2016滑雪場建設項目規(guī)劃設計方案

2016滑雪場建設項目規(guī)劃設計方案

滑雪場建設項目可行性報告滑雪場建設項目可行性報告

目錄

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滑雪場建設項目可行性報告

第一章總論

一、項目背景

（一）項目名稱

滑雪場工程項目

（二）建設單位概況

該項目由某某公司承辦。

（三）可行性研究報告編制依據

1、《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》

2、《旅游區(qū)修建性詳細規(guī)劃》

3、《風景名勝區(qū)管理暫行條例》

4、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》

5、《美國國家滑雪場協(xié)會環(huán)境憲章》

6、國家計委、建設部1993年頒布的《建設項目方法與參

數(shù)（第二版）》及國家計委頒布的《投資項目可行性研究指

南》。

7、建設單位提供的其它有關資料。

（四）項目提出理由和過程

1、滑雪旅游在全國呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢

我國滑雪旅游的規(guī)?；l(fā)展起始于1996年在哈爾濱舉辦

的第三屆亞洲冬季運動會，作為第三屆亞冬會雪上項目的承辦

地，亞布力滑雪場及周邊區(qū)域的滑雪旅游開發(fā)的商業(yè)導向，引

領我國滑雪旅游走向了規(guī)模化發(fā)展的道路。

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自1996年以后，亞布力滑雪旅游開發(fā)客觀上的示范效應

引起了擁有雪地資源省市地方政府和投資商的廣泛關注，一大

批滑雪場的規(guī)劃建設紛紛展開。截止2010年，黑龍江、吉林、

新疆、北京、四川、遼寧、河北、陜西、湖北、云南、甘肅、

寧夏、河南、山西、山東、浙江、重慶、天津、內蒙古以及西

藏等十幾個省市已建成滑雪場200余家。2009-2010年雪季

全國滑雪人次超過1000萬人次，而且，正以每年兩位數(shù)百分

比以上的速度增長。

滑雪旅游在全國范圍內的蓬勃興起使某某滑雪場擁有了開

發(fā)和立足的市場基礎。公眾不斷上漲的滑雪旅游消費需求成為

項目持續(xù)發(fā)展的動力源泉。

2、甘肅省加大雪地資源的開發(fā)力度

榆中縣興隆山滑雪場是甘肅省的第一家滑雪場，2004年

由劉云凱親自實地考察開發(fā)建設，當?shù)卣诮煌ā㈦娏?、?/p>

力和通訊等配套基礎建設上投入了大量的物力和財力，并且還

配套出臺了一系的投資優(yōu)惠政策。目前，雪場運營狀況良好，

2006年安寧區(qū)修建了甘肅省第二家滑雪場，由于選址及地理

環(huán)境沒有興隆山位置優(yōu)秀，經營狀況一般，但也形成了良性競

爭開發(fā)滑雪市場的目的。興隆山連續(xù)搞了幾屆冰雪文化旅游節(jié),

得到了省市各級政府領導的重視，填補了冬季旅游項目的空白。

在我國，政府主導作用的有效發(fā)揮對相關產業(yè)的發(fā)展意義

重大。各級政府對滑雪旅游產業(yè)開發(fā)的大力支持，在軟硬環(huán)境

兩個方面都為項目的開發(fā)創(chuàng)造了必要的條件，營造了必需的氛

圍。

3、北京引領全國新一輪滑雪旅游熱潮

北京的滑雪旅游起始于1995年北京延慶石京龍滑雪場的

開發(fā)運營，但北京的第一輪滑雪熱卻是于1996?1997雪季在

黑龍江的亞布力滑雪

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場表現(xiàn)出來。在這個雪季亞布力滑雪旅游度假區(qū)32000余

人次的滑雪者中，來自北京的滑雪者占有30%以上的比例。

受全國滑雪旅游快速發(fā)展的影響，自2001年起，北京周邊掀

起了滑雪場開發(fā)熱，在短短的三年時間內，先后建起了南山、

懷北、雪世界、云佛山、軍都山和蓮花山等12家滑雪場，各

家的投資額大都在3000萬元之上。在諸多滑雪場中，南山的

運營情況是北京各滑雪場一般性的反映，2001?2002雪季，

南山接待滑雪者38000余人次，收入640余萬元；2002?2003

雪季，接待滑雪者87000余人次，收入1470萬元；2003?

2004雪季，接待滑雪者110000余人次，收入1800余萬元。

北京作為前導市場和近期的主要市場，其所引領的滑雪旅

游的熱潮無疑是萬龍滑雪場發(fā)展的強勁動力，其所形成的市場

規(guī)模對萬龍滑雪場的預期收益有了基本的保障。

4、國外高度關注我國滑雪旅游產業(yè)的發(fā)展

歐美和日本滑雪旅游的規(guī)模化、產業(yè)化運營起始于二十世

紀六十年代初期，經過半個多世紀的發(fā)展，這些國家都已形成

了完善的滑雪旅游產業(yè)體系，且市場發(fā)育成熟。相比之下，滑

雪旅游剛剛起步的中國算是一塊有待開發(fā)的處女地。對中國滑

雪旅游產業(yè)的關注，使國外的滑雪設施裝備商、滑雪場規(guī)劃公

司以及投資商相繼進入中國開展相關業(yè)務。世界旅游組織與黑

龍江省政府一起編制了黑龍江省滑雪旅游發(fā)展規(guī)劃；加拿大的

山地景區(qū)設計者公司為吉林北大湖滑雪場設計了整體開發(fā)方案;

瑞士的Go4china公司正在制定塞北滑雪場的再開發(fā)規(guī)劃。國

外的雪地裝備也在快速進入我國市場，滑雪板類的Salomon.

Rossignal>VolkkHead和Atomic等品牌的裝備商紛紛在中國

設立分支機構；雪地機械類的德國KiissbohrerGeliindefahrzeug

公司、加拿大Bombardier公司、芬蘭

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SnowTurbo公司先后登陸中國銷售壓雪車和雪地摩托等

機械設備；造雪機類SMI、York、Sufag、Turbocristal和

Leitner等品牌的裝備商也在積極搶占我國市場；另外，奧地

利的Doppelmayr索道公司和法國的Puma索道公司也在積極

地進行中國滑雪索道市場的開發(fā)。美國的Harper&Harper投資

顧問公司在尋找著我國滑雪旅游的理想投資空間。國外對我國

滑雪旅游產業(yè)的關注帶來的不僅是裝備、技術和資金，更有價

值的是帶來了滑雪產業(yè)開發(fā)和滑雪場管理的經驗、模式和理念,

同時也建構了我國滑雪場對外交流的有效管道和橋梁。

5、亞洲冬季運動會對滑雪的影響。

1996年2月在黑龍江省哈爾濱市舉辦的第三屆亞洲冬季

運動會是我國滑雪旅游規(guī)?；l(fā)展的發(fā)端。作為該賽會雪上項

目承辦地的亞布力滑雪場，在這之前每天冬季滑雪旅游者的最

大接待量不過于2000人次左右，而在賽會后的第一個滑雪季

節(jié)便接待32300余人次，第二個滑雪季節(jié)為41800余人次，第

三個滑雪季節(jié)為62400余人次。據統(tǒng)計，亞布力的滑雪者中有

60?70%的游客來自于北京、上海、廣州及沿海經濟發(fā)達地區(qū)

和港、奧、臺等地區(qū)。這一時段的亞布力滑雪場既引領我國滑

雪旅游的潮流，也表征我國當時滑雪旅游快速發(fā)展的態(tài)勢。

時至2007年，我國的滑雪旅游已走過了十年的規(guī)模化發(fā)

