)”概念的著作是（）A、《賦稅論》B、《國(guó)富論》C、《利息、就業(yè)與貨幣通論》D、《財(cái)政學(xué)原理：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》28.下列關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)資源配置的根本問(wèn)題的回答中，錯(cuò)誤的是（）A、生產(chǎn)什么？——答案：政府決定企業(yè)生產(chǎn)社會(huì)最需要的產(chǎn)品B、生產(chǎn)多少？——答案：政府根據(jù)對(duì)需求的預(yù)測(cè)決定產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量C、如何生產(chǎn)？——答案：按照成本最低的原則組織生產(chǎn)D、為誰(shuí)生產(chǎn)？——答案：政府決定收入如何在各個(gè)階層進(jìn)行分配，每個(gè)階層能夠取得的產(chǎn)品種類由政府通過(guò)計(jì)劃規(guī)定29.編制國(guó)家預(yù)算的五大原則是什么？30.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心假設(shè)是（）A、資源的稀缺性B、經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性C、國(guó)家的階級(jí)性D、政府的有效性31.稅收產(chǎn)生的過(guò)程可以大致概括為（）A、生產(chǎn)力發(fā)展→產(chǎn)生社會(huì)剩余產(chǎn)品→私有制產(chǎn)生→生產(chǎn)的社會(huì)化→國(guó)家產(chǎn)生→階級(jí)產(chǎn)生→執(zhí)行國(guó)家職能→稅收產(chǎn)生B、生產(chǎn)的社會(huì)化→階級(jí)產(chǎn)生→生產(chǎn)力發(fā)展→產(chǎn)生社會(huì)剩余產(chǎn)品→私有制產(chǎn)生→國(guó)家產(chǎn)生→執(zhí)行國(guó)家職能→稅收產(chǎn)生C、生產(chǎn)力發(fā)展→私有制產(chǎn)生→產(chǎn)生社會(huì)剩余產(chǎn)品→生產(chǎn)的社會(huì)化→階級(jí)產(chǎn)生→國(guó)家產(chǎn)生→執(zhí)行國(guó)家職能→稅收產(chǎn)生D、生產(chǎn)力發(fā)展→產(chǎn)生社會(huì)剩余產(chǎn)品→私有制產(chǎn)生→生產(chǎn)的社會(huì)化→階級(jí)產(chǎn)生→國(guó)家產(chǎn)生→執(zhí)行國(guó)家職能→稅收產(chǎn)生32.下列學(xué)派中，不屬于新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的是（）A、以弗里德曼為代表的新貨幣數(shù)量論B、以羅賓遜夫人為代表的新劍橋?qū)W派C、以盧卡斯為代表的理性預(yù)期學(xué)派D、以拉弗等人為代表的供給學(xué)派33.什么是地方公共產(chǎn)品？它與全國(guó)性公共產(chǎn)品有何區(qū)別？34.政府收入對(duì)納稅人經(jīng)濟(jì)行為會(huì)產(chǎn)生替代效應(yīng)和收入效應(yīng)的影響。35.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是什么關(guān)系？36.對(duì)政府所提供的特定公共設(shè)施的使用者按照一定的標(biāo)準(zhǔn)收取使用費(fèi)，是公共收入的一個(gè)有償性的來(lái)源。下列對(duì)于使用費(fèi)特點(diǎn)的表述中錯(cuò)誤的是（）A、收取使用費(fèi)的特定設(shè)施通常屬于具有自然壟斷性的設(shè)施B、使用費(fèi)的特點(diǎn)是誰(shuí)使用誰(shuí)付錢。享受政府所提供的特定的公共物品或勞務(wù)的效益，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地為此支付一部分費(fèi)用，即所謂誰(shuí)受益誰(shuí)出錢C、政府收取的使用費(fèi)，通常低于其提供該種物品或勞務(wù)的平均成本。平均成本和使用費(fèi)之間的差額，便是對(duì)使用者的補(bǔ)貼，而這一補(bǔ)貼是以稅收為資金來(lái)源的D、使用費(fèi)收入的獲取穩(wěn)定，與使用者的意愿無(wú)關(guān)37.不屬于貨幣政策中介目標(biāo)選取標(biāo)準(zhǔn)的是（）A、政策性B、可控性C、可測(cè)性D、相關(guān)性38.根據(jù)1994年的分稅制，下列屬于中央和地方共享收入的是（）A、消費(fèi)稅B、個(gè)人所得稅C、房產(chǎn)稅D、印花稅39.公共部門區(qū)別于私人部門的主要特征是：（）A、公共政策B、公共物品C、公共權(quán)力D、購(gòu)買行為40.下列選項(xiàng)中，屬于通過(guò)增加轉(zhuǎn)移支付反衰退的擴(kuò)張性財(cái)政政策的一般路徑是（）A、經(jīng)濟(jì)衰退→政府增加開(kāi)支→政府購(gòu)買增加→人民來(lái)自政府的收入增加→乘數(shù)效應(yīng)多倍擴(kuò)張→社會(huì)總需求擴(kuò)張→私人消費(fèi)投資增加→物價(jià)上漲→就業(yè)增加→經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇B、經(jīng)濟(jì)衰退→政府增加開(kāi)支→轉(zhuǎn)移支付增加→低收入階層可支配收入增加→乘數(shù)效應(yīng)多倍擴(kuò)張→社會(huì)總需求擴(kuò)張→私人消費(fèi)投資增加→物價(jià)上漲→就業(yè)增加→經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇C、經(jīng)濟(jì)衰退→政府削減稅收降低稅率→政府收入減少→人民可支配實(shí)際收入增加，資本積累加速→乘數(shù)效應(yīng)多倍擴(kuò)張→社會(huì)總需求擴(kuò)張→私人消費(fèi)投資增加→物價(jià)上漲→經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇D、經(jīng)濟(jì)衰退→政府增加開(kāi)支→轉(zhuǎn)移支付增加→低收入階層可支配收入減少→乘數(shù)效應(yīng)多倍擴(kuò)張→社會(huì)總需求擴(kuò)張→私人消費(fèi)投資減少→物價(jià)下降→就業(yè)增加→經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇41.邊際利潤(rùn)大于邊際成本，資源配置可達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，也就是“帕累托效率”。42.被稱為“稅收的眼睛”的是（）A、納稅人B、稅種C、稅率D、納稅對(duì)象43.試析增加政府支出和減稅政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)的異同。44.在混合經(jīng)濟(jì)體制下，政府的經(jīng)濟(jì)職能有哪些主要表現(xiàn)？45.財(cái)政支出就是政府行為的成本。46.財(cái)稅學(xué)界認(rèn)為，把課稅原則明確化、系統(tǒng)花的第一人是（）A、瓦格納B、威廉·配第C、亞當(dāng)·斯密D、薩伊47.用于國(guó)防、警察、法庭、監(jiān)獄與政府行政部門的財(cái)政支出屬于（）A、預(yù)防性支出B、消耗性支出C、創(chuàng)造性支出D、轉(zhuǎn)移性支出48.下列選項(xiàng)中，與稅收原則的最早提出者英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人威廉·配弟的稅收思想無(wú)關(guān)的選項(xiàng)是（）A、稅收要對(duì)任何人、任何東西無(wú)所偏袒B、稅賦不能過(guò)重C、只要能征到稅，那么即使征稅的成本高一些也無(wú)所謂D、征稅手續(xù)不能過(guò)于煩瑣，方法要簡(jiǎn)明，應(yīng)盡量給納稅人以便利49.下列不屬于中央政府對(duì)地方政府進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助的必要性的是（）A、糾正外部性B、全國(guó)劣效品化原則C、全國(guó)優(yōu)效品化原則D、有利于最低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施50.私人部門糾正外部效應(yīng)的機(jī)制主要表現(xiàn)為（）A、一體化B、清晰產(chǎn)權(quán)C、社會(huì)制裁D、公共管制E、罰款或征稅51.地方政府在供給公共物品中總比中央政府具有優(yōu)勢(shì)。52.公共選擇學(xué)說(shuō)隱含的一個(gè)觀點(diǎn)是市場(chǎng)失靈。53.尋租活動(dòng)是一種非生產(chǎn)性活動(dòng)。54.對(duì)政治人和經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)在公共選擇理論中的地位和作用是什么？55.地方分權(quán)有什么好處？其理論依據(jù)何在？56.公債發(fā)行價(jià)格與公債期限的長(zhǎng)短無(wú)關(guān)。57.下列持“自由意志主義的機(jī)會(huì)平等論”的學(xué)者是（）A、杰迷瑞·邊沁B、約翰·羅爾斯C、羅伯特·諾齊克D、庫(kù)茲涅茨58.把效率作為分析社會(huì)福利的唯一尺度的代表人物是（）A、庇古B、帕累托C、阿瑪?shù)賮啞ど璂、霍布斯59.財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的必要性在于這二者之間存在（）A、傳導(dǎo)過(guò)程差異B、政策調(diào)整時(shí)滯差異C、政策調(diào)整的側(cè)重點(diǎn)差異D、部門利益差異60.