南康未來5年規(guī)劃

南康未來5年規(guī)劃演講人：日期：目錄南康區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展背景總體發(fā)展戰(zhàn)略與目標產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化方向城鄉(xiāng)融合與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略生態(tài)環(huán)境保護與治理措施民生改善與社會治理創(chuàng)新規(guī)劃實施保障機制建設(shè)01南康區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展背景地理位置南康區(qū)位于江西省南部，贛州市西部，地處南嶺山系羅霄山脈和大庾嶺山脈的支脈。東鄰章貢區(qū)、贛縣區(qū)，南連信豐縣、大余縣，西接上猶縣、崇義縣，北界遂川縣、萬安縣。氣候特點南康區(qū)屬中亞熱帶季風濕潤氣候，具有四季分明、光照充足、雨量充沛、無霜期長等特點。這為南康區(qū)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的自然條件。地理位置與氣候特點歷史沿革南康區(qū)歷史悠久，三國時因“地接嶺南，人安物阜”而得名南安縣，晉太康元年（280年）始置南康縣。南康區(qū)還是原中央蘇區(qū)縣，具有光榮的革命歷史。文化底蘊南康區(qū)文化底蘊深厚，擁有獨特的客家文化和地方民俗。如客家山歌、南康木偶戲、南康鯉魚燈等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及眾多的歷史古跡和人文景觀。歷史文化底蘊南康區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，已形成了家具、礦產(chǎn)、服裝、電子等為主導的產(chǎn)業(yè)體系。其中，南康家具產(chǎn)業(yè)已成為全國知名的產(chǎn)業(yè)集群，享有“中國實木家具之都”的美譽。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀南康區(qū)交通便利，擁有1個內(nèi)陸港口（贛州港）、1個機場（贛州黃金機場）、4條鐵路和3條國道等交通干線。此外，南康區(qū)還具有豐富的自然資源和勞動力資源，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。經(jīng)濟優(yōu)勢經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，南康區(qū)常住人口為888474人。南康區(qū)人口密度適中，勞動力資源充足。人口狀況南康區(qū)政府高度重視教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)發(fā)展，不斷加大投入力度。近年來，南康區(qū)社會事業(yè)取得了顯著進步，人民群眾的生活水平不斷提高。社會發(fā)展人口與社會發(fā)展概況02總體發(fā)展戰(zhàn)略與目標堅持以人民為中心，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，促進共同富裕。遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動南康區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。充分發(fā)揮南康區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，打造具有區(qū)域影響力的現(xiàn)代化城市。指導思想與原則將南康區(qū)建設(shè)成為贛州市的重要增長極、贛粵閩湘四省邊際區(qū)域的中心城市、全國知名的家居制造之都和文化旅游名城。到2027年，南康區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%以上，財政收入年均增長10%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到5萬元和3萬元以上；主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。戰(zhàn)略定位及目標設(shè)定目標設(shè)定戰(zhàn)略定位

核心競爭力提升策略加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，推動家居制造、電子信息、新能源新材料等主導產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加強區(qū)域合作和對外開放，積極融入粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深化與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和人文交流。加強資源節(jié)約和循環(huán)利用，提高資源利用效率，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高城市治理水平和居民生活品質(zhì)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式?？沙掷m(xù)發(fā)展路徑選擇03產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化方向電子信息產(chǎn)業(yè)南康的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已初步形成了集研發(fā)、制造、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)體系，但在高端產(chǎn)品研發(fā)和核心技術(shù)掌握方面還需加強。家具產(chǎn)業(yè)作為南康的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，家具產(chǎn)業(yè)已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，但在品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)保標準等方面仍有提升空間。紡織服裝產(chǎn)業(yè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)是南康的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，擁有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動力資源，但在品牌影響力和市場競爭力方面有待提高?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分析及評價重點發(fā)展智能制造裝備、智能控制系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)，打造智能制造產(chǎn)業(yè)集群，提升南康制造業(yè)的智能化水平。智能制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動南康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。新能源新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動南康服務(wù)業(yè)的提質(zhì)增效?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)選擇與培育03扶持政策制定針對新興產(chǎn)業(yè)的扶持政策，包括稅收優(yōu)惠、資金支持、人才引進等方面，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力保障。01人工智能產(chǎn)業(yè)積極引進人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，推動人工智能技術(shù)在南康的廣泛應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。02生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)在南康設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)引進及扶持政策推動家具產(chǎn)業(yè)向品牌化、智能化、綠色化方向發(fā)展，加強技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)保標準執(zhí)行力度。家具產(chǎn)業(yè)鼓勵紡織服裝企業(yè)加強品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。紡織服裝產(chǎn)業(yè)推動有色金屬產(chǎn)業(yè)向精深加工方向發(fā)展，提高資源利用效率和產(chǎn)品附加值。同時，加強環(huán)保治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。有色金屬產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造計劃04城鄉(xiāng)融合與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)加強城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷、高效、安全的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系。