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文檔簡介
安全生產(chǎn)安全檢查指引材料匯編目錄工貿(mào)企業(yè)領域安全指引燃氣領域安全指引危險化學品領域安全指引建筑施工領域安全指引交通運輸領域安全指引城市消防領域安全指引教育領域安全指引衛(wèi)健領域安全指引商場商超領域安全指引汛期防范領域安全指引景區(qū)景點領域安全指引特種設備領域安全指引農(nóng)貿(mào)市場領域安全指引餐飲領域安全指引再生資源領域安全指引自建房領域安全指引電動兩輪車領域安全指引養(yǎng)老機構安全指引工貿(mào)企業(yè)領域安全指引一、管理端安全指引(一)是否建立安全生產(chǎn)崗位責任制,逐級簽訂安全責任書。(二)是否制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。(三)是否制定安全生產(chǎn)事故應急處置預案。(四)是否開展安全生產(chǎn)培訓,特定崗位人員培訓合格并持證上崗。(五)是否懸掛張貼安全警示牌。(六)是否配備合標勞動防護用品并正確佩戴和使用。(七)是否組織事故應急處置演練。(八)是否開展安全隱患排查并建立隱患臺賬。二、用電及消防端安全指引(一)消防通道、緊急疏散是否順暢。(二)消防水管、消防器材等是否完好、未被遮擋。(三)是否配備火災探測報警系統(tǒng)。(四)電力線纜是否完好,線路是否私拉亂接,是否設置警示標識。(五)電瓶車是否集中有序存放。(六)插線板、配電箱旁是否堆放易燃物品。三、?;反鎯笆褂枚税踩敢ㄒ唬┪;肥欠褚?guī)范存儲、設置警示標識。(二)是否購買或使用非正規(guī)廠商生產(chǎn)或銷售的?;?。(三)?;啡氤鰩旎蚴褂檬欠竦怯?。(四)是否配備?;沸孤┍O(jiān)測系統(tǒng)或設備。(五)廢棄?;诽幹檬欠褚?guī)范。四、專項工作作業(yè)端安全指引(一)是否對有限空間作業(yè)場所進行辨識,并設置明顯安全警示標志。(二)是否落實作業(yè)審批制度,不準擅自進入有限空間作業(yè)。(三)是否與專業(yè)救援機構建立常態(tài)化聯(lián)系。(四)是否定期清理污水池沉積淤泥。(五)是否開展粉塵爆炸風險辨識、評估,并明確標識。(六)是否安裝除塵、排塵、降塵裝置和防靜電、去火花裝置。(七)是否實施粉塵爆炸危險場所設備設施檢查審批制。(八)粉塵爆炸危險場所是否使用防爆電氣設備設施。(九)是否制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵是否及時規(guī)范清理。五、消防安全檢查“三清單四重點”(一)動態(tài)閉環(huán)三張清單1.重點點位清單2.風險隱患清單3.排查整改清單(二)查看四個重點1.火源管控八查八看(1)查電氣線路,看是否私拉亂接,超負荷使用。(2)查電瓶車使用,看是否進樓入戶,違規(guī)停放充電。(3)查電熱設備,看是否做到人走斷電。(4)查明火作業(yè),看是否與可燃物保持安全距離。(5)查動火動焊,看是否持證上崗,清理現(xiàn)場,配備滅火器具。(6)查遺留火種,看是否亂扔煙頭,未滅明火。(7)查廚房灶具,看是否定期清洗,及時維修。(8)查易燃易爆物品,看是否違規(guī)存放,存在泄漏風險。2.安全疏散三查三看(1)查疏散通道,看是否堵塞占用。(2)查安全出口,看是否鎖閉不暢。(3)查疏散設施,看是否有明顯標識和應急照明。3.消防設施五查五看(1)查滅火器材,看是否配備,是否完好有效。(2)查消防水源,看室內(nèi)外消火栓是否有水,是否壓力充足。(3)查建筑自動消防設施,看是否定期維護保養(yǎng)、檢測。(4)查防火分隔設施,看常閉式防火門是否關閉,防火卷簾是否安裝到位,能夠正常運行。(5)查消防控制室,看是否有專人值守,是否持證上崗。4.責任落實四查四看(1)查組織機構,看是否明確本單位管理人員,是否建立逐級崗位責任制。(2)查規(guī)章制度,看是否制訂消防安全制度和操作規(guī)程,是否制訂滅火應急疏散預案。(3)查日常管理,看是否開展日常防火巡查檢查,是否及時消除火災隱患。(4)查員工技能,看是否接受消防安全教育培訓,是否具備滅火逃生疏散能力。燃氣領域安全指引一、行業(yè)管理部門端指引貫徹落實國家、省、市有關燃氣安全生產(chǎn)工作的方針政策及法律、法規(guī),認真分析研判燃氣安全生產(chǎn)工作形勢,督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,確保燃氣行業(yè)安全運行。定期對燃氣企業(yè)開展安全生產(chǎn)和消防安全檢查,對檢查出的問題建立臺賬,督促企業(yè)進行整改銷號,形成閉環(huán)管理。(一)企業(yè)是否建立和落實安全制度,安全負責人對本單位情況是否熟悉、對安全生產(chǎn)工作是否重視、對安全生產(chǎn)制度是否清楚。(二)企業(yè)是否定期組織學習培訓、每日安全檢查是否記錄、是否落實人員值班值守。(三)企業(yè)安全管理是否規(guī)范,警示標識標牌、操作規(guī)程是否建立并張貼,安全風險管控措施是否恰當、落實是否到位,安全隱患排查是否到位、有無漏洞,現(xiàn)場管理是否規(guī)范等。(四)安全生產(chǎn)資料是否齊備,組織領導是否健全、安全投入是否到位、應急預案是否修訂完善、應急演練是否開展等。(五)及時填寫隱患整改通知書,要素填寫要全,整改時限要明確,將檢查情況和隱患問題臺賬建立建產(chǎn)情況形成閉環(huán)銷號管理。(六)隱患整改后,及時組織“回頭看”開展復查,查看隱患整改是否做到“五落實五到位”(目標、措施、時限、責任、資金五落實,責任、措施、資金、時限、預案五到位)。二、企業(yè)端安全指引嚴格落實企業(yè)主體責任,依法、依規(guī)為民眾提供各項安全服務,積極配合主管部門及其他單位,全面做好安全生產(chǎn)工作,確保安全運行,營造良好經(jīng)營氛圍。(一)按照行業(yè)管理條例及規(guī)范要求,為民眾提供安全檢查服務,以專業(yè)的角度進行全面安全檢查,加大人力、物力、資金的投入,確保排查到位不留死角。(二)制定詳細隱患整治方案,對已發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬,嚴格按照隱患銷號管理制度執(zhí)行,形成隱患閉環(huán)管理,留存隱患整治佐證資料,對未整改或未入戶的進行有效干預,留存干預佐證資料,對多次干預并拒絕整改的用戶實施隱患端停氣,確保隱患應該盡改,全面消除燃氣隱患。(三)居民用氣點按照城鎮(zhèn)燃氣管理條例由燃氣公司專業(yè)人員提供不低于每2年1次頻率的安全檢查服務。(四)商業(yè)用氣點按照城鎮(zhèn)燃氣管理條例由燃氣公司專業(yè)人員不低于每1年1次頻率的安全檢查。三、用戶端安全指引(一)居民用戶端居民用戶是指用于居住的非營業(yè)性質(zhì)燃氣用戶,主指居民小區(qū),非酒店式或民宿性質(zhì)的公寓。1.熱水器、灶具等燃氣燃燒器具是否超過使用年限(燃氣具使用不得超過8年)。2.用氣環(huán)境是否與生活空間有效隔斷,是否與自然大氣空間流通順暢,通風是否良好。3.連接軟管是否老化龜裂、普通橡膠管使用年限不得超過18個月,專用鎧裝管使用不得超過8年,連接管長度均不得超過2米。4.熱水器不得使用直排式熱水器、熱水器煙道必須有效伸出室外,并確保煙道完好無損對接嚴密,禁止使用鋁制波紋煙道。5.燃氣灶具是否具備熄火保護功能。6.使用燃氣時是否注意開窗通風,確保用氣環(huán)境空氣流通順暢,使用結束后是否做到人走火滅,切勿長時間使用燃氣燃燒器具。(二)非居民用戶端非居民用戶主指用于營業(yè)的餐飲、酒店、食堂網(wǎng)約房等公共場所。1.商業(yè)燃氣用戶是否按照條例規(guī)范,是否安裝符合要求的可燃氣體報警器,并定期進行維保確保報警器正常運行。2.熱水器不得使用直排式熱水器,熱水器煙道是否有效伸出室外,并確保煙道完好無損對接嚴密,禁止使用鋁制波紋煙道。3.燃氣灶具是否嚴格按照商業(yè)燃氣器具管理要求,定期進行維保檢測,確保設備使用安全。4.液化石油氣使用點位是否設置符合要求的專用液化氣存放空間,是否使用液化石油氣專用灶具及軟管,是否配備液化石油報警探測器,是否與正規(guī)液化氣公司簽訂合同,由正規(guī)液化氣公司供氣使用。危險化學品領域安全指引一、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全指引(一)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)前,是否取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。(二)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件,是否建立健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度。(三)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)考核合格持有證書,特種作業(yè)人員是否經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書,危險化學品從業(yè)人員是否持有相關資格證書。(四)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位是否取得有效期內(nèi)的安全評價報告,安全評價報告是否在區(qū)應急管理局備案。