第二節(jié)現(xiàn)代學(xué)校教育制度

其次節(jié) 現(xiàn)代學(xué)校教育制度一、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的形成和進(jìn)展學(xué)校教育制度簡(jiǎn)稱學(xué)制，是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的系統(tǒng)及其治理規(guī)章，它規(guī)定著各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的關(guān)系。它包括兩個(gè)層面：一是學(xué)校行政制度，主關(guān)系，如考試制度、教學(xué)制度、評(píng)估制度、嘉獎(jiǎng)制度、升留級(jí)制度等。加簡(jiǎn)單。20世紀(jì)，歐洲國(guó)家先后將原來(lái)兩軌學(xué)校系統(tǒng)合為一軌，這是世界學(xué)制的革命性變化。具體到各級(jí)各類學(xué)校來(lái)看，其主要表現(xiàn)有：1、幼兒教育76歲，65歲；二是幼兒教育和小學(xué)教育的聯(lián)系加強(qiáng)，5—7歲兒童入幼兒學(xué)校,而幼兒學(xué)校又作為小學(xué)的一局部；法國(guó)從1970年起5歲兒童已經(jīng)全部進(jìn)入幼兒學(xué)校，把5—115—7歲，7—99—11歲三個(gè)教育階段，使幼兒教育和小學(xué)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。2、小學(xué)教育隨著義務(wù)教育已經(jīng)由小學(xué)進(jìn)展到初中乃至高中階段7—6歲入學(xué)，提前至6—5歲；二是普遍取消了小學(xué)的初高級(jí)之分，初等教育階段一般是指1—6年級(jí)；三是小學(xué)和初中共同構(gòu)成根底教育階段。3、初中教育化科學(xué)根底學(xué)問教育，因此，需要相應(yīng)延長(zhǎng)這個(gè)階段的學(xué)習(xí)年限。如美國(guó)“八四四”學(xué)制到“六三三”學(xué)制的進(jìn)展等。4、高中教育科中學(xué)、完全中學(xué)、一般中學(xué)、職業(yè)中學(xué)并設(shè)。5、職業(yè)技術(shù)教育綜合高中職業(yè)科人數(shù)和比例呈現(xiàn)不斷下降態(tài)勢(shì)6、高等教育高等教育階段學(xué)制的變化首先表現(xiàn)在其多層次化2—3年，授予副學(xué)士學(xué)位〔美國(guó)〕或肯定資格；本科4年左右，授予學(xué)士學(xué)位；2—32—3年，授予博士學(xué)位。高等教育學(xué)制的另一個(gè)變化是多類型化，即學(xué)校、科系、專業(yè)類型都日益豐富。7、成人教育回歸教育、成人教育、終身教育被廣泛認(rèn)同，遠(yuǎn)距離教育、業(yè)余教育、夜大、開放大學(xué)、虛擬大學(xué)等成人教育機(jī)構(gòu)得到迅猛進(jìn)展，并構(gòu)成當(dāng)代學(xué)制進(jìn)展的一個(gè)重要方面和重要特色。二、現(xiàn)代學(xué)校教育制度的類型的產(chǎn)物。歷史上，學(xué)校教育制度呈現(xiàn)出三種形態(tài)：雙軌制、單軌制和分支型學(xué)制。1、雙軌制雙軌制消滅最早，18世紀(jì)已初露端倪，19子女設(shè)立的，從小學(xué)、中學(xué)、直到大學(xué)，他們受到比較高深的、完備的學(xué)術(shù)教育，負(fù)擔(dān)培育力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的進(jìn)一步結(jié)合但其痕跡仍明顯存在。2、單軌制19世紀(jì)后期，表達(dá)教育民主的單軌學(xué)制最早在美國(guó)確立。其特征是全部學(xué)生在同樣的學(xué)家，歷史羈絆較少，以民主、自由、公平作為立國(guó)理念，這一點(diǎn)也反映在教育制度中。單軌制在形式上保證任何學(xué)生都可以由小學(xué)而中學(xué)直至升入大學(xué)性，但在肯定時(shí)期、肯定程度上也往往存在著效益低下、進(jìn)展失衡、質(zhì)量懸殊等問題。但無(wú)體國(guó)民的素養(yǎng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，單軌制、雙軌制在產(chǎn)生進(jìn)展之初，都是各國(guó)依據(jù)不同國(guó)情做出的歷史選擇，具有相當(dāng)?shù)谋囟ㄐ院秃侠硇浴?、分支型學(xué)制圖11-2-1——三種類型學(xué)制示意圖1三、我國(guó)學(xué)制的沿革〔一〕我國(guó)近代學(xué)制的產(chǎn)生與進(jìn)展中間型學(xué)制又稱“Y”型學(xué)制，也叫“分支型”學(xué)制，是一種介于雙軌制和單軌制之間圖11-2-1——三種類型學(xué)制示意圖1三、我國(guó)學(xué)制的沿革〔一〕我國(guó)近代學(xué)制的產(chǎn)生與進(jìn)展1、1902~1904年學(xué)制〔癸卯學(xué)制〕1902年制定(壬寅學(xué)制)1904年修訂并實(shí)施的學(xué)制〔癸卯學(xué)制〕。