著名的貨幣主義者美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼宣稱“嚴(yán)重的通貨膨脹都毫無(wú)例外的是一種貨幣現(xiàn)象”。其含義是（）A、所有類型的通貨膨脹最終都離不開(kāi)貨幣數(shù)量的相對(duì)擴(kuò)張。如果沒(méi)有貨幣數(shù)量的支持，那么有效需求就不會(huì)增長(zhǎng)，有效需求不超過(guò)供給，全社會(huì)的物價(jià)總水平就不可能出現(xiàn)持續(xù)上漲B、對(duì)付通貨膨脹最有效的方法就是擴(kuò)張貨幣供應(yīng)量，通過(guò)擴(kuò)張貨幣的方法來(lái)降低通貨膨脹率C、通貨膨脹是因?yàn)橥ㄘ浟康脑鲩L(zhǎng)小于生產(chǎn)的增長(zhǎng)而產(chǎn)生的貨幣現(xiàn)象D、貨幣數(shù)量的擴(kuò)張是造成通貨膨脹的唯一原因61.什么是“擠出效應(yīng)”？試述“擠出效應(yīng)”的限制條件和解決途徑。62.在決定對(duì)外國(guó)的關(guān)稅待遇時(shí)，最可能引發(fā)該國(guó)采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施的關(guān)稅是（）A、最惠國(guó)關(guān)稅待遇B、普惠制關(guān)稅C、特惠關(guān)稅D、差別關(guān)稅63.反映商品市場(chǎng)達(dá)到均衡（即投資等于儲(chǔ)蓄）時(shí)的產(chǎn)出和利率水平的是（）A、IS曲線B、LM曲線C、拉弗曲線D、勞倫茲曲線64.財(cái)政政策的基本功能包括（）A、導(dǎo)向功能B、協(xié)調(diào)功能C、控制功能D、穩(wěn)定功能65.在西方國(guó)家中，針對(duì)立法機(jī)關(guān)的立法過(guò)程的特點(diǎn)，利益集團(tuán)往往充當(dāng)（）的角色。A、民意代表B、監(jiān)督者C、顧問(wèn)D、說(shuō)客66.試析完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下，影響稅收轉(zhuǎn)嫁和歸宿的主要因素。67.對(duì)于購(gòu)入資本性固定資產(chǎn)在計(jì)算增值額時(shí)按使用年限分期扣減的增值稅是（）A、生產(chǎn)型增值稅B、消費(fèi)型增值稅C、收入型增值稅D、儲(chǔ)蓄型增值稅68.下列屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的是：（）A、邏輯演繹B、規(guī)范分析C、實(shí)證分析D、均衡分析69.“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”的提出者是（）A、阿道夫·瓦格納B、皮考克和魏斯曼C、R?A?馬斯格雷夫D、W?W?羅斯托70.由于某地發(fā)生地震導(dǎo)致大量民宅損毀，財(cái)政部和民政部緊急向該地?fù)芸钣糜谥亟ň用褡≌＿@種來(lái)自中央政府的轉(zhuǎn)移支付屬于（）A、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付B、分類轉(zhuǎn)移支付C、一般性轉(zhuǎn)移支付D、橫向轉(zhuǎn)移支付71.按照計(jì)算方法和依據(jù)的差別可將累進(jìn)稅率分為（）A、全額累進(jìn)稅率B、超額累進(jìn)稅率C、全率累進(jìn)稅率D、超率累進(jìn)稅率72.沿街居民在陽(yáng)臺(tái)上放幾盆花讓過(guò)路人賞心悅目，這種現(xiàn)象為（）A、生產(chǎn)的外部收益B、消費(fèi)的外部收益C、生產(chǎn)的外部成本D、消費(fèi)的外部成本73.不同類型的增值稅按照計(jì)稅基數(shù)大小排列的順序是（）A、生產(chǎn)型增值稅最大，收入型增值稅次之，消費(fèi)型增值稅最小B、收入型增值稅最大，生產(chǎn)型增值稅次之，消費(fèi)型增值稅最小C、消費(fèi)型增值稅最大，收入型增值稅次之，生產(chǎn)型增值稅最小D、消費(fèi)型增值稅最大，生產(chǎn)型增值稅次之，收入型增值稅最小74.下列屬于國(guó)家視角下國(guó)家存在的理由包括：（）A、大范圍集體行動(dòng)B、規(guī)模經(jīng)濟(jì)C、比較優(yōu)勢(shì)D、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性75.下列屬于社會(huì)管制的有（）。A、環(huán)境污染B、衛(wèi)生健康管制C、產(chǎn)品質(zhì)量管制D、安全生產(chǎn)管制第2卷一.參考題庫(kù)(共75題)1.科斯定理應(yīng)具備的條件包括（）。A、產(chǎn)權(quán)是明晰的B、產(chǎn)權(quán)是可以自由交易的C、交易成本趨于零D、政府支持2.試析中國(guó)增值稅由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡的必要性。3.美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑莫爾提出的非均衡增長(zhǎng)模型將國(guó)民經(jīng)濟(jì)分為兩個(gè)部門，從公共部門平均勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低的現(xiàn)象入手對(duì)公共支出增長(zhǎng)原因進(jìn)行解釋。按照他的理論，下列選項(xiàng)中正確的是（）A、政府部門屬于人力密集型部門，同時(shí)又是生產(chǎn)率發(fā)展水平較低的部門——技術(shù)進(jìn)步對(duì)生產(chǎn)率的提高貢獻(xiàn)較少B、政府部門屬于資本密集型部門，同時(shí)又是生產(chǎn)率發(fā)展水平較高的部門——技術(shù)進(jìn)步對(duì)生產(chǎn)率的提高貢獻(xiàn)較小C、政府部門屬于技術(shù)密集型部門，同時(shí)又是生產(chǎn)率發(fā)展水平較高的部門——技術(shù)進(jìn)步對(duì)生產(chǎn)率的提高貢獻(xiàn)較大D、生產(chǎn)率偏低的政府部門的規(guī)模必然越來(lái)越小，社會(huì)整體負(fù)擔(dān)越來(lái)越輕4.一般認(rèn)為，稅收轉(zhuǎn)嫁的最典型和最普遍的形式是（）A、消轉(zhuǎn)B、前轉(zhuǎn)C、后轉(zhuǎn)D、稅收資本化5.政治家對(duì)公共產(chǎn)品的需求遵循（）的規(guī)律。A、邊際收益遞減B、邊際收益遞增C、邊際成本遞減D、邊際成本遞增6.下列屬于肯尼迪·阿羅假設(shè)的投票規(guī)則原則的是（）A、理性原則B、不相關(guān)選擇的獨(dú)立性C、帕累托效率狀態(tài)D、無(wú)限制區(qū)域E、非獨(dú)裁性7.通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)總需求的財(cái)政政策是（）A、緊縮性政策B、中性政策C、補(bǔ)貼政策D、膨脹性政策8.政府定義以及政府的四個(gè)層次是什么？9.同稅收等其他經(jīng)濟(jì)杠桿相比，財(cái)政補(bǔ)貼更具有（）A、政策性B、時(shí)效性C、靈活性D、穩(wěn)定性10.下列關(guān)于瓦格納定律的表述中正確的是（）A、瓦格納定律認(rèn)為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益工業(yè)化的過(guò)程中，政府活動(dòng)不斷擴(kuò)張所帶來(lái)的公共支出的不斷增長(zhǎng)，僅僅是指絕對(duì)量的增長(zhǎng)，不是指公共支出占國(guó)民收入相對(duì)量的增長(zhǎng)B、瓦格納定律認(rèn)為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益工業(yè)化的過(guò)程中，政府活動(dòng)不斷擴(kuò)張所帶來(lái)的公共支出的不斷增長(zhǎng)，不僅是指絕對(duì)量的增長(zhǎng)，而且指公共支出占國(guó)民收入相對(duì)量的增長(zhǎng)C、瓦格納定律認(rèn)為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益工業(yè)化的過(guò)程中，政府活動(dòng)不斷擴(kuò)張帶來(lái)了公共支出的不斷增長(zhǎng)，但并沒(méi)有說(shuō)明是指絕對(duì)量的增長(zhǎng)還是指公共支出占國(guó)民收入相對(duì)量的增長(zhǎng)D、瓦格納定律認(rèn)為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益工業(yè)化的過(guò)程中，政府活動(dòng)不斷擴(kuò)張所帶來(lái)的公共支出占國(guó)民收入相對(duì)比例的增長(zhǎng)會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)下去11.從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的角度分析收入分配不平等的理論是（）A、功利主義的理論B、自由主義的分配正義論C、自由意志主義的機(jī)會(huì)平等論D、“倒U型”理論12.純公共物品具有以下特征：（）A、競(jìng)爭(zhēng)性B、非競(jìng)爭(zhēng)性C、排他性D、非排他性13.拉弗曲線實(shí)際上體現(xiàn)的是稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。14.科斯定理是指什么？15.擁擠性公共物品，是指那些對(duì)有著消費(fèi)者人數(shù)的增加而產(chǎn)生擁擠，從而會(huì)增加每個(gè)消費(fèi)者可以從中獲得的效益的公共物品或服務(wù)。16.認(rèn)為減稅能刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的是（）A、古典學(xué)派B、凱恩斯學(xué)派C、供給學(xué)派D、制度學(xué)派17.