基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的服務(wù)現(xiàn)狀及對(duì)策

引言：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是畜牧業(yè)大國(guó)。當(dāng)下我國(guó)擁有近十萬(wàn)的獸醫(yī)技術(shù)相關(guān)機(jī)構(gòu)，而畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)問(wèn)題卻一直沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。隨著近幾年來(lái)我國(guó)畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)需求也相繼擴(kuò)大，為了進(jìn)一步完善動(dòng)物疫情防控，維護(hù)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，需要不斷提高基層畜牧獸醫(yī)的服務(wù)水平。1基層畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)現(xiàn)狀1.1基層技術(shù)人員不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后因國(guó)家的大力支持，轉(zhuǎn)投養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量逐漸增加，獸醫(yī)的工作任務(wù)負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重，但農(nóng)村條件待遇比不上城市，進(jìn)一步減少了基層獸醫(yī)的人數(shù)，一個(gè)獸醫(yī)通常需要管理多個(gè)村子，增加了技術(shù)人員的負(fù)擔(dān)。同時(shí)由于各個(gè)區(qū)域?qū)鶎蛹夹g(shù)人員的忽視，導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)無(wú)法獲得充足的資金，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施方面也存在較大缺陷。隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，畜牧獸醫(yī)行業(yè)中的相關(guān)診療設(shè)備也越加豐富，單憑獸醫(yī)自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行診療已經(jīng)無(wú)法對(duì)疾病類型進(jìn)行準(zhǔn)確診斷，需要借助各種精密儀器設(shè)備，而畜牧獸醫(yī)作為公共衛(wèi)生的核心部分，普遍存在著機(jī)構(gòu)不完善、法律不清晰、職責(zé)不明確等問(wèn)題，畜牧獸醫(yī)人員也存在僵化和老化等問(wèn)題，對(duì)各種先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的了解不夠，不能滿足新時(shí)期的畜牧發(fā)展要求。。通過(guò)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分基層畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)存在資金短缺問(wèn)題，連基本的住宿條件和辦公設(shè)備都無(wú)法建立完善，為此需要政府提高重視，擴(kuò)大資金投入，盡快建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施[1]。1.2預(yù)防效率較低基層畜牧獸醫(yī)在實(shí)踐操作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)專業(yè)知識(shí)不足和技術(shù)水平較低等問(wèn)題，大部分牲畜病死后，沒(méi)有針對(duì)牲畜殘留尸體進(jìn)行有效處理，不了解無(wú)害化處理流程，無(wú)法順利完成疾病預(yù)防工作。整個(gè)管理操作過(guò)程十分粗糙，因?yàn)樾竽莲F醫(yī)存在專業(yè)服務(wù)上的缺陷，進(jìn)而增加了疫病防治的難度，增加了禽畜養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而擴(kuò)大了疾病的傳播幾率和傳播速度。1.3社會(huì)地位較低畜牧獸醫(yī)的福利待遇和工資水平相對(duì)較低，同時(shí)社會(huì)對(duì)于畜牧獸醫(yī)這一行業(yè)也存在較大的偏見(jiàn)，對(duì)畜牧獸醫(yī)主要從事疫病防治工作，會(huì)和各種有害的化學(xué)藥劑以及患病人畜等進(jìn)行直接接觸，是高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)的不了解，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)整體社會(huì)地位處于較低水平。2提高基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)水平的具體措施2.1加強(qiáng)基層技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)針對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技能方面的缺陷，需要有效利用多種方式。組織相關(guān)技術(shù)人員積極參與到技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)當(dāng)中，從而不斷提高技術(shù)人員的綜合實(shí)力；組織一批技術(shù)較高的代表技術(shù)人員前往畜牧獸產(chǎn)業(yè)示范基地以及典型區(qū)域或農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀，幫助其不斷開(kāi)拓眼界，激發(fā)思維創(chuàng)新；邀請(qǐng)各位行業(yè)專家學(xué)者以及科研人員為基層畜牧獸醫(yī)開(kāi)展技術(shù)講座，幫助其豐富業(yè)務(wù)知識(shí)，更新知識(shí)基礎(chǔ)；將擁有較大發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員派遣到高等院校和科研院所當(dāng)中深造，強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，提升基層畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)能力。