推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展引導城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和升級，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、分工合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展空間制定南康區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)規(guī)劃布局優(yōu)化方案推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強農(nóng)村道路、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強生態(tài)環(huán)境保護加大生態(tài)環(huán)境保護投入，推進生態(tài)修復和環(huán)境治理，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善城市道路、供水、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市綜合承載能力?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善舉措123優(yōu)化教育資源配置，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提高教育質(zhì)量。推動教育公平完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障城鄉(xiāng)居民健康權(quán)益。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)加強文化體育設(shè)施建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活，提高文化體育事業(yè)發(fā)展水平。促進文化體育事業(yè)發(fā)展公共服務(wù)均等化推進計劃培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引導和支持各類人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)和能力。加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)推進農(nóng)村土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革等，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新加強基層黨組織建設(shè)，提高基層治理能力和水平，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑05生態(tài)環(huán)境保護與治理措施確立生態(tài)文明建設(shè)在南康區(qū)的核心地位，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。積極推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建，力爭在未來5年內(nèi)成功創(chuàng)建省級或國家級生態(tài)文明示范區(qū)。大力推廣生態(tài)文明理念，提高公眾對生態(tài)文明建設(shè)的認知度和參與度。生態(tài)文明示范創(chuàng)建目標010204污染防治攻堅戰(zhàn)行動計劃制定并實施嚴格的污染防治政策，堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加強工業(yè)污染治理，推動重點行業(yè)、重點企業(yè)實現(xiàn)超低排放。加大水環(huán)境治理力度，改善和提升南康區(qū)整體水環(huán)境質(zhì)量。推進土壤污染防治，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。03實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。加強自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園等生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)和管理。推進礦山生態(tài)修復工程，恢復礦山廢棄地的生態(tài)功能。積極開展植樹造林、退耕還林還草等生態(tài)建設(shè)工程，提高森林覆蓋率和綠化水平。01020304生態(tài)保護修復工程實施方案推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源。推廣綠色消費模式，倡導公眾踐行低碳生活。促進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)采用低碳環(huán)保的生產(chǎn)方式。加強資源循環(huán)利用體系建設(shè)，提高資源利用效率。綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式探索06民生改善與社會治理創(chuàng)新加大教育投入優(yōu)化教育資源布局提升教育質(zhì)量鼓勵社會參與教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展策略01020304提高教育經(jīng)費占財政支出的比例，確保教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。合理規(guī)劃學校布局，推進城鄉(xiāng)教育一體化，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距。加強教師隊伍建設(shè)，完善教育評價體系，推動素質(zhì)教育全面實施。引導社會力量參與教育事業(yè)，拓寬教育投資渠道，形成多元化教育供給格局。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升舉措加強醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)提升醫(yī)療服務(wù)能力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革加強公共衛(wèi)生服務(wù)增加醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量，提高基層醫(yī)療設(shè)施水平，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療保險制度，降低群眾就醫(yī)負擔。加強重大傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力，提高居民健康素養(yǎng)和自我保健意識。加強公共文化設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)效能和管理水平，推動公共文化服務(wù)標準化、均等化。完善公共文化服務(wù)體系促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣泛開展全民健身運動加強競技體育后備人才培養(yǎng)優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，培育文化龍頭企業(yè)，打造具有地方特色的文化品牌。加強體育設(shè)施建設(shè)，豐富群眾體育活動，提高全民健康素質(zhì)。完善競技體育后備人才選拔、培養(yǎng)、激勵機制，為國家輸送更多優(yōu)秀體育人才。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展路徑深化平安創(chuàng)建活動廣泛開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)村等基層平安創(chuàng)建活動，夯實社會治安基層基礎(chǔ)。加強特殊人群服務(wù)管理完善對流動人口、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等特殊人群的服務(wù)管理措施，預防和減少違法犯罪。推進矛盾糾紛化解工作健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時化解各類社會矛盾。加強社會治安防控體系建設(shè)完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會治安整體防控能力。社會治安綜合治理創(chuàng)新實踐07規(guī)劃實施保障機制建設(shè)成立南康區(qū)規(guī)劃實施領(lǐng)導小組01由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長，各相關(guān)部門負責人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃實施過程中的重大問題。建立部門聯(lián)動機制02加強發(fā)改、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保規(guī)劃順利實施。強化基層組織實施能力03加強鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)建設(shè)，提高基層組織實施規(guī)劃的能力和水平。組織領(lǐng)導體系構(gòu)建制定南康區(qū)規(guī)劃實施管理辦法明確規(guī)劃實施的責任主體、實施程序、監(jiān)督管理和法律責任等內(nèi)容，為規(guī)劃實施提供法制保障。完善相關(guān)配套政策研究制定土地、財政、金融、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)配套政策，支持規(guī)劃項目的順利實施。加強政策宣傳解讀通過多種形式宣傳解讀規(guī)劃政策和措施，提高公眾對規(guī)劃的認知度和參與度。政策法規(guī)體系完善將規(guī)劃實施所需資金納入?yún)^(qū)級財政預算，確保規(guī)劃項目的資金需求得到保障。加大財政投入力度拓寬融資渠道建立資金監(jiān)管機制鼓勵社會資本參與規(guī)劃項目建設(shè)，通過PPP模式、政府購買服務(wù)等方式吸引社