淺談按照新形勢要求做一名合格的村黨支部書記

淺談按照新形勢要求做一名合格的村黨支部書記淺談按照新形勢要求做一名合格的村黨支部書記十七屆三中全會(huì)指出，要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，密切聯(lián)系群眾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，而班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“班長”。所以，建設(shè)一支“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的村黨支部書記隊(duì)伍至關(guān)重要。那么，在新形勢下如何當(dāng)好一名村黨支部書記呢？筆者認(rèn)為，“聽話、奉獻(xiàn)、干事”是其三要素。一、聽話1、聽黨的話有思路目前，黨的話是什么呢?就是貫徹落實(shí)十七大和十七屆三中全會(huì)精神，就是破除二元結(jié)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較緩慢，有些地區(qū)還非常貧困。因此，建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)是農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。只有廣大農(nóng)村建成了小康社會(huì)，我國才真正建成了小康社會(huì)。溫家寶總理曾形象地比喻：看幾支龍舟隊(duì)比賽，誰是第一名，并不是看最前頭那一支，而是看最后頭那一支。鄧小平同志也說過：“中國有80%的人口在農(nóng)村。中國社會(huì)是不是安定，中國經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來。翻兩番，很重要的是80%的人口能不能達(dá)到?！睘榇?，十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)，十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，黨的十七大按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)這兩大任務(wù)又進(jìn)一步提出完成的方法，即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，涉及到了農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的各個(gè)層面，內(nèi)涵豐富，工作量大，是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。日本、韓國在上世紀(jì)六、七十年代都進(jìn)行過新農(nóng)村建設(shè)，日本是“造村運(yùn)動(dòng)”，韓國是“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”。這兩個(gè)國家在開展這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)時(shí)，城鄉(xiāng)差別要比我國小的多，而且現(xiàn)在仍然在深化這一運(yùn)動(dòng)。我國上世紀(jì)六十年代和改革開放以后也先后兩次提出過社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，但目標(biāo)單一、標(biāo)準(zhǔn)較低，現(xiàn)在提出的“二十字”要求不僅是村容村貌的改觀，更是新農(nóng)民的培養(yǎng)、新社會(huì)的形成。因?yàn)?，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，特別是十七屆三中全會(huì)提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、土地進(jìn)一步流轉(zhuǎn)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向大農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，可能出現(xiàn)村企合并、強(qiáng)村兼并、集中建區(qū)，可能形成工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)和中心村集中的格局。