環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 衛(wèi)星地球上行站（征求意見稿）

中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

HJ□□□-20□□

環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則

衛(wèi)星地球上行站

Technicalguidelinesforenvironmentalimpactassessment

——satelliteup-linkearthstation

（征求意見稿）

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前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保

護(hù)管理條例》，保護(hù)環(huán)境，規(guī)范衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容、工作程序、方法和技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄，附錄C、附錄D、附錄E為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部20□□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自20□□年□□月□□日起實施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

1

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環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則衛(wèi)星地球上行站

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的內(nèi)容、工作程序、方法和技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB8702電磁環(huán)境控制限值

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

HJ2.1建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱

HJ2.3環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境

HJ2.4環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境

HJ19環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響

HJ/T10.2輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法

HJ/T10.3輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1衛(wèi)星地球上行站satelliteup-linkearthstation

具備無線電信號上行發(fā)射能力的固定式衛(wèi)星通信地面站。

3.2電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)electromagneticradiationenvironment-sensitivetarget

電磁輻射環(huán)境影響評價與監(jiān)測需重點關(guān)注的對象。包括住宅、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、工廠等有公眾

居住、工作或?qū)W習(xí)的建筑物。

3.3近場區(qū)nearfieldregion

近場區(qū)是緊鄰天線口徑的一個場區(qū)域。在近場區(qū)，電場和磁場之間相位、幅度關(guān)系不確定。

3.4遠(yuǎn)場區(qū)farfieldregion

遠(yuǎn)場區(qū)是指位于天線近場區(qū)以外一直延伸到電磁波所能達(dá)到的區(qū)域。

3.5功率密度powerdensity

標(biāo)量場量S，為穿過與電磁波的能量傳播方向垂直的面元的功率除以該面元的面積的值，單位為瓦

特每平方米（W/m2）。

2

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4基本規(guī)定

4.1環(huán)境影響評價工作程序

衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段：調(diào)查分析和工作方案制定階段；分

析論證和預(yù)測評價階段；環(huán)境影響報告書（表）編制階段。衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作

程序及各階段主要工作內(nèi)容應(yīng)按照HJ2.1的規(guī)定執(zhí)行。

4.2評價依據(jù)

4.2.1衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)依據(jù)國家與地方生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范

性文件、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、建設(shè)項目資料等。

4.2.2生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，主要包括國家、地方、行業(yè)已頒布的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境影響評價、污染

防治等相關(guān)法律法規(guī)。

4.2.3生態(tài)環(huán)境部門規(guī)章與規(guī)范性文件，主要包括國家、地方已發(fā)布的環(huán)境政策、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生

態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃等。

4.2.4生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，主要包括環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、國家與地方

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.5行業(yè)規(guī)范，主要包括與衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目選址、設(shè)計、施工等有關(guān)的技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保

護(hù)要求。

4.2.6建設(shè)項目資料，主要包括建設(shè)項目可行性研究報告、相關(guān)設(shè)計文件、環(huán)境影響評價任務(wù)委托書

等。

4.2.7當(dāng)建設(shè)項目涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水

水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時，應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，并應(yīng)咨詢相關(guān)行政主管部門對建設(shè)

項目環(huán)境影響的意見。

4.3評價內(nèi)容

4.3.1衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)包括建設(shè)項目施工期和運行期，并覆蓋項目施工與運

行的全部過程。

4.3.2衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目施工期的環(huán)境影響評價應(yīng)包括生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境、固體

廢物環(huán)境影響等方面的內(nèi)容；運行期的環(huán)境影響評價應(yīng)包括電磁輻射環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境、固體

廢物環(huán)境影響等方面的內(nèi)容。報告書的專題設(shè)置及編制要求見附錄A，報告表的具體格式和要求見附錄

B。

4.3.3衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響評價時，應(yīng)按環(huán)境影響評價工作程序?qū)椖拷ㄔO(shè)方案進(jìn)行評

價，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度論證建設(shè)項目選址、設(shè)備布局、建設(shè)方案的環(huán)境可行性。

4.3.4當(dāng)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目涉及已建成或規(guī)劃的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺

產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時，報告書中需增加站址方案比選的內(nèi)容。通

過建設(shè)項目造價、環(huán)境保護(hù)投資、土地利用等方面的綜合對比，進(jìn)行規(guī)劃符合性、環(huán)境合理性、建設(shè)項