(五)是否建立健全安全生產(chǎn)責任制,是否建立并嚴格執(zhí)行安全拖入、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓與教育、應急救援、事故管理等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(六)企業(yè)外部安全防護距離是否符合規(guī)范要求,內(nèi)部生產(chǎn)、儲存裝置之間及周邊建(構)筑物防火間距是否符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)范要求;儲存設施的外部安全防護距離及內(nèi)部防火間距是否符合要求。(七)對需法定檢測檢驗的設備設施(如防雷防靜電設施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動態(tài)報警系統(tǒng)等),是否在規(guī)定時間內(nèi)進行檢測檢驗,并確保處于適用狀態(tài);是否在易燃易爆場所(區(qū)域),使(采)用非防爆設備設施或電器。(八)是否針對實際情況編制應急救援預案,并組織開展救援演練,物資儲備是否滿足搶險救援需求。是否結合夏季特點針對性地編制防汛、高溫和強對流天氣的專項應對方案。(九)涉及到的危險工藝以及涉及高風險或較高風險項目(裝置)的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動化安全控制系統(tǒng)。二、危險化學品生產(chǎn)、存儲安全指引(一)危險化學品生產(chǎn)裝置或儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(加油站、加氣站除外),與人員密集場所、學校、醫(yī)院、影劇院、體育場、飲用水源、水廠車站、碼頭機場、通信樞紐、鐵路、道路交通干線、地鐵出口、河流、胡波、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、軍事管理區(qū)、法律法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施區(qū)域的距離是否符合國家有關規(guī)定。(二)新建、改建、擴建生產(chǎn)、存儲危險化學品的建設項目、是否由應急管理局進行安全條件審查。(三)是否按有關標準辨識重大危險源,是否建立重大危險源安全管理制度,是否落實重大危險源管理責任,是否制定重大危險源安全監(jiān)管與監(jiān)控方案,是否建立重大危險源安全管理檔案,是否按照有關規(guī)定做好重大危險源備案工作。(四)存儲危險化學品單位是否建立危險化學品出入庫核查、登記制度。涉及劇毒危險化學品、易制爆危險化學品的,是否如實記錄數(shù)量和流向,發(fā)現(xiàn)丟失或被盜的,應當立即向公安機關報告。(五)易燃易爆、有毒有害場所是否懸掛、張貼安全警示標志和安全標簽或安全周知卡;危險化學品是否儲存于專用倉庫并設有明顯的安全標志。三、危險化學品使用安全指引(一)使用危險化學品的單位,其使用條件是否符合法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的要求,是否根據(jù)使用危險化學品種類、危險性以及使用量、使用方式,建立健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保危險化學品安全使用。(二)使用危險化學品從事生產(chǎn)并使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),是否取得危險化學品安全使用證書。(三)使用危險化學品的單位是否具備與使用危險化學品相適應的專業(yè)技術人員、安全管理機構和專職安全管理人員、危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材和設備,并進行安全評價。四、危險化學品運輸安全指引(一)從事危險化學品運輸?shù)?,是否分別依照有關法律、法規(guī)的要求,取得危險貨物道路運輸許可,并向市場監(jiān)管部門辦理登記手續(xù)。(二)危險化學品運輸企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)交通運輸主管部門考核合格并取得從業(yè)資格后方可從事作業(yè),企業(yè)是否配備專職安全管理人員。(三)危險化學品運輸企業(yè)車輛是否符合國家標準要求的安全技術條件,并按照有關規(guī)定定期進行家屬檢驗,車輛是否懸掛或噴涂國家標準要求的警示標志。(四)未經(jīng)公安機關批準、運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品車輛限制通行的區(qū)域,運輸劇毒化學品的,托運人是否當向運輸事發(fā)地或者目的的縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸許可證。建筑施工領域安全指引一、行為管理安全指引(一)是否建立項目安全生產(chǎn)責任制,是否落實企業(yè)領導帶班檢查、現(xiàn)場安全負責人每日檢查。(二)是否制定安全文明施工方案,現(xiàn)場是否設立安全文明施工管理人員。(三)是否制定重大事故應急預案及定期開展演練、精準風險辨識和開展隱患排查情況。(四)施工組織設計中的安全技術措施是否制定并執(zhí)行,危險性較大工程專項施工方案是否制定并執(zhí)行,超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程是否實施專家論證。二、作業(yè)人員安全培訓指引(一)專職安全生產(chǎn)管理人員是否配備,總包和分包單位是否配有專職安全管理人員,專職安全管理人員是否有相應證書。(二)作業(yè)人員及進入施工現(xiàn)場是否有安全教育培訓,進場施工人員必須進行安全三級教育,施工現(xiàn)場作業(yè)人員必須開展安全技術交底,危險性較大的工程是否有班組長、作業(yè)人員的交底記錄。三、現(xiàn)場管理安全指引(一)安全防護用具是否配備齊全,工人是否使用安全帽、安全帶等安全防護用具。(二)建筑機械設備作業(yè)和作業(yè)人員是否具備資格,設備是否進行定期維修保養(yǎng)、特種作業(yè)人員是否持證上崗。(三)基坑、溝槽安全和臨邊洞口通道口防護情況,基坑周邊是否設臨邊防護,預留洞口、樓梯口、電梯井口等孔洞是否有防護措施,通道口防護是否嚴密、牢固。(四)施工臨時用電及施工機具的安全使用情況,施工臨時用電是否嚴格按照三級配電兩級保護設置且定期檢查,施工機是否具有定期檢查記錄。(五)高處作業(yè)情況,作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全帽,高空作業(yè)是否按規(guī)定系掛安全帶;(六)有限空間作業(yè)安全管理情況,是否嚴格執(zhí)行先通風、再檢測、后作業(yè),作業(yè)時監(jiān)護人是否現(xiàn)場監(jiān)督管理;(七)工地消防安全情況,施工現(xiàn)場是否有消火栓、滅火器等消防器材,是否嚴格實施動火作業(yè)審批制度,動火作業(yè)時是否配備監(jiān)護人員及滅火器。交通運輸領域安全指引一、駕駛員安全指引(一)不超速是否嚴格按照道路限速規(guī)定、道路運輸法規(guī)規(guī)定時速行駛。(二)不超員(載)車輛乘員(或貨物裝載)是否超過核定載客人數(shù)(或核定載質(zhì)量)。(三)不疲勞駕駛?cè)臻g連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時。(四)不分神駕駛在駕駛過程中,不使用手機、不抽煙,不做與駕駛無關的操作,保持注意力集中。(五)嚴禁關閉車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)不破壞、不屏蔽、不轉(zhuǎn)向車輛監(jiān)控設備,保證車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)實時在線。(六)嚴禁酒(毒)駕二、管理人員安全指引(一)是否組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救安全援預案。(二)是否組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,是否如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。(三)是否督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。(四)是否組織或者參與本單位應急救援演練。(五)是否檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。(六)是否制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。(七)是否督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。三、車輛端安全指引(一)危貨運輸車自首次經(jīng)公安機關交通管理部門注冊登記不滿60個月的,是否每12個月進行1次檢測和評定;超過60個月的,是否每6個月進行1次檢測和評定。(二)除客車、危貨運輸車以外其它運輸車輛自首次經(jīng)公安機關交通管理部門注冊登記的,是否每12個月進行1次檢測和評定。(三)是否定期對車輛進行隱患排查,及時消除隱患。四、機動車、非機動車行駛安全指引(一)機動車、非機動車是否逆向行駛。(二)機動車、非機動車是否在機動車、非機動車道內(nèi)行駛。(三)機動車、非機動車是否違反規(guī)定使用其他車輛專用道。(四)機動車、非機動車是否按照交通信號規(guī)定通行。(五)機動車駕駛?cè)耸欠耧嬀谱砭岂{駛、非機動車駕駛?cè)耸欠褡砭岂{駛。(六)機動車、非機動車是否按規(guī)定載物。