公共物品的消費(fèi)既具有競(jìng)爭(zhēng)性也具有非競(jìng)爭(zhēng)性。18.簡(jiǎn)述完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制的必要條件。19.下列屬于分稅制的含義的是（）A、分事B、分稅C、分權(quán)D、分管E、分人20.簡(jiǎn)述“用腳投票”理論的主要內(nèi)容。21.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府矯正市場(chǎng)失靈作用范圍，可界定在（）。A、提供公共物品或服務(wù)B、矯正外部效應(yīng)C、維持有效競(jìng)爭(zhēng)D、調(diào)節(jié)收入分配E、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)22.地方政府征收地方稅的原則是什么？23.按照政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，政府完全可以解決市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。24.理論上，中國(guó)的香煙市場(chǎng)屬于（）A、完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)B、壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)C、寡頭競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)D、完全壟斷市場(chǎng)25.邊際分析是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分析工具。26.一般而言，不平等程度越重要，勞倫茲曲線就越接近于（）A、橫軸B、45度線C、縱軸D、0點(diǎn)27.政府在公共投資中的作用不包括（）A、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、有效配置資源B、利于強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位C、調(diào)節(jié)社會(huì)分配狀況D、對(duì)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生調(diào)節(jié)效應(yīng)28.屬于公債交易的場(chǎng)外市場(chǎng)的是（）A、證券交易所B、店頭市場(chǎng)C、第三市場(chǎng)D、第四市場(chǎng)29.財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方式主要有以下幾種（）A、國(guó)內(nèi)債務(wù)彌補(bǔ)B、貨幣發(fā)行彌補(bǔ)C、國(guó)外債務(wù)彌補(bǔ)D、控制私人消費(fèi)E、出售國(guó)家資產(chǎn)30.流轉(zhuǎn)稅是以商品流轉(zhuǎn)額為課稅對(duì)象的各種稅收制度的總稱。31.當(dāng)某種產(chǎn)品處于下列（）狀況時(shí)，則稅收負(fù)擔(dān)只能由供給方自行負(fù)擔(dān)或向后轉(zhuǎn)嫁。A、需求彈性越大，供給彈性越小B、需求彈性越大，供給彈性越大C、需求彈性越小，供給彈性越大D、需求彈性越小，供給彈性越小32.主張“最小效用的最大化”的收入分配理論是（）A、功利主義的理論B、自由主義的分配正義論C、自由意志主義的機(jī)會(huì)平等論D、“倒U型”理論33.提出“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”（thelawofexpandingstateactivity）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是（）A、皮考克B、懷斯曼C、羅斯托D、瓦格納34.下列現(xiàn)象中，屬于市場(chǎng)失靈表現(xiàn)的有（）。A、信息不充分B、壟斷C、外部效益D、宏觀經(jīng)濟(jì)失衡35.下列物品中，屬于價(jià)格排他性公共物品的是（）A、國(guó)防B、外交C、高速公路D、市政公路36.簡(jiǎn)述高度就業(yè)預(yù)算理論的主要內(nèi)容。37.收入、消費(fèi)和財(cái)產(chǎn)作為衡量納稅能力的標(biāo)準(zhǔn)各有何特點(diǎn)？38.捆綁投票或隱含的投票交易39.貨幣政策側(cè)重對(duì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)，財(cái)政政策側(cè)重于對(duì)總量的調(diào)節(jié)。40.混合產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品有哪些主要類型？它們的有效供給各有什么特點(diǎn)？41.稅收不屬于對(duì)收入進(jìn)行再分配的手段。42.下列屬于利益集團(tuán)與立法機(jī)構(gòu)聯(lián)系的形式是（）A、爭(zhēng)取議員群體和集團(tuán)的支持B、直接參與立法程序C、充任民意代表D、在投票中爭(zhēng)取多數(shù)選民E、控制有關(guān)部門的官員人選43.下列屬于“政府失靈”現(xiàn)象的有（）A、有限信息B、對(duì)私人市場(chǎng)反應(yīng)的控制能力有限C、決策時(shí)限與效率的限制D、政治決策程序的局限性E、偏好不合理44.需求曲線向右上方傾斜，表示價(jià)格越高，需求量越大。45.國(guó)家預(yù)算的功能是什么？46.什么是國(guó)家預(yù)算？請(qǐng)說(shuō)出其內(nèi)容、形式、編制方式及其過(guò)程。47.公共部門的核心層次是指（）A、中央政府的各部、委、辦、廳、局及其附屬物B、中央政府+地方政府C、中央政府+地方政府+非金融性公共企業(yè)D、中央政府+地方政府+非金融性公共企業(yè)+政策性官方金融機(jī)構(gòu)48.印花稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中書(shū)立、使用、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證的單位和個(gè)人征收的一種稅。49.下列有關(guān)通貨膨脹稅的表述中錯(cuò)誤的選項(xiàng)是（）A、通貨膨脹稅是政府以通貨膨脹作為取得公共收入的形式，其結(jié)果是人們手中持有的貨幣的購(gòu)買力上升，私人部門所能支配的資源即公共收入增加B、政府引致的通貨膨脹實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)資源的再分配，其凈效應(yīng)也是將私人部門占有的一部分資源轉(zhuǎn)移到公共部門C、在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，政府引致的通貨膨脹一般是通過(guò)向中央銀行透支或借款的途徑而發(fā)生的D、政府引致的通貨膨脹往往是在中央銀行的配合下發(fā)生的50.按照俱樂(lè)部理論，地方政府最佳規(guī)模研究中的“規(guī)?！笔侵福ǎ〢、地方政府機(jī)構(gòu)規(guī)模B、地方政府公務(wù)人員多少C、地方政府管轄范圍D、地方政府支出規(guī)模51.功能分配和規(guī)模分配的含義是什么？結(jié)合中國(guó)工資制度改革來(lái)談?wù)劰δ芊峙浜鸵?guī)模分配的作用與意義。52.提高經(jīng)濟(jì)性管制力度是當(dāng)今潮流。53.提出平等是“基于基本能力的平等”的學(xué)者是（）A、庇古B、帕累托C、庫(kù)茲涅茨D、阿碼蒂亞·森54.衡量財(cái)政收入相對(duì)規(guī)模的指標(biāo)有（）A、財(cái)政收入占GNP或GDP的比例B、稅收收入占GNP或GDP的比重C、非稅收收入占GDP的比重D、公債占財(cái)政收入的比重55.下列不屬于公共選擇理論主要?jiǎng)?chuàng)始人詹姆斯·布坎南的著作的是（）A、《自由、市場(chǎng)與國(guó)家》B、《純粹的政府財(cái)政理論：一種建議的途徑》C、《集體行動(dòng)的邏輯》D、《一致的計(jì)算——立憲民主的邏輯基礎(chǔ)》56.稅收的（）是指稅收制度的設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能地使稅收不影響市場(chǎng)中各相關(guān)價(jià)格，保證納稅主體納稅前后經(jīng)濟(jì)行為的一致。A、受益原則B、納稅能力原則C、中性原則D、節(jié)約與便利原則57.社會(huì)保險(xiǎn)與普通商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別在于（）A、興辦的主體不同B、前者有強(qiáng)制性，而后者沒(méi)有C、前者有福利性，而后者沒(méi)有D、達(dá)到的目的不同58.非市場(chǎng)方式解決外部性的方法有（）。A、罰款或收稅B、財(cái)政補(bǔ)貼C、公共管制D、產(chǎn)權(quán)界定和保護(hù)59.自然率在不同的國(guó)家，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是不同的；不同的社會(huì)福利水平，甚至不同的宗教信仰，都有可能影響自然率的大小。下列關(guān)于自然率的表述中錯(cuò)誤的是（）A、在相近的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化程度較高的國(guó)家中充分就業(yè)的就業(yè)率，要高于政府對(duì)市場(chǎng)有較多干預(yù)和管制的國(guó)家B、對(duì)公民轉(zhuǎn)移支付較多的國(guó)家的自然率，要高于轉(zhuǎn)移支付較少的國(guó)家C、福利水平較低社會(huì)的自然率，要高于福利水平較高的國(guó)家D、德、法、瑞典等絕大部分歐盟國(guó)家和北歐國(guó)家的自然率，要高于英、美、日、加等國(guó)的充分就業(yè)水平下的自然率60.