因此，我國的新農(nóng)村建設(shè)比日、韓兩國更艱巨。所以，要認(rèn)識(shí)到它的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，正確社會(huì)的發(fā)展規(guī)律、明確黨在現(xiàn)階段目標(biāo)、任務(wù)和所制定的路線、方針、政策，只有這樣，村黨支部書記才會(huì)明確方向，堅(jiān)定信念，工作有思路，才會(huì)自覺與黨中央保持高度一致。2、聽群眾的話有出路華西村原黨委書記吳仁寶說過：“我不怕老百姓不聽我的話，我就怕自己不聽老百姓的話”。那么，村黨支部書記為什么要聽老百姓的話呢？原因有三條：一是我們黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了老百姓，毛主席說過，共產(chǎn)黨除了人民的利益，沒有自己的特殊利益。我們是為老百姓干工作，那么，我們就應(yīng)該聽老百姓的話。二是我們黨的一切決策、決議要通過群眾實(shí)踐變成現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，在群眾實(shí)踐的過程中檢驗(yàn)政策的正確性。三是人多智廣，群眾的智慧是無窮的。村黨支部書記工作的對(duì)象是農(nóng)民，依靠的實(shí)踐主體是農(nóng)民，他們祖祖輩輩繁衍生息在這塊土地上，他們最有發(fā)言權(quán)。凡是走群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，就能夠集中群眾的智慧，克服前進(jìn)道路上的困難?，F(xiàn)在，老百姓的話是什么呢？“老百姓最想的是致富，最盼的是服務(wù)，最怕的是村‘兩委’班子不團(tuán)結(jié)，最恨的是干部腐敗，最不放心的是村里財(cái)務(wù)”。如果我們的工作解決了群眾的這些問題，我們就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持，因此聽群眾的話有出路。二、奉獻(xiàn)1、為什么要奉獻(xiàn)。首先是由黨的性質(zhì)決定的。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，因?yàn)槲覀兊狞h代表著人民群眾的根本利益。毛主席說過：“一定要每時(shí)每刻關(guān)心群眾利益，時(shí)刻想到自己的政策措施一定要適合當(dāng)前群眾的覺悟水平和當(dāng)前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的一定行不通，一定要失敗的?！币虼?，全心全意就是無私奉獻(xiàn)。其次，奉獻(xiàn)是人生的價(jià)值。人生的價(jià)值在于奉獻(xiàn)，不在于索取。黨的好干部焦裕祿為什么至今人們難以忘懷，就在于他對(duì)人民的無私奉獻(xiàn)。他當(dāng)年在河南蘭考任縣委書記時(shí)，每當(dāng)風(fēng)雨最大的時(shí)候，正是他查流沙、探洪水的時(shí)候，他關(guān)心群眾的柴米油鹽，全縣149個(gè)大隊(duì)，他走遍了120多個(gè)，探索出了根治“三害”的路子。焦裕祿的精神實(shí)質(zhì)是“一心為公”?！肮钡暮x就是大家、群眾的共同點(diǎn)，人人有份兒，如“公家”、“公德”、“公事”等，這是人類社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，一切社會(huì)形態(tài)都存在這個(gè)問題，包括原始社會(huì)也存在一個(gè)公共利益的問題——集體生存,只不過隨著社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)的發(fā)展。“公”的意識(shí)形態(tài)由自發(fā)式變成了自覺式、由盲目性變成了能動(dòng)性而已。為“公”也包含著為“私”，只有公共利益得到了保障，個(gè)人利益才能有保障。然而反過來“為私就是為公”卻不行，所以，我們提倡“公而忘私”、“大公無私”，這其實(shí)就是講奉獻(xiàn)精神。這種精神古今中外皆有之，只是程度不同罷了。我國古代大禹治水，三過家門而不入，把個(gè)人的利益置之度外，無私奉獻(xiàn)，代代相傳；青天官包公秉公辦案，不徇私情，刀鍘皇親國戚，萬古稱頌；當(dāng)今的先鋒榜上，孔繁森、牛玉儒、任長霞等更是數(shù)不勝數(shù)。在國外這種事例也是星羅棋布，加拿大共產(chǎn)黨員白求恩，不遠(yuǎn)萬里來到中國支持抗戰(zhàn)，無私奉獻(xiàn)。