(七)機動車、非機動車是否在規(guī)定地點停放。(八)駕駛非機動車在路段上橫過機動車道是否下車推行。(九)是否挪用機動車、非機動車號牌。(十)是否使用假冒、失效的機動車、非機動車號牌、行駛證。(十一)駕駛應當?shù)怯浀臋C動車、非機動車上道路行駛是否懸掛機動車、非機動車號牌。(十二)駕駛機動車時是否以手持方式使用電話。(十三)駕駛非機動車是否違反規(guī)定載人。(十四)是否改變機動車、非機動車結構、裝置上道路行駛。(十五)駕駛機動車上道路行駛,駕駛?cè)耸欠衲隄M十六周歲。城市消防領域安全指引一、共性消防安全指引(一)消防車道和消防救援場地是否被占用清除消防車道和消防車登高操作場地障礙物,保持消防車道暢通,確保消防車道凈寬和凈高不小于4米,消防車回車場地不被占用,并設有“嚴禁占用”等標志。(二)是否違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾1.違規(guī)采用易燃可燃材料裝修裝飾的,必須拆除或者更換為不燃或者難燃材料,樓梯間及前室的頂棚、墻面、地面的裝修材料應為不燃材料。2.電氣線路穿越或者敷設在易燃可燃裝修裝飾材料中的,必須采取穿金屬管和金屬分線盒保護等防火措施,開關、插座等電器配件周圍必須采取不燃隔熱材料進行防火隔離。(三)防火分隔是否到位1.地下或半地下部分與地上部分防火分隔設置不到位或者共用疏散樓梯間且未分隔的,必須采用防火隔墻或者乙級防火門將地下和地上部分完全分隔。2.防火隔墻、防火卷簾、防火門、防火窗等防火分隔設施損壞的,必須及時修復或者更換。3.樓梯間、前室常閉式防火門保持常閉狀態(tài);防火門閉門器、順序器損壞的必須及時修復。4.管道穿越墻體和樓板處的孔洞、縫隙,豎向管道井與房間、吊頂相連通的孔洞,樓層樓板的縫隙等防火分隔不嚴密的,必須用防火材料填充或者封堵。(四)疏散通道是否暢通1.疏散通道、安全出口在營業(yè)期間被封閉、堵塞、占用的,必須立即恢復暢通。2.在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須拆除。3.違規(guī)搭建臨時建筑,占用防火間距、疏散通道的,必須拆除,恢復原狀。(五)消防設施是否損壞或停用1.火災自動報警系統(tǒng)停用或者不能正常運行的,消防主機老化影響消防報警和聯(lián)動功能的,必須由具備相應資質(zhì)的消防設施維保單位及時維修或更換,恢復系統(tǒng)正常報警功能。2.消防水泵控制柜處于手動控制狀態(tài)的,必須將控制柜設置為自動控制狀態(tài)。3.自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等建筑消防設施不能正常聯(lián)動的,必須及時維修,恢復系統(tǒng)正常聯(lián)動功能。4.消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水的,必須及時維修,恢復系統(tǒng)正常供水功能。(六)電動自行車是否違規(guī)停放充電1.電動車停放在建筑門廳、樓梯間、走道等室內(nèi)公共區(qū)域的,必須及時搬離、清理。2.電動自行車集中停放的部位與其他部位直接連通的,必須設置防火分隔設施。3.電動自行車采取“飛線”、入室等方式違規(guī)充電的,必須及時糾正。4.電動自行車停放周圍有易燃可燃物的,必須及時清理,確保安全距離。(七)日常管理機制是否健全1.未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養(yǎng),并完整準確記錄的,必須落實日常檢查維修保養(yǎng)制度,每年(高層建筑為半年)至少應由具有相應資質(zhì)的消防技術服務機構進行一次全面檢測。2.未定期開展檢查巡查,必須安排專人開展防火檢查巡查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患并妥善處置。3.應落實用火、用電、用油、用氣管理制度,電氣線路、用電設備和燃氣管道、灶具應定期檢查,廚房的油煙管道應定期清洗。4.電氣焊工不具備崗位資格,違章動火,不落實動火施工防范措施的,必須加強動火管理,嚴格遵守操作規(guī)程,清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和安全措施,需要動火施工的區(qū)域與營業(yè)區(qū)域之間應進行防火分隔;禁止在營業(yè)時間進行動火施工。(八)重點崗位人員責任是否落實1.未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責的,必須及時明確、依法公示。2.消防控制室值班人員沒有嚴格落實24小時值班制度,每班值班人員少于2人,不會熟練操作設施設備的,必須落實24小時雙人值班,組織參加培訓,持證上崗,在緊急情況下能熟練操作設施設備。3.微型消防站不符合微型消防站建設標準,隊員不能及時有效處置初起火災的,必須按照標準配備相關消防裝備器材,定期組織開展針對性訓練、實戰(zhàn)化演練。(九)消防宣傳教育培訓是否深入1.消防重點單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足的,必須加強消防安全培訓,開展示范性檢查,完善滅火和應急疏散預案并組織演練,確保突發(fā)情況下及時撲救初起火災,疏散在場群眾,每半年對每名員工至少進行一次消防安全培訓、開展一次演練,留有相關記錄和影像資料存檔備查。2.—般單位員工不了解本場所火災危險性,不會報警、不會滅火、不會引導人員逃生的,必須定期組織員工進行消防安全培訓,加強新入職員工崗前培訓。二、重點場所消防安全指引(一)工業(yè)企業(yè)、倉儲庫房1.是否建立健全消防管理組織機構、制度,是否制定滅火和應急疏散預案并定期開展演練。2.是否針對單位實際明確消防安全重點部位并加強管控措施。3.是否定期開展日常消防安全巡查檢查。4.消防控制室人員是否持證上崗、是否落實24小時雙人值班。5.同一廠區(qū)內(nèi)存在多家企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的,是否書面明確各方的消防安全責任,消防車通道等涉及公共消防安全的消防設施是否明確統(tǒng)一管理方。6.生產(chǎn)期間違規(guī)進行電焊、氣焊作業(yè)。7.員工宿舍設置在廠房、倉庫內(nèi)的,必須將員工宿舍搬離。違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建或作為頂棚、區(qū)域內(nèi)分隔,必須拆除。8.是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物堵塞、占用消防車通道。9.鋼結構建筑是否按規(guī)定噴涂防火涂料。10.是否損壞、挪用、遮擋消防設施、器材。11.設有自動消防設施的單位,是否對消防設施進行年檢和定期維護保養(yǎng)。12.疏散通道、疏散樓梯、安全出口是否保持暢通,是否設置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵。13.疏散指示標志和應急照明燈是否被遮擋、覆蓋或缺失、損壞。14.電氣線路規(guī)格是否滿足用電設備負荷要求,是否采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護。15.生產(chǎn)區(qū)域及員工宿舍是否違規(guī)使用電暖氣、電磁爐、電爐、電熱杯、電熨斗等大功率電器,是否違規(guī)使用明火做飯。16.是否違規(guī)存放、使用瓶裝液化石油氣等易燃易爆壓力儲罐,是否超量存放易燃易爆原材料或者半成品。17.是否定時清除電氣設備及通風管道上的可燃粉塵、飛絮,是否落實防塵、降塵、防爆、防靜電措施。18.員工集體宿舍是否配置必要的滅火器、應急照明、疏散指示標志、獨立式火災感煙報警探測器等消防器材。19.電動自行車及蓄電池是否違規(guī)在具有火災危險性的場所、住宿場所放置、充電。20.員工上崗前是否經(jīng)消防安全培訓,是否定期組織全體員工進行滅火和應急疏散演練。(二)高層建筑1.高層建筑是否采用易燃可燃外保溫材料和外墻裝飾材料。2.外墻防護層是否破損開裂、脫落,或是否將保溫材料完全包覆。3.消防設施是否缺失、故障、損壞或停用。4.消防設施是否進行年檢和定期維護保養(yǎng)。5.是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口。6.百米以上的高層建筑避難層(間)是否堆放雜物或擅自改變用途。7.防火門部件是否損壞或缺失,是否能正常啟閉。8.應急照明、疏散指示標識是否缺失、損壞。9.電纜井、管道井內(nèi)是否防火封堵不嚴,且堆放雜物。10.電動自行車是否“進門入戶”,在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電或沿建筑外墻“飛線”充電。11.是否占用、堵塞消防車通道及消防車登高操作場地。12.疏散樓梯間及其前室、消防電梯前室的頂、墻、地裝修是否違規(guī)使用易燃可燃材料。13.高層建筑管理使用單位或物業(yè)服務企業(yè)消防安全管理責任是否明確,是否設立消防安全管理組織機構,是否建立消防安全制度或消防安全操作規(guī)程。(三)醫(yī)療機構1.是否建立健全消防組織機構并落實各項消防管理制度,是否明確醫(yī)院及各部門(科室)消防安全責任人及職責,是否明確每班次、各崗位人員報警、疏散、撲救初起火災的職責。2.是否明確巡查人員和重點巡查部位,是否組織開展每日防火巡查、每月防火檢查并如實填寫巡查、檢查記錄表。3.是否組織對重點工種工作人員以及醫(yī)護人員開展消防安全宣傳教育培訓,人員是否掌握初期火災撲救和應急疏散方法,是否能正確使用常用滅火設施器材。4.疏散通道是否加設臨時床位,影響安全疏散。5.