目可行性分析。必要時提出替代方案，并分析評價替代方案的環(huán)境影響。

4.3.5改擴(kuò)建衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)按環(huán)境影響評價工作程序的基本要求，說明本

期建設(shè)項目與已有建設(shè)項目的關(guān)系。環(huán)境影響報告書（表）應(yīng)包括已有建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容、污染物排

放及達(dá)標(biāo)情況、存在的環(huán)境問題、影響程度、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施及實施效果，以及主要評價結(jié)論等回

顧性分析的內(nèi)容。

3

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4.3.6衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）總結(jié)論是全部環(huán)境影響評價工作的結(jié)論，需概

括和總結(jié)全部環(huán)境影響評價工作。

4.3.7包含在已批復(fù)的規(guī)劃環(huán)境影響評價中的衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目，在進(jìn)行環(huán)境影響評價時可依

據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價要求簡化相應(yīng)環(huán)境影響評價內(nèi)容。

4.4評價因子

衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目的主要環(huán)境影響評價因子見表１。

表1主要環(huán)境影響評價因子匯總表

評價評價

現(xiàn)狀評價因子單位預(yù)測評價因子單位

階段項目

聲環(huán)境晝間、夜間等效聲級，LeqdB（A）晝間、夜間等效聲級，LeqdB（A）

地表

aa

施工期pH、COD、BOD5、NH3-N、石油類mg/LpH、COD、BOD5、NH3-N、石油類mg/L

水環(huán)境

生態(tài)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)及其生物因子、非生物因子——生態(tài)系統(tǒng)及其生物因子、非生物因子——

近場區(qū)近場區(qū)

電磁輻功率密度W/m2功率密度W/m2

射環(huán)境遠(yuǎn)場區(qū)（或電場強(qiáng)度）（或V/m）遠(yuǎn)場區(qū)（或電場強(qiáng)度）（或V/m）

運行期

聲環(huán)境晝間、夜間等效聲級，LeqdB（A）晝間、夜間等效聲級，LeqdB（A）

地表

aa

pH、COD、BOD5、NH3-N、石油類mg/LpH、COD、BOD5、NH3-N、石油類mg/L

水環(huán)境

注a：pH值無量綱。

4.5評價標(biāo)準(zhǔn)

4.5.1環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目所在地的要求執(zhí)行相應(yīng)環(huán)境要素的國家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)。

4.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從嚴(yán)執(zhí)行相應(yīng)的國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

4.5.3尚未劃定環(huán)境功能區(qū)的區(qū)域，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門確認(rèn)各環(huán)境要素應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

4.5.4電磁輻射環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)按照HJ/T10.3的規(guī)定執(zhí)行。

4.6評價工作等級

4.6.1生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級

生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級劃分按照HJ19的規(guī)定執(zhí)行。

4.6.2聲環(huán)境影響評價工作等級

聲環(huán)境影響評價工作等級劃分按照HJ2.4的規(guī)定執(zhí)行。

4.6.3地表水環(huán)境影響評價工作等級

地表水環(huán)境影響評價工作等級劃分按照HJ2.3的規(guī)定執(zhí)行。

4

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4.7評價范圍

4.7.1電磁輻射環(huán)境影響評價范圍

在天線主瓣半功率角邊界對地面垂直投影范圍內(nèi)，以發(fā)射天線為中心，半徑為500m的區(qū)域。

4.7.2生態(tài)環(huán)境影響評價范圍

評價范圍為衛(wèi)星地球上行站站址邊界或圍墻外500m范圍內(nèi)。

4.7.3聲環(huán)境影響評價范圍

評價范圍按照HJ2.4的規(guī)定進(jìn)行評價。

4.7.4地表水環(huán)境影響評價范圍

評價范圍按照HJ2.3的規(guī)定進(jìn)行評價。

4.8環(huán)境敏感目標(biāo)

附圖并列表說明評價范圍內(nèi)各要素相應(yīng)環(huán)境敏感目標(biāo)的名稱、性質(zhì)、與建設(shè)項目相對位置關(guān)系以及

需要達(dá)到的環(huán)境保護(hù)要求。

對于電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)給出名稱、性質(zhì)、分布、數(shù)量、建筑物樓層、高度、與建設(shè)項目相

對位置關(guān)系等信息。

對于聲環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)給出名稱、類型、功能、分布、數(shù)量、建筑物樓層、與建設(shè)項目相對位置