針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題，國(guó)家需要形成完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)崗位責(zé)任制以及聘用機(jī)制，并嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位定酬的原則招收各種人才，提升隊(duì)伍綜合實(shí)力。2.2健全相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)畜牧獸醫(yī)相關(guān)技術(shù)的研究創(chuàng)新，并進(jìn)行全面推廣，聚集各種優(yōu)勢(shì)力量，對(duì)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面把控，實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān)，從而在動(dòng)物疫病防控、養(yǎng)殖污染防治、禽畜良種繁育、飼料資源利用、質(zhì)量控制監(jiān)測(cè)等方面得到進(jìn)一步的發(fā)展。提高我國(guó)的自主創(chuàng)新水平，針對(duì)動(dòng)物重大疫病相關(guān)防控技術(shù)進(jìn)行全面的配套研究，進(jìn)而提升動(dòng)物疫病綜合防控力度。針對(duì)各種新型設(shè)備和新工藝進(jìn)行深入研究，促進(jìn)相關(guān)工藝技術(shù)的大范圍應(yīng)用推廣，進(jìn)一步提升畜牧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備質(zhì)量，優(yōu)化生產(chǎn)效率，使畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的目標(biāo)。促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，形成市場(chǎng)為主導(dǎo)，企業(yè)為載體、畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)支持，產(chǎn)、學(xué)、研全面融合的科技創(chuàng)新體系，將各種科技成果有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2.3提升防疫能力針對(duì)當(dāng)下基層畜牧獸醫(yī)防疫能力不足的問(wèn)題，需加強(qiáng)教育培訓(xùn)，從而有效處理各種突發(fā)疫情，形成一種相對(duì)完善的信息交流方式。同時(shí)基層的畜牧獸醫(yī)也可以通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)針對(duì)所在地的疫情狀況進(jìn)行全面的掌控，了解疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確查找疫情的爆發(fā)根源，從而進(jìn)一步提高基層畜牧獸醫(yī)防疫效果。針對(duì)畜牧獸醫(yī)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究和全面推廣，聚集多方力量，結(jié)合疫病防治的核心環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，從而在畜牧養(yǎng)殖中的污染防治、草料飼料資源應(yīng)用、動(dòng)物疫病防治以及質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面獲得有效成果。可以實(shí)施分片負(fù)責(zé)機(jī)制，相關(guān)技術(shù)人員需要聯(lián)系自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展?fàn)顩r，明確防控重點(diǎn)和管理目標(biāo)，從而按照相應(yīng)的計(jì)劃，由點(diǎn)帶面實(shí)施相關(guān)工作，全面引入各種新型技術(shù)品種，重點(diǎn)打造效益突出、設(shè)施先進(jìn)、管理有序、秸稈青貯利用、疫病防控的示范區(qū)域，通過(guò)各個(gè)區(qū)域之間互相進(jìn)行借鑒、學(xué)習(xí)，將示范帶動(dòng)作用徹底發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)效果的有效提升，并按照制度化防疫、規(guī)范化管理、設(shè)施化養(yǎng)殖相關(guān)原則開(kāi)展禽畜養(yǎng)殖工作，提高禽畜養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化程度，促進(jìn)禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)的持續(xù)建設(shè)發(fā)展。2.4健全管理機(jī)制相關(guān)管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間需要做好溝通協(xié)調(diào)工作，形成科學(xué)有效的管理制度，從而提高畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的穩(wěn)定性；為相關(guān)技術(shù)人員提供有效的業(yè)務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)畜牧技術(shù)服務(wù)推廣和防疫控制相關(guān)工作的順利實(shí)施。對(duì)于畜牧獸醫(yī)以及農(nóng)業(yè)檢測(cè)等技術(shù)人員專門(mén)直接接觸具有傳染危險(xiǎn)、有害、有毒工作的，需要形成畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生醫(yī)療津貼和毒害健康保障，幫助其減輕思想負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)其日常工作積極性，不斷提高自身能力水平，全身心的投入到工作當(dāng)中去，為畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。擴(kuò)大基層畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)人員的數(shù)量結(jié)構(gòu)，增加畜牧獸醫(yī)中高級(jí)職稱數(shù)量，做好技術(shù)崗位人員的晉升工作，擴(kuò)大畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)人才的調(diào)入和引進(jìn)渠道。同時(shí)還需要針對(duì)畜牧獸醫(yī)相關(guān)技術(shù)人員做好考察與管理工作，提高基層畜牧獸醫(yī)的服務(wù)能動(dòng)性和技術(shù)學(xué)習(xí)積極性，從根源入手，解決養(yǎng)殖生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增