上世紀(jì)的80年代，美國西點(diǎn)軍校就懸掛著雷鋒的照片，號(hào)召大家學(xué)雷鋒，泰國則把雷鋒的事跡印成小冊(cè)子發(fā)給國民以規(guī)范其道德行為?？傊矠槊癖娬?，均受民眾愛，因?yàn)樗麄兊男袨橛欣凇肮?，順歷史潮流而動(dòng)。所以，人生價(jià)值在于奉獻(xiàn)。新中國的誕生，共產(chǎn)黨更是把一個(gè)“公有制”交給了人民，使人類文明進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。第三，奉獻(xiàn)是增進(jìn)感情的需要。從人的心理學(xué)和動(dòng)物進(jìn)化論的角度講，人的動(dòng)物本能性要求自己要有一個(gè)良好的生存環(huán)境，一旦他的這種需要得到滿足，他就高興，他在感情上就會(huì)與滿足他的人親近，而我們的奉獻(xiàn)就是要讓他人獲得，因此，奉獻(xiàn)增進(jìn)了干群關(guān)系，贏得了人民群眾的支持和信任，我們的工作就會(huì)無往而不勝。當(dāng)然，“送人玫瑰，手有余香?！碑?dāng)自己為他人奉獻(xiàn)時(shí)，自己的感情世界也得到滿足，精神境界得到升華，心靈得到凈化，所以才有“助人為樂”之說。根據(jù)中醫(yī)理論，心情愉悅者，延年益壽，因?yàn)轶w內(nèi)正氣昂揚(yáng)，無瘀無阻。2、奉獻(xiàn)與索取是辯證的。奉獻(xiàn)可分為無私奉獻(xiàn)和有私奉獻(xiàn)。無私奉獻(xiàn)是自己真心實(shí)意的無任何附加條件的奉獻(xiàn)。華西村的原黨委書記吳仁寶當(dāng)看到鄰居家的小孩在池塘被淹死后，主動(dòng)把自己的兒子送給鄰居家當(dāng)兒子；孔繁森靠賣血養(yǎng)活兩個(gè)藏族孤兒，以至他犧牲時(shí)口袋里只有兩角兩分錢，這樣的奉獻(xiàn)是不加任何附加條件的。因此，他們收獲了人心，贏得了敬仰，推動(dòng)了社會(huì)的文明進(jìn)步，那么，當(dāng)他們遇到困難時(shí)，老百姓也會(huì)真心實(shí)意的回報(bào)他們，就像戰(zhàn)爭年代，群眾寧可犧牲自己的生命也要保護(hù)黨組織和黨員干部一樣。因此，有多大的投入就有多大的產(chǎn)出，萬事萬物總是要求得到平衡，這是馬克思主義的辯證法。有私的奉獻(xiàn)是有附加條件的，那就是索取，甚至是加倍索取，因?yàn)檫@種奉獻(xiàn)“私”字當(dāng)頭，奉獻(xiàn)是索取私利的橋梁，這種人即使當(dāng)選了村黨支部書記，目的也是不純的。為了私利就不能全部為公，那么老百姓就不答應(yīng)，最后就會(huì)被群眾趕下臺(tái)。現(xiàn)在，農(nóng)村黨支部書記有兩種人，一種是聰明的人，一種是精明的人。聰明的人總是為群眾謀福祉，精明的人總是為自己謀利益，聰明的人得到了人心便得到了天下，精明的人失去了人心亦即失去了天下。蔣介石只為蔣、宋、孔、陳四大家族謀利益，縱有八百萬美式裝備的正規(guī)軍，也被淹沒在人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中，而毛主席所領(lǐng)導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨為全國人民謀幸福，因而能從極端困難和弱小中成長起來，取得執(zhí)政地位，這就是辯證法，那些“精明人”應(yīng)該懂得這個(gè)辯證法，以免受到客觀規(guī)律的懲罰。3、怎樣奉獻(xiàn)。電視劇《孔繁森》的主題歌唱到：“為人民服務(wù)是忘我的投入/為人民服務(wù)是無私的付出/為人民服務(wù)是用心靈開拓的路/為人民服務(wù)是用生命解讀的書?！边@是為人民服務(wù)政治形態(tài)的生活化，也對(duì)生活中的無私奉獻(xiàn)作了詮釋。那么，在日常生活中應(yīng)著重把握以下四點(diǎn)：一是以誠待人。誠信、公平、公正是和諧關(guān)系的根本要素，是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心價(jià)值取向，也是中華民族的傳統(tǒng)美德，信任是相互的，只要我們以誠待人，以一顆公心對(duì)待老百姓，擺脫家族、親戚等關(guān)系網(wǎng)的束縛，就能贏得群眾的信任，這也是一個(gè)人品質(zhì)的體現(xiàn)，是做人最起碼的道德要求。二是不怕吃虧。我國有句古話：吃虧是福。干部吃小虧，群眾得大便宜，舍小家顧大家，這是一個(gè)思想境界問題，這是“人”的社會(huì)性的更高體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨對(duì)其黨員干部的起碼要求。