關(guān)系等信息。

對于生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)給出名稱、類型、等級、分布、保護(hù)范圍、功能區(qū)劃、保護(hù)對象、保護(hù)

要求、與建設(shè)項目相對位置關(guān)系等信息，并附相關(guān)功能區(qū)劃圖。

4.9電磁輻射環(huán)境影響評價的基本要求

對于衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價范圍內(nèi)具有代表性的電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)和站址

邊界的電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀應(yīng)實測，并對實測結(jié)果進(jìn)行分析評價，分析現(xiàn)有電磁輻射源的構(gòu)成及其對電磁

輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。

電磁輻射環(huán)境影響評價以模式預(yù)測為主。對于建設(shè)項目周邊環(huán)境復(fù)雜的情況，需采用類比評價進(jìn)行

補(bǔ)充分析。

5建設(shè)項目概況與工程分析

5.1建設(shè)項目概況

5.1.1建設(shè)項目一般特性簡介

包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、發(fā)射機(jī)功率、頻率范

圍、天線特性參數(shù)（歸一化方向性圖、增益等）、運行工況、周圍環(huán)境特征等內(nèi)容，并應(yīng)附區(qū)域地理位

置圖、總平面布置示意圖（應(yīng)明確站址與環(huán)境敏感目標(biāo)相對位置關(guān)系）等。建設(shè)項目組成中應(yīng)包括相關(guān)

裝置、公用工程、輔助設(shè)施等內(nèi)容。

5.1.2物料、資源等消耗及建設(shè)項目占地

5

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包括永久和臨時占地面積及類型、主要物料和資源的數(shù)量、來源、儲運方式及其他說明。

5.1.3施工工藝和方法

包括施工組織、施工工藝和方法等。

5.1.4主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

包括投資額、建設(shè)周期、環(huán)境保護(hù)投資等。

5.1.5原有建設(shè)項目情況

按照本標(biāo)準(zhǔn)4.3.5要求，說明原有建設(shè)項目情況。

5.2建設(shè)項目與政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃的相符性

分析評價衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目與我國生態(tài)環(huán)境相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及所涉地區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

的相符性：

—分析是否滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求；

—分析建設(shè)項目選址、站址總平面布置的環(huán)境合理性。

對分析中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)環(huán)境問題提出對策、措施。

對于確實無法避讓自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水

源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目，應(yīng)說明方案選擇的環(huán)境合理性和與法律法規(guī)的相符性。

5.3環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選

對衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目施工期的噪聲、污水、揚塵、棄渣、生態(tài)影響等環(huán)境影響因素進(jìn)行分析。

衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目運行期的環(huán)境影響因素分析以正常運行工況為主。分析各環(huán)境影響要素，

包括電磁輻射、噪聲、污水等的產(chǎn)生、排放、處理處置情況。

對電磁輻射源及噪聲源應(yīng)說明其源強(qiáng)及分布，對污水排放源應(yīng)說明種類、數(shù)量、成分、濃度、處理

處置方式、排放方式及去向等。

在環(huán)境影響因素識別的基礎(chǔ)上，進(jìn)行施工期和運行期的評價因子篩選，明確評價參數(shù)。

6環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價

6.1區(qū)域概況

包括行政區(qū)劃、地理位置、區(qū)域地勢、交通等，并附地理位置圖和建設(shè)項目站址所涉區(qū)域的衛(wèi)星照

片。

6.2自然環(huán)境

根據(jù)現(xiàn)有資料，概要說明建設(shè)項目站址所涉區(qū)域的地形特征、地貌類型、水文水質(zhì)等。若無可查資

料，應(yīng)做必要的現(xiàn)場調(diào)查。

6.3電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀評價

6.3.1監(jiān)測因子

按照表1的規(guī)定執(zhí)行。

6

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6.3.2監(jiān)測點位及布點方法

監(jiān)測點位布設(shè)：電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)、站址和發(fā)射天線周圍環(huán)境。

—電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)以定點監(jiān)測為主，對于多層建筑物，應(yīng)對不同樓層進(jìn)行監(jiān)測；

—站址監(jiān)測點位設(shè)置在發(fā)射天線評價范圍所覆蓋的站址邊界或圍墻處，應(yīng)均勻布點；

—新建建設(shè)項目可僅在站址中心布點監(jiān)測；

—改擴(kuò)建建設(shè)項目電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測以擬改擴(kuò)建天線為起點，在電磁輻射環(huán)境影響評價范圍