是否使用非醫(yī)療需要的電爐、熱得快等大功率電器。6.電動自行車是否在醫(yī)院建筑內(nèi)部停放或違規(guī)充電。7.設有自動消防設施的醫(yī)院,自動消防設施是否保持完好有效,是否對消防設施進行年檢和定期維護保養(yǎng)。8.疏散指示標志、應急照明燈具是否被遮擋、覆蓋或缺失、損壞。9.常閉式防火門是否保持關閉狀態(tài);是否鎖閉、堵塞安全出口。10.是否占用、堵塞消防車通道及消防車登高操作場地。11.是否采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板作為室內(nèi)分隔或搭建臨時建筑。12.高層病房樓避難間是否兼做其他用途,未保證人員的避難安全和可供避難的凈面積。13.消防控制室人員是否持證上崗、是否落實24小時雙人值班。14.是否制定具有針對性的滅火和應急疏散預案并定期開展消防演練。(四)養(yǎng)老機構消防安全隱患1.是否違規(guī)采用易燃可燃材料裝修裝飾。2.是否使用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建臨時建筑。3.是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物。4.疏散指示標志、應急照明燈具是否被遮擋、覆蓋或缺失、損壞。5.是否堵塞疏散通道,是否鎖閉安全出口,是否占用消防車通道。6.是否在門廳、樓梯間、共用走道停放電動自行車、違規(guī)充電。7.室內(nèi)外消火栓、滅火器等器材是否保持完好有效。8.是否結合老年人和不能自理人員特點,制定針對性應急疏散對策和措施。9.是否按照國家規(guī)范標準要求設置自動消防設施,設有自動消防設施的養(yǎng)老院,自動消防設施是否保持完好有效,是否對消防設施進行年檢和定期維護保養(yǎng)。10.電氣線路是否老化,是否采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護,開關、插座等電器配件是否進行防火隔離,是否私拉亂接臨時線路。11.打火機、火柴等火源管控是否到位,老人起居室內(nèi)是否違規(guī)抽煙、使用蚊香。12.廚房與其他部位防火分隔設置是否到位,是否采用防火隔墻或者乙級防火門完全分隔,油煙管道是否定期清洗、燃氣灶具連接膠管是否老化松動。13.消防安全組織機構是否健全,消防安全責任人、管理人是否明確,是否有效履行消防安全職責。14.重點部位管理、防火巡查檢查、消防宣傳培訓、滅火和應急疏散演練等制度是否健全、是否落實。15.從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救常識和弱勢群體應急疏散方法。16.消防控制室人員是否持證上崗、是否落實24小時雙人值班。(五)托育機構1.是否建立健全消防安全管理組織機構、制度,是否明確消防安全責任人、管理人并履行職責。2.是否制定滅火和應急疏散預案并定期組織開展消防演練。3.消防控制室人員是否持證上崗、是否落實24小時雙人值班。4.是否開展日常防火巡查檢查并如實登記巡查檢查情況。5.教職員工和管理人員是否能掌握初期火災撲救和應急疏散方法,是否能正確使用滅火設施器材。6.是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建建筑。7.實驗室是否違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險化學品。8.教學樓、宿舍樓、辦公樓、食堂等建筑內(nèi)部疏散通道、安全出口是否保持暢通,宿舍外窗或陽臺設置金屬柵欄,金屬柵欄是否設置易于從內(nèi)部開啟的裝置。9.防火門部件是否損壞或缺失,是否能正常啟閉。10.門廳、樓道、樓梯間是否違規(guī)堆放雜物,是否停放電動自行車、違規(guī)充電。11.設有自動消防設施的學校,自動消防設施是否保持完好有效,是否對消防設施進行年檢和定期維護保養(yǎng)。12.電氣線路是否老化,是否采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護,開關、插座等電器配件是否進行防火隔離。13.宿舍是否私拉亂接臨時線路,是否安裝過載斷電保護裝置;是否違規(guī)使用熱的快、電爐、電熱杯等大功率電器。14.廚房是否定期清理油煙管道,使用柴油或液化石油氣作燃料的,柴油儲罐、液化石油氣瓶組設置是否符合要求。(六)商場市場1.頂棚、墻面、地面、隔斷、以及售貨柜臺、固定貨架等是否采用易燃可燃裝修裝飾材料。2.倉庫、辦公室、宿舍是否采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。3.室內(nèi)步行街、中庭等區(qū)域是否違規(guī)設立柜臺、攤位、游樂設施,是否使用易燃可燃裝飾材料或堆放可燃物。4.倉庫或周轉(zhuǎn)庫房是否采用耐火極限不低于3小時的隔墻與營業(yè)、辦公部分進行分隔,是否安裝甲級防火門,是否使用超過60W的白熾燈等高溫燈具或燈具下方是否堆放物品。5.食品加工區(qū)的明火部位是否靠外墻布置,是否采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與其它部位分隔,敞開式的食品加工區(qū)是否采用電能加熱設施,設置在地下的餐飲場所是否違規(guī)使用燃氣。6.商戶是否定期清理油煙管道,是否違規(guī)存放、使用瓶裝液化石油氣。7.兒童游樂廳等兒童活動場所是否設置在四層及以上樓層;設置在高層建筑內(nèi)時,是否設置獨立的安全出口和疏散樓梯。8.是否違規(guī)在營業(yè)期間進行裝修、裝飾、改造施工,施工區(qū)域是否嚴格落實與周圍采取物理分隔、配備相應滅火器材、明確專人現(xiàn)場看護等防范措施。9.是否違規(guī)設置員工集體宿舍,是否存在集經(jīng)營、住宿、倉庫為一體的“三合一”現(xiàn)象。10.敞開樓梯、自動扶梯等貫通上下樓層的部位,是否采取有效防火分隔措施,管道井、電纜井孔洞是否嚴密封堵。11.防火卷簾下是否堆放雜物,常閉式防火門是否保持關閉狀態(tài)。12.疏散門是否采用推拉門、卷簾門、吊門、轉(zhuǎn)門和折疊門,是否違規(guī)設置門檻、踏步。13.室內(nèi)疏散通道、安全出口是否被商品、貨架占用、堵塞;室外疏散通道或消防車通道上是否堆放物品、停放車輛、設置障礙物。14.安全疏散指示標志、應急照明燈具規(guī)格、設置位置是否符合要求,是否被遮擋、覆蓋或缺失、損壞。15.電氣線路是否老化,穿越或者敷設在易燃可燃裝修裝飾材料中,是否采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護,開關、插座等電器配件是否進行防火隔離。16.是否在門廳、樓梯間、走道等室內(nèi)公共區(qū)域停放電動自行車,違規(guī)充電。17.滅火器是否壓力不足、噴射軟管龜裂、筒體銹蝕。18.室內(nèi)消火栓是否被遮擋,水槍、水帶是否缺失,旋轉(zhuǎn)型消火栓、消防軟管卷盤轉(zhuǎn)動機構是否銹蝕。19.設有自動消防設施的建筑,是否對消防設施進行年檢和定期維護保養(yǎng)。20.建筑外墻門窗上是否違規(guī)設置影響疏散逃生和滅火救援的廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏等障礙物。21.針對賣場、倉庫(含各類周轉(zhuǎn)庫房)、餐飲區(qū)、兒童活動場所、員工辦公(住宿)場所、消防控制室、消防水泵房、變配電室、裝卸貨平臺等消防安全重點部位是否開展日常消防安全巡查檢查,是否嚴格落實消防安全措施。22.是否建立健全消防安全管理組織機構、制度,是否依法明確消防安全責任人、管理人并履行消防安全職責。23.消防控制室人員是否持證上崗或是否落實24小時雙人值班,操作消防設施設備是否熟練。24.屬于消防安全重點單位的商場市場,是否按標準建立微型消防站,微型消防站人員是否具備處置初期火災的能力,其他單位是否建立志愿消防隊伍。25.是否制定科學合理的滅火和應急疏散預案,并組織員工進行消防演練,常態(tài)化消防宣傳教育培訓制度落實是否到位。(七)“多合一”場所1.住宿與經(jīng)營部分是否采取防火分隔措施,多個合用場所之間住宿部分隔墻應采用不燃燒體并應砌筑至樓板底部。2.住宿與經(jīng)營部分是否分別設置疏散通道和安全出口的,必須分別設置獨立的疏散通道或安全出口。3.是否占用、堵塞、封閉疏散通道、疏散樓梯、安全出口,疏散通道、疏散樓梯、安全出口必須保持暢通。4.人員住宿部分的外窗或陽臺上設置金屬柵欄,金屬柵欄是否設置易于從內(nèi)部開啟的裝置。5.人員住宿部分是否配備滅火和逃生自救器材。6.是否使用易燃可燃材料進行裝修裝飾,用房是否采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。7.液化石油氣罐使用、儲存場所與其他場所是否采用實體墻分隔,爐灶、煙囪是否貼近可燃物。8.室內(nèi)消火栓是否壓力不足或無水,是否被圈占、遮擋,水帶、水槍缺失。9.滅火器配置數(shù)量是否充足,放置位置是否明顯,是否便于取用,是否定期維護保養(yǎng)。10.疏散指示標志、應急照明燈具是否設置或是否保持完好有效。11.電氣線路規(guī)格是否滿足用電設備負荷要求,是否采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護,營業(yè)結束時,是否切斷營業(yè)場所的非必要電源。12.是否明確場所消防安全責任人、管理人并履行消防安全職責,從業(yè)人員檢查整改隱患、撲救初期火災、疏散逃生能力是否足夠。13.居住場所是否違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品,必須及時搬離易燃易爆危險品。14.電動自行車是否停放在建筑門廳、樓梯間、走道等室內(nèi)公共區(qū)域,電動自行車嚴禁進樓入戶,必須及時搬離。