三是廉潔自律。對(duì)于村黨支部書記來講廉潔自律尤為重要。因?yàn)橐环矫鎳覍?duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律要求多一些，而對(duì)村級(jí)干部要求少一些，因此教育的力度不夠，一旦出現(xiàn)問題，已經(jīng)為時(shí)晚矣；另一方面村黨支部書記在農(nóng)民群眾中直接代表黨的形象，如果不廉潔自律必然敗壞黨風(fēng)，帶壞民風(fēng)，危害一方百姓；第三方面村黨支部書記多數(shù)出自本村農(nóng)民，農(nóng)民固有的小農(nóng)意識(shí)容易導(dǎo)致他們不顧大局，不善自律。因此，強(qiáng)化措施加強(qiáng)監(jiān)督，提高村黨支部書記的廉潔自律程度尤為重要。四是善于創(chuàng)新。奉獻(xiàn)存在多少的問題，善于創(chuàng)新奉獻(xiàn)就大，否則就小。這實(shí)質(zhì)上是奉獻(xiàn)能力問題，有心無力者，奉獻(xiàn)不了，因此創(chuàng)新思維方式和奉獻(xiàn)方式，提升奉獻(xiàn)能力也是非常必要的。三、干事1、想干事。無論是“聽話”還是“奉獻(xiàn)”，最終都要落實(shí)到干事上來，只“聽話”不干事那叫只守?cái)?、不作為，也不是真正意義上的“聽話”。只講奉獻(xiàn)那是被動(dòng)的服務(wù)，而不是積極的創(chuàng)業(yè)，只有把“聽話、奉獻(xiàn)、干事”三者聯(lián)系起來，才是新形勢下干好村黨支部書記的三要素。那么，想干事，首先要會(huì)想，應(yīng)具備三點(diǎn)：一要有政治敏感點(diǎn)，這一條來自于聽黨的話，除了如前所述建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)小康社會(huì)等大的方向和目標(biāo)以外，在日常工作中，各級(jí)黨委政府要根據(jù)實(shí)際，經(jīng)常出臺(tái)一些新政策、新措施，村黨支部書記應(yīng)該在第一時(shí)間獲得這些信息，并分析其實(shí)用價(jià)值，這既叫做政治敏感點(diǎn)，又叫做積極地聽黨的話。二要有工作著力點(diǎn)。這一點(diǎn)來自于聽老百姓的話。前面講到的老百姓的“五個(gè)最”是共性問題。但是每個(gè)村每個(gè)時(shí)期還有一些具體問題，能夠及時(shí)地解決這些問題并防患于未然，使其科學(xué)的發(fā)展，可持續(xù)的發(fā)展，應(yīng)是村黨支部的工作著力點(diǎn)。三要有工作切入點(diǎn)。一項(xiàng)工作任務(wù)確定下來后，先從哪里開始干，也就是捧著饅頭從哪里咬第一口，這就是切入點(diǎn)的問題。切入點(diǎn)的選擇方法有兩種，一種是直接牽牛鼻子，也就是抓主要矛盾，抓關(guān)鍵問題，把主要矛盾解決了，其他問題便迎刃而解了。第二種是先易后難，孤立關(guān)鍵，切斷與關(guān)鍵問題的外援，就像解放北平一樣，先打天津，然后包圍北平，圍而不打，斷其外援，使其成為孤城，它便銳氣大減，不攻自破。其次是是否愿意想。如果自己知道怎樣去想問題，可就是不愿意去想，不發(fā)揮主觀能動(dòng)性，這是思想作風(fēng)問題而非能力問題了，是對(duì)工作不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心的表現(xiàn)，是思想懶惰、精神不振奮的表現(xiàn)，這種現(xiàn)象同樣會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇，同樣不能干事或干不成事。上級(jí)黨組織應(yīng)及時(shí)幫助其克服思想障礙，樹立新的理想和價(jià)值取向以激發(fā)內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力。2、會(huì)干事。是否會(huì)干事是個(gè)方法問題,也是化解矛盾的能力問題。俗話說，“定法不是法，方法是讓困難逼出來的”。困難就是矛盾，克服困難就是化解矛盾，而矛盾是普遍的，多樣的，是發(fā)展變化的，因此解決矛盾的方法也是豐富多彩、浩如煙海的。要解決矛盾首先要學(xué)會(huì)分析矛盾，要用全面的而非片面的、發(fā)展的而非靜止的、聯(lián)系的而非孤立的、辯證的而非機(jī)械的、歷史的而非暫時(shí)的、必然的而非偶然的等馬克思主義觀點(diǎn)去分析研究矛盾。如在當(dāng)前的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，胡錦濤總書記講“挑戰(zhàn)確實(shí)嚴(yán)峻，機(jī)遇依然存在?！