安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)2010年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告

下載后可任意編輯、修改下載后可任意編輯、修改安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)2010年危舊房改造工程可行性研究報(bào)告PAGEPAGE3安達(dá)市工程咨詢中心第一章總論1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)2010年危舊房改造工程1.1.2建設(shè)地點(diǎn)安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)1.1.3建設(shè)單位安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)1.1.4項(xiàng)目法人代表王艷芳（安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)）1.1.5主管單位安達(dá)市林業(yè)局1.1.6項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建1.1.7建設(shè)目標(biāo)改造安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)危舊住房10戶，新建磚混結(jié)構(gòu)住宅10戶。1.1.8建設(shè)期及建設(shè)進(jìn)度2010年4月--2010年11月末完成。1.1.9建設(shè)規(guī)模新建磚混結(jié)構(gòu)住宅10戶，總建筑面積640㎡。（每戶64㎡）1.1.10投資規(guī)模⑴資金需求太平莊國(guó)有林場(chǎng)2010年危舊房改造工程計(jì)劃總投資65.18萬(wàn)元。（每戶6.518元）⑵資金籌措太平莊國(guó)有林場(chǎng)2010年危舊房改造工程計(jì)劃總投資65.18萬(wàn)元。其中：國(guó)家補(bǔ)助：10.00萬(wàn)元省配套：10.00萬(wàn)元林場(chǎng)自籌：5.00萬(wàn)元建房戶自籌：40.18萬(wàn)元1.2編制依據(jù)⑴國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造有關(guān)工作的通知》⑵國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造2010年實(shí)施方案的批復(fù)》的要求⑶省林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)2010年國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)預(yù)安排計(jì)劃的通知》⑷國(guó)家林業(yè)局場(chǎng)圃總站關(guān)于編制《全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)事宜的通知⑸黑龍江省林業(yè)廳《黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作指導(dǎo)意見(jiàn)》⑹黑龍江省林業(yè)廳《國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造實(shí)施方案編制的有關(guān)要求》⑺安達(dá)市林業(yè)局太平莊國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造實(shí)施方案⑻安達(dá)市林業(yè)局提供的相關(guān)資料1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表：1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表匯總表表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表匯總表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1改造規(guī)模戶102總建筑面積㎡640每戶64㎡3受益人口人424單位造價(jià)（㎡）元1018.445總投資元651800.006資金來(lái)源6.1其中：國(guó)家補(bǔ)助元100000.006.2省配套元100000.006.3林場(chǎng)自籌元50000.006.4職工自籌元401800.00每戶建房職工41800.00元7建設(shè)期2010年4月--2010年11月末（4月份規(guī)劃設(shè)計(jì)、備料，5-11月份建筑施工）1.4可行性研究結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)的目的是解決改善安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)貧困職工居住條件。實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措，是堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民、增進(jìn)人民福祉和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新林場(chǎng)建設(shè)的具體體現(xiàn)。本項(xiàng)目實(shí)施后將徹底解決貧困職工住房問(wèn)題，滿足職工的居住需求。盡快改善國(guó)有林場(chǎng)職工居住和生活條件，激發(fā)國(guó)有林場(chǎng)職工加快社會(huì)主義新林場(chǎng)建設(shè)步伐，促進(jìn)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，可實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三贏結(jié)果。經(jīng)論證，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)良好，建設(shè)內(nèi)容合理，設(shè)計(jì)科學(xué)，項(xiàng)目建設(shè)是可行的，也是必要的。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性2.1項(xiàng)目建設(shè)的背景十七大提出繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)化進(jìn)程的戰(zhàn)略目標(biāo)中，加快小城鄉(xiāng)建設(shè)是具有中國(guó)特色的城鄉(xiāng)化道路的重要選擇。建設(shè)和發(fā)展小城鄉(xiāng)，不僅是我國(guó)城市化道路的重要途徑，更是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一事關(guān)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)根本問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)指出:"實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和加快小城鄉(xiāng)建設(shè)，都是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題"。當(dāng)前，許多地區(qū)都在加大力度，加快小城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。正確認(rèn)識(shí)和把握城鄉(xiāng)化發(fā)展戰(zhàn)略的精神，理清建設(shè)和發(fā)展小城鄉(xiāng)的思路，對(duì)小城鄉(xiāng)的健康發(fā)展是極為重要的。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、牧業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村小城鄉(xiāng)建設(shè)成為我國(guó)城鄉(xiāng)化建設(shè)最具活力的組織部分和主導(dǎo)力量。20年來(lái)，農(nóng)村建制鄉(xiāng)的數(shù)量擴(kuò)大了近8倍，發(fā)展到了19060多個(gè)。目前，我國(guó)的農(nóng)村城鄉(xiāng)化正處在加速發(fā)展時(shí)期。搞好農(nóng)村危房改造工作是加快小城鄉(xiāng)建設(shè)重要環(huán)節(jié)，是改善民生的重大舉措，是改變農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件的難得機(jī)遇，是事關(guān)我省全局的大事。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保障性安居工程建設(shè)高度重視，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理強(qiáng)調(diào)要增加保障性住房供給,加大保障性住房建設(shè)力度。2009年，國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)會(huì)議，安排部署保障性安居工程建設(shè)有關(guān)工作。李克強(qiáng)副總理專(zhuān)程到吉林省延邊州視察重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工作，看望慰問(wèn)林業(yè)干部職工，提出殷切希望，這對(duì)我們做好工作以莫大的鼓舞和鞭策。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造事關(guān)廣大職工群眾特別是低收入住房困難群體的切身利益，事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展大局。做好這項(xiàng)惠民生、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的工作，具有極其重要的意義。這些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展，黨的一系列惠民政策的貫徹落實(shí)，包括住房在內(nèi)的我省民生問(wèn)題有了較大改善。黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)數(shù)目較大，分布較廣，且遠(yuǎn)離城市，但由于我省林場(chǎng)貧困面大、貧困程度深，目前相當(dāng)多的林場(chǎng)群眾居住條件較差，有的還居住在十分簡(jiǎn)陋的危房里。中央決定開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作，是堅(jiān)持以人為本、改善民生、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)有林場(chǎng)職工的深情厚誼和親切關(guān)懷，是對(duì)黑龍江發(fā)展的巨大支持。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)正在把做好國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，飽含對(duì)國(guó)有林場(chǎng)職工的深厚感情，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地抓緊抓好，切實(shí)改善國(guó)有林場(chǎng)職工的居住條件，讓林場(chǎng)職工“住有所居、居有所安”，切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。要把危房改造工作辦成一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的滿意工程，向黨中央、國(guó)務(wù)院交上一份滿意的答卷，向人民群眾交上一份滿意的答卷。國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造這項(xiàng)工作做好了，我省的國(guó)有林場(chǎng)面貌就必然有一個(gè)明顯的改變，國(guó)有林場(chǎng)職工的生活質(zhì)量就必然有一個(gè)明顯的提高。為盡快改善國(guó)有林場(chǎng)職工居住和生活條件，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，加快社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)步伐。國(guó)家、黑龍江省相關(guān)部委、相繼下發(fā)了相關(guān)文件、通知和指導(dǎo)意見(jiàn)：國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國(guó)有林場(chǎng)為舊房改造有關(guān)工作的通知》、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造2010年實(shí)施方案的批復(fù)》的要求；省林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)2010年國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)預(yù)安排計(jì)劃的通知》、省林業(yè)廳《黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。對(duì)推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作、盡快改善國(guó)有林場(chǎng)職工居住和生活條件，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，起到了積極有效的作用。安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)2010年危舊房改造工程就是在這一背景下提出的。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性國(guó)有林場(chǎng)在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、培育后備森林資源、為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也積累了大量的歷史欠賬。林場(chǎng)職工生產(chǎn)生活條件差、收入低、貧困面大，成為我國(guó)現(xiàn)階段最為突出的弱勢(shì)群體。實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造，改善國(guó)有林場(chǎng)職工居住條件，是廣大國(guó)有林場(chǎng)職工多年的期盼。實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措，是堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民、增進(jìn)人民福祉和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作安居工程的重要性和必要性。⑴實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，“以人為本”就是要高度關(guān)注民生、保護(hù)民權(quán)、維護(hù)民利，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。黨的十七大將“住有所居”與“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”列為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)重要目標(biāo)。因此，加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程、實(shí)現(xiàn)居者有其屋，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、切實(shí)改善民生、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新林場(chǎng)建設(shè)、深化扶貧工作的重大舉措。⑵隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷加快發(fā)展和黨的一系列惠民政策的貫徹落實(shí)，實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程是改善林業(yè)職工生產(chǎn)生活基本條件的一次重大機(jī)遇。把林場(chǎng)危房改造工作作為政治任務(wù)和民心工程抓緊抓好，辦成一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的滿意工程，讓林業(yè)職工切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，可以說(shuō)，中央支持巨大，省委、省政府高度重視，林業(yè)職工熱切期盼，對(duì)安達(dá)市新林業(yè)建設(shè)和發(fā)展來(lái)說(shuō)，是千載難逢的歷史性機(jī)遇?！叭ッ裰迹绯剐闹??！边@就要求我們從國(guó)有林場(chǎng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危房改造和恢復(fù)重建工作。⑶國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造是改善國(guó)有林場(chǎng)民生的重大舉措。國(guó)有林場(chǎng)幾十年來(lái)為國(guó)家做出巨大貢獻(xiàn)，但由于建場(chǎng)時(shí)是先建設(shè)、后生活，職工多數(shù)住宅為泥草房或簡(jiǎn)易磚房，進(jìn)入八十年代國(guó)有林場(chǎng)資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困，無(wú)力改善職工住房條件，造成職工住房年久失修，長(zhǎng)期未有改善，居住條件惡劣。實(shí)施危舊房改造，有利于加快解決國(guó)有林場(chǎng)職工的住房困難，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)職工群眾的向心力和凝聚力。⑷國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造是促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。實(shí)施危舊房改造，既可以帶動(dòng)社會(huì)投資，促進(jìn)居民消費(fèi)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，又可以發(fā)展社區(qū)公共服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，是擴(kuò)內(nèi)需、更惠民生、保穩(wěn)定的重要結(jié)合點(diǎn)。為全面落實(shí)國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國(guó)有林場(chǎng)為舊房改造有關(guān)工作的通知》、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造2010年實(shí)施方案的批復(fù)》；省林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)2010年國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)預(yù)安排計(jì)劃的通知》、省林業(yè)廳《黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求。盡快改善國(guó)有林場(chǎng)職工居住和生活條件，激發(fā)國(guó)有林場(chǎng)職工加快社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，結(jié)合安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)2010年危舊房改造工程是工作是十分必要的。2.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷加快發(fā)展，黨的一系列強(qiáng)林惠林政策得以貫徹落實(shí)，林業(yè)職工民生問(wèn)題有了較大改善。但是，由于受歷史、地理、自然及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種因素的制約，目前仍有部分群眾居住在條件簡(jiǎn)陋的茅草房、土坯房和有地質(zhì)災(zāi)害隱患的房屋里。部分因自然災(zāi)害倒塌的民房，由于濟(jì)條件差、生活困難、自我改造能力弱的家庭，基本無(wú)力對(duì)所住危房進(jìn)行改建，占林場(chǎng)危房比例也比較大。