展歷程，較之1996年這一項目對崇尚冬季戶外運動和山地運

動人們的影響將更為深刻。屆時，經濟的發(fā)展、消費觀念的轉

變、滑雪旅游市場的規(guī)模和諸多滑雪場的高質量等有利因素，

都會由第六屆亞洲冬季運動會整合起來，從而形成一股強大的

力量為我國滑雪旅游再上一個臺階推波助瀾，在全國范圍內掀

起新一輪滑雪旅游的熱潮。乘勢而上這也當是屆時某某滑雪場

務實而又現(xiàn)實的選擇。

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6、北京成功舉辦2008年夏季奧運會

從歷史上來看，承辦一個諸如奧運會這樣綜合性的國際賽

事，對一個區(qū)域乃至對一個國家發(fā)展的影響是積極的、建設性

的，甚至是革命性的。成功舉辦2008年夏季奧運會，對于我

國這樣一個改革開放的發(fā)展中國家來說，這種積極的作用和影

響尤為重要。北京作為我國的經濟、政治、文化、科技、體育

和旅游中心，圍繞奧運會的承辦，其核心地位越發(fā)彰顯，與此

相關其對周邊的影響力也越發(fā)深刻。舉全國之力辦奧運，會使

北京在短短的幾年就有飛躍式的發(fā)展。北京的這種發(fā)展不僅體

現(xiàn)在市容、市貌和交通等基礎設施方面，還會對公眾的消費能

力、消費意識、消費導向和運動健康概念有一個質的提高和改

變。北京承辦的雖然是夏季奧運會，但不會不關聯(lián)影響到冬季

運動的發(fā)展。

興隆山、安寧兩家滑雪場幾年來對河西地區(qū)的影響非常大,

河西地區(qū)很多滑雪愛好者，不辭辛苦紛紛到以上兩家滑雪場進

行娛樂。肅南裕固族自治縣文殊山體育娛樂開發(fā)有限責任公司,

與2010年在肅南縣祁豐區(qū)新建的文殊山滑雪場去年正式運營,

接待人次約一萬人，收入約八十萬元。主要消費群體為酒泉、

嘉峪關和周邊地區(qū)。目前選定的位置位于河西走廊的中段，交

通便利，某某滑雪場選擇在自然條件非常優(yōu)秀這樣的空間開發(fā),

不能不說占有了地利；其開發(fā)借勢于奧運會得天獨厚的商機，

也就自然坐擁了天時。得天時占地利，對這兩個主要利好因素

的擁有對于項目開發(fā)的積極意義是不言自明了。

7、“非典”和“禽流感”等疫情影響人們的生活方式

2003年在我國及全球范圍內爆發(fā)的“非典型肺炎”，2004

年亦在我國及全球范圍內爆發(fā)的“禽流感”，使社會和公眾不得

不對全民的生活方式、衛(wèi)生習慣和健康狀態(tài)進行深刻的反思，

回歸自然、崇尚運動、提高體

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質的健康概念日漸成為一種新的生活時尚。體育是人類永

恒的話題，也是人類追求健康最直接的途徑。疫情之后的全民

健身運動，無疑將從各項體育運動的進行而展開。在我國幅員

廣闊的東北、華北和西北地區(qū)，冬季少則3?4個月，多則達

5?6個月，在相對漫長的冬季，如何進行戶外健身和康體運

動使滑雪自然成為一種理想的選擇。

8、獨特的地形、地貌、氣候等優(yōu)勢

某某景區(qū)海拔在2700米至3200米之間，是通往祁連雪山

的過渡區(qū)域，地貌特征表現(xiàn)則為溝壑縱橫，山勢陡峭。東北部

地貌特征表現(xiàn)為山高坡緩，落差大，坡下谷地狹窄；海拔

3000米以上的山頂部為夷平面，使得山體頂部平坦開闊，如此

優(yōu)級越的地形、地貌在河西地區(qū)（祁連山脈），非常適合建設

符合國際標準的競技滑雪場地和大眾旅游滑雪場地。

該區(qū)域屬典型大陸性氣候特征一般山前低山屬荒漠氣候，

年均溫6℃左右，年降水量約150毫米。中山下部屬半干旱，

草原氣候，年均溫度2—5℃,年降水量250—300毫米。亞高

山和高山屬寒濕溫氣候，祁連雪山常年積雪，豐富的天然雪資

源和超長的積雪期能夠滿足滑雪愛好者的需求。（建成后的雪

場質量與其它雪場的比較詳見附表）

9、便捷的地理交通優(yōu)勢

旅游區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，國道227線貫穿全境，

正在建設的蘭新鐵路客運復線和已通航的張掖機場可連通東西、

溝通南北，初步構建了以張掖、蘭州、西寧為頂點的旅游環(huán)線,

吸引周邊省區(qū)客源具有一定的可進入優(yōu)勢?；﹫鼍皡^(qū)距張掖

僅有89公里，西寧240公里，尤其是離酒泉、嘉峪關、張掖、

山丹、金昌、西寧300KM的范圍內并不多見，交通便利大大

縮短了到滑雪場的行程，為周末駕車來某某滑雪旅游度假成為

切實可行。建成后的滑雪場，在西北五省范圍內，將沒有任何

一家能夠

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超越的。

因此該公司在廣泛調查研究的基礎上，決定在2012年4

月一2013年10月實施某某滑雪場一期建設工程，并由我公司

法人和北京奧地利卡賓滑雪服務有限公司編制可行性研究報告。

我公司抽調有關經濟、技術人員對現(xiàn)場進行了實際勘查，查閱

了有關資料，根據國家有關規(guī)定編制了該項目的可行性研究報

告。

二、項目概況

（一）擬建地點

該項目建設地點民樂縣某某

（二）主要建設條件

項目區(qū)周邊公路四通八達，交通運輸方便，能源、原材料

供應條件良好，水資源比較豐富，水質較好。

（三）建設規(guī)模：

1、完成索道2條，累計長度2000米，變電中心的直配供

電線路。運力1200人/小時；滑雪道3條，長度5000米，面

積15萬平方米；實現(xiàn)所有滑雪道的人工造雪；滑雪場最大接

待量2500人次/日，整個滑雪季節(jié)接待游客3—4萬人次。

2、完成兒童娛樂雪區(qū)、越野滑雪區(qū)和高山草甸運動區(qū)的

初步建設，為全地形車和雪地摩托越野提供必要的空間。

3、完成賓館1500平方米，雪具及辦公樓2000平方米，

辦公區(qū)300平方米，住宿接待能力達到150人的規(guī)模。廚房、

鍋樓房200平方米。

4、與上述工程相配套的公用工程有：供水、供電、排水、

供暖及環(huán)保工程。

（四）項目投資

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總投資分兩部分，一期2300萬，二期2400萬。

該項目一期新增固定資產投資為2300萬元，其中：項目

建設單位注入資本金1300萬元，申請銀行貸款1000萬元；建

設期利息為萬元，由項目建設單位用自有資金按季向銀行結息;