這是我國(guó)第一個(gè)在全國(guó)公布實(shí)施的現(xiàn)代學(xué)制止。這個(gè)學(xué)制在形式上是照搬日本，同時(shí)保存了封建教育〔如讀經(jīng)、講經(jīng)、科舉制度〕的剩余。該學(xué)制將學(xué)校系統(tǒng)分為三段七級(jí)：初等教育階段分為蒙養(yǎng)〔4年〕〔5年〕、高等小學(xué)堂〔4年〕三級(jí)；中學(xué)教育階段僅中學(xué)堂一級(jí)〔5年〕；高等教育階段分高等學(xué)堂或大學(xué)預(yù)科〔3年〕、大學(xué)堂〔3~4年〕、通儒院〔5年〕三級(jí)。從橫的方面看，還有與各年限比較長(zhǎng)，從初小到通儒院共需約26年。該學(xué)制沒有規(guī)定女子學(xué)堂的地位，而且還把學(xué)校制度與科舉制度結(jié)合，授予不同級(jí)別畢業(yè)的學(xué)生不同出身和相應(yīng)的官職。1996年版，第269頁(yè)。11-2-2——癸卯學(xué)制系列圖2〔1904113291126日〕2、1912~1913年學(xué)制〔壬子—癸丑學(xué)制〕1911年辛亥革命的成功，徹底推翻了統(tǒng)治中國(guó)達(dá)兩千多年的封建帝制，建立了資產(chǎn)階級(jí)1912~1913年間民國(guó)政府就廢除了舊學(xué)制，公布了學(xué)制。該學(xué)制首先廢除了清末學(xué)制的忠君尊孔思想，教育”、“實(shí)利教育”、“公民道德教育”、“世界觀教育”和“美育”作為教育的宗旨，1902~1904共性的培育等等都具有肯定的進(jìn)步意義?！簿幈?，北京：人民教育出版社，1989150頁(yè)。〔1912—1913〕學(xué)制系列圖33、1922年學(xué)制〔壬戌學(xué)制〕該學(xué)制是1922年11月由當(dāng)時(shí)的留美歸國(guó)人員主持的全國(guó)教育聯(lián)合會(huì)以美國(guó)學(xué)制為藍(lán)本制定的。它把小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)的修業(yè)年限分別規(guī)定為6年、3年、3年，所以人們又把該學(xué)制稱為“六三三”學(xué)制。此學(xué)制提出的教育目標(biāo)是：〔1〕適應(yīng)社會(huì)進(jìn)化需要；〔2〕發(fā)揚(yáng)平民教育精神；〔3〕謀共性之進(jìn)展；〔4〕留意國(guó)民經(jīng)濟(jì)力；〔5〕留意生活教育；〔6〕使教育易于普及；〔7〕多留地方伸縮余地。很明顯，壬戌學(xué)制在教育目標(biāo)上深受美國(guó)映了當(dāng)時(shí)我國(guó)教育學(xué)者結(jié)合中國(guó)國(guó)情的一些思考，反映了進(jìn)展中的中國(guó)民族資本主義的需要?！?，上海：華東師范大學(xué)出版社，2023362頁(yè)。〔二〕中國(guó)學(xué)制的改革

11-2-4：壬戌學(xué)制系列圖4群眾的教育理念對(duì)爭(zhēng)取革命的成功起了重大的作用，對(duì)建國(guó)后的學(xué)制改革也有著樂觀的意義。1951101》規(guī)定了我國(guó)的學(xué)校系統(tǒng)，中小學(xué)實(shí)行“五三三制”，它標(biāo)志著我國(guó)學(xué)制的進(jìn)展進(jìn)入了一個(gè)地規(guī)定了各類技術(shù)學(xué)校和特地學(xué)院在學(xué)制中的地位，對(duì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)展起著重要作用；時(shí)機(jī)。1996296頁(yè)。11-2-5中華人民共和國(guó)學(xué)校系列圖〔1951〕51958年、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于教育工作的指示》中確定了“兩條腿走路”的辦學(xué)方〔農(nóng)〕半讀學(xué)校和業(yè)余學(xué)校，樂觀進(jìn)展學(xué)制改革的試驗(yàn)。擴(kuò)展性學(xué)習(xí)11—2—1“三結(jié)合”與“六并舉”：〔技術(shù)〕教育并舉；免費(fèi)的教育〔包括函授學(xué)校、播送學(xué)?！巢⑴e；成人教育與兒童教育并舉。的任務(wù)，同時(shí)，用大量進(jìn)展業(yè)余的文化技術(shù)學(xué)校和半工半讀學(xué)校的形式來(lái)普及教育。樂觀性，又發(fā)揮地方的樂觀性。[資料來(lái)源]鄭金洲著，《教育通論》，上海：華東師范大學(xué)出版社，2023241頁(yè)。1996297頁(yè)。6歲入學(xué)試驗(yàn)；為進(jìn)展，而且創(chuàng)辦的一大批學(xué)校，由于師資和設(shè)備跟不上，難以維持。1961年，中心針對(duì)這種狀況，開頭貫徹“調(diào)整、穩(wěn)固、充實(shí)、提高”的方針，特別是制定的大、中、小學(xué)工作條例6，對(duì)當(dāng)時(shí)的各種“左”的表現(xiàn)進(jìn)展了訂正，使教育有了一段時(shí)間的穩(wěn)步進(jìn)展?！