部分因自然災(zāi)害倒塌民房的職工甚至借助于其他農(nóng)戶家中。國(guó)有林場(chǎng)危房改造直接關(guān)系到林業(yè)職工的基本生活條件，是林場(chǎng)職工的“安居工程”，是政府的“德政工程”，也是在新形勢(shì)下促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。國(guó)有林場(chǎng)危房改造工程的可行性在于：一是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)職工危房建設(shè)非常關(guān)心和重視，中央各有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作給予大力支持；黑龍江省委、省政府多次對(duì)國(guó)有林場(chǎng)危房改造工作進(jìn)行了研究部署，提出了明確要求。二是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累，廣大國(guó)有林場(chǎng)群眾的收入不斷增加，經(jīng)濟(jì)條件有了一定的改善，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危房改造工程的條件日漸成熟。三是林業(yè)員工建設(shè)社會(huì)主義新林場(chǎng)的熱情日益高漲，對(duì)改善林場(chǎng)人居環(huán)境和居住條件的愿望和要求十分強(qiáng)烈，積極性很高，這為林場(chǎng)危房改造工作的實(shí)施奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。四是把國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作作為政治任務(wù)和民心工程抓緊抓好，辦成一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的滿意工程，讓國(guó)有林場(chǎng)群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，可以說(shuō)，中央支持巨大，省委、省政府高度重視，農(nóng)民群眾熱切期盼。這項(xiàng)工作做好了，安達(dá)市的國(guó)有林場(chǎng)面貌就必然有一個(gè)明顯的改變，人民群眾的生活質(zhì)量就必然有一個(gè)明顯的提高。中央和省的領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心國(guó)有林場(chǎng)群眾的生產(chǎn)生活，作為基層政府就必須緊緊抓住機(jī)遇，切實(shí)把這份關(guān)心和溫暖落到農(nóng)民群眾的實(shí)處。做好國(guó)有林場(chǎng)危房改造工作必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，規(guī)劃先行、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，群眾自籌資金為主、政府適當(dāng)補(bǔ)助，因地制宜、突出特色，公開(kāi)、公平、公正等原則，把握好補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建房方式、建房面積、試點(diǎn)面，制定具體工作方案，確定試點(diǎn)對(duì)象，做好規(guī)劃和改造設(shè)計(jì)方案，研究制定相關(guān)政策，確保不漏一戶一人，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)參與、各負(fù)其責(zé)，簡(jiǎn)化辦事程序，減免相關(guān)收費(fèi)，形成全市一盤(pán)棋、上下一條心的工作格局，保證危房改造工作取得實(shí)效。第三章危舊房改造規(guī)模3.1國(guó)有林場(chǎng)住房現(xiàn)狀3.1.1國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造前期工作情況由于受歷史、地理、自然及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種因素的制約，安達(dá)市目前仍有部分群眾居住在條件簡(jiǎn)陋的茅草房、土坯房和有地質(zhì)災(zāi)害隱患的房屋里。因自然情況、遭受自然災(zāi)害，災(zāi)民住房倒塌損壞嚴(yán)重，雖然安達(dá)市政府努力，為因風(fēng)雹災(zāi)和洪澇災(zāi)倒塌的特困戶進(jìn)行了多方救助，解決了然眉之急，但尚有相當(dāng)一部分特困戶住在瀕臨倒塌的危房之中。按照國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造2010年實(shí)施方案的批復(fù)》、黑龍江省林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)2010年國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)預(yù)安排計(jì)劃的通知》的要求，為全面準(zhǔn)確掌握安達(dá)市內(nèi)國(guó)有林場(chǎng)危房的基本情況，科學(xué)編制國(guó)有林場(chǎng)危房總體改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，全面實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危房改造工程，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)該項(xiàng)工作的實(shí)施，前期，由安達(dá)市林業(yè)局牽頭，協(xié)同安達(dá)市民政局領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)始對(duì)全市國(guó)有林場(chǎng)的危房進(jìn)行了初步調(diào)查摸底工作。為使該項(xiàng)工作落到實(shí)處，安達(dá)市林業(yè)局結(jié)合實(shí)際，制定了詳細(xì)周密的《國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程評(píng)定及調(diào)查摸底實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照實(shí)事求是、把握標(biāo)準(zhǔn)、全面普查、詳細(xì)統(tǒng)計(jì)的原則，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)危房，包括建筑面積、危房結(jié)構(gòu)、危房等級(jí)、危房總數(shù)，以及危房戶戶主姓名、家庭住址、家庭人口數(shù)、家庭類(lèi)別、年收入等基本情況作詳細(xì)摸底調(diào)查。在調(diào)查中針對(duì)國(guó)有林場(chǎng)危房戶的具體情況，提出實(shí)施包括拆除原址重建、局部維修和整體搬遷、異地集中新建以及新建房屋結(jié)構(gòu)、類(lèi)型等措施建議，在國(guó)有林場(chǎng)危房調(diào)查摸底情況下，為安達(dá)市實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危房改造工作提供了可靠依據(jù)。在調(diào)查摸底后，確立在安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行2010年危舊房改造工程。3.1.2太平莊國(guó)有林場(chǎng)住房現(xiàn)狀安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)于1974年建場(chǎng)，建場(chǎng)后，林場(chǎng)統(tǒng)一建設(shè)了職工住宅，建筑結(jié)構(gòu)為連脊土坯房，歷史以來(lái)自住自護(hù)，長(zhǎng)期自然條件下促使住宅下沉，雨季房屋進(jìn)水，房頂漏雨嚴(yán)重，墻體破裂，年久失修，已成為危房。進(jìn)入八十年代，太平莊國(guó)有林場(chǎng)資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困，場(chǎng)里基本無(wú)力改善職工住房條件，有部分新職工自建了部分泥土房。近年來(lái)，由于林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)蕭條，職工經(jīng)濟(jì)收入低、條件差、生活困難，自我改造能力弱的家庭，基本無(wú)力對(duì)所住危房進(jìn)行改建，造成職工住房年久失修，居住條件較為低劣。2008年，在社會(huì)主義新林區(qū)建設(shè)試點(diǎn)林場(chǎng)建設(shè)中，太平莊國(guó)有林場(chǎng)雖然已改造了部分職工住房，總建筑面積990㎡，10戶職工住進(jìn)了新房，但目前還有10多戶職工仍居住在建場(chǎng)時(shí)建設(shè)的老房子里，現(xiàn)已破舊不堪，已屬于高危舊建筑。個(gè)別因自然災(zāi)害倒塌民房的職工甚至借助于其他農(nóng)戶家中。3.2危舊房改造需求分析及建設(shè)規(guī)模確定3.2.1改造對(duì)象的界定按照國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造2010年實(shí)施方案的批復(fù)》的要求和黑龍江省林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)2010年國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)預(yù)安排計(jì)劃的通知》精神的規(guī)定，太平莊國(guó)有林場(chǎng)本次改造的危舊房主要包括：⑴破損嚴(yán)重的泥草房；⑵建房年限超過(guò)30年的房屋。⑶危舊房改造范圍的對(duì)象為太平莊國(guó)有林場(chǎng)職工（含離退休職工）3.2.2住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照各級(jí)文件精神規(guī)定，結(jié)合太平莊國(guó)有林場(chǎng)職工住房實(shí)際情況，并結(jié)合目前太平莊國(guó)有林場(chǎng)職工的建房個(gè)人承受能力和職工建房意愿，經(jīng)民主評(píng)議，組織查核，確定了對(duì)10戶職工住房進(jìn)行改造。每戶建筑面積64㎡磚混結(jié)構(gòu)住宅。