項目建成投產營運后，年流動資金14萬元，全部為自有流動

資金。二期在三年內建成，三星級賓館（或運動員村）及其它

專業(yè)滑雪訓練器材采購等。

（五）經濟效益

該項目經靜態(tài)和動態(tài)分析，在管理水平、營業(yè)收入達到設

計能力的基礎上，項目投入營運后，年平均營業(yè)收入為600萬

元，年平均稅金及附加為150萬元，年平均利潤總額為450萬

元，年平均所得稅為10萬元，年平均稅后利潤為440萬元；

稅前投資利潤率為19.57%,稅后投資利潤率為19.13%；稅前

投資利稅率為22.7%,稅后投資利稅率為21%；稅前內部收益

率為18.9%,稅后內部收益率為18%；財務三率指標水平均達

到同行業(yè)先進水平；稅前投資回收期為4.4年，稅后投資回收

期為4.49年。經不確定性分析，當營業(yè)能力利用率達到60%,

或營業(yè)收入達到360萬元時，企業(yè)既不虧損，也不會盈利，保

本點適中，有一定的抗風險能力。當營業(yè)收入下降5%,同時

經營成本上漲5%時，稅前內部收益率為14.9%,稅后內部收

益率為14%,遠遠高于銀行同期利率，這充分說明該項目有

一定的抗風險能力。該旅游項目經財務分析，在財務上是可行

的。

（六）結論及建議

在民樂縣某某區(qū)域建滑雪場具有得天獨厚的資源優(yōu)勢、地

緣優(yōu)勢和廣闊的市場遠景。項目在技術上可行，經濟上合理，

時機上成熟，既可為企業(yè)帶來豐厚的投資回報，又能產生良好

的社會效益。因此，該項目是可行的。

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建議有關部門給予大力支持和幫助，盡快落實資金，早建

成投入營運。

第二章市場分析與市場營銷策略

一、目標市場與細分市場

某某滑雪場的規(guī)劃目標是建成集住宿、餐飲、娛樂、滑雪

旅游、森林旅游、避暑度假、文藝演出、油菜花觀賞、房車營

地。漂流和會議等多功能于一體的四季旅游度假區(qū)，其目標市

場具有較強的張力?；﹫鲎鳛橐粋€四季旅游度假區(qū)，且其主

打產品是參與性強的滑雪旅游和富有歷史文化底蘊的觀光旅游,

基于此，其市場影響和開發(fā)的范圍不等同于一般性的滑雪場，

例如北京周邊眾多的迷你型滑雪場，只局限在小區(qū)域的空間范

圍，而是定位在全國、亞洲乃至世界這個層面。

冬季體育運動地區(qū)的國際旅游僅占總數(shù)的4%,并沒有構

成專項國際市場。值得注意的是，雖然在歐洲的阿爾卑斯、北

美的落磯山，或者韓國和日本的雪場進行一周滑雪的費用，包

括到滑雪場的交通，實際上都是一樣的，但是所有這些地區(qū)的

冬季體育度假區(qū)主要客源還是依賴國內市場和周邊區(qū)域市場。

作為潛在的客源市場，這些市場要比國際客源市場重要得多。

國內市場是某某滑雪場開發(fā)的主體。

對滑雪旅游而言，其在我國雖然才剛剛起步，與歐美、日

本和韓國相比較有幾十年的差距，但卻表現(xiàn)出了“起點高，發(fā)

展快”的特點，其市場成熟的發(fā)展歷程，在充分借鑒國外產業(yè)

發(fā)展經驗的基礎上，會大大縮短。

目前，我國滑雪人群不足總人口數(shù)的0.075%,而韓國與

日本滑雪市

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場相對發(fā)育成熟，幾乎占全國人口的20%o在遠期，如

果中國的總人口中有1%的人成為某類或某個水平的滑雪者的

話，就會有潛在的1400萬滑雪者。按每人3天滑雪日計算，

每個滑雪季節(jié)僅國內就會有4200萬滑雪人次。

滑雪這一新興的體育運動，對于山區(qū)和鄉(xiāng)村的居民來說，

還沒有足夠的資金和時間，也沒有興趣參加其中。在預期的大

約1400萬滑雪愛好者中，大多數(shù)生活在大城市。這些人能夠

接觸到大眾傳播媒體，滑雪作為時髦的事物經常在傳媒上出現(xiàn),

再者他們具有消費能力和消費取向。

某某滑雪場所選址的山形地貌使之成為國際量級滑雪場的

自然基礎，這一點已得到國內外滑雪場規(guī)劃專家的一致認可。

較為優(yōu)越的自然地理區(qū)位和獨特的區(qū)域小氣候又使其能成為國

內乃至亞洲首家全天候滑雪場。滑雪場質量、雪期和時間差的

優(yōu)勢，又會使日本和韓國成為某某滑雪場潛在的一個主要客源

地。

在分析和了解市場需求及其發(fā)展趨勢的基礎上，結合某某

滑雪場自身的旅游資源開發(fā)利用條件，通過正確的市場營銷策

略細分市場，把相對固定的消費群體引向一定的目標市場。

（一）某某滑雪場的幾個主要細分市場：

1、國內高收入階層

其主要構成者是個體工商、私營企業(yè)主、企業(yè)承包租賃者、

大中型國營企業(yè)高級管理人員、證券、期貨和房地產經紀人、

部分文藝體育界人士、三資企業(yè)白領階層、部分從事第二職業(yè)

者和各種流通領域的部分從業(yè)人員等。其年收入少則幾十萬元,

多則上千萬元。據《二十一世紀人才報》2002年的一個薪酬

調查初步測算，我國處于金字塔頂端的高收入階層，人口接近

4500萬，占城市人口的10%左右，占全體人口的3.5%左右。

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他們的人均可支配收入接近20000元，這個階層的消費傾

向最低，恩格爾系數(shù)已降至15%以下，達到了發(fā)達國家的平

均水平，其所進行的消費是一種富裕型消費?？紤]到我國滑雪

旅游尚處在起步階段，即使初期只有1%的高收入者成為滑雪

旅游參與者，這個市場也達到每年45萬人。

2、海外來華旅游者

我國2001年入境旅游人數(shù)達8901.29萬人次，其中：外

國人1122.64萬人次，香港同胞5856.85萬人次，澳門同胞

1577.61萬人次，臺灣同胞344.20萬人次。2002年，入境旅游

人數(shù)達9791萬人次，其中：外國人1343.95萬人次，香港同

胞6187.94萬人次，澳門同胞1892.88萬人次，臺灣同胞

366.06萬人次。某某滑雪場以滑雪旅游和古代，現(xiàn)代兵站，絲

綢之路等必經之路自然文化觀光為主要特色，所以將對港澳臺

和東南亞國家游客產生吸引力。由于滑雪場雪季開放早、關閉

晚，加之相對低廉的旅游收費，滑雪旅游業(yè)較發(fā)達的日本和韓

國的一部分游客也會分流過來。以2002年來華旅游人數(shù)為基

數(shù)，假設有0.1%的游客來某某滑雪場或是觀光旅游，則全年

可達到3-4萬人。

3、外國駐華使館、商社、機構代表處職員及留學生

2003年在華的外國這類人員有150余萬人。僅在北京就

有139個國家的駐華使館、國際組織和地區(qū)代表機構，193個

外國新聞機構代表處，120多家跨國公司和金融機構的地區(qū)總

部和具有地區(qū)總部性質的中國總部，14063個外商投資企業(yè)，

7135個外國企業(yè)代表機構和17000多名外國留學生。2002?

2003年滑雪季節(jié)，北京南山滑雪場所接待的86000多滑雪人

次中，外國滑雪者人次占有10?12%的比例。如果這類人員

有0.5%到某某滑雪場，則全年可達0.75萬人次。國內各個滑

雪專業(yè)隊乃至亞洲世界專業(yè)隊約5000人次來此訓練。

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4、國際國內公務旅游

公務旅游是為個人或集團的發(fā)展需要而進行的旅游，一般

包括商務旅游、會議旅游、獎勵旅游等方面。隨著世界經濟的

發(fā)展、區(qū)域經濟合作的加強、貿易活動的增加、學術交流的日

益密切，業(yè)務聯(lián)絡與洽談，參加各種交易會、博覽會和國際會

議，組織獎勵旅游等，使公務旅游越來越頻繁。公務旅游者一

般出游率高，停留時間長，支付能力強，而且公務旅游活動季

節(jié)性不明顯，較少受價格變動影響。公務旅游的市場雖主要在

歐美，但我國近幾個也有長足的發(fā)展，1999年、2000年、

2001年我國的公務旅游支出分別為650億元、726億元、784

億元，以年均10%左右的比例增長。

會議旅游在價格上所受的影響與其他旅游項目小，并且游

客花錢多，逗留時間長。2002年我國的公務會議旅游的比例

為5.7%,這還是一個較小的比例。2002年我國僅在北京地區(qū)