(八)公共娛樂場所1.設置的大型LED廣告屏或使用電氣設備等與娛樂場所相通,是否采用實體墻與娛樂場所進行防火分隔。2.是否使用易燃可燃材料進行裝修裝飾。3.是否在疏散通道、安全出口處使用容易誤導疏散的玻璃、鏡子等進行裝修。4.門窗是否設置有影響疏散逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、廣告牌等障礙物。5.疏散通道、安全出口、消防車通道是否保持暢通。6.指示標志、應急照明燈具配置數(shù)量是否充足、設置位置是否錯誤,是否被遮擋、覆蓋或缺失、損壞。7.電動自行車是否在門廳、樓梯間、走道違規(guī)停放充電。8.消防設施、消防器材標識設置是否醒目。9.設有自動消防設施的單位,自動消防設施是否保持完好有效,是否對消防設施進行年檢和定期維護保養(yǎng)。10.電氣線路是否老化,是否穿越或者敷設在易燃可燃裝修裝飾材料中,是否采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護,開關、插座等電器配件是否進行防火隔離。11.是否違規(guī)存放、使用瓶裝液化石油氣等易燃易爆壓力儲罐,是否違規(guī)使用明火。12.是否建立健全消防安全組織機構、制度,是否明確消防安全責任人、管理人并履行消防安全職責。13.消防控制室人員是否持證上崗或是否落實24小時雙人值班。14.員工上崗前是否經(jīng)消防安全培訓,是否具備“四個能力”。15.是否組織開展防火檢查,是否落實營業(yè)期間每2小時一次的防火巡查要求。16.是否制定科學合理的滅火和應急疏散預案,并定期組織員工開展演練。(九)群租房1.居住出租房屋是否設置在地下建筑、木結構建筑、違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的建筑、儲存易燃易爆危化品場所。2.與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營非易燃易爆?;返膱鏊O置在同一建筑內(nèi)的,居住部分是否設置獨立的疏散樓梯、與非居住部分是否進行有效防火分隔。3.是否分隔居住出租房屋原自然間、是否使用廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室供人員居住。4.居住出租房內(nèi)部隔墻是否采用不燃材料并徹筑至樓板底部。5.電動自行車是否“進門入戶”,是否在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電或是否沿建筑外墻“飛線”充電。6.群租房密集區(qū)的消防車道是否保持暢通,是否設置有隔離樁、欄桿等影響消防車通行的障礙物。7.公共走道和疏散樓梯是否設置消防應急照明,長度超過20m的室內(nèi)疏散走道是否設置燈光疏散指示標志。8.居住出租房的外窗或陽臺設置金屬柵欄,是否無法從內(nèi)部開啟。9.居住出租房是否在每個自然間配備滅火器材。10.設置自動噴水滅火和火災自動報警系統(tǒng)的群租房屋,系統(tǒng)是否延伸至群租房屋每個自然間內(nèi)。11.未設置自動消防系統(tǒng)的群租房屋,是否安裝獨立式火災探測報警器、簡易自動噴水滅火裝置。12.居住房間內(nèi)是否使用瓶裝液化石油氣、酒精爐、煤油爐等明火灶具。13.是否違規(guī)使用、存放易燃易爆危險化學品。14.使用明火的廚房是否與建筑內(nèi)其他部位采用實體墻和乙級防火門進行分隔,是否安裝獨立式可燃氣體探測報警器,是否滿足自然或機械通風條件。15.燃氣灶具連接膠管是否老化、松動。16.是否私拉亂接電氣線路,是否使用不合格或破損的開關、電線、燈頭、插座等電氣產(chǎn)品,空調(diào)、電熱水器等大功率用電設備是否設專用插座,燈具等散熱電氣設備是否貼近可燃物。17.電氣線路規(guī)格是否滿足用電設備負荷要求,是否采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護,是否設置具備短路保護、過負荷保護和剩余電流(漏電)保護功能的裝置。18.出租人、承租人是否簽訂消防安全責任狀或是否在租賃合同中明確雙方的消防安全管理責任。19.承租人是否嚴格遵守消防安全管理規(guī)定,是否擅自增加居住人數(shù)、擅自轉(zhuǎn)租、擅自改變房屋使用功能和結構。20.是否在疏散通道、安全出口處堆放物品。(十)賓館飯店1.是否逐級逐崗位明確消防工作職責,是否建立健全消防安全管理制度,是否明確專人看護和巡查客房、布草間、廚房、配電房、洗衣房、各類庫房等消防安全重點部位。2.是否落實每月消防檢查、營業(yè)期間防火巡查。3.是否進行季度全員消防安全培訓教育、半年應急疏散演練。4.是否采用易燃可燃裝修裝飾材料。5.廚房是否與其他場所進行防火分隔,油煙管道是否定期清洗,是否配置滅火器、滅火毯等滅火器材。6.是否私拉亂接電氣線路,電氣線路是否采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護,開關、插座等電器配件是否安裝在易燃可燃裝修裝飾材料上或是否進行防火隔離。7.營業(yè)期間是否違規(guī)進行裝修、改造、油漆和電氣焊等具有火災危險性的施工作業(yè)。8.客房和餐廳包房門后是否設置樓層疏散圖,是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口,疏散門是否采用推拉門、卷簾門、吊門、轉(zhuǎn)門和折疊門,是否違規(guī)設置門檻、踏步,窗口、陽臺等部位是否設置金屬柵欄、廣告牌。9.設有自動消防設施的賓館飯店,自動消防設施是否保持完好有效,是否對消防設施進行年檢和定期維護保養(yǎng)。10.消防控制室值班人員是否持證上崗或是否落實24小時值班,操作消防設施設備是否熟練。(十一)施工現(xiàn)場1.施工現(xiàn)場搭建的腳手架是否采用不燃或難燃材料,安全防護網(wǎng)是否采用阻燃材料。2.是否占用、堵塞消防車通道。3.施工現(xiàn)場以及在建高層建筑各樓層是否配置滅火器、消防沙袋等必要的消防器材。4.是否采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建辦公室、工人宿舍、廚房等臨時建筑。5.施工現(xiàn)場的辦公生活區(qū)與作業(yè)區(qū),員工宿舍區(qū)與明火作業(yè)區(qū)、生活用火區(qū)是否分開設置,并保持安全距離。6.施工現(xiàn)場,辦公生活區(qū)是否存在違規(guī)用火用電情況。7.在建工程內(nèi)是否違規(guī)設置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險品儲存等場所。8.施工現(xiàn)場易燃易爆危險物品儲存和施工場所是否采取相應的防火防爆措施。9.進行明火作業(yè)的部門和人員是否按照用火用氣管理制度辦理審批手續(xù),電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗,是否認真落實安全操作規(guī)程和現(xiàn)場防范措施。10.施工單位是否建立施工現(xiàn)場消防組織,是否明確消防安全管理人員,是否健全落實消防安全管理制度,是否制訂滅火和應急疏散預案并定期開展消防演練。11.施工人員上崗前是否進行消防安全制度、滅火器材使用方法以及自救逃生知識和技能等消防安全教育培訓。教育領域安全指引一、運行基本條件是否依法辦學,是否具備安全辦學條件,取得辦學相關許可證。學校是否證照齊全,辦學條件是否符合相關標準,是否按要求建設校園“三防”(有校車的學校還應取得校車使用許可)。二、安全管理目標是否制定學??傮w和年度安全目標、年度安全工作計劃。(一)制定總體和年度安全目標,將其納入年度績效考核并定期展開目標考核。(二)制定年度安全工作計劃,確??傮w和年度安全目標的實現(xiàn)。三、安全組織機構是否建立安全工作領導機構、安全管理機構,是否配備相關安全管理人員。(一)成立以校長為組長、副校長為副組長、各部門負責人為成員的安全管理機構、消防管理機構、食品安全管理機構等。(二)按國家法律法規(guī)要求配備專(兼)職安全管理員、消防管理人員和食品安全管理員等。四、安全管理責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否建立健全安全責任制、安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。(一)建立健全學校安全責任制,落實各部門、各崗位對安全工作的“一崗雙責”要求。(二)建立健全學校各項安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強學校師生安全管理,確保學校安全條件。五、安全宣傳教育培訓是否開展安全宣傳教育培訓,提高師生安全意識和防護能力。(一)建立安全宣傳教育培訓制度,定期對學校主要負責人、分管負責人和安全管理人員的安全理論知識和管理能力進行培訓。(二)定期開展保安人員、食堂工作人員、消防控制室管理人員、特種設備崗位管理人員崗位安全培訓,消防控制室管理人員、特種設備操作人員和特種作業(yè)人員必須持證和定期復審安全培訓。(三)每學期組織全體職工召開安全培訓會議,學習相關法律法規(guī)、規(guī)章制度。(四)加強學生安全教育,開展防災減災宣傳及自護撲救能力訓練,提高學生防災減災意識和自救自護能力,將安全教育課程納入常規(guī)教學管理。(五)結合“全國中小學生安全教育日”“5.12防災減災日”“4.15全民國家安全教育日”“安全生產(chǎn)月”“119消防宣傳日”“122交通宣傳日”等專題性宣傳教育活動,組織開展安全“七進”“進學校”活動,切實提高全體師生的安全自我管理能力或安全意識。