3.2.3建設(shè)地點(diǎn)10戶職工住房改造中分別為：太平莊經(jīng)營(yíng)區(qū)4戶，吉星崗經(jīng)營(yíng)區(qū)3戶，升平經(jīng)營(yíng)區(qū)3戶。3.2.4住宅建設(shè)形式與標(biāo)準(zhǔn)住宅建設(shè)形式按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)林場(chǎng)的實(shí)際，并分考慮職工群眾意愿，設(shè)計(jì)上采取平房設(shè)計(jì)方案。建筑標(biāo)準(zhǔn)新建住房戶型以建筑面積64㎡為標(biāo)準(zhǔn)戶型，改造10戶，總建筑面積640㎡。新建后的住房達(dá)到國(guó)家住房設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有比較齊全的配套設(shè)施及基本使用功能，有上下水及衛(wèi)生間，門(mén)窗墻體達(dá)到節(jié)能保溫，室外墻體統(tǒng)一裝飾，達(dá)到場(chǎng)區(qū)與住宅區(qū)設(shè)施配套，功能齊全，路面硬化，排水暢通，環(huán)境整潔，美化亮化，以滿足職工基本居住需要。（附戶型平面圖）第四章建設(shè)條件4.1安達(dá)市基本情況4.1.1自然條件地理位置安達(dá)市位于黑龍江省西部，松嫩平原中部，地理位置在東經(jīng)124°53`－125°55`，北緯46°01`－47°01`之間，望省城哈爾濱120km，北與石油名城大慶毗鄰接壤（5km），東與明水、青崗相鄰，南與蘭西、肇東相鄰，西與肇洲毗鄰，距鶴鄉(xiāng)齊齊哈爾130km，處于松嫩平原腹地，全市幅面積3586平方公里，轄14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個(gè)社區(qū)辦事處，行政區(qū)劃隸屬綏化市所轄。安達(dá)市資源豐富，交通發(fā)達(dá)，著名的哈大齊高速公路、濱洲鐵路、明沈公路橫穿市區(qū)，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的哈大齊經(jīng)濟(jì)帶的中心，是重要的人流、物流集散地。地形、地貌安達(dá)市地貌類(lèi)型屬松花江、嫩江沖擊一級(jí)階地。全市地勢(shì)平坦開(kāi)闊，由東北向西南逐漸地下降，海拔由212米降至134米，相對(duì)高差78米，地面坡度1/600－1/300。東部海拔180－210米，西部海拔130－180米，地質(zhì)條件安達(dá)市處于以長(zhǎng)期緩慢下降作用為主的松遼中斷陷中央拗陷區(qū)東部。從古生界基巖開(kāi)始，復(fù)蓋有層次清晰的侏羅系、白堊系、第三系和第四系巖層。粉質(zhì)粘土及砂礫石及淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土，中更新統(tǒng)粉質(zhì)粘土夾砂礫石。第三系泥巖、砂質(zhì)泥巖及砂巖，白堊系泥頁(yè)巖、砂巖。表層12m以上的土主要由粘土及砂粘土構(gòu)成，表土層厚0.5－0.7m，粘土層、砂質(zhì)粘土交互構(gòu)成厚0.7－12.85m。最大凍土深度214cm地耐壓值40kpa抗震設(shè)防裂度6度地下水位較低，地質(zhì)條件對(duì)建筑物基礎(chǔ)設(shè)計(jì)無(wú)特殊要求。氣候條件安達(dá)市地處中緯度北溫帶亞歐大陸季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi)，屬于北溫帶大陸性半干旱季風(fēng)氣候。四季冷暖干濕分明，春秋季多風(fēng)少雨，夏季受海洋氣團(tuán)影響，高溫多雨，冬季受大陸性氣團(tuán)控制，氣候寒冷干燥。主要特征是：冬季寒冷、干燥，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)200天以上；夏季雨熱同期，時(shí)間短，約120天。安達(dá)市年日照總時(shí)數(shù)為2659小時(shí)，年輻射量125.77千卡/平方厘米。年內(nèi)5-9月日照時(shí)數(shù)1245.6小時(shí)，占全年的46.85%，光能資源比較充足。安達(dá)受季風(fēng)影響，平均雨量各季節(jié)不均。歷年平均降雨量為419.7毫米，年降水量最大為680.5毫米（1960年），最小為248.2毫米（1989年）。安達(dá)風(fēng)向比較穩(wěn)定，受季風(fēng)環(huán)流和狹管效應(yīng)影響，全年風(fēng)向季節(jié)性變化明顯。春秋兩季西北和西南風(fēng)交替出現(xiàn)，出現(xiàn)頻率最高，風(fēng)速最大，夏季西南風(fēng)，冬季多西北風(fēng)，是黑龍江省多風(fēng)地帶。安達(dá)市各種氣候條件參數(shù)值見(jiàn)下表：安達(dá)市氣象條件參數(shù)項(xiàng)目參數(shù)值年平均降水量441.1mm年主導(dǎo)風(fēng)向SSW冬季主導(dǎo)風(fēng)向NW年平均風(fēng)速3.6m/s極端最高氣溫38.3極端最低氣溫-39.3年平均溫度3.2月平均低于5℃的天數(shù)183d年平均相對(duì)濕度63%交通運(yùn)輸安達(dá)市南距省城120公里，北距齊齊哈爾市160公里，濱州鐵路縱貫市區(qū)所在地，由東南直伸西北方向出境，可北通邊陲，南接京廣線。哈大高速公路穿越市區(qū)，明沈、哈滿、安慶、安蘭、安肇等10余條國(guó)家和省級(jí)公路網(wǎng)貫通城鄉(xiāng)，交通便利。公路貫通所轄14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和162個(gè)村，縱橫成網(wǎng)。公路交通與周邊毗鄰的4縣、2市暢通無(wú)阻。郵電通訊安達(dá)市程控電話達(dá)50000門(mén)，農(nóng)村電話普及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯，交換機(jī)總?cè)萘?0000多門(mén)，全市已開(kāi)通寬帶網(wǎng)，全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信支局均安裝了光纜通信電話終端機(jī)。4.1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件安達(dá)市是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的哈大齊經(jīng)濟(jì)帶的中心，位于哈大齊經(jīng)濟(jì)帶上的黃金地段，是哈大齊工業(yè)走廊上的節(jié)點(diǎn)城市。是明水、青崗，望奎、肇洲等縣鐵路運(yùn)輸必經(jīng)之地，安達(dá)市是黑龍江省西部地區(qū)重要的人流、物資、信息流集散地。全市總?cè)丝?1.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口26萬(wàn)人。全市總面積3586平方公里，其中耕地面積188.7萬(wàn)畝，草原272萬(wàn)畝，水域80.55萬(wàn)畝。農(nóng)牧業(yè)⑴一九七九年，黑龍江省政府確定安達(dá)市（縣）為牧業(yè)縣。一九七八年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部把安達(dá)市列為全國(guó)商品牛生產(chǎn)基地；從一九八一年開(kāi)始，安達(dá)引進(jìn)國(guó)際農(nóng)業(yè)基金，進(jìn)行“中國(guó)北方草原與畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化項(xiàng)目”的建設(shè)。安達(dá)市是全國(guó)著名的“奶牛之鄉(xiāng)”和“肉?；亍保允澜缰母弋a(chǎn)奶?！诎谆膛橹?，奶質(zhì)優(yōu)良，居全國(guó)縣級(jí)之首，全市現(xiàn)有養(yǎng)牛戶2.5萬(wàn)戶，其中養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)戶8,000戶，養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)村40個(gè)。2008年，全市奶牛存欄近13萬(wàn)頭，總產(chǎn)鮮奶40萬(wàn)噸。目前安達(dá)市現(xiàn)有乳品加工企業(yè)7家，其中，生產(chǎn)保鮮奶三家，生產(chǎn)奶酪1家，生產(chǎn)初乳素1家，生產(chǎn)乳粉企業(yè)5家（包括同時(shí)生產(chǎn)保鮮奶），生產(chǎn)冷飲1家，現(xiàn)除紅星是國(guó)家馳名商標(biāo)外，伊利、貝因美也是國(guó)家級(jí)的知名品牌。安達(dá)市以“乳?！薄叭馀！鄙a(chǎn)為基礎(chǔ)，未來(lái)2-3年內(nèi)，奶牛存欄達(dá)到20-25萬(wàn)頭，總產(chǎn)鮮奶近100-120萬(wàn)噸。“牛經(jīng)濟(jì)”成為振興安達(dá)的支柱產(chǎn)業(yè)。⑵安達(dá)市是全國(guó)500個(gè)商品糧大縣（市）之一和東北地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地。多年來(lái)，安達(dá)市蔬菜種植面積達(dá)到40萬(wàn)畝，占全市總耕地面積的25%，各類(lèi)蔬菜總產(chǎn)量56.9萬(wàn)噸，蔬菜棚室已發(fā)展到1.8萬(wàn)棟，2萬(wàn)畝，其中高效節(jié)能溫室已達(dá)600棟，總產(chǎn)各類(lèi)蔬菜產(chǎn)量可達(dá)1.5億公斤。安達(dá)市曾獲國(guó)家“菜籃子產(chǎn)品先進(jìn)市”，和“無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地”稱(chēng)號(hào)。目前，安達(dá)市蔬菜產(chǎn)業(yè)已形成了以北方第一蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)為龍頭.以全市6大蔬菜為基地和13個(gè)主產(chǎn)區(qū)為基地的產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展格局.蔬菜有60多個(gè)品種.蔬菜銷(xiāo)售輻射到東北三省及俄羅斯等遠(yuǎn)東地區(qū).⑶林業(yè)林業(yè)用地29560公頃。其中：有林地11340公頃，未成林造林地3107公頃，苗圃地120公頃，宜林地14993公頃，核減鹽堿地、水面森林覆蓋率8.3%。工業(yè)全市的工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，食品、醫(yī)藥、石油化工、建材機(jī)械等行業(yè)蓬勃發(fā)展，成為市域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。