全省建筑工程綜合項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)月活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)方案

全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案依據(jù)住房城鎮(zhèn)建設(shè)部《相關(guān)繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（建辦質(zhì)〔〕10號(hào)）、《相關(guān)開(kāi)展住房城鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知》（建安辦函〔〕6號(hào)）和省安委會(huì)《相關(guān)開(kāi)展全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知》（贛安辦〔〕24號(hào)）等文件精神，6月在全省開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為專(zhuān)題“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?，F(xiàn)將建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)按排以下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以宣傳落實(shí)《國(guó)務(wù)院相關(guān)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)連續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕39號(hào))為關(guān)鍵內(nèi)容，以繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為關(guān)鍵，以“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”為專(zhuān)題，經(jīng)過(guò)開(kāi)展內(nèi)容新奇、形式多樣、社會(huì)廣泛參與安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)建筑領(lǐng)域牢靠樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全方面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全保障能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)連續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接黨十八大勝利召開(kāi)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)友好提供堅(jiān)實(shí)保障。二、活動(dòng)專(zhuān)題科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。三、活動(dòng)范圍全省建筑施工企業(yè)和本省范圍內(nèi)房屋、市政在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)。四、活動(dòng)時(shí)間及安排5月31日至6月30日。第一周（5月31日至6月9日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周，各地集中組織企業(yè)責(zé)任人開(kāi)展經(jīng)典事故警示和教育，省廳以多年來(lái)行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)典事故為素材，下發(fā)警示教育宣傳資料，舉行事故案例教育展覽，切實(shí)增強(qiáng)施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識(shí)。第二周（6月10日至16日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)周，廣泛開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，為廣大建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員提供安全服務(wù)和咨詢(xún)。第三周（6月17日至23日）為安全文化周，開(kāi)展建筑安全文化宣傳、安全培訓(xùn)、法制教育活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，傳輸安全文化，營(yíng)造良好文化氣氛。第四面（6月24日至30日）為應(yīng)急預(yù)案演練周，由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急處理能力。五、活動(dòng)形式及內(nèi)容建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由三個(gè)層面組成。（一）全省統(tǒng)一組織活動(dòng)1、6月上旬至中旬，組織開(kāi)展全省建筑施工安全生產(chǎn)教育警示和宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，舉行事故經(jīng)典案例教育展覽，宣傳以人為本安全發(fā)展理念、建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)優(yōu)異經(jīng)典等。2、在《新華日?qǐng)?bào)》和《建筑時(shí)報(bào)》上辦一期專(zhuān)刊，宣傳全省建設(shè)系統(tǒng)多年來(lái)在安全生產(chǎn)方面取得成績(jī)，報(bào)道優(yōu)異人物和優(yōu)異事跡。3、6月10日，在省安委會(huì)組織全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)周開(kāi)啟儀式上，省廳將聯(lián)合南昌市住建委開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)。并組織發(fā)放建筑業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)500題手冊(cè)和《全省建筑安全生事故經(jīng)典案例》。（二）市、縣建設(shè)（筑）主管部門(mén)組織活動(dòng)1、組織開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。市、縣建設(shè)（筑）主管部門(mén)開(kāi)展送安全知識(shí)到基層、安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)，開(kāi)展建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)。2、抓好“三個(gè)突出”，做到“三個(gè)加強(qiáng)”。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門(mén)要突出預(yù)防為主，突出加強(qiáng)監(jiān)管，突出落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。依據(jù)建筑行業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展以防范深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為關(guān)鍵建筑安全專(zhuān)題治理工作，對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵步驟加強(qiáng)調(diào)查、分析和研究，找出原因，提出有針對(duì)性預(yù)防方法。3、組織開(kāi)展建筑施工安全咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。6月14日，各市、縣建設(shè)（筑）主管部門(mén)要開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，組織建筑施工安全生產(chǎn)宣傳長(zhǎng)廊圖片展，設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放建筑施工安全宣傳資料，組織教授現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出問(wèn)題。（三）建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)組織活動(dòng)1、開(kāi)展全員安全教育日活動(dòng)。