拔幕蟾锩睍r(shí)期，由于受“四人幫”的錯(cuò)誤思想影響，所提出的“學(xué)制要縮短，教社會(huì)的進(jìn)展而不斷改革，其中最重要的就是與教育制度親熱相關(guān)的教育體制改革。到20世紀(jì)80年月初期，隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的飛速進(jìn)展，我國(guó)教育事業(yè)也逐步走上快速進(jìn)展經(jīng)濟(jì)體制改革全面開放和世界范圍技術(shù)革命迅猛興起的形勢(shì)更加突出了。主要問題是：根底教育薄弱，學(xué)校數(shù)量缺乏，質(zhì)量不高；經(jīng)濟(jì)建設(shè)大量急需的內(nèi)部的科系之間、層次之間的比例失調(diào)。因此，1985年在《關(guān)于教育體制改革的打算。1985年教育體制改革的主要內(nèi)容有：加強(qiáng)根底教育，有步驟地實(shí)施九年義務(wù)教育。調(diào)整中等教育構(gòu)造，大力進(jìn)展職業(yè)技術(shù)教育。改革高等教育招生和安排制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)。對(duì)學(xué)校教育實(shí)行分級(jí)治理。2021建設(shè)效勞，、國(guó)務(wù)院于1993213日頒發(fā)了《中國(guó)教育改革和進(jìn)展綱要》，其中有關(guān)教育制度的內(nèi)容主要有：20〔簡(jiǎn)稱“兩基”、“兩全”、“兩重”〕調(diào)整教育構(gòu)造。根底教育是提高民族素養(yǎng)的奠基工程，必需大力加強(qiáng)；職業(yè)技術(shù)展；高等教育擔(dān)負(fù)著培育高級(jí)特地人才、進(jìn)展科學(xué)技術(shù)文化和促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)；民族教育事業(yè)，重視和支持殘疾人教育事業(yè)，樂觀進(jìn)展播送電視教育。6即《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例〔〔簡(jiǎn)稱“中〔育學(xué)文集·1991年版。改革辦學(xué)體制。轉(zhuǎn)變政府包攬辦學(xué)的格局，逐步建立以政府辦學(xué)的主體、社會(huì)各央、省〔自治區(qū)、直轄市〕兩級(jí)政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界參與辦學(xué)的格局；職業(yè)技術(shù)教育和成人教育主要依靠行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位辦學(xué)和社會(huì)各方面聯(lián)合辦學(xué)。改革高校的招生和畢業(yè)生就業(yè)制度。實(shí)行國(guó)家任務(wù)打算與調(diào)整性打算相結(jié)合，并逐步實(shí)行收費(fèi)制度；轉(zhuǎn)變“統(tǒng)招統(tǒng)分”的就業(yè)制度，實(shí)行少數(shù)畢業(yè)生由國(guó)家安排就業(yè)，多數(shù)畢業(yè)生“自主擇業(yè)”的制度。改革和完善投資體制。1995年公布的《中華人民共和國(guó)教育法》中得到確認(rèn)，當(dāng)前的學(xué)校系統(tǒng)有幼兒教育、初等教育、中等教育和高等教育，還有多種不同規(guī)格、層次、形式的職業(yè)技術(shù)教育、成人教育、社會(huì)教育系統(tǒng)，它初步建立起比較完備的大教育體系。圖11-2-6 我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校系列圖711—2—221世紀(jì)教育振興行動(dòng)打算》1999年1月1321世紀(jì)教育振興行動(dòng)打算》，是在貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)教育法》和《中國(guó)教育改革和進(jìn)展綱要》的根底上提出的跨世紀(jì)教育改革和進(jìn)展的施工藍(lán)圖。行動(dòng)打算的業(yè)教育培訓(xùn)和連續(xù)教育制度；樂觀穩(wěn)步進(jìn)展高等教育，高等教育入學(xué)率到達(dá)11%左右；深化改革，建立起〔編本，北京：人民教育出版社，1989153頁(yè)。教育體制的根本框架，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展。到2023年，城市和經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)有步驟地普及高中階段15%，根本12項(xiàng)重大行動(dòng)。實(shí)施“跨世紀(jì)素養(yǎng)教育工程”，提高國(guó)民素養(yǎng)。實(shí)施“跨世紀(jì)園丁工程”，大力提高教師隊(duì)伍素養(yǎng)。實(shí)施“高層次制造性人才工程”，加強(qiáng)高等學(xué)?？蒲泄ぷ?，樂觀參與國(guó)家創(chuàng)體系建設(shè)。連續(xù)并加快進(jìn)展“211工程”建設(shè)，大力提