形成了以伊利乳業(yè)、紅星乳業(yè)貝茵美乳業(yè)等為龍頭的乳品產(chǎn)業(yè)加工鏈條；以益鼎公司為龍頭的肉產(chǎn)品加工鏈條；以迪龍制藥為龍頭的生化制藥加工鏈條；以慶新油田公司、龍新化工廠、利達(dá)公司為龍頭的石化產(chǎn)品加工鏈條。目前，安達(dá)市正在加大力度改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在“三個(gè)有利于”的原則下，放開(kāi)手腳，大力發(fā)展加工業(yè)。城市建設(shè)安達(dá)縣城目前規(guī)劃占地33平方公里，從哈大高速安達(dá)出口下行不足1公里，就到達(dá)安達(dá)市新的城市坐標(biāo)——“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”城雕：九頭健壯的銅牛劈山而出，氣勢(shì)如虹，既點(diǎn)出了安達(dá)“牛城”的特征，又象征著安達(dá)市民建設(shè)安達(dá)的非凡氣度。沿市標(biāo)向西便是安達(dá)縣城的軸心街道——“牛街”?！芭＝帧庇墒袠?biāo)至火車(chē)站，長(zhǎng)約6公里，街道兩側(cè)每隔50米，便有一頭與真牛同比例的石牛，它們形態(tài)各異，各有寓意，是國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的主題城市雕塑群。整個(gè)城市布局清晰合理，特色鮮明。，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安達(dá)市是全省“十強(qiáng)縣”之一，并被評(píng)為全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣。2009年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)105.1億元，全口凈財(cái)政收入、一般預(yù)算收入分別實(shí)現(xiàn)9.03億元、3.0億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)村人均純收入分別實(shí)現(xiàn)8124元、4275元。4.2安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)基本情況安達(dá)市國(guó)有太平莊國(guó)有林場(chǎng)位于安達(dá)市北部，位于東經(jīng)125°21′，北緯46°51′。太平莊國(guó)有林場(chǎng)是始建于1974年的國(guó)有林場(chǎng)，林場(chǎng)共分三個(gè)經(jīng)營(yíng)區(qū)，分別位于安達(dá)市的太平莊鎮(zhèn)、吉星崗鎮(zhèn)和升平鎮(zhèn)境內(nèi)。場(chǎng)部設(shè)在太平莊經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)。4.2.1自然地理概況林場(chǎng)處于嫩江沙地區(qū)內(nèi)，地形平坦，地勢(shì)較低，林場(chǎng)平均海拔172米，境內(nèi)無(wú)自然江河，形成閉流區(qū)，易受雙陽(yáng)河、烏裕爾河及明、青坡積水所造成的洪澇災(zāi)害。氣候?qū)僦袦貛О敫珊导撅L(fēng)大陸性氣候，春旱多風(fēng)、夏干炎熱、秋早霜凍、冬寒少雪。年平均氣溫3.2℃，年有效積溫27534.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件太平莊國(guó)有林場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)面積27，885畝，其中林業(yè)用地27,450畝，非林業(yè)用地435畝，總?cè)丝?9人，總戶數(shù)25戶，全場(chǎng)共有職工25人，其中管理人員3人，離退休3人，中專(zhuān)學(xué)歷以上職工8人，現(xiàn)有802拖拉機(jī)一臺(tái)及配套農(nóng)機(jī)具，小四輪一臺(tái)。固定資產(chǎn)現(xiàn)值158萬(wàn)元。年造林能力600畝，2008年總收入114.1萬(wàn)元，年總支出111.1萬(wàn)元，利潤(rùn)3萬(wàn)元，全場(chǎng)人均收入2900元，由于森林可利用資源很少，草原資源豐富，大部分職工及家屬均以養(yǎng)殖業(yè)為主，戶均養(yǎng)奶牛3頭。4.3其它建設(shè)條件4.3.1地質(zhì)概況項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地下地質(zhì)結(jié)構(gòu)與全市大體相同。太平莊、吉星崗經(jīng)營(yíng)區(qū)土壤大部分為草甸土，其中有塊狀鹽堿土分部；升平經(jīng)營(yíng)區(qū)為碳酸鹽草甸黑鈣土，A層土較薄，貧瘠缺肥、耕做性差。自然環(huán)境尤為脆弱。4.3.2建設(shè)地點(diǎn)、交通在三個(gè)經(jīng)營(yíng)區(qū)中，太平莊經(jīng)營(yíng)區(qū)位于安（達(dá)）、林（甸）公路西側(cè)；升平經(jīng)營(yíng)區(qū)位于安（達(dá)）、大（同）公路北側(cè)，距場(chǎng)部81公里；交通較為便利；吉星崗經(jīng)營(yíng)區(qū)距場(chǎng)部35公里，不通公路，交通不便，雨季尤為突出。4.3.3市政基礎(chǔ)條件太平莊國(guó)有林場(chǎng)太平莊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)全部為紅磚路，兩側(cè)加裝了路燈，安裝了數(shù)字有線電視，鋪設(shè)了排水管線，并有面積為1500平方米的休閑廣場(chǎng)一處，吉興崗經(jīng)營(yíng)區(qū)、升平經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的供電、道路，排水，有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，基本能達(dá)到了場(chǎng)區(qū)的美化、綠化、香化、充分保證居民需要。4.3.4建筑材料條件安達(dá)市近幾年建筑市場(chǎng)發(fā)展較快，紅磚、沙石、鋼筋等建筑材料充足，采購(gòu)較為便利。第五章項(xiàng)目建設(shè)方案5.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想及原則5.1.1指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策機(jī)遇，以皂要區(qū)職工居住水平，改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)整合調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，努力把功有林場(chǎng)危舊房改造建設(shè)成惠及百姓的德政工程、民心工程和生態(tài)工程，為建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)奠定良好基礎(chǔ)。5.1.2基本原則⑴堅(jiān)持以人為本、突出重點(diǎn)；⑵堅(jiān)持條件具備、急需改造的優(yōu)先；⑶堅(jiān)持規(guī)劃先行，與城鎮(zhèn)規(guī)劃、林場(chǎng)規(guī)劃相結(jié)合；與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合。⑷堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際，因地制宜，合理布局，與林區(qū)生產(chǎn)力布局調(diào)整相結(jié)合；⑸堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，宜樓則樓、宜平則平；⑹堅(jiān)持國(guó)家、省、縣（市）政府、林場(chǎng)和林業(yè)局補(bǔ)助，職工個(gè)人投入多方籌資的原則；⑺堅(jiān)持促進(jìn)危舊改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兼顧的原則。要正確推進(jìn)危舊房改造與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，危舊房改造既要逐步推進(jìn)，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。要妥善解決好低收入群體的住房問(wèn)題，在政策上給予合理的照顧。⑻精心設(shè)計(jì)施工，保證危房改造的質(zhì)量和安全。5.2安置小區(qū)總平面布置建設(shè)規(guī)模為新建10戶，建筑面積640平方米，布局為兩戶一棟平房。分別為太平莊經(jīng)營(yíng)區(qū)4戶，吉興崗經(jīng)營(yíng)區(qū)3戶，升平經(jīng)營(yíng)區(qū)3戶。太平莊國(guó)有林場(chǎng)太平莊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)全部為紅磚路，兩側(cè)加裝了路燈，安裝了數(shù)字有線電視，鋪設(shè)了排水管線，并有面積為1500平方米的休閑廣場(chǎng)一處，吉興崗經(jīng)營(yíng)區(qū)、升平經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的道路，排水，有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，基本能達(dá)到了場(chǎng)區(qū)的美化、綠化、香化、充分保證居民需要。5.3住宅建設(shè)方案5.3.1設(shè)計(jì)規(guī)范住宅設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中參照下列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工：《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-99《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB-50007-2002《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB-50003-2001《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB-50010-2002《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB-50017-2003