車船稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)車船管理部門登記的車輛、船舶依法從價(jià)定額征收的一種稅。61.市場(chǎng)失靈有什么主要表現(xiàn)？?62.不是所有的對(duì)交易雙方之外的第三者所帶來(lái)的影響都可稱為外部效應(yīng)。63.由于個(gè)人偏好的不合理，我們把消費(fèi)者的評(píng)價(jià)高于合理評(píng)價(jià)的產(chǎn)品稱為是（）A、優(yōu)值品B、劣值品C、有益品D、公共品64.收入分配關(guān)系的基礎(chǔ)是（）A、生產(chǎn)要素的所有制B、生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)C、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度D、分配制度65.屬于凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策主張的有（）。A、實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策B、削減企業(yè)稅C、縮減政府開(kāi)支D、通過(guò)收入再分配政策刺激消費(fèi)需求66.現(xiàn)代財(cái)政收入中最主要和最穩(wěn)定的來(lái)源是（）A、稅收B、債務(wù)C、國(guó)有資產(chǎn)收益D、政府費(fèi)收入67.試析克服外部負(fù)效應(yīng)的主要方法。?68.成本—受益原則要求對(duì)政府干預(yù)的成本與效益做仔細(xì)的事前與事后分析。69.在一國(guó)內(nèi)部的政府間轉(zhuǎn)移支付中，撥款政府一般偏好（）A、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付B、分類轉(zhuǎn)移支付C、一般性轉(zhuǎn)移支付D、橫向轉(zhuǎn)移支付70.原則上，某一產(chǎn)品的社會(huì)收益應(yīng)用（）來(lái)衡量。A、消費(fèi)者需求B、消費(fèi)者支出C、消費(fèi)者剩余D、消費(fèi)者收益71.公共產(chǎn)品的屬性有（）。A、競(jìng)爭(zhēng)性B、非競(jìng)爭(zhēng)性C、排他性D、非排他性72.貨幣政策的一般性工具主要有（）A、存款準(zhǔn)備金率B、再貼現(xiàn)政策C、優(yōu)惠利率D、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)73.下列稅率分類中，用征收多少稅額的絕對(duì)量表示的稅率是（）A、比例稅率B、累進(jìn)稅率C、累退稅率D、定額稅率74.在決定對(duì)某國(guó)的關(guān)稅待遇時(shí)，對(duì)于該國(guó)最優(yōu)惠的關(guān)稅待遇是（）A、最惠國(guó)關(guān)稅待遇B、普惠制關(guān)稅C、普通關(guān)稅D、差別關(guān)稅75.什么是市場(chǎng)失靈？簡(jiǎn)述導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的基本原因。第1卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案： 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，國(guó)家職能的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)大，從而導(dǎo)致政府經(jīng)濟(jì)不斷增加，所需的公共支出也日益攀升，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是不可避免的長(zhǎng)期趨勢(shì)。 政府職能的擴(kuò)大有兩個(gè)原因，一是政治因素，也就是國(guó)家活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大，二是經(jīng)濟(jì)因素，即經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化以后，市場(chǎng)作用的復(fù)雜性導(dǎo)致各類法規(guī)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，都市化和人口密集也導(dǎo)致要求公共財(cái)政進(jìn)行干預(yù)和管理。2.參考答案：C3.參考答案：A4.參考答案：錯(cuò)誤5.參考答案：C6.參考答案： 理性假設(shè)：完整性；可傳遞性。 不相關(guān)選擇的獨(dú)立性。 帕累托效率狀態(tài)。 無(wú)限制區(qū)域。 非獨(dú)裁性。7.參考答案：A8.參考答案： ①?公共選擇的定義： 公共選擇，指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，以個(gè)人利益最大化為內(nèi)在動(dòng)力，通過(guò)民主程序投票等實(shí)現(xiàn)的對(duì)攻公共經(jīng)濟(jì)的理性決策。公共選擇理論，似乎對(duì)政策決策過(guò)程的經(jīng)濟(jì)分析。公共選擇的核心是對(duì)投票及其相關(guān)決策程序的研究。 ②?前提條件： 公共選擇理論的切入口是將決策環(huán)境劃分為市場(chǎng)環(huán)境和非市場(chǎng)環(huán)境。 非市場(chǎng)環(huán)境中的決策至少要明確兩個(gè)前提假設(shè)： ⑴?價(jià)格能夠完全反映出消費(fèi)者的偏好； ⑵?市場(chǎng)環(huán)境中的企業(yè)能夠提供所有消費(fèi)者所需的產(chǎn)品。 而在具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的非市場(chǎng)決策中，不可能滿足上述假定條件。公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性，私人不可能進(jìn)入這一領(lǐng)域；政府作為決策者是從廣大市民的需要出發(fā)，其決策很難用價(jià)格反映其需求和供應(yīng)水平。政府實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行諸多決策，其決策具有很大地影響力，它擁有更多影響非市場(chǎng)行為的權(quán)力。9.參考答案：B10.參考答案：D,E11.參考答案：D12.參考答案：B13.參考答案：A14.參考答案： 微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位為研究對(duì)象，講述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是如何通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)解決資源配置的，它是由價(jià)格理論、消費(fèi)者行為學(xué)、生產(chǎn)者行為理論、分配理論既包括價(jià)格管制、消費(fèi)與生產(chǎn)調(diào)節(jié)、收入分配平均化等政府政策理論組成。?與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的幾個(gè)連接點(diǎn)： ①?與價(jià)格管制、消費(fèi)與生產(chǎn)調(diào)節(jié)、收入分配平均化等政府政策理論連接； ②?公共經(jīng)濟(jì)學(xué)把政府本身也看作是一個(gè)單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，研究其行為的最優(yōu)化； ③?運(yùn)用“成本—收益”分析法。在某種意義上，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)把稅收看成是政府的成本和價(jià)格，通過(guò)對(duì)財(cái)政收支的研究來(lái)弄清楚納稅人的每一筆稅金是否實(shí)現(xiàn)了最大化，政府的每一筆開(kāi)支是否實(shí)現(xiàn)了最大化。 ④?此外，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要分析工具也在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中有廣泛使用。如個(gè)量分析；需求與供給理論、均衡理論、邊際效應(yīng)理論等。15.參考答案：C,D16.參考答案：A17.參考答案：D18.參考答案：A,B,D19.參考答案：D20.參考答案： 理論含義： 中位選民指處在所有投票者最優(yōu)偏好結(jié)果中間狀態(tài)的投票者。 中位選民最偏好的公共產(chǎn)品或勞務(wù)的提供量，往往是多數(shù)規(guī)則下的政治均衡，西方學(xué)者稱之為中位選民定理。 實(shí)踐意義，在西方民主正之中的作用包含兩個(gè)方面： ①?對(duì)政黨而言，他們必須尋找中位選民的偏好以此獲得最多的選票而當(dāng)選，各個(gè)政黨的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致一個(gè)代表大多數(shù)人意見(jiàn)的政治綱要； ②?對(duì)社會(huì)福利而言，中位選民定理能將社會(huì)福利損失降到最低點(diǎn)。21.參考答案：B22.參考答案：B23.參考答案： 政府組織上的層次性，決定了財(cái)權(quán)不同的層次的政府之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的劃分。在理想的條件下，公共收入在中央政府和地方政府之間的劃分應(yīng)遵循以下原則： 1.