就舉辦會議71053個，其中國內會議占65674個，比例高達

92.4%o這其中包括了相當數(shù)量的政府類會議，2004年政府類

會議仍將占據北京會議旅游市場的較大比例。政府類會議細分

市場一般有如下特點，一是會議次數(shù)、規(guī)模、消費標準基本固

定；二是會議直接消費比較高并帶來可觀的間接消費；三是行

政級別越高的政府機構會址選擇的地域范圍越大；四是會議層

次比較高，并有相當數(shù)量的

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VIP接待；五是會議組織周密細致，對酒店的接待能力和

服務水平有較高的要求。河北省現(xiàn)有兩個主要會議旅游地，一

是北戴河，另一個是承德，以北戴河為最。這兩個城市會議旅

游所依賴的自然資源分別是海洋和草原，消夏避暑是其最大的

特點。某某滑雪場占有了古兵站、油菜花和雪山三大自然資源,

如同瑞士的達沃斯，同樣可以建成為會議旅游勝地。某某滑雪

場在開發(fā)初期尚不具備會議旅游的條件，但隨著的開發(fā)的推進

將在國內會議旅游方面大有可為。

5、獎勵旅游市場

這是一個新興旅游市場，潛力較大，發(fā)展勢頭很猛。自

90年代以來，東南亞旅游業(yè)較發(fā)達國家就開始接待為數(shù)可觀

的獎勵旅行團，約占其接待總量的17%,尤其是泰國獎勵旅

游增長量每年在20%—30%之間，而我國又是泰國旅游的一個

主要客源國。據有關部門統(tǒng)計，世界每年獎勵旅游客源達350

萬人，其中美國占到50%,而中國目前只占1%,市場開發(fā)潛

力巨大。

6、國外專業(yè)滑雪隊

主要是指日本和韓國的專業(yè)滑雪隊。由于日本和韓國的滑

雪場大多是在每年的十二月中下旬開放，在這之前，專業(yè)滑雪

隊不得不選擇歐洲或是北美的滑雪場進行訓練。某某滑雪場以

其場地質量高和開放早的絕對優(yōu)勢，可以作為訓練基地為這兩

個國家的專業(yè)滑雪隊提供。盡管來此地訓練的專業(yè)滑雪隊員人

數(shù)有限，大約在200人左右，但1?2個月長時間的訓練足以

使滑雪場有較為豐厚的收益。最為關鍵的是，他們來此訓練所

產生的間接效益無法估算。國外專業(yè)滑雪隊訓練將成為某某滑

雪場進行市場炒作的一個賣點和快速導入大眾滑雪旅游的切入

點。國內專業(yè)滑雪隊；某某滑雪場的建成，我們國內的訓練隊

伍就不需要出國訓練了，既節(jié)省時間又

14

滑雪場建設項目可行性報告

節(jié)省訓練費用，5.1-10.1是國內專業(yè)訓練對的高峰期，屆

時將達到600—700人次，產生的費用是可觀的。

(二)北京市場分流

以下是在黑龍江省對滑雪旅游進行的一項調查，其對分析

北京市場的分流情況具有借鑒意義。滑雪游客的旅游方式，以

家庭自組(35.2%)、朋友自組(26.2%)和隨團旅游(23.5%)為主,

另有9.8%是獨自出游，5.3%屬公事便利，反映出滑雪游客的

旅行方式是自組為主?；┯慰褪褂媒煌üぞ撸孙w機占

8.6%,火車23.3%,汽車53.2%O此外，有13.7%的人是自備

或租用交通工具，反映了一種新的出游趨勢。

根據北京市國內旅游抽樣調查顯示，2001年外地進京游

客7462萬人次，接待本市游客3545萬人次，外地游客中，休

閑觀光為主要目的地游客仍是主流，占44%,城鎮(zhèn)居民占

83.5%；從年齡看25T4歲中青年旅游者占49.5%,其次是

15—24歲青少年，占31.2%；從職業(yè)看企事業(yè)管理人員所占

比例最高，占22.7%o從上述群體的年齡、收入、對旅游內涵

的理解來分析，他們都可能成為北京滑雪市場的潛在客源，如

果能將這些游客中的一部分吸引到雪場來，將是一筆可觀的收

入。

黑龍江省關于滑雪場游客從哪一年開始滑雪的調查，其結

果是全國滑雪旅游市場發(fā)展態(tài)勢的一般性反映，對于北京地區(qū)

滑雪人口的預測也同樣具有參考價值（見圖2-1）o北京市現(xiàn)

有城鎮(zhèn)總人口2000萬人（常住人口1200萬人，流動人口800

萬人），其中，滑雪人口約30萬人，占城鎮(zhèn)總人口的1.5%。

按照最保守的估計，受廣告媒體影響和親朋好友的示范效應的

帶動，每個雪季城鎮(zhèn)總人口中有1%（即20萬人）新增滑雪

人口加入這項新興的冬季運動（國外滑雪年齡為3—70歲），

到2004—2005年雪季結束時，北京的滑雪人口將達到40萬人,

2009年將達到100萬

15

滑雪場建設項目可行性報告

人，到2014年雪季，北京的滑雪人口將至少達到200萬

人，占總人口的10%（參見圖2-2）o

圖2-1黑龍江滑雪場游客從哪一年開始滑雪的調查

圖2-2北京地區(qū)滑雪人口預測

16

滑雪場建設項目可行性報告

北京地區(qū)滑雪人口預測（單位：萬人）

250

200

150

100

50

人數(shù)

2005年

40

2006年

44

2007年

63

2008年

79

2009年

100

2010年

115

2011年

132

2012年

152

2013年

174

2014年

200

按北京市滑雪人口每個雪季人均滑雪1次，每次消費200

元/人計算，則2004—2005年雪季，北京的滑雪產業(yè)總收入預

計將達到0.8億元（人民幣）；2009年將達到近2億元；到

2014年，則至少達到4億元的收入水平（參見圖2-2）。

在此需要說明的是，上述預測是按照算術級數(shù)來推算北京

滑雪人口的增長，而國內業(yè)內人士一般是根據日本、韓國早期

發(fā)展滑雪產業(yè)的經歷，按幾何級數(shù)推算滑雪人口的增長。

目前，北京周邊雖有十余家滑雪場，但受自然條件的限制

均屬于迷你型，接待量小，且難能滿足中高級滑雪者的需求。

最為關鍵的是，由于北京區(qū)域淡水的缺乏和水土保持的需要，

政府已經嚴格控制現(xiàn)有滑雪場的擴建和新滑雪場的上馬。北京

周邊滑雪場開發(fā)所引發(fā)的一系列問題已引起焦點訪談的嚴重關

注，政策上的限制會使北京滑雪場的開發(fā)走向下坡道。隨著北

京市滑雪旅游人口的增加，北京近郊滑雪場供給的缺口也將逐

漸增

17

滑雪場建設項目可行性報告

大，這勢必會產生消費空間的轉移。這樣，無論是質量上,

還是空間上，某某滑雪場都會成為全國或全球滑雪旅游消費的

首選地。

圖2-3北京地區(qū)滑雪收入預測

張掖、金昌、山丹、武威、蘭州、西寧城市人口共計約

600萬人。這一客源市場發(fā)展?jié)摿O大，今后將成為某某滑雪

場的主要客源市場之一。

需要說明的是，上述細分市場在人員結構上有重合的地方,

如國際公務旅游同時包含于國外來華旅游者之中，但所需要的

市場營銷策略卻是各不相同的，所以必須分別指出。

二、市場預測—以北京市滑雪旅游為焦點

某某滑雪場市場規(guī)模的預測，應從前述幾個主要的細分市

場的總和及總趨向中得出。由于缺少系統(tǒng)全面的統(tǒng)計資料，這

里僅選取北京的國內外旅游一項為細分市場，對某某滑雪場的

市場規(guī)模進行不完全的預測。同時，由于北京國內外旅游已是

一個現(xiàn)實的市場，與某某滑雪場在時空間方面和

18

滑雪場建設項目可行性報告

社會經濟方面最具有相關性。因此，以此為預測基點也是

最具有代表性的。

進入21世紀，在全球不大太平、經濟普遍低迷的情況下,

中國經濟保持7%以上的高速度增長，令世人關注。在世紀之

初的頭兩年時間里，盡管美國出現(xiàn)了9-11這樣的震驚世界的

恐怖事件，使國際范圍內的旅游業(yè)受到嚴重影響出現(xiàn)負增長，

但中國旅游業(yè)卻仍然保持著高速度發(fā)展。在國際旅游方面，穩(wěn)

居亞洲第一，名列世界十大國際旅游目的地之一；國內旅游發(fā)

展態(tài)勢亦喜人，公民出境旅游發(fā)展幅度較大。雖然2003年我

國旅游業(yè)在“非典”期間受到重創(chuàng)，但在疫情之后又快速恢復了

以往的景氣。旅游業(yè)作為國民經濟新的增長點的地位再次被確

認，旅游業(yè)在整個社會經濟發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。北京作為

我國的經濟、政治、文化中心，旅游業(yè)發(fā)展的速度和水平高于

國內其他地區(qū)，受2008年奧運會承辦成功和旅游資源品位優(yōu)

勢的影響，北京旅游業(yè)發(fā)展的勢頭將更為強勁。從這一趨勢出

發(fā)，可以對滑雪場旅游市場遠景進行定性的描述和定量的預測。

（一）、不斷增長的旅游業(yè)