《建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB-50037-96《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50176-93

《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ118-88《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)》準(zhǔn)GBJ133-90《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/T16-92《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB-50011-2001《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ39-905.3.2建房方式和工作要求建房分為拆除集中重建和分散重建的方式，以農(nóng)戶自建為主，也可根據(jù)危房改造戶自愿聯(lián)合建設(shè)?！裨瓌t上統(tǒng)一規(guī)劃，原址進(jìn)行集中連片建設(shè)，建房設(shè)計(jì)規(guī)劃由建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。●分散重建的

原則上在原址進(jìn)行建設(shè)，因影響市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（屯）、場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃的，建房設(shè)計(jì)規(guī)劃由建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)?？捎纱澹ㄍ停?、場(chǎng)另劃宅基地進(jìn)行建設(shè)，原有舊址恢復(fù)耕種地或予留它用。

●在建房風(fēng)格上，堅(jiān)持兼顧美觀適用，充分考慮農(nóng)村村容村貌的整體協(xié)調(diào)。根據(jù)村（屯）自身建筑實(shí)際形態(tài)優(yōu)點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一高度?！癜闯墙ú块T(mén)規(guī)劃方案及建房戶型圖紙，統(tǒng)一建筑形態(tài)，建磚混結(jié)構(gòu)房屋，建房點(diǎn)房屋正面須亮化。5.3.3建筑設(shè)計(jì)新建住房戶型以建筑面64㎡為標(biāo)準(zhǔn)戶型，改造10戶，總建筑面積640㎡。5.3.4建筑結(jié)構(gòu)⑴結(jié)構(gòu)形式：一層平房500㎜磚混結(jié)構(gòu)。帶有客廳、臥室、廚房及衛(wèi)生間。并帶有上下水，暖氣等設(shè)施?！窕A(chǔ)：條形鋼筋混凝土基礎(chǔ)：●外墻體：磚混結(jié)構(gòu)，500mm紅磚砌筑。（設(shè)計(jì)時(shí)可考慮370mm紅磚砌筑，外貼80mm笨板）●內(nèi)隔墻240mm紅磚砌筑●檐口設(shè)混鋼筋凝土圈梁1道，現(xiàn)澆鋼筋混凝土懸挑的雨篷⑵立面處理●建筑外正面采用灰色防凍瓷磚敷面，后側(cè)面防雨涂料粉飾?！袼茕摯?，外防盜門(mén)，內(nèi)復(fù)合門(mén)●人字鋼框架、紅色壓型彩鋼板鋪?lái)?。這樣，可使整座建筑物色彩淡雅，簡(jiǎn)潔明快。▲拱頂高度：4500mm，▲屋內(nèi)凈高度：2800mm，⑶內(nèi)墻、地面處理●內(nèi)墻：混合砂漿抹面，白乳膠漆粉飾?！竦孛妫旱孛娌捎没炷恋孛?。5.3.5保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施1）施工人員必須提高質(zhì)量意識(shí)，貫徹“以質(zhì)量為本，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展”的方針，在施工與管理中尊重設(shè)計(jì)、服從監(jiān)理的工作方法。全過(guò)程監(jiān)督，控制工序質(zhì)量，消除質(zhì)量事故，確保工程合格率100％，絕不留任何質(zhì)量的隱患。2）各專(zhuān)、兼職質(zhì)檢人員對(duì)質(zhì)保責(zé)任人負(fù)責(zé)，執(zhí)行掛牌施工。3）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的原材料，其中包括鋼筋、水泥、砂石、水、電訊材料配件等，必須按規(guī)定要求具備出廠證明，按各專(zhuān)業(yè)規(guī)定進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文要求的二次復(fù)試合格后方可使用。對(duì)復(fù)試不合格的材料，立即清除現(xiàn)場(chǎng)，防止混用。4）狠抓管理人員的工作質(zhì)量，要分工明確，崗位清楚，使質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，嚴(yán)把工序質(zhì)量關(guān)，杜絕質(zhì)量事故，消除質(zhì)量隱患5.3.6施工技術(shù)、質(zhì)量通病防治措施土方工程（1）防治地基土被水浸泡措施：a.開(kāi)挖基坑時(shí)，周?chē)鷳?yīng)設(shè)擋水堤，防止雨水流入基坑內(nèi)。b.挖出的棄土及時(shí)運(yùn)至指定地點(diǎn)，以保證邊坡的穩(wěn)定。（2）防治道路恢復(fù)土方回填夯實(shí)后發(fā)生下沉、凹陷a.嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求分層夯實(shí)，每層鋪土厚度不得超過(guò)300㎜。b.控制和測(cè)定回填土的含水量，一般控制在13％－20％（重量比）最優(yōu)含水量和實(shí)際含水量之差控制在±2％之間。c.回填前應(yīng)將坑內(nèi)積水排凈、松土、雜物清理干凈。d.回填土料不得含有大于50㎜直徑的土塊。模板工程①軸線復(fù)核，軸線、模板線由專(zhuān)人復(fù)核正確無(wú)誤后才能支模。②支模時(shí)要拉水平、豎向通線、并設(shè)堅(jiān)向總垂直度控制線，以保證模板水平、豎向位置準(zhǔn)確。③梁板底部的龍骨，支柱有足夠的強(qiáng)度、剛度以防止混凝土澆筑時(shí)模板變形。模板立柱應(yīng)支在墊有通長(zhǎng)木板的堅(jiān)實(shí)地面上，防止支柱下沉，使梁板產(chǎn)生下?lián)?。④模板?yīng)有足夠的強(qiáng)度和剛度，龍骨的尺寸和間距距墻體的支撐方法等在作業(yè)中要認(rèn)真執(zhí)行以防止墻體薄厚不一，平整度差。⑤混凝土澆搗時(shí)要均勻，對(duì)稱(chēng)下料，澆灌高度要控制在施工規(guī)范允許范圍內(nèi)。鋼筋工程①由工號(hào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核鋼筋下料單后方可下料制作。②梁、板底部受力鋼筋用規(guī)定厚度的預(yù)制水泥墊塊墊穩(wěn)，不得用石子、碎磚代替。墊塊間距1米左右，墊塊應(yīng)放在鋼筋交叉點(diǎn)處。③鋼筋綁扎、安裝完成后，必須認(rèn)真進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，仔細(xì)檢查鋼筋位置，澆混混凝土前進(jìn)行復(fù)查，若有位移及時(shí)修復(fù)。砼工程在實(shí)際施工中，為確?；炷敛怀霈F(xiàn)裂縫，在實(shí)際施工中，摻用占水泥重量0.5%的膨脹劑，以保證混凝土不出現(xiàn)變形裂縫。著重控制以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：1）選擇優(yōu)質(zhì)原材料

石子：5～31.5mm卵石連續(xù)級(jí)配，含泥量＜1.0%；砂：中砂，含泥量＜2.0%；水泥：P.O32.5R；膨脹劑：HM多功能型，以上所用材料都經(jīng)嚴(yán)格復(fù)試。

2）試驗(yàn)配比

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)材料經(jīng)試驗(yàn)室試配做出如下合理配比，現(xiàn)場(chǎng)采用砂、石含水率測(cè)試儀隨時(shí)測(cè)定砂、石含水率并及時(shí)調(diào)整加水量。3）澆筑

每施工段施工時(shí)盡可能采用兩臺(tái)混凝土攪拌站配合施工，以保證混凝土同時(shí)完成澆筑，使混凝土相連避免產(chǎn)生施工縫。對(duì)厚大混凝土承臺(tái)分層進(jìn)行澆筑，每層澆筑厚度小于400mm，澆筑連續(xù)且保持均勻。

4）振搗

采用φ50插入式振搗器進(jìn)行振搗，施工中設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)合理布點(diǎn)，嚴(yán)格控制振搗間距（不大于400mm）、時(shí)間（不少于20S），防止過(guò)振、漏振現(xiàn)象發(fā)生，必要時(shí)局部采取二次振搗。5）壓光

待混凝土收水后，初步用長(zhǎng)刮尺刮平，用木抹子搓平壓實(shí)，在初凝前用鐵抹子二次壓實(shí)，局部進(jìn)行三次抹壓，以控制表面龜裂。6）養(yǎng)護(hù)