內(nèi)，沿天線發(fā)射方向主軸的地面投影布設(shè)一條測量線進(jìn)行定點測量，間隔距離根據(jù)實際情況近

密遠(yuǎn)疏，最大間隔不得超過50米，測點原則上不少于15個。監(jiān)測布點在靠近建筑物、樹木、

輸電線路等時，適當(dāng)調(diào)整測點位置到較為空曠處；

—監(jiān)測點位周圍環(huán)境如不滿足監(jiān)測條件，應(yīng)記錄說明；

—給出監(jiān)測布點圖；

—分析監(jiān)測布點的代表性。

6.3.3監(jiān)測頻次

各監(jiān)測點位監(jiān)測一次。

6.3.4監(jiān)測方法及儀器

按照HJ/T10.2的規(guī)定執(zhí)行。

6.3.5監(jiān)測結(jié)果

列表給出監(jiān)測結(jié)果，并附質(zhì)量保證的相關(guān)資料。

6.3.6評價及結(jié)論

對照評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，并給出電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論。

6.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價

按照HJ19的規(guī)定開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評價。

6.5聲環(huán)境現(xiàn)狀評價

衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評價的內(nèi)容、方法、監(jiān)測布點原則按HJ2.4中聲環(huán)境

現(xiàn)狀調(diào)查和評價工作要求進(jìn)行。聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測的方法按照GB3096、GB12348的規(guī)定執(zhí)行。

6.6地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價

概要說明衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目所在區(qū)域的水質(zhì)狀況和環(huán)境功能、依托的污水處理設(shè)施運行狀況

及其依托的可行性等。

7施工期環(huán)境影響評價

7.1生態(tài)環(huán)境影響評價

按照HJ19的規(guī)定開展生態(tài)環(huán)境影響評價。

7

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7.2聲環(huán)境影響分析

按照HJ2.4的規(guī)定開展聲環(huán)境影響評價。

從對周圍聲環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生不利影響的施工時間分布、時間長度及控制施工時段、優(yōu)化施工機(jī)械

布置等方面進(jìn)行分析。

7.3施工揚塵環(huán)境影響分析

主要從文明施工、防止物料裸露、合理堆料、定期灑水等施工管理及臨時預(yù)防措施方面進(jìn)行分析。

7.4污水排放環(huán)境影響分析

主要從文明施工、合理排水、防止漫排等施工管理及臨時預(yù)防設(shè)施和措施方面進(jìn)行分析。

7.5固體廢物環(huán)境影響分析

主要從棄渣、施工垃圾、生活垃圾等處理處置措施方面進(jìn)行分析。

8運行期環(huán)境影響評價

8.1電磁輻射環(huán)境影響預(yù)測與評價

8.1.1模式預(yù)測及評價

8.1.1.1預(yù)測因子

按照表1的規(guī)定執(zhí)行。

8.1.1.2預(yù)測模式

根據(jù)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、發(fā)射機(jī)功率、頻率范圍、天線特性參數(shù)、運

行工況等參數(shù)，計算評價范圍內(nèi)發(fā)射天線近場區(qū)、遠(yuǎn)場區(qū)電磁輻射場強(qiáng)分布情況，分析對電磁輻射環(huán)境

敏感目標(biāo)的影響情況。

發(fā)射天線近場區(qū)及其電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度的計算公式參見附錄D，發(fā)射天線遠(yuǎn)場區(qū)及其

電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度的計算公式參見附錄E。

8.1.1.3預(yù)測工況及環(huán)境條件的選擇

模式預(yù)測應(yīng)給出預(yù)測工況及環(huán)境條件，應(yīng)考慮針對電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)和特定的工程條件及環(huán)境

條件，選擇最不利條件進(jìn)行預(yù)測。當(dāng)存在多個發(fā)射天線時，應(yīng)考慮其對電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的綜合影

響，并提出對應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。

8.1.1.4預(yù)測結(jié)果及評價

預(yù)測結(jié)果應(yīng)以表格的方式表述。預(yù)測結(jié)果應(yīng)給出最大值、滿足評價標(biāo)準(zhǔn)的值及其對應(yīng)位置和站址邊