財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則，即各級(jí)政府根據(jù)提供的公共產(chǎn)品獲得相應(yīng)的公共收入。 2.財(cái)政權(quán)利與財(cái)政責(zé)任相統(tǒng)一原則，即各級(jí)政府對(duì)自己的收入和支出負(fù)責(zé)。 3.地方自治與中央集中原則，地方擁有相應(yīng)的立法權(quán)利決定本地的稅收，這種權(quán)利并不應(yīng)當(dāng)危害中央政府代表整個(gè)國(guó)家取得收入。 4.效率原則，即財(cái)權(quán)的劃分要考慮地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與支付系統(tǒng)的實(shí)際情況，提高效率、降低成本、避免浪費(fèi)、有利于監(jiān)督。 5.政治統(tǒng)一原則，財(cái)權(quán)的劃分要與國(guó)家政治體制的進(jìn)程相一致。 6.法律統(tǒng)一和司法獨(dú)立原則，財(cái)權(quán)的劃分必須以法律的形式確定下來(lái)并且和國(guó)家的根本大法相統(tǒng)一，在財(cái)權(quán)劃分過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，應(yīng)當(dāng)依靠法律途徑解決。 7.公共意志原則，地方財(cái)政的管理和使用必須建立在地方立法機(jī)構(gòu)能夠完整的表達(dá)民眾意志的基礎(chǔ)之上，否則財(cái)權(quán)的劃分只能導(dǎo)致地方財(cái)政的混亂，從而出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。在未能建立這樣的管理機(jī)制之前，必須由中央政府承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政責(zé)任。 8.地區(qū)均衡原則，財(cái)權(quán)的劃分應(yīng)當(dāng)考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平的差異，因此中央政府應(yīng)當(dāng)對(duì)落后地區(qū)承擔(dān)較多的財(cái)政責(zé)任。 9.總收入最大化原則。 10.公共產(chǎn)品提供者就近原則。24.參考答案：B25.參考答案： 地方政府的基本職能是資源配置。 地方政府通過(guò)提供地方公共產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。 而公共產(chǎn)品的層次性決定了地方公共產(chǎn)品必須由地方政府提供。26.參考答案：錯(cuò)誤27.參考答案：D28.參考答案：C29.參考答案： 從各國(guó)實(shí)踐來(lái)看，預(yù)算的編制執(zhí)行有一下五大原則： ①?公開(kāi)性。 國(guó)家預(yù)算及其執(zhí)行情況必須以一定形式公諸于眾，不僅要置于立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下，而且要置于全體國(guó)民的監(jiān)督之下。 ②?可靠性。 國(guó)家預(yù)算的每一項(xiàng)收支數(shù)字不得假定、估算，更不能任意編造。 ③?完整性。 無(wú)論是中央還是各級(jí)地方政府的一切公共收支均要反映在預(yù)算中，不可打埋伏，造假賬。法律允許的預(yù)算外收支，也應(yīng)在預(yù)算中有所反映。 ④?統(tǒng)一性。 各級(jí)政府的財(cái)政部門是國(guó)家預(yù)算的主管機(jī)關(guān)，無(wú)論哪一級(jí)財(cái)政部門據(jù)要按統(tǒng)一設(shè)定的科目、口徑和計(jì)算程序來(lái)填列預(yù)算。 ⑤?年度性。 各國(guó)預(yù)算均有時(shí)間界定，通常為1年。無(wú)論是歷年制還是跨年制實(shí)際時(shí)間均為12個(gè)月。30.參考答案：A31.參考答案：D32.參考答案：B33.參考答案：地方公共產(chǎn)品是由地方政府提供的公共產(chǎn)品。它與全國(guó)性公共產(chǎn)品之間最大的、最主要的區(qū)別在于前者受到地理空間的限制，后者則在主權(quán)范圍內(nèi)不受地理空間的限制。34.參考答案：正確35.參考答案： 有庇古創(chuàng)立的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論的構(gòu)建上圍繞著三個(gè)命題： ①?共同利益：回答相互競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)體系中買者和賣者之間是否有共同利益； ②?公平分配：統(tǒng)治者在制定分配方案時(shí)必須考慮共同利益，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制在公平上的缺陷； ③?社會(huì)福利：所謂社會(huì)福利是指?jìng)€(gè)人對(duì)日益增長(zhǎng)的社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的滿足程度。社會(huì)福利的提高和公共利益的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制還是通過(guò)政治過(guò)程。 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中的帕累托最優(yōu)原則已經(jīng)成為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分，該原則是公共部門從事經(jīng)濟(jì)管理的基本原則。36.參考答案：D37.參考答案：A38.參考答案：D39.參考答案：A,B,C40.參考答案：B41.參考答案：錯(cuò)誤42.參考答案：C43.參考答案： 相同：政府支出的增加和政府的減稅政策，都會(huì)引發(fā)社會(huì)投資支出的成本增長(zhǎng)。 不同之處： ①?兩種財(cái)政政策措施對(duì)于新的均衡產(chǎn)出的組合結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生不同的影響。增加政府支出會(huì)使總產(chǎn)出中歸于政府的部分上升，而減稅的結(jié)果是使產(chǎn)出中歸于消費(fèi)者的部分增加。 ②?政府支出的改變對(duì)總產(chǎn)出的影響使肯定而直接的，而稅收的變動(dòng)卻需要通過(guò)對(duì)消費(fèi)支出的影響才能影響到產(chǎn)出和就業(yè)。減稅后，人們的可支配收入增加了，但有一部分會(huì)用于儲(chǔ)蓄。從而，與政府支出的增加相比，減稅對(duì)于產(chǎn)出的擴(kuò)張影響要小。44.參考答案： 三個(gè)方面： ①?資源配置。 含義——政府通過(guò)對(duì)財(cái)政資金的分配，引導(dǎo)物資和人力資源的合理流動(dòng)，形成一定的資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、人力資源結(jié)構(gòu)，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的功能。 目標(biāo)——保證社會(huì)的人力、物力、財(cái)力資源等得到充分利用，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 必要性——在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)只能在資源配置上起基礎(chǔ)性作用，市場(chǎng)不是萬(wàn)能的。市場(chǎng)不能提供“公共產(chǎn)品” 解決好“外部性”問(wèn)題等等。 手段 1）公共支出 ⑴?直接提供公共產(chǎn)品及其他市場(chǎng)供給不足的產(chǎn)品； ⑵?財(cái)政補(bǔ)貼：刺激私人企業(yè)生產(chǎn)供給不足的產(chǎn)品； ⑶?政府購(gòu)買：購(gòu)買私人產(chǎn)品以刺激該產(chǎn)品的生產(chǎn)，擴(kuò)大供給效果； ⑷?財(cái)政投資；（補(bǔ)貼弱勢(shì)群體） ⑸?財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。（“劫富濟(jì)貧”） 2）稅收、國(guó)債等調(diào)控配置資源：通過(guò)調(diào)整稅率來(lái)鼓勵(lì)或限制某些產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)。?????采取科學(xué)的財(cái)政政策和手段直接配置和間接引導(dǎo)社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。 ②?收入分配。 含義——通過(guò)財(cái)政的無(wú)償分配，調(diào)整各分配主體的物質(zhì)利益關(guān)系和改善社會(huì)福利狀態(tài)。?目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的公平。 必要性——市場(chǎng)機(jī)制是以效率為準(zhǔn)則的，因而不能處理好公平與效率的關(guān)系，若社會(huì)之追求效率，忽視公平，社會(huì)矛盾就會(huì)不斷的激化，進(jìn)而阻礙效率的提高；為解決這一矛盾，政府通過(guò)財(cái)政手段，調(diào)節(jié)社會(huì)產(chǎn)品、國(guó)民收入的個(gè)人分配，使之達(dá)到所有人都能接受的狀態(tài)，即公平狀態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。近年來(lái)，為了促進(jìn)效率的改善，各國(guó)的財(cái)政政策的目光逐步從注視高收入向低收入人群裝換，實(shí)施反貧困戰(zhàn)略。 手段 1）稅收 ⑴?