混凝土的收縮變形主要發(fā)生在早期，而混凝土膨脹在水中7d內(nèi)能達(dá)到80%，因此前期養(yǎng)護(hù)工作至關(guān)重要。對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的裂縫控制、養(yǎng)護(hù)好壞起決定性作用。因此，在混凝土澆筑完后，采取覆蓋塑料薄膜后蓄水，在水中養(yǎng)護(hù)的方案。5.4輔助配套設(shè)施工程太平莊國(guó)有林場(chǎng)2008年已進(jìn)行新林區(qū)建設(shè)，道路已經(jīng)修建。供電線路齊全。本次改造分別為太平莊經(jīng)營(yíng)區(qū)4戶，吉興崗經(jīng)營(yíng)區(qū)3戶，升平經(jīng)營(yíng)區(qū)3戶，根據(jù)建設(shè)地點(diǎn)分散的特點(diǎn)，輔助配套設(shè)施工程要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，由林場(chǎng)負(fù)責(zé)進(jìn)行相應(yīng)的配套。第六章消防、安全衛(wèi)生、節(jié)能及抗震6.1消防貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》，《黑龍江省消防條例》，黑龍江省計(jì)委、省公安廳聯(lián)合下發(fā)的黑公消[1998]214號(hào)《關(guān)于建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門(mén)在建筑設(shè)計(jì)中必須貫徹消防技術(shù)規(guī)范的通知》，本著“以防為主、防消結(jié)合”的原則，采取可靠的防火和滅火設(shè)施，杜絕火災(zāi)隱患，確保安全人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。在消防規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)防火規(guī)范，采取相應(yīng)措施，按照國(guó)家公安部制定的消防安全管理規(guī)定，做到設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)、施工達(dá)標(biāo)。6.1.1編制依據(jù)⑴《中華人民共和國(guó)消防法》，⑵《黑龍江省消防條例》，⑶《關(guān)于建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門(mén)在建筑設(shè)計(jì)中必須貫徹消防技術(shù)規(guī)范的通知》黑公消[1998]214號(hào)⑶《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB16－876.1.2消防措施：●總圖布置上嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和有關(guān)消防規(guī)定；●設(shè)計(jì)部門(mén)在建筑設(shè)計(jì)中必須貫徹消防技術(shù)規(guī)范；●建筑保證足夠的安全防護(hù)距離,確保疏散通道和安全出口暢通；●配電線路嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝；●根據(jù)GB50057－94《建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》，需設(shè)防雷裝置的建（構(gòu)）筑物設(shè)防雷、接地裝置。6.2勞動(dòng)安全及職業(yè)衛(wèi)生勞動(dòng)安全樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行“先安全、后生產(chǎn)”；“不安全、不生產(chǎn)”的原則，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)不安全隱患，要停止施工，立即向有關(guān)人員反映。⑴土建建設(shè)施工過(guò)程，有大強(qiáng)度體力工作，如2次搬運(yùn)水泥、沙子、磚等等，發(fā)生意外。因此，需要制定保護(hù)管理的勞動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格勞動(dòng)安全管理，提高勞動(dòng)安全意識(shí)，防止造成不必要的人員傷亡。⑵項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，所有建筑工程項(xiàng)目的旅施工單位，應(yīng)有相應(yīng)的資質(zhì)，在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。⑶所有建筑物內(nèi)，都要配備消防滅火器材，設(shè)專(zhuān)（兼）職安全負(fù)責(zé)人，定期進(jìn)行防火等安全生產(chǎn)檢查，消除安全隱患。⑷各種機(jī)械設(shè)備要做好安全防護(hù)裝置，并制定安全操作規(guī)章制度，操作員上崗前應(yīng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)。6.2.2職業(yè)衛(wèi)生工作人員，特別是在土建施工時(shí)，遇到工作受傷和意外生病很難及時(shí)搶救，除備有必要的藥品外，要對(duì)施工工作人員救助措施，有重大病情隱患的人員，不能工作在第一線。在施工前就加強(qiáng)職工安全衛(wèi)生教育，防患于未然。6.3節(jié)約能源能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)家對(duì)能源的利用實(shí)行開(kāi)發(fā)和節(jié)約并重的方針。本項(xiàng)目遵照國(guó)務(wù)院頒布的《節(jié)約能源暫行條例》進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)。加大宣傳力度，形成節(jié)約能源的意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)落實(shí)全員節(jié)約能源共識(shí),以提升能源使用效率,減少能源費(fèi)用支出。6.3.1執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)⑴《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（采暖居住建筑部分）JCJ26-95⑵《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019-2003⑶《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144-2004⑷《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50176-93⑸《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

GB50034-2004⑹《筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T50033-2001⑺《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范