界預(yù)測值。

對于電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)根據(jù)建筑物高度，給出不同樓層的預(yù)測結(jié)果。

通過對照評價標(biāo)準(zhǔn)，評價預(yù)測結(jié)果，提出治理和避讓措施。

8.1.2類比評價

8

HJ□□□-20□□

8.1.2.1選擇類比對象

類比對象的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、發(fā)射機(jī)功率、頻率范圍、天線特性參數(shù)、環(huán)境條件及運行工況應(yīng)

與擬建項目相類似，并列表論述其可比性。

除環(huán)境條件相同點位的監(jiān)測數(shù)據(jù)可利用已有監(jiān)測資料外，其余點位的監(jiān)測數(shù)據(jù)均應(yīng)實測。

類比評價時，如國內(nèi)沒有同類型建設(shè)項目，可通過搜集國外資料、模擬試驗等手段取得數(shù)據(jù)、資料

進(jìn)行評價。

8.1.2.2類比監(jiān)測因子

按照表1的規(guī)定執(zhí)行。

8.1.2.3監(jiān)測方法及儀器

按照HJ/T10.2的規(guī)定執(zhí)行。

8.1.2.4監(jiān)測布點

按本標(biāo)準(zhǔn)6.3.2要求，進(jìn)行布點監(jiān)測，并附監(jiān)測布點圖，給出監(jiān)測現(xiàn)場照片。

8.1.2.5類比結(jié)果分析

類比結(jié)果應(yīng)以表格的方式表述。

分析類比結(jié)果的規(guī)律性、類比對象與本建設(shè)項目的差異性；分析預(yù)測衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目電磁

輻射環(huán)境影響范圍、滿足評價標(biāo)準(zhǔn)或要求的范圍、最大值出現(xiàn)的范圍、站址邊界的電磁輻射環(huán)境影響程

度，并對其正確性及合理性進(jìn)行論述。必要時進(jìn)行模式復(fù)核并分析。

若類比對象涉及電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)說明其對環(huán)境敏感目標(biāo)的電磁輻射環(huán)境影響。

8.1.3電磁輻射環(huán)境影響評價結(jié)論

根據(jù)現(xiàn)狀評價、模式預(yù)測及評價、類比評價，綜合評價衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目的電磁輻射環(huán)境影

響。

8.2聲環(huán)境影響分析

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及站址區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃，從聲源源強(qiáng)、數(shù)量、位置及達(dá)標(biāo)情況等方面對衛(wèi)星地

球上行站建設(shè)項目站內(nèi)發(fā)射機(jī)冷卻設(shè)備、備用發(fā)電機(jī)等進(jìn)行聲環(huán)境影響分析評價。

8.3地表水環(huán)境影響分析

根據(jù)評價工作等級的要求和區(qū)域水體功能區(qū)劃，主要從水量、處理方式、排放去向、受納水體環(huán)境

質(zhì)量以及處理達(dá)標(biāo)情況等方面對衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目的地表水環(huán)境影響進(jìn)行分析評價。

8.4固體廢物環(huán)境影響分析

對衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目站內(nèi)生活垃圾、廢蓄電池等固體廢物來源、數(shù)量進(jìn)行分析，并按照固體

廢物相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求明確處置、處理要求。

9

HJ□□□-20□□

9環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析與論證

9.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析

針對環(huán)境影響或建設(shè)項目內(nèi)容提出明確、具體的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施。對衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目

產(chǎn)生的廢物（如污水、固體廢物等）的收集、管理和處置提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)要求。

各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施應(yīng)明確責(zé)任單位、環(huán)境保護(hù)職責(zé)和完成期限。

9.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施論證

根據(jù)同類或相同環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的實際運行效果，論證建設(shè)項目擬采取的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施

的可行性、有效性和可靠性。沒有實際運行經(jīng)驗的，可提供相關(guān)實驗數(shù)據(jù)。

10環(huán)境保護(hù)投資估算

在衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目的設(shè)計、施工、運行階段，分別列出其環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的具體內(nèi)容、

責(zé)任主體、實施方案，并估算其投資金額，明確資金來源。

衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)投資應(yīng)包括為預(yù)防和減緩項目建設(shè)所帶來的不利環(huán)境影響而采

取的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的建設(shè)費用、運行維護(hù)費用等，還應(yīng)包括直接為建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)服務(wù)的