六、安全經(jīng)費投入是否保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保安全條件。(一)設立安全管理專項經(jīng)費并制定年度安全管理專項經(jīng)費年度投入計劃,確保??顚m検褂谩#ǘ踩R?guī)工作,安全隱患排查,衛(wèi)生防疫、應急處突等經(jīng)費納入學校預算中。七、安全責任保險是否購買校方安全責任保險。(一)購買校方安全責任保險。(二)外出參與研學活動和比賽的師生購買人身意外險。八、“三同時”管理是否按規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度,確保安全設施有效運行:新建、改建、擴建工程的安全設施必須執(zhí)行“三同時”制度,按規(guī)定完成安全經(jīng)營條件論證(含設立審查)、安全預評價報告?zhèn)浒?、安全設施設計審查及安全設施竣工驗收等。九、安全風險分級管控、隱患排查與治理是否建立安全風險分級管控和隱患排查制度,落實風險管控措施和隱患整治措施。(一)建立安全風險管控制度,開展危險源辨識、評估、管控等工作,實行安全風險分類分級管控。(二)建立安全隱患排查制度,定期開展綜合安全檢查、專項安全檢查,落實安全整改措施,形成閉環(huán)管理,及時消除隱患。十、校園周邊環(huán)境是否建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。(一)建立安全防范制度,與街道等相關部門定期召開安全專題會議。(二)安裝一鍵報警系統(tǒng)并與公安報警中心聯(lián)網(wǎng)。(三)學校重點部位、重點區(qū)域、重點場所等設置符合相關技術要求的視頻監(jiān)控設施,視頻圖像及連續(xù)存儲時間符合安全技術防范系統(tǒng)要求。十一、治安管理學校是否完善校園防護設施,嚴格門衛(wèi)制度。(一)按標準配備專職安保人員及安防器械。(二)校園設置門衛(wèi)室,符合條件的設置校園警務室。(三)在校門口安裝防撞設施,建立學生上學放學安全區(qū)。(四)對進出人員、車輛實施安全有效管理,同時加強校園安全巡邏(巡查)。(五)校門設置符合各項安全標準的硬質(zhì)防沖撞設施。十二、事故應急救援是否建立完善事故應急救援體系,提高應急救援能力。(一)成立學校應急救援組織機構,明確應急救援職責。(二)建立完善學校突發(fā)事件應急預案,并定期進行應急演練,提高全體師生的應急處置能力。(三)建立應急救援隊伍,配備應急設施、裝備和物資,并定期維護。(四)發(fā)生事故后,應立即啟動相關應急預案。十三、事故報告、調(diào)查、處理是否組織或協(xié)助相關部門開展安全事故調(diào)查,及時、如實報告學校安全事故。(一)建立學校事故責任追究制和突發(fā)安全事件、事故處置報告制度。(二)學校主要負責人應按事故處置報告程序及時如實向上級主管部門匯報,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。(三)學校應按規(guī)定組織事故調(diào)查組或配合上級有關部門開展事故調(diào)查。(四)建立事故臺賬,對事故進行登記建檔管理。十四、安全工作要求(一)各學校(幼兒園)要高度重視學校安全工作,認真汲取近年來各地各校發(fā)生的消防、交通、防溺水、治安安全防范、燃氣、實驗操作、擁擠踩踏、校園欺凌、學生自我傷害等事故(件)教訓,結合季節(jié)性安全事故易發(fā)多發(fā)的特點,加強校(園)安全風險研判,全面自查梳理,精準辨識風險,積極組織開展安全教育、各類人員的崗前安全培訓、安全隱患排查治理,做到不留死角、不留盲區(qū),確保學校工作平穩(wěn)有序。(二)機關各科室、直屬單位人員高度重視學校(幼兒園)檢查工作,按照安全檢查內(nèi)容和要求對定點聯(lián)系學校(幼兒園)開展全面檢查,檢查人員到校檢查后,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應及時告知學校(幼兒園)并督促整改,追蹤落實和做好記錄。十五、學校安全工作指引(一)衛(wèi)生防病1.是否根據(jù)國家、省市區(qū)最新要求制定傳染病防控方案和預案;是否按要求有針對性地開展“四個一”健康宣傳教育活動(即:一次全員培訓、一次專題教育、一次集中宣傳、一次應急演練)。2.是否落實師生員工返校前一周和返校一周內(nèi)的自身健康監(jiān)測并建立相關臺賬;是否落實晨午(晚)檢、傳染病疫情報告、因病缺勤缺課追蹤登記等工作;是否建立師生員工基礎疾病臺賬、心理健康臺賬、相關病毒疫苗接種臺賬(含退休教職工)、常見傳染病登記臺賬。3.是否全面開展愛國衛(wèi)生運動,做到不留盲區(qū)不留死角;是否建立完善消毒消殺專班隊伍,開學前全面落實消毒消殺并規(guī)范做好記錄。4.是否嚴格執(zhí)行外來人員進校測溫、登記等制度;是否規(guī)范設置師生員工留觀室,為有發(fā)熱等癥狀的師生員工提供臨時留觀場所;是否落實2周防疫物資儲備(口罩、消毒用品等)。5.直飲水設備是否有專人負責管理并持有有效的健康證明;飲水設備是否運行正常,更換濾芯,有清洗及消毒記錄。(二)學校安全管理及教育1.學校是否建立健全安全管理制度,是否設置安全管理機構,建立安全工作領導小組,是否明確各崗位安全職責,各部門、各崗位的“一崗雙責”落實是否到位,是否在春季、秋季開學前組織開展了安全大排查,是否對風險隱患及時進行整改或落實管控措施。2.治安防范安全:學校保安是否持證上崗,人員數(shù)量是否配足,是否常態(tài)化做好校園人員進出管理;新上崗教職工(含臨聘人員)是否開展入職前有無違法犯罪記錄背景審查;是否配齊門衛(wèi)室安防“九件套”、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、張力網(wǎng)、一鍵報警系統(tǒng)、大門外防沖撞設施(升降路樁、石墩、鋼柱)等;一鍵報警、視頻監(jiān)控是否與公安聯(lián)網(wǎng);視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)儲存時間是否達到90天,學校伸縮大門高度是否達到1.8米及以上;學校與公安、街道是否建立快速聯(lián)防聯(lián)動機制及“護學崗”。3.消防安全:是否具有合法的消防驗收手續(xù);消火栓、滅火器等消防設施是否每月定期檢查;是否配備微型消防站;消防安全出入口和安全通道是否設置明顯指示標志及應急照明;消防車通道、疏散樓梯、安全出口是否暢通;學校電動自行車是否違反規(guī)定停放在建筑樓梯間、共用走道、疏散通道以及安全出口的行為,是否提供充電服務,是否存在充電線路亂拉接及“飛線”充電現(xiàn)象,集中停放處上方是否設置懸掛式干粉滅火球,是否配備適量干粉滅火器。自動消防系統(tǒng)是否委托有資質(zhì)的消防技術服務機構定期維護保養(yǎng),消防控制室的值班、操作人員是否接受消防安全專門培訓,并持證上崗;男女學生宿舍是否具備雙通道樓梯。4.燃氣安全:是否設置機械送排風系統(tǒng),在自然通風的情況下,有效開窗面積是否達到要求(窗地比1:10);燃氣具是否自帶熄火保護裝置,是否超出使用年限;燃氣管道是否采用硬管敷設,使用軟管時,軟管長度是否超2米且有分支和接口,采用軟管連接時是否使用三通,是否存在軟管穿越墻壁、頂棚、地面、窗戶和門使用的情況;是否使用老化、腐蝕、破損軟管;食堂是否安裝可燃氣體報警裝置,是否處于有效期范圍內(nèi)且定期檢測維護,是否配備有消防滅火器;抽油煙機表面油漬、油煙過濾裝置和排煙設施等部位是否定期清洗;食堂使用液化氣罐的,管理使用是否規(guī)范。5.配電安全:配電箱(柜)是否無障礙、無遮擋、門鎖開關正常,箱(柜)內(nèi)部是否線路整齊接地良好,無異味、無拉弧燒焦變色現(xiàn)象,各用電設備是否老化破損、接地不當、超期使用,電線路是否存在老化和私拉亂接現(xiàn)象;高低壓配電室是否具備規(guī)章制度,勞保用品(絕緣鞋、絕緣手套)是否齊全、室內(nèi)衛(wèi)生是否干凈,巡檢記錄是否完整;戶外箱式變壓器是否具備有效維護,周邊雜草(是否及時清理,排水是否暢通。6.校舍及附屬設施安全:校園圍墻、堡坎、樓棟主體及其它附屬結構是否存在沉降、變形、開裂、傾斜、破損現(xiàn)象;建筑外墻飾面材料(外墻磚、裝飾條等)是否存在老化、變形、破損、脫落現(xiàn)象;附著物及戶外高空懸掛物(空調(diào)外機、LED顯示設備、校名牌、廣告牌等)及室內(nèi)懸掛物(吊扇、燈具、多媒體電子白板、推拉綠板等)是否牢固、安全;建筑外窗開啟方式是否規(guī)范,框、扇是否變形,五金配件是否存在老化、損壞,防窗扇脫落卡是否安裝到位;建筑外走廊、樓梯、陽臺、露臺、上人屋面、外窗臺等臨空部位防護高度是否不足,欄桿(板)是否存在銹蝕斷裂現(xiàn)象,改造后的欄桿(板)連接節(jié)點是否穩(wěn)固可靠;是否存在使用不滿足防火要求的建筑材料違規(guī)搭建教學用房及輔助用房;使用年限超過20年的老舊房屋、加建房屋、玻璃幕墻是否定期進行安全性鑒定;戶外大型體育設施(大型玩具)活動區(qū)域安全警示標識是否完善;戶外體育器材是否有銘牌和保持安全間距;學校建筑物是否定期開展防雷檢測。7.實驗室和危化品安全:實驗室通風設施、漏電保護裝置、插座(開關)用電警示標志、安全設施設備(重點是化學實驗室:洗眼器、護目鏡、滅火毯、滅火器等)是否完好;各中學危化品是否按分類清單分柜分層存放。8.校園周邊安全:校園周邊200米范圍是否存在網(wǎng)吧、KTV等場所,是否存在流動攤販,是否存在三輪車、電瓶車等非法營運行為,學校大門外治安、交通設施是否完善;學校周邊是否存在高堆土、深基坑,校內(nèi)是否存在臨空跨越的高壓線、起重機械;校園周邊是否存在?;穫}庫,是否存在廢舊物資收購回收倉庫。9.施工安全:學校在建工程作業(yè)場地是否規(guī)范、是否落實打圍施工、警示標識和安全措施。10.