北京有豐富的旅游產品，觀光旅游、會展旅游、度假旅游、

文化旅游、娛樂旅游已成為北京旅游產品的五大支柱。另外，

商務旅游、體育旅游、探險旅游、康體旅游、節(jié)慶旅游、修學

旅游、購物旅游以及農業(yè)觀光、工業(yè)觀光、科技觀光、教育觀

光等多種旅游形式也得到充分的發(fā)展，國內外旅游者在北京對

旅游產品有更多的選擇性。2001年北京市累計接待海外旅游

者285.79萬人，比上年同期增長1.31%。其中接待外國人

239.88萬人，比上年同期增長0.80%；香港同胞26.93萬人，

比上年同期增長7.56%；澳門同胞1.42萬人，比上年同期下

降2.34%；臺灣同胞17.56萬人，比上年同期下降0.44%。市

涉外坂店接待國內客人752.75萬人，比去年同期增長31.51%。

盡管2003的“非典”對北京旅游業(yè)的發(fā)展造

19

滑雪場建設項目可行性報告

成極大的影響，但“非典”之后又很快恢復到先前的水平，

這具體可從2004年北京旅游局的統(tǒng)計數(shù)字中反應出來。2月

份北京接待海外旅游者16.8萬人，比去年同期減少2%。其中

接待外國人13.7萬人，比去年同期減少3.1%；香港同胞1.9

萬人，比去年同期減少1.67%；澳門同胞0.1萬人，比去年同

期減少40.4%；臺灣同胞1.1萬人，比去年同期增長20%o2

月份我市旅游飯店接待國內客人77.7萬人，比去年同期增長

29.8%o

2008年奧運對北京旅游業(yè)發(fā)展的影響是巨大的。據美國

高盛公司預測，從2001年至2008年的7年間，奧運會將額外

拉動中國經濟增長每年達.3個百分點。北京申奧成功并圓滿

閉幕，中國旅游業(yè)是受益最大的產業(yè)之一，將直接促進中國旅

游產業(yè)在21世紀的前10年再上一個臺階。

奧林匹克運動會對舉辦國旅游業(yè)發(fā)展的巨大影響，已為歷

屆奧運會所證明。有效地促進了入境游客的持續(xù)巨量猛增。資

料顯示，洛杉磯、漢城、巴塞羅那、亞特蘭大奧運會期間，入

境的游客分別達到23萬人次、22萬人次、30萬人次、29萬

人次。而悉尼奧運會，在旅游與奧運的結合上，比以往任何一

屆都做得更好。比賽期間共接待國外旅游者達50萬人次。澳

大利亞旅游局（ATC）所開創(chuàng)的奧運旅游促銷戰(zhàn)略被國際奧委

會推薦為“今后主辦國的角色模式悉尼奧運會與旅游完美結

合的經驗表明，奧運會作為超大型“人文旅游品牌”，其對國際

游客的吸引力超過當今世界任何超大型活動，其地位無可替代。

2006年意大利都靈冬奧會韓曉鵬為中國幾代人實現(xiàn)了雪

上項目金牌的突破。

受2008年奧運會和經濟持續(xù)發(fā)展利好因素的驅動，北京

旅游業(yè)持續(xù)高速穩(wěn)定發(fā)展將是一個不爭的事實。河西地區(qū)目前

各大景區(qū)已備受國人矚

20

滑雪場建設項目可行性報告

目，旅游人次逐年上升。

（二）、國際旅游

以2001-2003年連續(xù)三年到北京的國際旅游人數(shù)的情況

進行估計，按滑雪季節(jié)0.1%,其它季節(jié)0.05%分流到某某滑

雪場計算，則全年平均為0.075%左右。到2008年，某某滑

雪場已具有相當?shù)囊?guī)模和質量，隨著開發(fā)的不斷推進其對北京

市場的吸引力會不斷增加，因而從2008年起每年分流人數(shù)的

比例應逐漸增長，保守估計在0.1%左右。但考慮到市場中的

一些不確切因素對客源增長的影響，這種增長趨勢忽略不記，

由此，也使測算的可信度略有加大。據此估計，從2005年起

20年內某某滑雪場的國際旅游人數(shù)和旅游外匯收入見圖2-1。

（三）、國內滑雪旅游

全球滑雪人口有4億，年收入達500億美元以上。歐美、

日本等國有10%以上的人喜歡滑雪運動。2000年，中國滑雪

人次超過100萬，營業(yè)收入近3億人民幣。有資料顯示，美國

滑雪旅游人次占全國旅游總人次的3%o目前，中國滑雪旅游

人數(shù)只占旅游總人數(shù)的0.13%,這從一個側面反映出中國滑雪

旅游有著巨大的增長空間。

滑雪是四大高消費運動項目之一。近年來，北京、上海及

長江三角洲、I、廣東暨珠江三角洲的外企員工、年青白領中正在

興起滑雪熱。目前，中國中產階級（家庭年收入5—7萬以上）

大約達到人口的10%（1.3億），富裕階層（家庭年收入20萬以上）

大約在1%（1,300萬）。如果全國1%的人參與滑雪項目，就是

1,300萬。中國滑雪協(xié)會和有關專家預測，在未來十年，滑雪

人口將以超常規(guī)的速度增長。到2012年，如果能夠提供像空

中交通和有競爭力的機票價格，國內滑雪市場將會以更快的速

度發(fā)展?；┤藬?shù)將達到400萬以上，滑雪旅游收入達10億

元人民幣以上，將形成一定的

21

滑雪場建設項目可行性報告

產業(yè)規(guī)模。中國大陸滑雪人口和收入預測見圖2-4和圖2-

5o

圖2-4中國大陸滑雪人口預測

冬季體育運動地區(qū)的國際旅游僅占總數(shù)的4%,并沒有構

成專項國際市場。雖然在歐洲的阿爾卑斯、北美的落磯山，或

者韓國和日本的雪場進行一周滑雪的費用，包括到滑雪場的交

通，實際上都是一樣的，但是所有這些地區(qū)的冬季體育度假區(qū)

主要客源還是依賴國內市場和周邊區(qū)域市場。無論是從近期還

是從遠期來看，我國國內旅游者都將是萬龍滑雪場的客源主體。

上世紀90年代中期，我國滑雪旅游規(guī)模化發(fā)展起步之初,

黑龍江滑雪旅游市場上的客源組成中，北京及其周邊地的游客

占有30%以上的比例。本世紀初，北京所引領的新一輪滑雪

旅游熱潮使我國的滑雪旅游消費地重心向華北地區(qū)傾斜。2002

年北京接待外省市游客7800萬人次，同比增長5%,人均花

費1115元，平均停留6.5天，旅游收入873億元人

22

滑雪場建設項目可行性報告

民幣；北京市民在京游3700萬人次，同比增長5%,人

均花費157元，旅游收入57億元人民幣。某某滑雪場作為一

個國際量級的滑雪場，其綜合指標的權重遠在亞布力滑雪場和

北大湖滑雪場之上，重點就是某某雪場是國內首家負氧四季滑

雪場，由此，北京也就自然會成為其前導市場和最重要的客源

市場。

圖2-5中國大陸滑雪收入預測

以某某滑雪場僅占全國滑雪旅游人口的4%,全國滑雪旅

游收入的3%進行估算，可能與實際情況更為接近。估算結果

見圖2-6、圖2-7。

圖2-6某某滑雪場滑雪人數(shù)預測

23

滑雪場建設項目可行性報告

萬龍滑雪場滑雪人數(shù)預測（單位：萬人）

60.00

50.00

40.00

30.00

20.00

10.00

0.00

人數(shù)