在個(gè)人收入分配環(huán)節(jié)實(shí)施稅收調(diào)節(jié)； ⑵?在個(gè)人收入使用環(huán)節(jié)實(shí)施稅收調(diào)節(jié)； ⑶?在個(gè)人或家庭財(cái)富積累和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)實(shí)施稅收調(diào)節(jié)； ⑷?通過(guò)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和對(duì)社會(huì)成員個(gè)人的救濟(jì)、補(bǔ)助等方式的轉(zhuǎn)移支付制度 2）政府可將征收累進(jìn)所得稅籌集的收入用于公共事業(yè)投資，以利于低收入階層；???? 政府可對(duì)奢侈品以高稅率征稅，對(duì)日用品進(jìn)行補(bǔ)貼。 ③?穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。? 含義——通過(guò)對(duì)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)態(tài)有針對(duì)性地實(shí)施不同的財(cái)政政策，抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 目標(biāo)——保持充分就業(yè)，物價(jià)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。?必要性——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性和盲目性會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的波動(dòng)，若振幅過(guò)大會(huì)造成資源浪費(fèi)和社會(huì)振動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)危害。對(duì)此，政府不能坐視。? 手段——政府通過(guò)制度安排建立“自動(dòng)穩(wěn)定器”和財(cái)政政策與貨幣政策的有機(jī)配合，以及采取其他的輔助措施，調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求的總量與結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)總供求的平衡。就財(cái)政政策的選擇而言，主要是相機(jī)抉擇，實(shí)施擴(kuò)張型財(cái)政政策或緊縮型財(cái)政政策，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。45.參考答案：正確46.參考答案：C47.參考答案：A48.參考答案：C49.參考答案：B50.參考答案：A,B,C51.參考答案：錯(cuò)誤52.參考答案：錯(cuò)誤53.參考答案：正確54.參考答案： 政治學(xué)對(duì)人的假定是政治人，即他們?yōu)榱俗非蠊怖娑顒?dòng)在政治舞臺(tái)上，他們以公共利益最大化為目標(biāo)。 而亞當(dāng)◎斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人的假設(shè)是經(jīng)紀(jì)人：理性、利己、謀求個(gè)人利益最大化。 公共選擇理論采用了基于“謀求最大發(fā)展自我利益”的個(gè)人的邏輯演繹方法，其邏輯起點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)人的概念。 公共選擇理論顛覆了政治學(xué)關(guān)于政治任是大公無(wú)私的假設(shè)前提，認(rèn)為政治人和經(jīng)濟(jì)人可以是同一個(gè)人：是一個(gè)人兼有兩個(gè)角色；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自私的人不可能在政治領(lǐng)域變的無(wú)私；并且要用經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光考察政治領(lǐng)域的事件。55.參考答案： 地方分權(quán)的好處有：? ①?有利于地區(qū)居民的偏好在地方政府的政策中得到顯示。? 由于地方政府的政策去向與家家戶戶直接相關(guān)，居民也便于了解。因此，居民對(duì)地方事務(wù)參與會(huì)顯示出很高的? 熱情，從而把自己的偏好轉(zhuǎn)化為地方政府的政策。 ?②?有利于發(fā)揮地方政府的信息優(yōu)勢(shì)。? 在中央集權(quán)的情況下，要么是地方政府掌握的信息上達(dá)不了中央政府，也無(wú)法反映于中央政策，要么是地方政府利用手中的信息誤導(dǎo)中央政府，爭(zhēng)取更多的利益。在分權(quán)體制下，地方政府更多的是要對(duì)本*地區(qū)選民負(fù)責(zé)，有利于他們充分運(yùn)用手中的信息制定和實(shí)行能滿足本*地居民偏好的政策。? ③?有利于制定創(chuàng)新，增加更多的選擇。? 集權(quán)體制下的地方政府只有執(zhí)行政策的權(quán)力，而分權(quán)體制則可以使政策按其目的在中央和地方多層次地制定和執(zhí)行，從而使各個(gè)地方政府有機(jī)會(huì)根據(jù)自己的特點(diǎn)進(jìn)行制度創(chuàng)新和開(kāi)展政策實(shí)驗(yàn)，這就有利于新制度的推出和傳播，進(jìn)而使居民有了更廣泛的選擇。? ④?有利于縮小政府規(guī)模，提高政府效率。? 集權(quán)會(huì)導(dǎo)致政府的不斷膨脹，分權(quán)則帶來(lái)各地方的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果又必然使效率的提高和政府機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)。?理論依據(jù)：? ①?施蒂格勒的最優(yōu)分權(quán)模式。? 認(rèn)為地方政府更了解選民的需求和偏好，居民有權(quán)選擇公共產(chǎn)品供應(yīng)水平和數(shù)量，中央政府統(tǒng)一提供公共產(chǎn)品?是不經(jīng)濟(jì)的。? ②?奧茨的分權(quán)理論。? 認(rèn)為在提供等量公共產(chǎn)品的前提下，地方優(yōu)于中央，而且成本是大體相同的。就應(yīng)當(dāng)“讓地方政府將一個(gè)帕累? 托最優(yōu)的產(chǎn)出提供給他們的選民”。? ③?特里西的偏好誤識(shí)論。? 從信息角度論述分權(quán)的必要性。中央政府提供公共產(chǎn)品會(huì)因信息失真而造成浪費(fèi)或不足。56.參考答案：錯(cuò)誤57.參考答案：C58.參考答案：B59.參考答案：A,B,C60.參考答案：A61.參考答案： “擠出效應(yīng)”指政府通過(guò)向公眾和商行借款以實(shí)行擴(kuò)張性的積極財(cái)政政策，引起實(shí)際利率上升，導(dǎo)致民間投資由于融資成本上升而減少，從而使財(cái)政支出的擴(kuò)張部分或全部被民間投資的減少所抵消的現(xiàn)象。 擠出效應(yīng)存在與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是政府債務(wù)對(duì)利率的影響存在必然的聯(lián)系。其基本假設(shè)是： 1.經(jīng)濟(jì)已達(dá)到充分就業(yè)的無(wú)潛在閑置資源的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。 如果經(jīng)濟(jì)中資源沒(méi)有得到充分利用，勞動(dòng)力、資金、土地資源供給充足，其價(jià)格則不會(huì)隨產(chǎn)量變動(dòng)而變動(dòng)，因而政府支出對(duì)利率和私人投資影響較小，擠出效應(yīng)也較小。 2.赤字財(cái)政政策不能得到貨幣當(dāng)局?jǐn)U張性貨幣政策的支持。 如果在預(yù)算赤字以及政府支出增加的同時(shí)，貨幣供給相應(yīng)增加以及增加額能夠滿足貨幣需求增加的需要，則國(guó)債擴(kuò)張不會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。 限制公債的支出效應(yīng)的基本途徑： 1.限制公債規(guī)模，對(duì)公債的增長(zhǎng)速度進(jìn)行總量控制。 2.選擇有利的公債發(fā)行日期，同時(shí)注意調(diào)整公債的期限結(jié)構(gòu)，避免在資金市場(chǎng)上加劇競(jìng)爭(zhēng)。 3.貨幣當(dāng)局財(cái)政政策配合政府的公債發(fā)行，適當(dāng)放松銀根。 4.在有條件的情況下，適度開(kāi)放公債市場(chǎng)，利用外國(guó)資金來(lái)源緩解國(guó)內(nèi)資金需求壓力。62.參考答案：D63.參考答案：A64.參考答案：A,B,C,D65.參考答案：D66.參考答案： 稅收的轉(zhuǎn)嫁：指納稅人在繳納稅款后，通過(guò)經(jīng)濟(jì)交易將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給他人的過(guò)程。 稅收的歸宿：是稅收負(fù)擔(dān)經(jīng)轉(zhuǎn)嫁后最終的歸著點(diǎn)或稅收轉(zhuǎn)嫁的最后結(jié)果。 在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下，影響稅收轉(zhuǎn)嫁和歸宿的主要因素有： ①?稅收的轉(zhuǎn)嫁和歸宿情況事實(shí)上是由稅后的均衡價(jià)格決定的，而與對(duì)供給方還是對(duì)需求方征稅無(wú) 關(guān)。 稅后均衡價(jià)格比睡前均衡價(jià)格提高的部分就是需求方承擔(dān)的稅收，稅收的其余部分則必須由供給方向后轉(zhuǎn)嫁或自行承擔(dān)，這也就是供給方實(shí)際得到的價(jià)格比稅前均衡價(jià)格降低的部分。