設施設備安全:特種設備(鍋爐、電梯等)、變配電設施、燃氣設施、消防設施、熱水供應系統(tǒng)是否委托專業(yè)機構定期維保。11.安全教育培訓:學校是否開展“春季、秋季開學安全第一課”,是否通過宣傳欄、電子顯示屏、板報等方式加強安全宣傳,營造安全氛圍;學校是否認真落實校園欺凌防范工作;成都市安全教育平臺“中小學生(幼兒)平安寒暑假專項活動”學生參與率是否達95%以上;是否開展教職工及重點崗位人員安全培訓。(三)食品安全1.是否全面壓實食品安全主體責任,落實校(園)長、食品安全總監(jiān)和食品安全員“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度;是否落實開學前食品安全隱患專項排查整改及試餐等工作。2.是否落實食堂從業(yè)人員健康監(jiān)測工作并建立臺賬;是否開展食堂從業(yè)人員開學返崗前業(yè)務培訓;學校食堂《食品經(jīng)營許可證》、從業(yè)人員《健康證》和食堂管理員《食品安全管理員證》是否在有效期內(nèi);是否全面清除過期、變質(zhì)的庫存食品;是否全面清潔食堂各區(qū)域和設施設備,保持環(huán)境干凈衛(wèi)生。3.食堂從業(yè)人員是否規(guī)范著裝、規(guī)范佩戴口罩、規(guī)范做好個人衛(wèi)生;菜板、菜刀等加工餐用具是否按生熟、葷素區(qū)分;是否落實開學前后公用餐具消毒效果檢測;是否落實食品原材料主動送檢工作;是否存在違規(guī)開設小賣部等情況(義務制及非住宿制中學不得開設小賣部)。4.是否完成食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設工作;是否嚴格落實食材采購溯源;是否嚴格落實食品原材料查驗(加強監(jiān)督至少兩人簽字)、詢價、出入庫臺賬(米面油、肉蛋禽、蔬菜均要具備出入庫臺賬)、民主監(jiān)督(成立由教師、家長、學生等代表組成的伙委會定期參加學校食堂民主監(jiān)督管理)、食材采購公示、約談、考核等制度。(四)學生心理健康安全管理1.學校是否將學生心理健康安全管理納入開學前后重要研究事項進行工作部署;開學前是否開展學生心理危機排查并落實針對性關護措施。2.是否配齊心理專職教師并全學段落實每兩周不少于一節(jié)心理健康課要求;是否建好學校心理咨詢室并充分發(fā)揮作用。3.是否完成四年級及以上學生心理健康專業(yè)篩查并按照“一案一冊三表”落實規(guī)范管理(備注:“一案一冊三表”指《XX學校心理危機重點學生關愛防護方案》《XX學校校園心理危機預防及干預指導手冊》《XX學校學生心理健康檔案表》《XX學校心理危機學生干預防護記錄表》《XX學校重點關注學生動態(tài)信息周報表》)。4.是否建立家校社醫(yī)協(xié)同育人機制;是否建立校內(nèi)外全方位學生心理危機發(fā)現(xiàn)、預警、干預、轉(zhuǎn)介以及極端事件防范和應急處置機制;是否建立學生心理健康安全責任追究制度。5.是否落實因心理健康問題休學學生的規(guī)范管理。衛(wèi)健領域安全指引一、安全生產(chǎn)主體責任落實情況(一)單位職工對新《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)是否熟悉。單位是否建立并落實全員安全生產(chǎn)責任制。(二)是否建立健全本單位安全生產(chǎn)領導機構,是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應急預案。(三)是否定期組織相關人員排查本單位的事故隱患,對排查出的事故隱患進行分級管理,建立事故隱患信息檔案,并采取措施治理,及時消除事故隱患。(四)重大隱患治理是否做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。(五)是否定期開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,建立隱患臺賬,及時錄入,動態(tài)更新。二、人員密集場所安全管理(一)是否建立大客流監(jiān)測預警機制和人員疏散引導工作方案,并落實人員密集場所安全防范措施。(二)是否建立反恐防暴應急預案,配備相應器材,安排人員定期巡邏值守,及時處置糾紛。(三)是否對安全出口、疏散通道、疏散指示標志等進行全面檢查,針對人流擁擠和激增等情況,是否第一時間進行安全提醒并采取分流疏導措施,避免發(fā)生踩踏事故。三、消防安全(一)是否明確本單位消防安全責任人,是否建立全員消防安全責任制度,明確各級、各崗位的消防安全職責;明確消防工作管理部門,配備專(兼)職消防管理人員,建立志愿消防隊,具體實施消防安全工作。是否制定并落實符合本單位實際的消防安全制度和操作規(guī)程。(二)消防設施、安全疏散設施設置是否符合國家消防技術標準要求。安全出口、疏散通道、消防車通道是否保持暢通。(三)是否每月至少組織1次防火檢查和消防設施聯(lián)動運行測試,是否建立和實施消防設施日常維護保養(yǎng)制度。(四)是否明確巡查人員和重點巡查部位,是否每日組織開展防火巡查并填寫巡查記錄表,住院區(qū)及門診區(qū)白天至少2次,住院區(qū)及急診區(qū)夜間至少2次,其他場所每日至少1次。(五)是否對全體職工(包括非正式職工、實習生、進修生、規(guī)培生等)消防安全宣傳教育培訓,每年至少對全體員工開展一次消防安全培訓。新職工和轉(zhuǎn)崗職工是否進行崗前消防知識培訓,是否對住院患者和陪護人員及時開展消防安全提示。(六)是否每年至少開展1次火災事故應急演練。結合老、弱、病、殘、孕、幼的認知和行動特點,制定針對性強的滅火和應急疏散預案,明確每班次、各崗位人員及其報警、疏散和撲救初起火災的職責,并每半年至少演練1次。(七)是否落實消防工作獎懲措施,發(fā)生火災事故的,追查處理有關責任人,教育全體員工。(八)是否落實建筑消防設施(消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng))及滅火器管理制度,是否建立和執(zhí)行維護保養(yǎng)制度,系統(tǒng)是否運行正常;消防控制室是否落實24小時雙人值班制度,人員是否持證上崗,是否熟悉滅火和應急疏散預案。四、危險化學品安全(一)是否建立危險化學品安全管理制度,易制毒、易制爆、劇毒化學品是否執(zhí)行“五雙”管理規(guī)定。是否建立完善危險化學品事故應急處置預案,是否開展危險化學品應急演練。(二)儲存使用場所通風、照明設施是否完好,是否按規(guī)定設置防爆電氣,是否存在禁忌品混存情況,液體類?;肥欠裼蟹懒魃⒋胧#ㄈ﹥Υ媸褂脠鏊欠裨O置危害告知牌、安全防護措施和現(xiàn)場應急處置措施;安全警示標志是否齊全、完好。(四)易制毒、易制爆、劇毒化學品是否專柜存放,監(jiān)控防盜報警設施是否完好。(五)是否有完整的出入庫臺賬,是否有專人定期檢查,記錄是否齊全。(六)涉及的特種設備是否定期檢測,安全附件是否定期檢定,輸送管線是否按規(guī)定設置防靜電措施。五、燃氣和液化石油氣安全(一)是否購買合法企業(yè)配送的具有數(shù)字化管理標識的液化石油氣鋼瓶,且氣瓶及附件經(jīng)檢測合格。液化石油氣鋼瓶配套的減壓閥、密封圈是否完好并在有效期內(nèi)。(二)液化石油氣鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接是否使用軟管,是否用卡箍緊固,使用軟管的長度不超過2.0米,且沒有接口,軟管是否每2年更換。軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。(三)燃氣管道與電氣設備、相鄰管道之間的凈距是否符合要求。燃氣用具與氣源聯(lián)接是否牢固無泄漏,各閥門是否有清晰的啟閉標志;(四)手動切斷閥、緊急自動切斷閥(電磁閥)是否靈敏完好,使用燃氣的場所是否設置燃氣報警裝置并正常使用。(五)在使用天然氣的場所,采用甲烷氣體探測器,探頭是否安裝在釋放源上方距離屋頂0.3m處,在使用液化石油氣的場所,采用液化石油氣(丙烷)氣體探測器,探頭是否安裝在釋放源下方距離地面不高于0.3m處??扇細怏w探測器是否每年校準。六、特種設備安全(一)是否建立特種設備安全管理制度,特種設備是否按規(guī)定辦理注冊登記,取得使用登記證。(二)特種設備是否按規(guī)定定期檢測,安全附件是否定期檢定,并取得合格檢測報告。(三)特種設備操作人員是否按規(guī)定經(jīng)培訓取證并持證上崗。(四)是否按規(guī)定定期對特種設備進行檢查維護保養(yǎng),并留存記錄,現(xiàn)場是否張貼安全管理制度和操作規(guī)程。(五)是否建立特種設備檔案,實行全生命周期管理。七、房屋建筑安全(一)是否按規(guī)定委托專業(yè)機構對建筑房屋進行安全鑒定。(二)是否存在違規(guī)使用易燃、可燃夾心彩鋼板作室內(nèi)分隔或搭建臨時建筑的情況。(三)建筑構筑物的墻體無、傾斜、裂紋,基礎無塌陷、房頂及框架無腐蝕、開裂、傾斜、漏雨等現(xiàn)象。(四)鑒定為C、D級的房屋建筑是否停用,并進行加固、改造和整體拆除。(五)有玻璃幕墻的,排查玻璃是否有破損和裂紋、中空玻璃內(nèi)部是否起霧、霉變,幕墻結構膠是否老化、脫落,開起窗是否銹蝕、松動,幕墻是否存在雨水滲漏。八、電氣安全(一)電工是否經(jīng)過培訓、考核合格后,持證上崗。(二)箱(柜、板)是否符合作業(yè)環(huán)境要求。箱(柜、板)孔洞是否封堵完全,內(nèi)外是否整潔、完好、無雜物、無積水,是否有足夠的操作空間,是否符合安全規(guī)程要求。(三)箱(柜、板)體PE是否可靠。各種電氣元件及線路是否接觸良好,連接可靠,無嚴重發(fā)熱燒損現(xiàn)象。安全警示標志是否齊全。(四)箱(柜、板)內(nèi)接線是否正確,是否配有漏電保護器。保護裝置是否齊全,與負載匹配是否合理。