2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年

2012年2013年2014年

4.806.248.0810.5613.6817.8023.2030.1236.4048.00

圖2-7某某滑雪場滑雪收入預測

萬龍滑雪場滑雪收入預測（單位：人民幣百萬

元）

200.00

150.00

100.00

50.00

0.00

2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年

2012年2013年2014年

收入

12.0015.7520.7527.5036.7548.7565.0086.25114.00150.00

三、市場營銷環(huán)境分析

24

滑雪場建設項目可行性報告

（一）、市場競爭分析

該項目是目前和今后相當長一段時間內、是我國國際量級

滑雪場，隨著開發(fā)深度和強度的推進和提高，其無論是在規(guī)模

上，還是在質量上，都將超過興隆山和安寧滑雪場。因此，某

某滑雪場近期在西北區(qū)域，遠期在全國范圍將保持較強的競爭

優(yōu)勢。由于，短期內某某滑雪場還無法產出具有國際競爭力的

滑雪旅游產品，因此，市場競爭的分析僅限于與國內的滑雪場

進行對比。

這里以滑雪旅游為重點把該項目與全國各地域有代表性的

滑雪場進行比較，見圖2-2o在15個重要指標的比較中可以

看出，該項目占有總體優(yōu)勢。至于目前較差的索道運力、滑雪

場規(guī)?？梢酝ㄟ^加大投資力度得以提升和擴大；自然環(huán)境可以

通過生態(tài)建設來改善；環(huán)境藝術可以獨到的創(chuàng)意和精細的設計

來提升品位；某某滑雪場的競爭力來自于優(yōu)越的經濟地理區(qū)位、

優(yōu)良的本底資源和厚重龍文化底蘊所構筑的唯一性。

某某的夏季既便是在三伏天，其晝夜的溫差依然較大。因

此，夏季旅游是以避暑、賞花、滑雪為最大特點的。與我國許

多大的名勝風景區(qū)相比，滑雪場所在地的油菜花觀賞、亞高山

草甸以及連綿起伏的雪山地景色還是賦予了實在的旅游內容。

最為重要的是霍去病兵站遺址在此，人文與自然的有機結合點,

把幾千歷史的龍文化根植于恢宏大氣的山地環(huán)境之中，由此，

也就彌補了旅游資源的先天不足，進而把游覽的價值與度假的

價值一同體現(xiàn)出來。

由上面分析可以看到，某某滑雪場無論是在冬季還是在夏

季旅游中都具有相對的優(yōu)勢，兩季節(jié)的優(yōu)勢相互促動，產生放

大的效應形成良性循環(huán)。通過冬夏兩季的運行，某某滑雪場即

可實現(xiàn)各種設施的均衡使用，提高出租率，避免半年閑的弊病,

更有利于擴大在國際國內的知名度和吸引力，

25

滑雪場建設項目可行性報告

進而實現(xiàn)理想的經濟收益。

（二）、相關市場分析

1、物資市場分析

該項目在未來的經營活動中需要各種供應用品，如酒店用

品、食品原料、材料物料用品等物質資料，只有保證其供應，

才能使其經營活動正常進行。張掖市的物質資料供應應有盡有。

2、燃料和動力市場

燃料、動力屬于物資中的一部分，因為其供應對于該項目

正常運行十分重要，故單獨列出進行分析。

動力用電和生活用電由縣110KV變電中心直配線路供給,

區(qū)內對索道等關鍵用電設施裝配備用電源。燃油由當?shù)氐闹袊?/p>

石化公司保障；燃煤本地市場儲存量豐富。

3、勞動力

該項目規(guī)模較大，需要相當量的工作人員。公司員工可分

為合同聘任用工和臨時用工兩部分。合同用工主要包括各類管

理人員和工程技術人員；臨時用工主要是指進入旅游旺季之后,

各服務區(qū)域所需的服務人員、和勤雜人員。

根據預測，該項目運營以后的經濟效益相當可觀，因而對

各類從業(yè)人員具有較強的吸引力。可以采取多種招聘方式，考

核后擇優(yōu)錄用。與此同時，考慮到該地區(qū)屬于貧困山區(qū)人員普

遍素質不高，要制訂嚴格的人員培訓計劃并切實實施，以保證

人員素質和服務質量。

4、資金市場

由開發(fā)商自籌一部分，同時通過銀行貸款也是保證項目開

發(fā)所需資金的必要手段。

26

滑雪場建設項目可行性報告

四、市場營銷策略

（一）營銷方針

以國內市場為主，國際市場為附，最大限度地發(fā)揮資源優(yōu)

勢與設施功能，提供適合各種類型消費者需求的形式多樣的旅

游娛樂活動。走四季化運營之路，不斷提高設施的利用率，并

著力打造優(yōu)質品牌，達到經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的最

大化。

（二）營銷目標

營銷目標由市場目標和管理目標兩部分組成

1、市場目標

在市場戰(zhàn)略與市場結構上，先期以國內和國際市場為著眼

點，以高層次旅游為發(fā)展重點，同時兼顧中低檔次的旅游消費

者，充分占有張掖及周邊市場，同時努力提高在全國旅游市場

尤其是滑雪旅游市場中的占有率。憑借資源優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和

地緣優(yōu)勢，通過舉辦商業(yè)性的洲際滑雪比賽和對國外專業(yè)隊訓

練的炒作，爭取在初期（2011?2014年）占有國內滑雪旅游

市場的3%的份額。

在客源組織和市場開發(fā)上，國內客源主要瞄準四大目標市

場，一是國內高收入水平的群體；二是國內公務旅游群體；三

是外國在華常駐的使館工作人員、公司和商社職員和留學生；

北京市民和來京的外省旅游者。境外客源則主要瞄準兩大目標

市場，一是港、澳、臺和東南亞游客；二是日本、韓國游客。

對于目標市場中的高消費群體，重點以優(yōu)質的、個性化的、綜

合配套的服務和良好的消費環(huán)境質量贏得其認可；對于中低消

費群體，充分利用價格杠桿的作用，同時跟進優(yōu)質的服務。

2、管理目標

在設施利用上，年平均接待人數(shù)達到5萬人/年，其中國

內游客4.7

27

滑雪場建設項目可行性報告

萬人，境外游客0.3萬人。到2014年要達到7萬人/年，

其中國內游客6.5萬人/年，境外游客0.5萬人/年。2016年要

達到10萬人/年以上。賓館的客房出租率達到年均30%以上，

其中旺季（冬、夏兩季）要達到60%以上。

（三）營銷策略

1、產品策略

在某某滑雪場的開發(fā)方面，既要考慮自身的資源優(yōu)勢，更

要瞄準游客的需求，才能最終充分發(fā)揮每項旅游產品的作用，

同時滿足游客的需要，獲得好的口碑和美譽度，從而吸引更多

的游客。在競爭性旅游市場中，游客具有動態(tài)性。如果能與游

客建立誠信關聯(lián)，則可以提高游客的忠誠度，贏得長期而穩(wěn)定

的市場。重要的產品策略是通過某些有效的方式在業(yè)務、需求

等方面與游客建立關聯(lián)，形成一種互助、互求、互需的關系。

與游客建立關聯(lián)的方式很多，譬如利用系統(tǒng)集成的模式為游客

服務，為他們提供一體化、系統(tǒng)化的解決方案，建立客戶檔案

庫，發(fā)放滑雪旅游紀念品或贈券等，形成互相需求、利益共享

的關系，共同發(fā)展。

2、價格策略

用靈活的價格體系來增強吸引力和相對縮短旅游淡季，制

定一個完整的季節(jié)性折扣政策，同時推出相應的淡季旅游產品,

如特價滑雪優(yōu)惠月等。在價格戰(zhàn)略上要考慮到以下三個方面，

一是團隊與散客的差價；二是旺季與淡季的差價；三是節(jié)假日

與平日的差價。對特定游客群體，如學生、現(xiàn)役軍人等應實行

優(yōu)惠價。在控制好項目運營成本和投資回報率的基礎上，要充

分考慮游客所愿意支付的消費成本。首先了解游客滿足需要與

愿意付出多少錢（成本），而不是單向地給產品定價，即向消費

者要多少錢。產品價格制定對現(xiàn)實的市場消費主體要有相當?shù)?/p>

吸引力，且在同類產品中有較

28

滑雪場建設項目可行性報告

強的競爭力。

3、促銷策略

通過在重大節(jié)日期間舉辦具有重大影響的活動及日常適時

地開展宣傳促銷工作，充分利用國際互聯(lián)網這一宣傳媒介，聯(lián)