边@就是用辯證的觀點(diǎn)分析矛盾。解決矛盾的方法雖然是無窮無盡的，但是總有規(guī)律可循，主要可以概括為六個(gè)方面：①緊緊地把握中心。抓住主要矛盾，次要矛盾便迎刃而解。在一個(gè)地區(qū)不能同時(shí)有許多中心，在一定時(shí)間內(nèi)也只能有一個(gè)中心，干好這個(gè)中心工作，整體工作被推動(dòng)向前一大步。②學(xué)會(huì)彈鋼琴。因?yàn)槊苁强梢韵嗷マD(zhuǎn)化的，因此在抓中心工作的同時(shí)，也要兼顧其他工作，避免次要矛盾轉(zhuǎn)化為主要矛盾，從而干擾了中心工作，這是科學(xué)發(fā)展觀“統(tǒng)籌兼顧”的要求。③抓兩頭帶中間。凡是有群眾的地方都有上、中、下之分，中間部分占大多數(shù)，抓兩頭就是抓先進(jìn)和落后這兩個(gè)對(duì)立面，中間部分自然就帶起來了。要善于團(tuán)結(jié)少數(shù)先進(jìn)分子，使其形成骨干，并通過他們提高中間分子，爭取落后分子。要加強(qiáng)對(duì)典型的培養(yǎng)使用，典型是一種政治力量，樹典型等于插旗幟，典型產(chǎn)生后，要通過正確的輿論導(dǎo)向，推動(dòng)廣大群眾向這些“好樣的”學(xué)習(xí)，由一到十，由點(diǎn)到面，逐漸形成一種氣候。沒有典型就是只見丘陵不見高山。④開展調(diào)查研究。毛主席說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查的目的就是解決問題，一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭，調(diào)查就像是十月懷胎，解決問題就是一朝分娩，離開調(diào)查研究就要產(chǎn)生唯心的工作指導(dǎo)，那么其結(jié)果不是機(jī)會(huì)主義就是盲動(dòng)主義。調(diào)查研究要有好的態(tài)度，即把調(diào)查當(dāng)作學(xué)校，把群眾當(dāng)作先生和英雄，如果沒有滿腔的熱情，沒有眼睛向下的決心，沒有求知渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做、也是一定做不好的。⑤一般與個(gè)別相結(jié)合。任何工作如果沒有一般的普遍的號(hào)召，就不能動(dòng)員群眾行動(dòng)起來，但是不在其中突破一點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，然后利用這種經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)其它單位，就無法考驗(yàn)自己提出的一般號(hào)召是否正確，無法充實(shí)一般號(hào)召的內(nèi)容，就有使一般號(hào)召落空的危險(xiǎn)。因此，二者要結(jié)合起來，沒有個(gè)別的一般是空洞的，沒有一般的個(gè)別是盲動(dòng)的。⑥從群眾中來到群眾中去。要發(fā)揚(yáng)民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)，善于總結(jié)群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)以便形成新的思想理論，由此更好的指導(dǎo)群眾新的創(chuàng)造，不斷實(shí)現(xiàn)由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐、再由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的質(zhì)的飛躍。目前，農(nóng)村主要存在四個(gè)突出問題：一是村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，“兩張皮”。其原因主要是村黨支部書記駕馭全局的能力不強(qiáng)；村“兩委”定位不清，關(guān)系不順，村委會(huì)越權(quán)越位，甚至有的踢開黨支部干工作，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到很好的發(fā)揮；宗派勢力、家族勢力斗爭嚴(yán)重，書記和主任各是一派的“代表”，水火不相容；個(gè)別村干部素質(zhì)太低，有的甚至是村霸。二是村級(jí)事務(wù)管理不民主、不規(guī)范，搞少數(shù)人說了算，暗箱操作，有的搞親親疏疏，形成公共利益家族化、幫派化，有的以