管理費用、監(jiān)測費用、科研費用、科普宣傳費用等。

11環(huán)境管理與監(jiān)測計劃

11.1環(huán)境管理

環(huán)境管理應(yīng)從環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、施工期環(huán)境管理、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、運行期環(huán)境管理、環(huán)境保護(hù)培

訓(xùn)、與相關(guān)公眾的溝通等方面做出規(guī)定。

環(huán)境管理的任務(wù)應(yīng)包括：生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、政策的執(zhí)行，環(huán)境管理計劃的編制，環(huán)境保護(hù)設(shè)施和

措施的實施管理，提出設(shè)計、招投標(biāo)文件的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及要求，環(huán)境質(zhì)量分析與評價，環(huán)境保護(hù)科研

和技術(shù)管理等。

應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目管理體制與環(huán)境管理任務(wù)設(shè)置環(huán)境管理體制、管理機(jī)構(gòu)和人員。

11.2環(huán)境監(jiān)測

11.2.1監(jiān)測任務(wù)

制定監(jiān)測計劃，監(jiān)測建設(shè)項目施工期和運行期各環(huán)境要素及評價因子的變化。

對建設(shè)項目突發(fā)性環(huán)境事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測調(diào)查。

11.2.2監(jiān)測點位布設(shè)

監(jiān)測點位布設(shè)應(yīng)針對建設(shè)項目施工期和運行期受影響的主要環(huán)境要素及評價因子設(shè)置。監(jiān)測點位應(yīng)

具有代表性，并優(yōu)先選擇已有監(jiān)測點位。

11.2.3監(jiān)測技術(shù)要求

10

HJ□□□-20□□

監(jiān)測范圍應(yīng)與建設(shè)項目環(huán)境影響區(qū)域相適應(yīng)。

監(jiān)測布點與頻次應(yīng)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、環(huán)境質(zhì)量的特征、變化和環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護(hù)

驗收的要求確定。

監(jiān)測方法與技術(shù)要求應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和環(huán)境監(jiān)測方法。

監(jiān)測成果應(yīng)在原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行審查、校核、綜合分析后整理編印。

應(yīng)對監(jiān)測提出質(zhì)量保證要求。

12環(huán)境影響評價結(jié)論

在概括全部環(huán)境影響評價工作的基礎(chǔ)上，對衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目的建設(shè)概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、

污染物排放情況、主要環(huán)境影響、擬采取的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、公眾意見采納

情況等內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求，從生態(tài)環(huán)境角度分析，明確給出建設(shè)項目的環(huán)境影響

可行性結(jié)論。

對存在重大環(huán)境制約因素、環(huán)境影響不可接受或環(huán)境風(fēng)險不可控的建設(shè)項目，應(yīng)提出環(huán)境影響不可

行的結(jié)論。

11

HJ□□□-20□□

附錄A

（規(guī)范性附錄）

衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響報告書專題設(shè)置和編制要求

A.1專題設(shè)置內(nèi)容

衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響報告書一般應(yīng)包括建設(shè)項目概況、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、施工期

環(huán)境影響評價（其中環(huán)境影響評價等級為三級以上時設(shè)專題）、運行期環(huán)境影響預(yù)測與評價（其中電磁

輻射環(huán)境影響設(shè)專題，地表水、固體廢物、環(huán)境風(fēng)險作一般性分析）、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析與論證、

環(huán)境保護(hù)投資估算、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、評價結(jié)論和建議等專題。

A.2編制內(nèi)容

A.2.1前言

簡要說明建設(shè)項目的特點、環(huán)境影響評價的工作過程、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響報告書的主

要結(jié)論。

A.2.2總則

A.2.2.1編制依據(jù)

A.2.2.2評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn)

分別列出環(huán)境現(xiàn)狀評價因子和環(huán)境影響預(yù)測評價因子，給出各評價因子所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排

放標(biāo)準(zhǔn)或控制限值。評價因子按本標(biāo)準(zhǔn)表1的規(guī)定執(zhí)行；評價標(biāo)準(zhǔn)按本標(biāo)準(zhǔn)4.5的規(guī)定執(zhí)行。

A.2.2.3評價工作等級

A.2.2.4評價范圍

A.2.2.5環(huán)境敏感目標(biāo)