購(gòu)買者為單位產(chǎn)品支付的價(jià)格永遠(yuǎn)比銷售者實(shí)際得到的價(jià)格多出一個(gè)單位稅額。 ②?需求和供給彈性是決定稅收轉(zhuǎn)嫁和歸宿狀況的關(guān)鍵。 某種產(chǎn)品需求彈性越大、供給彈性越小，則稅收負(fù)擔(dān)越難以向前轉(zhuǎn)嫁給需求方，而只能由供給方自行負(fù)擔(dān)或向后轉(zhuǎn)嫁；反之，需求彈性越小、供給彈性越大，則稅收法擔(dān)越容易通過(guò)提高價(jià)格的方式向前轉(zhuǎn)嫁給買方。更通俗的說(shuō)，買賣雙方在價(jià)格變化是對(duì)需求量或供給量的調(diào)整能力越強(qiáng)，越是容易處于較有利的地位，可以承擔(dān)越少的稅負(fù)。?由需求和供給彈性引伸出的結(jié)論： ⑴?課稅的范圍：若是課稅的范圍較窄，則課稅產(chǎn)品的替代性較大，消費(fèi)者可減少對(duì)該產(chǎn)品的需求而增加對(duì)其他產(chǎn)品的需求，因而課稅產(chǎn)品的需求彈性較大，稅負(fù)易向賣方轉(zhuǎn)嫁；反之，如果課稅的范圍較大，涉及所有同類產(chǎn)品，消費(fèi)者就難以通過(guò)增加對(duì)替代品的需求來(lái)規(guī)避稅收負(fù)擔(dān)，則課稅產(chǎn)品俄需求彈性較小，稅負(fù)易由買方承擔(dān)。 ⑵?商品的種類：生活必需品，人們對(duì)這類產(chǎn)品的需求彈性小，消費(fèi)者將在稅收的轉(zhuǎn)嫁中處于不利地位，稅負(fù)會(huì)前轉(zhuǎn)到消費(fèi)者的身上；反之，課稅產(chǎn)品屬于奢侈品，那么由于人們對(duì)這類產(chǎn)品的需求彈性較大，消費(fèi)者處于有利地位，稅負(fù)會(huì)后轉(zhuǎn)或不能轉(zhuǎn)嫁，而落在生產(chǎn)要素提供者或者銷售者身上。 ⑶?產(chǎn)品的屬性：資本密集型產(chǎn)品或生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的產(chǎn)品，供給彈性小，生產(chǎn)者在稅收的轉(zhuǎn)嫁中處于不利地位，稅負(fù)會(huì)后轉(zhuǎn)或不能轉(zhuǎn)嫁，從而落在生產(chǎn)要素提供者或生產(chǎn)者身上。反之，如果是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或生產(chǎn)周期較短的產(chǎn)品，稅負(fù)就會(huì)前轉(zhuǎn)到購(gòu)買者身上。67.參考答案：C68.參考答案：A,B,C,D69.參考答案：A70.參考答案：A71.參考答案：A,B,C,D72.參考答案：B73.參考答案：A74.參考答案：A,B,C75.參考答案：A,B,C,D第2卷參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案：A,B,C2.參考答案： “生產(chǎn)型”增值稅存在的主要問(wèn)題： ①?與中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策相矛盾。不利于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 ②?與中國(guó)當(dāng)前開(kāi)發(fā)西部的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略不適應(yīng)。增值稅稅負(fù)的不平衡，不利于縮小中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)與東部沿海地區(qū)的差距。 ③?不利于中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)?！吧a(chǎn)型”增值稅對(duì)外購(gòu)資本品部分不允許扣除已經(jīng)繳納的稅額，使得不能徹底退稅。 ④?使增值稅抵扣鏈條的完整性受到影響。 從長(zhǎng)期看，中國(guó)增值稅的類型選擇應(yīng)該是“消費(fèi)型”增值稅。理論依據(jù)是： ①?“消費(fèi)型”增值稅可以徹底地解決對(duì)外購(gòu)項(xiàng)目的重復(fù)征稅問(wèn)題，對(duì)不同行業(yè)、不同組織形式的企業(yè)真正做到公平稅負(fù)，符合中性稅收的原則。 ②?它與國(guó)際增值稅實(shí)踐相一致，有利于引進(jìn)外資，使中國(guó)企業(yè)公平的參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步國(guó)際化。 ③?選擇“消費(fèi)型”增值稅更符合增值稅的抵扣原理。整個(gè)增值稅的抵扣鏈條更完整和統(tǒng)一，有利于增值稅征收管理的簡(jiǎn)便高效。 ④?選擇“消費(fèi)型”增值稅符合中國(guó)稅制改革的整體方向。3.參考答案：A4.參考答案：B5.參考答案：A6.參考答案：A,B,C,D,E7.參考答案：D8.參考答案： 政府：國(guó)民經(jīng)濟(jì)中唯一通過(guò)政治程序建立的特定區(qū)域行使立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)的實(shí)體。政府除了對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民負(fù)有政治責(zé)任外，還參與轄區(qū)內(nèi)非市場(chǎng)性社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，從事非市場(chǎng)性財(cái)富分配。 政府含義的四個(gè)層次： ①?狹義政府：中央政府的各部、委、辦及其內(nèi)部各廳局、附屬機(jī)構(gòu)；?②?廣義政府：中央政府+各級(jí)地方政府及其附屬機(jī)構(gòu)； ③?統(tǒng)一公共部門：中央政府+地方政府+非金融性公共企業(yè)（中央和地方政府興辦的各種企事業(yè)，包括國(guó)有和公營(yíng)）： ④?一般公共部門：中央政府+地方政府+非金融性公共企業(yè)+政策性官方金融機(jī)構(gòu)。 政府的經(jīng)濟(jì)行為： ①?非市場(chǎng)性社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)：政府為滿足轄區(qū)內(nèi)全體居民的公共消費(fèi)需要，通過(guò)向社會(huì)成員征稅或強(qiáng)制轉(zhuǎn)移財(cái)富的辦法來(lái)籌措資金，以不盈利為目的，從事生產(chǎn)和提供諸如國(guó)防、治安、教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品和服務(wù)。 ②?費(fèi)市場(chǎng)型社會(huì)財(cái)富分配：為了保證轄區(qū)內(nèi)全體社會(huì)成員的公平與公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，采取稅收制度和其他強(qiáng)制性手段對(duì)社會(huì)成員的財(cái)富進(jìn)行重新分配。9.參考答案：C10.參考答案：C11.參考答案：D12.參考答案：B,D13.參考答案：正確14.參考答案：只有產(chǎn)權(quán)已經(jīng)明確界定并受到法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來(lái)同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果。產(chǎn)權(quán)賦予不同的人只會(huì)帶來(lái)收入分配結(jié)果的不同。15.參考答案：錯(cuò)誤16.參考答案：C17.參考答案：錯(cuò)誤18.參考答案： 所有的生產(chǎn)資源都為私人所有； 所有的交易都在市場(chǎng)上發(fā)生，并且每一市場(chǎng)都有眾多的購(gòu)買者和銷售者，沒(méi)有任何購(gòu)買者或銷售者能夠單獨(dú)操縱價(jià)格； 購(gòu)買者和銷售者都可以享有充分的信息； 生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品都是同質(zhì)的，商品之間沒(méi)有任何差別； 資源可以充分流動(dòng)并且可以無(wú)任何阻礙地流向任何使用者。 交易成本為0。19.參考答案：A,B,D20.參考答案： “用腳投票”理論是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂博特提出。 其主要內(nèi)容是：用腳投票理論有兩個(gè)前提， 一是邊際成本為零推動(dòng)了各地方政府在地方公共產(chǎn)品供應(yīng)上的相互競(jìng)爭(zhēng)； 二是國(guó)內(nèi)居民自由遷徙的權(quán)利。居民在一國(guó)之內(nèi)遷徙的本質(zhì)是尋找公共產(chǎn)品的提供水平與稅負(fù)之間的均衡。從地方性公共產(chǎn)品中得到的享受與稅負(fù)之間的失衡推動(dòng)了居民的遷徙，當(dāng)兩者趨于均衡時(shí)居民才停止遷徙而安居下來(lái)。21.參考答案：A,B,C,D,E22.參考答案： 地方政府征收地方稅的原則是： ①?英國(guó)學(xué)者大衛(wèi)◎金的“四不原則”： ⑴?地方政府不應(yīng)該征收高額累進(jìn)稅。 高額累進(jìn)稅制是具有再分配功能的稅收制度，而在分配并不是地方政府的職能，如果地方政府強(qiáng)行征收高額累進(jìn)稅會(huì)使居民按自己的偏好選擇居住點(diǎn)，從而使各地貧富差距急劇擴(kuò)大。 ⑵?地方政府不應(yīng)該征稅基流動(dòng)性很大的稅。 例如，高的公司稅會(huì)嚇跑資本，而高的消費(fèi)稅會(huì)讓居民去別的地區(qū)消費(fèi)。 ⑶?地方政府不應(yīng)該征收可將大部分歸宿轉(zhuǎn)嫁給非本地居民的稅。 企業(yè)可以輕而易舉地把所在地政府向他征收的稅收的部分乃至大部分歸宿通過(guò)產(chǎn)品的銷售等手段轉(zhuǎn)嫁給非本地的資本持有者、工人和消費(fèi)者。