》JGJ/T16-926.3.2節(jié)能措施⑴采取墻體節(jié)能施工措施，降低單位面積的耗能，提高建筑物的保溫隔熱性能，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ19-87）⑵在建筑材料上采用苯板、粉煤灰砌塊等節(jié)能材料。⑶在配電設(shè)備選型方面,提倡選用國(guó)家有關(guān)部門(mén)推薦使用的節(jié)能型照明燈具,⑷充分利用自然條件，采用太陽(yáng)能熱水，建筑物主要房間及大面積場(chǎng)所，利用自然通風(fēng)和自然采光。⑸節(jié)水措施主要包括節(jié)水技術(shù)、節(jié)水材料、節(jié)水設(shè)施和節(jié)水管理。安裝節(jié)水器具和節(jié)水設(shè)備，杜絕跑、冒、滴、漏、長(zhǎng)流水。⑹節(jié)地措施主要是嚴(yán)格執(zhí)行土地審批面積，不超不占。6.4抗震設(shè)計(jì)按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2001規(guī)定，抗震設(shè)防烈度為6度及以上地區(qū)的建筑，必須進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，⑴抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)安達(dá)地區(qū)為抗震烈度6類(lèi)地區(qū)，因此，本項(xiàng)目建筑抗震設(shè)防按6度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防，并嚴(yán)格執(zhí)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2001中的有關(guān)規(guī)定。⑵防雷接地房屋建筑建在空曠地帶的，建議設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)GB50057－94《建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)防雷、接地裝置。第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（1997）國(guó)環(huán)字第002號(hào)關(guān)于頒發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》的通知和黑龍江省有關(guān)的地方法規(guī)、本項(xiàng)目將認(rèn)真執(zhí)行防治污染及其它公害治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。7.1設(shè)計(jì)依據(jù)及建筑地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀7.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)⑴《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》⑵《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）⑶《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）⑷《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）⑸《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-92）⑹《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－88）7.1.2建筑地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)場(chǎng)部新林區(qū)家屬區(qū)、給排水、道路、廣場(chǎng)已建設(shè)，并投入使用，周?chē)h(huán)境良好，沒(méi)有其它污染源及污染物。7.2主要污染物分析項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)場(chǎng)部新林區(qū)家屬區(qū)，沒(méi)有其它污染源及污染物，建筑施工中會(huì)產(chǎn)生系列污染物：⑴懸浮顆粒物:在改建施工期，主要來(lái)源于各種建筑材料的運(yùn)放及地面土石方挖掘造成的二次揚(yáng)塵危害，原建筑物拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的懸浮顆粒物及粉塵，⑵噪聲:主要由施工期間各建筑機(jī)具產(chǎn)生的噪聲。⑶固體廢物:主要來(lái)源于施工期間的廢棄建材和生活垃圾7.3環(huán)境保護(hù)措施根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》要求，本項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工的原則，制定以下環(huán)境保護(hù)治理措施：⑴嚴(yán)禁借用危房改造破壞整體生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生；⑵嚴(yán)禁亂砍亂伐樹(shù)木用于危房改造，確需建房木材砍伐，需向林業(yè)部門(mén)進(jìn)行木材砍伐指標(biāo)申請(qǐng)批準(zhǔn)；⑶嚴(yán)禁亂挖土方，確需土方挖掘的，需由村委會(huì)統(tǒng)一地點(diǎn)進(jìn)行挖掘，嚴(yán)禁破壞道路基礎(chǔ)、耕地、林地；⑷危房改造施工期間，不得防礙其他農(nóng)戶正常農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；⑸施工期間應(yīng)協(xié)調(diào)好鄰里關(guān)系，盡量避免夜間施工，杜絕因施工產(chǎn)生擾民現(xiàn)象的發(fā)生。⑹施工期間殘土、垃圾要及時(shí)清運(yùn)，保持良好施工環(huán)境。⑺危房改造后，院區(qū)周?chē)M(jìn)行風(fēng)格各異的綠化美化，創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)美的生活活動(dòng)空間。第八章招標(biāo)方案建房分為拆除集中重建和分散重建的方式，以職工自建為主，也可根據(jù)危房改造戶自愿聯(lián)合建設(shè)。聯(lián)合建設(shè)時(shí)需進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)。為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目，按照國(guó)家發(fā)改委《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）中規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)），依法進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)工作，8.1招標(biāo)范圍建筑工程，安裝工程進(jìn)行招標(biāo)8.2招標(biāo)組織形式項(xiàng)目采取委托招標(biāo)的形式進(jìn)行。8.3招標(biāo)方式項(xiàng)目采取公開(kāi)招標(biāo)方式，在黑龍江省安達(dá)市范圍內(nèi)向有資質(zhì)的企事業(yè)單位、公司進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目招標(biāo)范圍組織形式招標(biāo)方式金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)建安工程√√√65.118第九章項(xiàng)目組織管理9.1建設(shè)管理為了理順關(guān)系，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，必須加強(qiáng)項(xiàng)目的組織管理，建立綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理職能，明確職責(zé)，根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，在項(xiàng)目建設(shè)階段成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由安達(dá)林業(yè)局局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員由相關(guān)職能科室分管領(lǐng)導(dǎo)分管組成。其職責(zé)是安排項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、進(jìn)度、負(fù)責(zé)工程建設(shè)的招投標(biāo)工作，了解并處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：侯亮（安達(dá)市林業(yè)局局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：羅建興（安達(dá)市林業(yè)局副局長(zhǎng)）組員：李卓（安達(dá)市林業(yè)局經(jīng)營(yíng)股長(zhǎng)）王彥芳（太平莊國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)）孫富民（太平莊國(guó)有林場(chǎng)技術(shù)員）吳俊禮（太平莊國(guó)有林場(chǎng)技術(shù)員）9.2運(yùn)行管理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后，危舊房改造工作小組負(fù)責(zé)危舊房改造工作的日常事務(wù)。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林場(chǎng)，定期向危舊房改造工作小組匯報(bào)。辦公室主任：王彥芳（太平莊國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人成員：孫富民（太平莊國(guó)有林場(chǎng)技術(shù)員）技術(shù)負(fù)責(zé)人吳俊禮（太平莊國(guó)有林場(chǎng)技術(shù)員）檔案管理9.3保障措施9.3.1政策保障危舊房改造、住房建設(shè)配套政策，要充分體現(xiàn)社會(huì)保障機(jī)制，由政府、單位、個(gè)人合理承擔(dān)。通過(guò)政策扶持、努力降低住房造價(jià)，使危舊房的中低收入者在能夠承擔(dān)的前提下，結(jié)合林場(chǎng)的具體實(shí)際，在住房建設(shè)中給予用地、原材料、建設(shè)過(guò)程中搬遷安置、稅費(fèi)等方面的政策扶持。9.3.2資金保障危舊房改造資金使用的好壞直接關(guān)系到實(shí)施工作的成敗，所以要建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金的管理辦法和制度。一是要專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶儲(chǔ)存，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查，建立資金使用違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的責(zé)任追究制度。二是嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理，對(duì)擠占、挪用、截留、滯拔資金的有關(guān)人員，追究黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。三是增加透明度，確保有限資金用在刀刃上，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保危舊房改造資金用到實(shí)處。9.3.3制度保障安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)2010年危舊房改造工程，要按國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造有關(guān)工作的通知》、黑龍江省林業(yè)廳《黑龍江省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行操作。執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)法規(guī)，嚴(yán)格按照《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-99及相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行依法實(shí)施建設(shè)和管理。⑴危舊房改造工程實(shí)行項(xiàng)目法人制，設(shè)計(jì)、施工終身負(fù)責(zé)制、檢測(cè)結(jié)果追究制，工程監(jiān)理追究制。⑵改造工程設(shè)計(jì)文件、施工圖、經(jīng)建房戶協(xié)商同意后，要經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查，由危舊房改造工程辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。⑶危舊房改造工程經(jīng)建房戶一致同意共建時(shí)，需進(jìn)行工程招標(biāo)。更要選用有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全程監(jiān)理。⑷危舊房改造工程建立健全項(xiàng)目建設(shè)檔案，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的資料，都要嚴(yán)格按檔案管理有關(guān)規(guī)定收集整理和歸檔。9.3.4宣傳保障通過(guò)各種宣傳輿論，使社會(huì)認(rèn)識(shí)到危舊房改造的意義，引起全社會(huì)的關(guān)注和重視，使群眾認(rèn)識(shí)到改善住房條件，應(yīng)以發(fā)動(dòng)建房戶的自身積極性，自力更生為主、政府投入為輔，從“要我建”向“我要建”方向轉(zhuǎn)移。同時(shí)，發(fā)動(dòng)職工群眾開(kāi)展互助，出工出物，縮小建房支出。9.3.5產(chǎn)權(quán)保障危舊房改造工程完成后，由林場(chǎng)組織，統(tǒng)一辦理“土地使用權(quán)證”和“房產(chǎn)證”，確保職工的產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度根據(jù)安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)狀、投資規(guī)模和資金來(lái)源等，確定安達(dá)市太平莊國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)期限為1年，即2010年底完成。進(jìn)度安排如下：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目2010年23456789101112調(diào)查摸底可行性研究規(guī)劃落實(shí)資金項(xiàng)目設(shè)計(jì)工程招標(biāo)土建器具安裝驗(yàn)收投入使用第十一章投資估算與資金來(lái)源11.1投資估算依據(jù)⑴《黑龍江省工程建設(shè)估算定額》⑵建設(shè)單位提供的初步相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)⑶建房投資當(dāng)?shù)亟觐?lèi)似工程綜合造價(jià)估算⑷間接費(fèi)用是指設(shè)計(jì)費(fèi)，勘測(cè)費(fèi)等費(fèi)用估算。⑸項(xiàng)目需要招標(biāo)時(shí)，費(fèi)用由林場(chǎng)另行支付。11.2投資估算依據(jù)主要投資項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，采取工程建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)估算的方法。經(jīng)估算：11.2.1總投資太平莊國(guó)有林場(chǎng)2010年危舊房改造工程計(jì)劃總投資65.18萬(wàn)元。11.2.2總投資構(gòu)成：⑴材料費(fèi)用：48.68萬(wàn)元，⑵人工費(fèi)用：14.00萬(wàn)元⑶間接費(fèi)用：2.50萬(wàn)元11.2.3每戶投資額每戶投資65180.00元，其中：⑴材料費(fèi)用：48680.00元，⑵人工費(fèi)用：14000.00元⑶間接費(fèi)用：2500.00元11.3資金籌措11.3.1總投資籌措太平莊國(guó)有林場(chǎng)2010年危舊房改造工程計(jì)劃總投資65.18萬(wàn)元。其中：國(guó)家補(bǔ)助：10.00萬(wàn)元，占總投資的15.34﹪；省配套：10.00萬(wàn)元，占總投資的15.34﹪；林場(chǎng)自籌：5.00萬(wàn)元，占總投資的7.67﹪；建房戶自籌：40.18萬(wàn)元占總投資的61.65﹪；11.3.2分戶投資構(gòu)成國(guó)家補(bǔ)助：10000.00元，占總投資的15.34﹪；省配套：10000.00元，占總投資的15.34﹪；林場(chǎng)自籌：5000.00元，占總投資的7.67﹪；⑷建房戶自籌：40180.00萬(wàn)元占總投資的61.65﹪表11-1危舊房屋改造費(fèi)用估算明細(xì)表單位：元序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量單價(jià)戶金額9（（總投資備注一材料費(fèi)用48680.00486800.001紅磚塊240000.409600.0096000.002水泥t10400.004000.0040000.003工程沙M34075.003000.0030000.004河流石M3590.00450.004500.005鋼筋t0.256000.001500.0015000.006懔材根3030.00900.009000.007鋼人字架個(gè)5430.002150.0021500.008蘆葦㎏30000.2600.006000.009彩鋼板㎡10035.003500.0035000.0010三角架根3745.001665.0016650.0011塑鋼窗㎡12.6170.002142.0021420.0012防盜門(mén)套1730.00730.007300.0012室內(nèi)門(mén)套5380.001900.0019000.0013棚料㎡6475.004800.0048000.0014瓷磚2120.0021200.0015涂料1800.0018000.0016暖氣系統(tǒng)3500.0035000.0017配電線路500.005000.0018給水400.004000.0019排水2000.002000