A.2.2.6評價重點

A.2.3建設(shè)項目概況與工程分析

A.2.3.1建設(shè)項目概況

A.2.3.2建設(shè)項目與政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃的相符性

A.2.3.3環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選

A.2.4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價

A.2.4.1區(qū)域概況

A.2.4.2自然環(huán)境

A.2.4.3電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀評價

A.2.4.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價

A.2.4.5聲環(huán)境現(xiàn)狀評價

A.2.4.6地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價

A.2.5施工期環(huán)境影響評價

A.2.5.1生態(tài)環(huán)境影響評價

A.2.5.2聲環(huán)境影響分析

A.2.5.3施工揚塵環(huán)境影響分析

12

HJ□□□-20□□

A.2.5.4污水排放環(huán)境影響分析

A.2.5.5固體廢物環(huán)境影響分析

A.2.6運行期環(huán)境影響評價

A.2.6.1電磁輻射環(huán)境影響預(yù)測與評價

A.2.6.2聲環(huán)境影響分析

A.2.6.3地表水環(huán)境影響分析

A.2.6.4固體廢物環(huán)境影響分析

A.2.7環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析與論證

A.2.7.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析

A.2.7.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施論證

A.2.8環(huán)境保護(hù)投資估算

A.2.9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃

A.2.9.1環(huán)境管理

A.2.9.2環(huán)境監(jiān)測

A.2.10環(huán)境影響評價結(jié)論

A.2.11附件和附錄

附件應(yīng)包括環(huán)境影響評價工作委托書、相關(guān)主管部門批文或意見；還應(yīng)包括衛(wèi)星地球上行站項目建

設(shè)依據(jù)文件、環(huán)境現(xiàn)狀及類比監(jiān)測質(zhì)量保證文件、引用文獻(xiàn)資料及其他必要文件、資料等。

13

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附錄B

（規(guī)范性附錄）

衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的格式和要求

B.1報告表的格式

B.1.1封面格式

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表

項目名稱：___________________________________

建設(shè)單位：___________________________________

編制單位：

編制日期：XXXX年XX月

14

HJ□—20□□

B.1.2編制人員名單頁格式

按照《關(guān)于取消建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政許可事項后續(xù)相關(guān)工作要求的公告（暫行）》（生

態(tài)環(huán)境部公告2019年第2號）中的規(guī)定執(zhí)行。

B.1.3報告表正文格式

按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門提出的建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的內(nèi)容與格式要求，填寫衛(wèi)星地球上

行站建設(shè)項目環(huán)境影響報告表正文相關(guān)表格內(nèi)容。

B.2專題評價及附件附圖

B.2.1專題評價

應(yīng)設(shè)電磁輻射環(huán)境影響專題評價，其評價內(nèi)容與格式按照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)電磁輻射環(huán)境影響評價要求進(jìn)

行。

B.2.2環(huán)境影響報告表應(yīng)附以下附件、附圖

附件1與環(huán)境影響評價有關(guān)的文件

附圖2地理位置圖（反映行政區(qū)劃、地形地貌等）

附圖3站址總平面布置示意圖

附圖4環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施布置示意圖

附圖5各專題環(huán)境影響評價所需圖件

……

15

HJ□□□-20□□

附錄C

（資料性附錄）

發(fā)射天線近場區(qū)和遠(yuǎn)場區(qū)的劃分

衛(wèi)星地球上行站發(fā)射天線近場區(qū)、遠(yuǎn)場區(qū)以瑞利距離d0來劃分，與發(fā)射天線距離d<d0的區(qū)域內(nèi)為近

場區(qū)，d>d0的區(qū)域為遠(yuǎn)場區(qū)。其中，瑞利距離：

2

d02D/（m）………………（C1）

式中：D——天線直徑，m；

λ——波長，m。

16

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附錄D

（資料性附錄）

發(fā)射天線近場區(qū)及其電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度的計算

D.1發(fā)射天線近場區(qū)軸向功率密度Pdmax的計算

2

Pdmax4Pt/S（W/m）…………（D1）

式中：Pt——送入天線凈功率，W，通常以天線發(fā)射功率計算（假設(shè)天線效率100%）；

S——天線實際幾何面積，m2。

D.2發(fā)射天線近場區(qū)偏軸方向功率密度P的計算

發(fā)射天線偏軸方向（管狀波束以外區(qū)域）的電磁輻射功率密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于軸向功率密度，且隨著離軸

