環(huán)衛(wèi)醫(yī)用廢棄物處理有限公司原址污染場(chǎng)地土壤修復(fù)項(xiàng)目背景

環(huán)衛(wèi)醫(yī)用廢棄物處理有限公司原址污染場(chǎng)地土壤修復(fù)項(xiàng)目背景在某市政府、某市衛(wèi)生局和某市環(huán)保局的共同支持下，由某市環(huán)衛(wèi)醫(yī)用廢棄物處理有限責(zé)任公司投資建設(shè)的某市醫(yī)用廢棄物無(wú)害化處理項(xiàng)目，并于2006年12月正式投產(chǎn)，使某市成為全國(guó)不多的對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行集中處置的幾個(gè)城市之一。項(xiàng)目的醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)施主要用于處理某市醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)用廢棄物，解決了某市現(xiàn)有醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)備技術(shù)落后的問(wèn)題。該項(xiàng)目原址位于某市寬城區(qū)興隆山鎮(zhèn)西村小梁家屯東2km、興華村腰黃家燒鍋西南2km處。處于長(zhǎng)東北核心區(qū)內(nèi)，按某市北湖科技開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，原址分別屬于工業(yè)用地、綠化用地、商業(yè)用地和城市道路用地，而且800m范圍內(nèi)還有居民，因此，原廠址已不符合某市及高新區(qū)整體規(guī)劃要求，制約了長(zhǎng)東北核心區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《市政專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》的精神，2014年啟動(dòng)了遷建選址工作，遷建項(xiàng)目選址位于某新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)某市北湖科技開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)東北核心隆北村張家粉房屯，原廠址不再生產(chǎn)。由于某市醫(yī)用廢棄物無(wú)害化處理項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)，企業(yè)遷出后所遺留的場(chǎng)地可能存在重金屬、總石油及淺層地下水的污染情況，其中的污染物可通過(guò)地下水、空氣等途徑進(jìn)入人體，威脅人體健康。為保障人體健康和維護(hù)場(chǎng)地正常生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，防止場(chǎng)地功能置換帶來(lái)新的環(huán)境問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2004年6月發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)搬遷過(guò)程中環(huán)境污染防治工作的通知》（環(huán)辦［2004］47號(hào)）、2008年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)［2008］48號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳2013年1月印發(fā)的《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》（國(guó)辦發(fā)［2013］7號(hào)）、2014年3月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)［2014］9號(hào)）及環(huán)境保護(hù)部2014年5月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)［2014］66號(hào)）等文件要求，地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)要積極配合國(guó)土、建設(shè)部門(mén)，對(duì)于擬開(kāi)發(fā)利用的關(guān)停搬遷企業(yè)場(chǎng)地，未按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的、未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的，禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；污染場(chǎng)地未經(jīng)治理修復(fù)的，禁止開(kāi)工建設(shè)與治理修復(fù)無(wú)關(guān)的任何項(xiàng)目。受某市北湖科技開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)委托，由吉林省旭隆環(huán)境科技有限公司對(duì)某市醫(yī)用廢棄物無(wú)害化處理項(xiàng)目原址場(chǎng)地開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查，調(diào)查場(chǎng)地過(guò)去和現(xiàn)在的各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)（特別是可能造成污染的活動(dòng)）對(duì)場(chǎng)地土壤和地下水的潛在污染與影響，并分析和評(píng)估場(chǎng)地環(huán)境狀況，依據(jù)