各施工單位或工程項(xiàng)目部要充足利用現(xiàn)有場(chǎng)地或空間，采取口號(hào)、海報(bào)、橫幅、廣播、影像、實(shí)景模擬、實(shí)物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄等多個(gè)形式，向建筑從業(yè)人員傳輸安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造良好宣傳教育平臺(tái)和輿論氣氛。6月17日，各施工單位或工程項(xiàng)目部統(tǒng)一開(kāi)展安全教育日活動(dòng)，組織一線(xiàn)建筑工人，結(jié)合“三級(jí)教育”，對(duì)農(nóng)民工，尤其是新進(jìn)場(chǎng)、新上崗農(nóng)民工開(kāi)展施工安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)講座，采取案例教學(xué)、影像等農(nóng)民工喜聞樂(lè)見(jiàn)方法，傳授防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基礎(chǔ)操作技能等內(nèi)容，確保農(nóng)民工安全教育真正取得實(shí)效。各施工單位也能夠依據(jù)施工計(jì)劃安排調(diào)整安全教育日活動(dòng)時(shí)間。2、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。開(kāi)展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用具使用為關(guān)鍵施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對(duì)存在問(wèn)題和微弱步驟，制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改方法，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。3、組織開(kāi)展相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)。對(duì)住房城鎮(zhèn)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行措施》(建質(zhì)〔〕66號(hào))、《建筑施工企業(yè)責(zé)任人及項(xiàng)目責(zé)任人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行措施》(建質(zhì)〔〕111號(hào))和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行措施》(建質(zhì)〔〕158號(hào))、《建筑施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-11）和我廳《相關(guān)加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見(jiàn)通知》（贛建質(zhì)安〔〕345號(hào)）等文件標(biāo)準(zhǔn)組織學(xué)習(xí)。4、組織開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進(jìn)行事故應(yīng)搶救援演練，完善相關(guān)應(yīng)搶救援預(yù)案，增強(qiáng)企業(yè)處理安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。5、動(dòng)員廣大職員參與全國(guó)“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽”和江蘇省紀(jì)念《安全生產(chǎn)法》實(shí)施10周年征文活動(dòng)，組織收看“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)題宣傳片《“以人為本安全第一”--中國(guó)開(kāi)啟實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略》、事故警示教育片《人命關(guān)天》和安全宣傳展板等。六、活動(dòng)要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織工作。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門(mén)要高度重視全國(guó)第11個(gè)、江蘇省第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真計(jì)劃布署，科學(xué)組織實(shí)施，把安全月活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作考評(píng)范圍，制訂切實(shí)可行活動(dòng)方案，計(jì)劃好關(guān)鍵宣傳活動(dòng)，全方面推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作落實(shí)。2、重視實(shí)效，深入開(kāi)展形式多樣安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”活動(dòng)專(zhuān)題，充足利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競(jìng)賽、演講、讀書(shū)活動(dòng)和文藝演出等多個(gè)形式宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究，主動(dòng)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”輿論氣氛。要認(rèn)真組織好6月14日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)障嚓P(guān)活動(dòng)。對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況要立即報(bào)道，推廣優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)、宣傳經(jīng)典案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造全社會(huì)遵章遵法、關(guān)愛(ài)生命氣氛。3、采取方法，加強(qiáng)對(duì)建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮骨干人員“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提升安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。要加強(qiáng)對(duì)“三類(lèi)人員”安全教育培訓(xùn)，提升安全管理水平和安全管理能力。要根據(jù)《特種作業(yè)人員安全管理要求》要求，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考評(píng)，促進(jìn)其熟練掌握關(guān)鍵崗位安全技能。要充足發(fā)揮施工企業(yè)主體作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，深入提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，降低傷亡事故發(fā)生。4、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各市、縣建設(shè)（筑）主管部門(mén)要深入加大對(duì)建筑安全生產(chǎn)違法行為查處力度，尤其要認(rèn)真查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就私自從事施工活動(dòng)行為，和施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類(lèi)人員”無(wú)安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)就進(jìn)行建筑施工活動(dòng)行為。同時(shí)，對(duì)于發(fā)生事故責(zé)任單位和責(zé)任人，要根據(jù)“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、重視實(shí)效要求，追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。各級(jí)建設(shè)（筑）主管部門(mén)要立即認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中好做法和取得成效，由省轄市主管部門(mén)形成書(shū)面總結(jié)材料，于7月2日前報(bào)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

附表：建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位：填報(bào)時(shí)間：內(nèi)