(五)線路是否私拉亂接、陳舊老化、絕緣破損、線徑過細、易燃易爆物埋壓、接線頭松動接觸不良、超負荷運行發(fā)熱過熱(橡塑絕緣線表面最高溫度一般不超過70℃)等現(xiàn)象。(六)電氣設備外殼是否按有關安全規(guī)定進行防護接地或接零。(七)建筑防雷裝置是否按規(guī)定每年進行檢測并取得檢測報告。九、有限空間安全(一)是否建立本單位有限空間臺帳,并設置有限空間警示標牌。(二)是否針對醫(yī)療垃圾中轉(zhuǎn)房、污水處理站、消防水(箱)池、液氧罐、鍋爐、窨井、下水管道、管道閥門井、電梯井道、儲罐、化糞池、地下室等重點部位,開展有限空間作業(yè)安全風險辨識管控。(三)是否嚴格落實“七必須”(作業(yè)方案必審批、作業(yè)人員必培訓、作業(yè)過程必通風、有毒有害必檢測、防護用品必配備、作業(yè)監(jiān)護必到位、應急救援必科學)要求。(四)化糞池是否定期疏掏,井蓋是否松動、破損,排氣口是否設在人員密集區(qū),是否有易燃易爆管線。管網(wǎng)內(nèi)硫化氫、甲烷等氣體濃度是否超標,管網(wǎng)運行是否通暢。是否有警示標識。十、醫(yī)患糾紛處置(一)是否制定并嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。(二)是否建立醫(yī)患糾紛處置機構、機制、流程、預案。(三)是否定期對不穩(wěn)定因素進行排查,及時預警。(四)收到醫(yī)患糾紛投訴是否及時受理、辦理。(五)是否落實24小時值班制度。(六)是否按規(guī)定配備安保人員、落實巡查機制,重點區(qū)域、要害部門是否安裝攝像頭。商場商超領域安全指引一、安全管理體系資料(一)是否建立了主要負責人、安全管理人員、各部門的安全生產(chǎn)責任制;特種作業(yè)人員、消控人員是否持有相關資質(zhì)證書。(二)是否建立安全生產(chǎn)組織架構圖,確定主要負責人為第一責任人,并將安全生產(chǎn)組織架構圖上墻。(三)是否建立包括安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)教育和培訓、特種作業(yè)人員管理、重點部位、重點崗位、設備設施安全管理、隱患排查與治理、防火安全管理等安全生產(chǎn)管理制度,重要制度是否張貼上墻。(四)是否制定消控室、配電房、倉庫、凍庫、切肉機、電梯、動火動焊等重點部位、作業(yè)安全操作規(guī)程,是否對操作規(guī)程進行貫徹學習,并張貼上墻。(五)應急預案體系是否完善,是否建立應急救援隊伍,配備應急救援裝備器材;是否制定大客流監(jiān)測預警方案,落實人流管控疏導方案。(六)是否定期開展安全生產(chǎn)會議、組織安全培訓、開展應急演練。(七)是否建立隱患排查制度、建立隱患排查臺賬、日常安全檢查清單。(八)是否與商家、員工簽訂安全生產(chǎn)責任書或協(xié)議書。(九)商場、超市是否按照規(guī)定至少每半年進行一次全員消防安全培訓(培訓的內(nèi)容應包括:防火知識、撲救初期火災以及逃生自救的基本知識和技能,組織、引導在場群眾疏散的知識和技能等)。二、消防安全(一)安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通。(二)火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、消防水泵、防火卷簾等自動消防設施應都處于正常工作狀態(tài),并將啟動開關設置在自動狀態(tài),是否委托具有相應資質(zhì)的消防技術服務機構進行維護保養(yǎng),每月出具維保記錄,每年至少全面檢測一次。(三)消防控制室值班人員是否取得消防職業(yè)資格證書,實行24小時值班,每班不少于2人,并做好值班記錄。(四)聯(lián)動設備應維修或改造升級停用的,是否進行內(nèi)部審批,并做好安全措施。(五)“消火栓”“滅火器”等標識是否與周圍墻面裝飾明顯區(qū)分,消火栓、滅火器等消防設施、救援器材是否定期點檢;是否完好有效,是否被遮擋圈占。(六)樓層應急疏散平面圖是否設置在明顯位置。(七)冷庫、冷藏室內(nèi)禁止采用易燃材料作為保溫裝飾材料。(八)酒品、洗滌和消毒用品、食用油等易燃物質(zhì)是否規(guī)范存儲。(九)倉儲房內(nèi)存放的物品堆放是否規(guī)范,符合“五距”標準,禁止與噴淋、照明燈具等距離過近。(十)儲存可燃物的區(qū)域嚴禁明火。(十一)防火卷簾下方是否無障礙物,手動按下防火卷簾下降按鈕,卷簾是否能下落。(十二)常閉式防火門是否正常關閉。三、安全用電(一)是否私接電氣線路、亂拉臨時插線板、擅自增加電氣設備,線路老化應立即更換。(二)潮濕環(huán)境插座是否防水防潮,電線線路破損是否及時恢復,電氣線路是否規(guī)范穿管。(三)是否使用花線、鋁線等不符合使用場所安全要求的線路。(四)禁止臨時裝飾物(氫氣球、易燃可燃物掛件、裝飾品)敷設電氣線路,電氣設備周圍禁止堆放可燃物。(五)禁止電瓶車違規(guī)充電。(六)配電箱周圍是否堆放物品,是否做好封堵;箱內(nèi)電源開關及總閘是否張貼對應控制設備標識,箱門上是否張貼開關箱配線圖、標識清晰無污跡,箱體與箱門規(guī)范跨接;專人電工操作,張貼“當心觸電”等警示標識。四、安全用氣(一)是否使用符合要求的燃氣管道,不應擅自改動天然氣管道及附件。(二)禁止在燃氣管道上纏繞電纜,禁止在燃氣計量表附近放置雜物。(三)管道預留口必須進行封堵、管道是否存在銹蝕現(xiàn)象,沿墻、柱、樓板和加熱設備構件上明設的燃氣管道是否有管卡,管卡是否固定牢固。(四)廚房是否安裝可燃氣體報警器,可燃氣體報警器安裝方式應符合規(guī)定并正常運行,燃具的尾氣排煙管是否伸出室外(非迎風面),煙道是否保持完好。(五)使用液化石油氣,是否能提供與現(xiàn)場氣瓶企業(yè)標識一致的用氣合同和購氣憑證;液化石油氣瓶是否在檢驗有效期內(nèi),設置警示標簽和充裝企業(yè)標識。(六)氣瓶使用的地方不允許存在其他火源,氣管鏈接牢固,使用卡箍卡緊,一般氣管長度不超過2米。(七)氣瓶不得置于地下或通風不良的地方使用,專用氣瓶組存放間內(nèi)應使用防爆電氣設備;液化石油氣空瓶、實瓶是否混存混放。五、巡邏值守(一)營業(yè)期間1.是否每日檢查賣場各品牌和公共區(qū)域的消防安全狀況和員工消防安全知識的掌握。2.是否對現(xiàn)場裝修進行嚴密監(jiān)控,注意施工安全。3.是否對裝修現(xiàn)場所需要的汽油、烯類等易燃物品、臨時用電進行有效監(jiān)控。(二)非營業(yè)期間是否關閉電源、氣源、水源;(三)消防安全1.是否保障賣場消防安全設施配備齊全,巡查時發(fā)現(xiàn)消防安全設施有損壞是否及時報告有關部門。2.巡查時檢查員工通道、消防通道是否暢通,對于通道內(nèi)堆放雜物或擠占通道的現(xiàn)象是否及時給予制止。六、防范踩踏(一)導致踩踏事件發(fā)生原因1.人群較為集中時,由于擁擠或不慎前面有人摔倒,后面人未留意,沒有止步導致踩踏。2.人群受到驚嚇,發(fā)生突如其來的變故,出現(xiàn)驚慌失措的失控局面,在無組織無目的的逃生中,相互擁擠踩踏。3.人群因過于激動(興奮、憤怒等)而出現(xiàn)騷亂,易發(fā)生踩踏。4.因好奇心驅(qū)使,專門找人多擁擠處去探索究竟,造成不必要的人員集中而導致踩踏。5.在上下樓梯時,故意擁擠、起哄、惡作劇、打鬧、推搡、突然停留和開玩笑等,更容易發(fā)生踩踏事故。(二)遭遇踩踏事件時的安全措施1.遭遇擁擠踩踏的情況下不擁擠、不起哄、不制造緊張或恐慌氣氛。2.遭遇擁擠踩踏的情況下盡量避免到擁擠的人群中,不得已時盡量走在人群的邊緣。3.遭遇擁擠踩踏的情況下發(fā)覺擁擠的人群向自己的方向走來時,應立即避到一旁,不要慌亂,不要奔跑,避免摔倒。4.遭遇擁擠踩踏的情況下應順著人流走,切不可逆著人流前進,否則,很容易被人流推倒。5.遭遇擁擠踩踏的情況下假如陷入擁擠的人流,一定要先站穩(wěn),身體不要傾斜失去重心,即使鞋子被踩掉,也不要彎腰撿鞋子或系鞋帶。有可能的話,可先盡快抓住堅固可靠的東西慢慢走動或停住,待人群過去后再迅速離開現(xiàn)場。6.遭遇擁擠踩踏的情況下若自己不幸被人群擁倒后,要設法靠近墻角,身體蜷成球狀,雙手在頸后緊扣以保護身體最脆弱的部位。7.遭遇擁擠踩踏的情況下在人群中走動,遇到臺階或樓梯時,盡量抓住扶手,防止摔倒。8.遭遇擁擠踩踏的情況下在人群騷動時,腳下要注意些,千萬不能被絆倒,避免自己成為擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素。9.遭遇擁擠踩踏的情況下當發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒了,要馬上停下腳步,同時大聲呼救,告知后面的人不要向前靠近,及時分流擁擠人流,組織有序疏散。汛期防范領域安全指引一、工作機制(一)應急方案是否制定(含重點監(jiān)控點位專項預案),應急預案體系完善,規(guī)范編制專項應急預案、現(xiàn)場處置方案。(二)防汛責任是否落實,是否建立防汛管理機構,是否編制防汛組織架構圖,建立主要負責人、分管負責人、各部門的防汛責任制或清單。二、組織領導(一)是否建立24小時防汛值班值守制度。(二)是否足量儲備防汛物資,并開展防汛應急演練。(三)是否建立落實到人、確定到點應急避險方案。三、重點工作(一)是否對重點區(qū)域(河道及涉水工程、地下空間、在建工地、排水管網(wǎng)、道路、下穿隧道、低洼棚戶區(qū)、危化企業(yè))、人員密集區(qū)域(旅游景點、學校、醫(yī)療單位、體育場館及戶外設施設備)、高空墜物風險區(qū)域(樹木、戶外廣告牌、小區(qū)生活陽臺、樓棟平臺)進行“拉網(wǎng)式”排查。(二)是否落實隱患排查治理工作,并登
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