距離增大，功率密度迅速衰減。在實際工程應(yīng)用中，發(fā)射天線偏軸方向功率密度是以發(fā)射天線管狀波束

邊界為起點，每增加一個天線半徑的離軸距離衰減12dB計算，如圖D.1所示。

發(fā)射天線近場區(qū)偏軸方向功率密度P預(yù)測計算公式：

2r

12

D

102

PPd10（W/m）……………………（D2）

式中：——統(tǒng)一按發(fā)射天線近場區(qū)軸向功率密度計算，2；

PdPdmaxW/m

r——預(yù)測點離開發(fā)射管形波束邊界的垂直距離，m；

D——發(fā)射天線直徑，m。

D.3發(fā)射天線近場區(qū)偏軸方向電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度計算

根據(jù)三角關(guān)系，圖D.1中預(yù)測點處電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)與衛(wèi)星發(fā)射天線管狀波束下邊界的垂直距

離r：

r[Rtan()(hh0)]cos()（m）………………（D3）

再根據(jù)式（D2）即可計算出近場區(qū)偏軸方向電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的功率密度。

17

HJ□□□-20□□

說明：

★——電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)預(yù)測點位；

h——電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)距離水平面高度，m；

h0——發(fā)射天線中心距離水平面高度，m；θ——發(fā)射天線工作仰角，°；

R——電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)與發(fā)射天線的水平距離，m。

圖D.1偏軸方向功率密度計算示意圖

18

HJ□□□-20□□

附錄E

（資料性附錄）

發(fā)射天線遠(yuǎn)場區(qū)及其電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度的計算

衛(wèi)星地球上行站發(fā)射天線遠(yuǎn)場區(qū)屬于弱場區(qū)，其電磁輻射強(qiáng)度非常小，同時天線偏軸方向電磁輻

射功率密度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于軸向電磁輻射功率密度。工程實際電磁輻射環(huán)境影響預(yù)測中，發(fā)射天線遠(yuǎn)場區(qū)

偏軸方向功率密度通常用軸向功率密度代替。

發(fā)射天線遠(yuǎn)場區(qū)電磁輻射功率密度W預(yù)測公式：

PG

Wt（W/m2）………（E1）

4R2

式中：Pt——送入天線凈功率，W，通常以天線發(fā)射功率計算（假設(shè)天線效率100%）；

G——發(fā)射天線軸向增益，dB；

R——所選預(yù)測點位與發(fā)射天線中心的距離，m。

根據(jù)式（E1）可計算出發(fā)射天線遠(yuǎn)場區(qū)偏軸方向的電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度。

19

目次

前言.....................................................................................................................................................................1

1適用范圍..........................................................................................................................................................2

2規(guī)范性引用文件..............................................................................................................................................2

3術(shù)語和定義......................................................................................................................................................2

4基本規(guī)定..........................................................................................................................................................3

5建設(shè)項目概況與工程分析..............................................................................................................................5

6環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價......................................................................................................................................6

7施工期環(huán)境影響評價......................................................................................................................................7

8運行期環(huán)境影響評價......................................................................................................................................8

9環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析與論證................................................................................................................10

10環(huán)境保護(hù)投資估算........................................................................................................................................10

11環(huán)境管理與監(jiān)測計劃....................................................................................................................................10

12環(huán)境影響評價結(jié)論........................................................................................................................................11

附錄A（規(guī)范性附錄）衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響報告書專題設(shè)置和編制要求........................12

附錄B（規(guī)范性附錄）衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的格式和要求....................................14

附錄C（資料性附錄）發(fā)射天線近場區(qū)和遠(yuǎn)場區(qū)的劃分.............................................................................16

附錄D（資料性附錄）發(fā)射天線近場區(qū)及其電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度的計算............................17

附錄E（資料性附錄）發(fā)射天線遠(yuǎn)場區(qū)及其電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度的計算.............................19

收集相關(guān)資料，了解項目工程概況

準(zhǔn)

環(huán)境狀況初步調(diào)查初步工程分析備

階

段

識別環(huán)境影響、確定評價工作等級和評價重點

地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測

水文地質(zhì)條件地下水污染源地下水環(huán)境工程

調(diào)查調(diào)查現(xiàn)狀監(jiān)測分析調(diào)

查

階

段

必要時

環(huán)境水文地質(zhì)

勘察與試驗

地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價

評價范圍與評價方法確

定

一級評價二級評價三級評價