合旅游商家及大的廣告媒體聯(lián)合傳遞信息，大造滑雪場的聲勢,

進而打造旅游國際品牌。

4、服務策略

雪場內部提供一套便捷的服務系統(tǒng)，特別是要從游客交通、

住宿、用餐及游覽過程中的便利性上著想。在旅游旺季，特別

是節(jié)假日期間，開通滑雪旅游專線車，方便散客旅游；在旅游

淡季，進行客戶復訪，建立溝通渠道。游客接待過程中要與其

進行多維的溝通和交流，建立暢通的服務質量信息反饋系統(tǒng)，

通過與游客之間即時的雙向互動，對滑雪場內外營銷進行不斷

整合，把滑雪場和游客雙方的利益無形地整合在一起，提高對

市場反應的即時應對速度。

同時，滑雪場要以游客的需求為導向，按其意愿精心設計

編排行程，會議接待及文化考察等活動，通過產品的優(yōu)化組合,

實現(xiàn)客人滿意、滑雪場受益。

始終奉行“服務至上”、“客人永遠是對的''這樣服務宗旨，

讓每一位游客在感受服務之余有種心里滿足感。

5、公共關系策略

活動邀請：包括有廣泛影響的新聞媒體（如旅游頻道、

《中國旅游報》、《中國旅游》《旅行家》、《戶外探險》、

《That、Beijing》雜志等）記者、國內外知名旅行社的業(yè)務負

責人、滑雪等戶外運動俱樂部的協(xié)調人、各種戶外運動產品店

經理以及某些著名公司高層管理者，與其建立長期長業(yè)聯(lián)系，

來共同宣傳報道，將會收到較為理想的效果。

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滑雪場建設項目可行性報告

組織“全國大中學生滑雪冬令營”、“青少年滑雪健身課堂”

等活動。利用學生放寒、暑假機會，開展冬（夏）令營或滑雪

課堂活動、戶外探險活動，攀巖比賽等，做到培養(yǎng)人們滑雪及

戶外運動意識，發(fā)展更多滑雪及參與戶外運動的人群，同時結

合這些活動開展滑雪征文或攝影比賽活動，以達到宣傳滑雪旅

游的目的。

走國際化合作之路。在冬季，吸引國外及國內的滑雪專業(yè)

隊伍前來某某滑雪場滑雪訓練，夏季吸引國家登山隊及國內知

名的戶外運動隊前來攀巖、探險，并以此為契機做大肆宣傳，

將會加快某某滑雪場國際化建設進程，盡早與世界接軌。

與國內相對知名雪場和其它景區(qū)聯(lián)合起來，共同構建中國

滑雪產業(yè)基地，尤其是在對外營銷上要采取聯(lián)合促銷推廣，共

同塑造中國滑雪旅游大品牌。

與各大、中、小學校聯(lián)合起來，舉辦冬季滑雪課堂，爭取

將滑雪列入學校一門選修課中。某某滑雪場可以提供這樣一個

良好的實踐基地。其目的是培育中國滑雪人群市場。

6、滑雪旅游市場營銷組合策略

滑雪旅游市場營銷組合策略將在4Ps（product產品price價

格place渠道promotion促銷）基礎上，靈活運用4Cs（consumer

消費者cost成本convenience便利性communication溝通）、

4Rs（關聯(lián)relationship、反應reflect、關系relation、回報reward）

營銷策略，發(fā)揮各自優(yōu)勢，結合旅游營銷特點，充分利用雪場

內部及外部旅游資源，鎖定忠誠游客，吸引游離游客，引導潛

在游客、逐步擴大市場份額。

7、成立西北地區(qū)第一支專業(yè)滑雪隊（專業(yè)滑雪培訓基

地）。

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滑雪場建設項目可行性報告

第三章建設規(guī)模

某某滑雪場的規(guī)劃目標是建成集住宿、餐飲、娛樂、滑雪

旅游、專業(yè)對滑雪訓練基地、古兵站、油菜花、避暑度假和會

議等多功能于一體的四季旅游度假區(qū)，其目標市場具有較強的

張力。

在2015年把該滑雪場建成能夠承辦滑雪的單項國際大賽

的滑雪比賽場地和訓練基地，形成集森林旅游和滑雪旅游為一

體的國家級休閑旅游度假勝地。其主要標志一是能承辦國內冬

季運動會、世界杯雪上項目比賽，滿足比賽場地、比賽附屬設

施、賽事接待服務設施要求；二是結合本公園規(guī)劃設計多種四

季旅游項目，以滿足不同消費者在不同消費季節(jié)的需求。如高

山滑雪、越野滑雪、雪地摩托越野、兒童雪橇、雪地飛碟、攀

冰、雪雕、高原體能訓練、野外拓展訓練、全地形車越野、高

空滑翔、高山滑草、垂釣燒烤、野外露營、騎馬、登山遠足、

自由采摘、攀巖、漂流三是與當?shù)鼐用顸c結合，建設功能齊全、

現(xiàn)代化的旅游、商貿生活服務體系。接待服務設施不僅要達到

相應的規(guī)模，接待人員的服務水平也要達到國際水準，相關服

務設施檔次也要照顧和考慮到高、中、低收入人群的消費水平;

四是確?；﹫鰠^(qū)域生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，土壤植被及野生動物

資源得到有效保護；大氣質量符合國家一級標準，處理生活污

水使水環(huán)境免受污染；生活垃圾采用先進設備處理，達到無害

化；五是使某某滑雪場成為地區(qū)財政收入的重要支柱之一。

為了實現(xiàn)上述目標，采取分步實施的辦法，從2011年5

月至2011年11月，實施第一期工程，建設規(guī)模如下：

1、完成索道3條，累計長度2000米，一條雙人吊椅觀光、

滑雪兩用索道，二條大托牽滑雪專用索道。運力1200人/小時;