這樣，該地區(qū)較高的公共產(chǎn)品提供水平實(shí)際上是靠非本地居民的補(bǔ)貼而維持的，明顯違反了公平的原則。 ⑷?地方政府不應(yīng)該征首部直接為本*地居民所察覺(jué)的稅。 受益人負(fù)擔(dān)是公共產(chǎn)品的基本屬性。 ②?6條標(biāo)準(zhǔn)： ⑴?具有在分配性質(zhì)、以支付能力為基礎(chǔ)的稅種征收權(quán)歸中央政府所有。 ⑵?流動(dòng)性稅基的稅收應(yīng)由中央政府征收。 ⑶?稅基分布不平衡的稅應(yīng)為中央稅。? ⑷?易發(fā)生周期性波動(dòng)的稅收也應(yīng)由中央政府征收。? ⑸?易歸宿轉(zhuǎn)嫁型稅收也應(yīng)由中央政府征收。? (6)?在稅收體系中占主體地位，收入比重較大的稅種應(yīng)歸中央政府征收。23.參考答案：錯(cuò)誤24.參考答案：B25.參考答案：錯(cuò)誤26.參考答案：A27.參考答案：C28.參考答案：B,C,D29.參考答案：A,B,C,E30.參考答案：錯(cuò)誤31.參考答案：A32.參考答案：B33.參考答案：D34.參考答案：A,B,C,D35.參考答案：C36.參考答案：在20世紀(jì)60年代由美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)提出的，是對(duì)凱恩斯主義的反思，是均衡預(yù)算理論的發(fā)展。其核心是政府的財(cái)政支出應(yīng)該按充分就業(yè)條件下的凈稅收入來(lái)確定，預(yù)算要保持一定的財(cái)政盈余，用作公債的還本付息?；謴?fù)和發(fā)展財(cái)政制度的內(nèi)在穩(wěn)定器作用。預(yù)算不只是著眼于燙平經(jīng)濟(jì)周期，而是致力于在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中取得動(dòng)態(tài)平衡。37.參考答案： ①?收入：收入多的人應(yīng)多納稅，收入少的人應(yīng)少納稅。由于對(duì)人誰(shuí)比對(duì)物稅可更直接貫徹公平目標(biāo)，而收入是對(duì)人稅的稅基，所以，就公平性而言收入稅基是比較優(yōu)越的。但是它的統(tǒng)計(jì)口徑如何確定仍然存在一些爭(zhēng)議：衡量的單位是個(gè)人還是家庭；是以總收入還是以扣除某些支出后的凈收入為標(biāo)準(zhǔn)；是以貨幣收入還是以經(jīng)濟(jì)收入作為標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)來(lái)源不同的收入是否應(yīng)該有不同的標(biāo)準(zhǔn)。 ②?消費(fèi)：標(biāo)志著一個(gè)人對(duì)社會(huì)的索取，索取越多，納稅能力越強(qiáng)，應(yīng)該多納稅。以消費(fèi)為衡量支付能力的標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐上意味著不課征所得稅，僅征商品稅，而且只向消費(fèi)品征稅。在客觀上它能起到鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄和投資，抑制消費(fèi)的作用，當(dāng)社會(huì)投資不足時(shí)有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 ③?財(cái)產(chǎn)：一方面人們可以利用財(cái)產(chǎn)賺取收入，通常一個(gè)人的財(cái)產(chǎn)越多他支付能力就越強(qiáng)；另一方面財(cái)產(chǎn)還可帶來(lái)其他滿足，如聲望、權(quán)力、保障等。財(cái)產(chǎn)稅的課稅對(duì)象主要是不動(dòng)產(chǎn)，其有形性彌補(bǔ)了收入稅基的這一個(gè)缺點(diǎn)，因此有必要將財(cái)產(chǎn)稅基作為收入稅基的補(bǔ)充。但是財(cái)產(chǎn)形式多樣，受益不同，財(cái)產(chǎn)征稅在實(shí)踐中也難以查核和估價(jià)。38.參考答案：捆綁投票又稱隱含的投票交易，分別代表不同利益集團(tuán)的本來(lái)互不相關(guān)的議題，都只代表少數(shù)投票者的利益，若將其分別交投票者表決，肯定會(huì)遭否決；將它們組合在一起，并放入同一提案交投票者表決的情況下，獲得通過(guò)的可能性就加大了。39.參考答案：錯(cuò)誤40.參考答案： 政府提供的產(chǎn)品中更多的還是僅具有公共產(chǎn)品的部分特征的產(chǎn)品，即所謂的混合產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品。?主要類型及有效供給的特點(diǎn)： ①?邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品。 最優(yōu)化配置要求產(chǎn)品和勞務(wù)的定價(jià)原則是：?jiǎn)挝粌r(jià)格=邊際成本。 許多基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的邊際成本為零，理應(yīng)由政府來(lái)提供，但其排他性是可能的（收費(fèi)），可有私人提供。然而收 費(fèi)將導(dǎo)致消費(fèi)者剩余的損失（壟斷利潤(rùn)＋社會(huì)福利凈損失），征稅與政府提供則更好。 ②?邊際生產(chǎn)成本為零、邊際擁擠成本不為零的產(chǎn)品。 有些基礎(chǔ)設(shè)施其邊際生產(chǎn)成本為零邊際擁擠成本不為零，免費(fèi)供應(yīng)會(huì)出現(xiàn)擁擠和過(guò)度消費(fèi)問(wèn)題。私人提供，能 解決擁擠和過(guò)度消費(fèi)問(wèn)題，但是要考慮定價(jià)，以不出現(xiàn)過(guò)度擁擠為準(zhǔn)。 ③?具有利益外溢性特征的產(chǎn)品——狹義的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。 有些產(chǎn)品所提供的利益部分由所有者享有，部分可有所有者以外的人享有，如教育，具有私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的特征，稱為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利益外溢會(huì)帶來(lái)效率損失，為此，政府資助準(zhǔn)公共產(chǎn)品的提供，以較低的價(jià)格股利消費(fèi)，達(dá)到有效率的消費(fèi)量。由于某些公民可以受到直接的利益，所以也應(yīng)向他們收取一定的費(fèi)用。41.參考答案：錯(cuò)誤42.參考答案：A,B,D43.參考答案：A,B,C,D44.參考答案：錯(cuò)誤45.參考答案： 國(guó)家預(yù)算的功能主要有兩個(gè)： ①?反映政府的活動(dòng)范圍和政策取向。 國(guó)家預(yù)算既是中央和地方各級(jí)政府所有政務(wù)活動(dòng)的計(jì)劃，同時(shí)又是中央和各級(jí)地方政府所有政務(wù)活動(dòng)的歸宿。它猶如一面鏡子全面反映了政府的自身行為和介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、范圍和深度。預(yù)算的編制、執(zhí)行和決?算是國(guó)家施政的經(jīng)濟(jì)保障。 ②?對(duì)政府規(guī)模進(jìn)行控制。 所有有關(guān)政府的理論都把小兒精、精而廉的政府看作人們向往的最好的政府。然而，在實(shí)際生活中，由于官僚的行為和本能，由于政治家的理念差異等各種因素，公共權(quán)利有著不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，公共權(quán)力的擴(kuò)大必然是公共機(jī)構(gòu)的膨脹，公共機(jī)構(gòu)的膨脹必然是公共支出的增加。而預(yù)算是控制公共支出的有效手段。預(yù)算的特點(diǎn)要求政府把其所有活動(dòng)及為進(jìn)行這些活動(dòng)所需要的經(jīng)費(fèi)全部記錄在案，納入計(jì)劃。預(yù)算的法執(zhí)行又使政府所有活動(dòng)及其所需經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃必須經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)，也即民意代表的審議和批準(zhǔn)才可生效。因此，政府的活動(dòng)和支出也就被至于國(guó)民的監(jiān)督之下。人民群眾對(duì)小規(guī)模低成本政府的向往也就有可能得到實(shí)現(xiàn)。46.參考答案： 在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中，國(guó)家預(yù)算是指政府，也即中央政府和各級(jí)地方政府在沒(méi)一個(gè)財(cái)政年度的全部公共收入和支出的一覽表。換而言之，國(guó)家預(yù)算是一個(gè)國(guó)家的中央政府和各級(jí)地方政府公共收支計(jì)劃的總和。 預(yù)算在形式上可以分為： ①?單式預(yù)算：即政府所有的公共收支計(jì)劃通過(guò)一個(gè)統(tǒng)一的預(yù)算來(lái)反映。 ②?復(fù)式預(yù)算：即公共收支計(jì)劃通過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算來(lái)反映。 預(yù)算的編制方式可以分為： ①?基數(shù)預(yù)算：指政府的收支計(jì)劃在前一年預(yù)算基礎(chǔ)上，參照本年度社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以調(diào)整而確定。 ②?零基預(yù)算：指政府在編制預(yù)算是，一切從零開(kāi)始，對(duì)原有的各開(kāi)支項(xiàng)目重