滑雪道3條，

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滑雪場建設項目可行性報告

長度5000米，面積15萬平方米；實現(xiàn)所有滑雪道的人工

造雪；滑雪場最大接待量2500人次/日，整個滑雪季節(jié)接待游

客3—4萬人次。

2、完成兒童娛樂雪區(qū)、越野滑雪區(qū)和高山草甸運動區(qū)的

初步建設，為全地形車和雪地摩托越野提供必要的空間。

3、完成賓館2000平方米，雪具及辦公樓2000平方米，

辦公區(qū)300平方米，住宿接待能力達到150人的規(guī)模。廚房和

鍋樓房200平方米。

4、與上述工程相配套的公用工程有：供水、供電、排水、

供暖及環(huán)保工程。

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滑雪場建設項目可行性報告

第四章建設場址及建設條件

一、項目所在地理位置及用地情況

(-)地理位置

某某滑雪場位于甘肅省民樂縣某某景區(qū)，東與金昌、山丹、

武威交接，距張掖市89公里，距西寧市240公里。占地面積

20萬平方米。227國道與該項目所在地的公路相接，交通十分

便利。

(二)土地權屬

該項目所占用的土地使用權為民樂縣，在縣政府的協(xié)調下,

項目建設單位與該縣達成了土地使用權協(xié)議，使用期為40年。

（三）地形、地貌

景區(qū)海拔在2700米至3200米之間，是通往祁連雪山的過

渡區(qū)域，東北部地貌特征表現(xiàn)為山高坡緩，坡下谷地狹窄；海

拔3200米以上的山頂部夷為平面，使得山體頂部平坦開闊。

北部地貌特征表現(xiàn)則為溝壑縱橫，山勢陡峭。

二、氣候

該區(qū)域屬典型大陸氣候特征，一般山前低山屬荒漠氣候，

年溫度6攝氏度左右，年降水量約150毫米，中山下部屬半干

旱草原氣候，年均溫2—5攝氏度，年降水量250—300毫米。

中山上部為半濕潤森林草原氣候，年均溫度-1攝氏度，年降

水量400—500毫米。亞高山和高山屬寒冷濕潤氣候，年均溫

—5攝氏度，年降水量約800毫米。山地東部氣候較濕潤，西

部較干燥，夏季多東南風，冬季多西北風。地表沿山谷東西流

向的河流為清水河支流，屬山前溪流，春、夏、秋三季分別有

積雪水、

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滑雪場建設項目可行性報告

地表徑流及泉水匯成的溪流，水源充分。

三、工程地質條件

施工前進行專業(yè)測量。

四、植被、野生動物

東段北坡，植被垂直帶譜（自下而上）荒漠帶（只有草原

化，荒漠亞帶）一山地草原帶一山地森林草原帶一高山灌叢草

甸帶一高山亞冰雪稀疏植被帶，南坡草原帶一山地森林草原帶

—高山灌叢草甸帶一高山亞冰雪稀疏植被帶，海拔5000米以

上為高山冰雪帶，海拔4390—5000米為稀疏的高山墊狀植物

帶，海拔3300—4500米為山地荒漠草原帶，海拔3300米以

下為戈壁荒漠帶，高山墊狀植物，個體矮小，狀體表面呈半圓

形或球冠狀，這種形狀更有利于抗干旱、大風，并能獲得更多

的陽光和熱能，減少自身熱量的散失和水分的蒸發(fā)。高山草甸

僅零星分布于山澗，溝谷細粒土地段。在山地荒漠草原帶內由

于強烈的蒸發(fā)和凍融作用，地表干燥，裂縫發(fā)育，局部地段鹽

漬化嚴重，植物種屬以耐旱、耐堿的堿草、球草和芨芨草為主。

戈壁荒漠帶內氣候極為干燥，地表以戈壁和流動沙丘為主，植

被稀疏，僅在局部有水的地段發(fā)育著蘆葦，水麥冬等植物。

野生動物在高裸巖、高山寒漠帶有雪豹、白唇鹿、盤羊、

巖羊、胡兀鷲、雪雞、玉帶海雕等珍稀瀕危動物，在高山草甸

帶有藏雪雞、角百靈、雪鴿等。

五、社會歷史概況及旅游資源

某某境內還有較為豐富的人文旅游資源，有霍去病、隋煬

帝、娘娘墳等歷史遺跡，6—8月份是萬傾油菜花觀賞最佳時

節(jié)，建成河西地區(qū)第一條漂流河道，特色餐飲、民族演藝等等

項目。

六、公用工程條件

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滑雪場建設項目可行性報告

（一）交通條件

從張掖至某某滑雪場89公里，其現(xiàn)有的227公路在本雪

場邊通過，目前正在建設中的高速公路也從此處通過，將使公

路交通更為便捷；位于張掖市的火車站現(xiàn)有很多車次列車，途

經此站。新建使用的張掖飛機場距離60公里。

該滑雪場位民樂縣南豐鄉(xiāng)，國道227線至景區(qū)的2公里鄉(xiāng)

間公路直達本雪場。

（二）供電條件

滑雪場現(xiàn)急需高壓電及600KV變電中心的直配供電線路,

希望地方電力大力配合。

（三）供水條件

目前，在項目建設區(qū)內尚無專用的供水系統(tǒng)，但該區(qū)域內

相對豐沛的降水能夠滿足項目開發(fā)的水力供給。計劃中的水力

供給一是依靠以小型水庫截流地表徑流；二是以若干口深水井

抽取地下水動態(tài)補給生活和人工造雪用水及生活用水。

（四）排水條件

目前，在項目建設區(qū)內尚無專用的排水系統(tǒng)，雨季除自然

排水外，需新建排水系統(tǒng)。

（五）通訊條件

在滑雪場區(qū)域，由政府協(xié)調，中國移動和中國聯(lián)通兩家無

線通信公司在當?shù)氐姆止炯茉O繼站。中國網通公司民樂分公

司向開發(fā)區(qū)域鋪設通信光纜，使通訊極為方便、暢通。

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滑雪場建設項目可行性報告

第五章建設規(guī)劃方案

一、建設規(guī)劃方案的指導思想、原則與目標

某某滑雪場的規(guī)劃要體現(xiàn)保護自然資源與環(huán)境及可持續(xù)發(fā)

展的科學理念，追求人地和諧，即著眼于滿足公眾滑雪旅游和

休閑度假的需求，又有利于建設滑雪單項國際賽事的比賽訓練

場地，從旅游滑雪和競技滑雪兩個方面保證滑雪場的持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃原則如下：

（一）規(guī)劃選項應滿足后工業(yè)社會人類回歸自然、親和自

然的需要，并符合國際社會環(huán)境保護的基本理念和共同標準，

達到生態(tài)平衡的要求，維護山地森林植物和動物的多樣性，無

環(huán)境污染、無水土流失、無自然和文化遺產的破壞和損毀。

（二）規(guī)劃設計的核心項目必須是國內新興旅游項目，符

合二十一世紀世界動感旅游潮流，新穎、輕松、浪漫、刺激、

安全，建成后在國內同行中屬于領導休閑時尚的“新、奇、特”

概念。該項目既能誘導大眾廣泛參與和享樂，又符合同類項目

國際滑雪聯(lián)合會（FIS）的競賽標準，并通過舉辦國際國內大

賽和表演，吸引國內外媒體的直播、轉播和專題報道，引起海

內外愛好者的廣泛關注，將該度假村提升到國際量級的四季休

閑度假勝地的高度，反過來又推動大眾更加廣泛的迷戀、參與

享樂，從而使整個項目的投資和經營達到規(guī)模經濟效應。

（三）投資規(guī)模符合規(guī)模經濟的基本要求，總體規(guī)劃分五

期在十年之內實施完成，強調“適度超前，滾動開發(fā)”的投資理

念。

（四）規(guī)劃設計的主營和次主營項目的市場定位：當?shù)刂?/p>

邊市場、國

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滑雪場建設項目可行性報告

內的白領階層和富裕階層、駐華商社職員、外國使節(jié)和外

國專家、來華旅游的港澳臺同胞、東南亞華僑、珠江三角洲、I、

長江三角洲來京旅游團隊或出差開會的團體或個人。

（五）規(guī)劃設計的項目組合原則：充分考慮張掖市民樂縣

南豐鄉(xiāng)的人文歷史，以及開發(fā)核心區(qū)域的自然地理、氣候水文、

交通狀況等客觀要素，做到動態(tài)與靜態(tài)項目比例合理，春夏秋

冬項目兼顧，以氣勢恢宏的山地背景進行動感旅游項目的有機

組合。

（六）四季滑雪場的整體風格定位：規(guī)劃設計大膽采用歐

洲阿爾卑斯山的鄉(xiāng)村建筑風格和造型，建材則主要擷取民樂縣

當?shù)氐募t磚、山石、彩鋼木材等要素，中西合璧，共同構筑具

有山地特質的文化符號，貫穿于整個室內外建筑群體和環(huán)境藝

術景觀之中。永久性雕塑、木刻詩碑等的創(chuàng)作和設置，強調取

材歐洲風格的冰雪、山野、河川等自然題材；草木綠化要強調

利用印象派的構景原則，注重光線、空氣的變化與植物四季色

彩自然變化的相互關系與巧妙搭配。

（七）各功能區(qū)的建設要與周圍的自然環(huán)境相協(xié)調，考慮

開發(fā)空間的限制以及區(qū)域內地勢的突變，大部分建筑層數(shù)控制

當在六層以下，以農家式建筑為附，建筑保溫性能要適應北方

的氣候特點。

(A)道路交通、供電、給水、排水、通訊、廣播電視、

污水處理、垃圾清理等設施要同步進行。做到基礎設施完備,

從根本上保護環(huán)境，步入良性發(fā)展的軌道。

二、項目總體規(guī)劃范圍與布局

(-)規(guī)劃范圍

以海拔3200米的祁連雪山主峰為制高點，向北和東北方

向覆蓋面積為20平方公里。在該核心開發(fā)區(qū)的外圍，另有5

平方公里的保護區(qū)緩沖

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滑雪場建設項目可行性報告

帶，作為滑雪場與外圍的天然屏障。

(二)項目布局

滑雪場從總體布局上劃分為8大分區(qū)，即高山滑雪區(qū)、越

野滑雪區(qū)、兒童娛樂雪區(qū)、高山草甸運動區(qū)、溜索、客運索道

空中觀光花園、接待服務區(qū)、自然生態(tài)觀光保護區(qū)。

1、滑雪區(qū)

指從山頂至凹底邊為3公里寬的扇形面，布置4—6條高

山滑雪道，以5—6條索道相匹配，形成網絡系統(tǒng)，滑雪道長

度在8公里之上。所有的滑雪道均能被人工造雪系統(tǒng)所覆蓋。

在該區(qū)域能進行滑降(Downhill)、超級大回轉(SuperG)、

大回轉(GiantSlalom)和回轉(Slalom)