壓力管道事應(yīng)急預(yù)案文件

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事

故

應(yīng)

急

預(yù)

案

陜西西岳華山城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司

0

目錄

1.總則........................................1

2.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé).........................2

3.壓力容器、管道設(shè)備概況及分布...............3

4.危險性因素的分析...........................3

6.事故報告程序及內(nèi)容.........................5

7.事故應(yīng)急的終止程序.........................6

8.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的管理..................6

9.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與考核...........6

10.附則.......................................7

1.總則

《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)

察條例》（國務(wù)院第373號令）和《鍋爐壓力容器和特種設(shè)備安全事故

處理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局第2號令）的要求，制定本預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案適用于壓力管道事故的報告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計、

分析。

特別重大事故：是指造成死亡30（含30人，下同）以上，或者受傷

（包括急性中毒，下同）100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以

上的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司I級）

特大事故：是指造成死亡10-29人，或者受傷50-99人，或者直接經(jīng)

濟(jì)損失500T000萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司H級）

重大事故：是指造成死亡3-9人，或者受傷20-49人，或者直接經(jīng)濟(jì)

1

損失100-500萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司III級）

嚴(yán)重事故：是指造成死亡『2人，或者受傷19人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)

損失50To0萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司IV級）

一般事故：是指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行，且直接經(jīng)濟(jì)損

失50萬元以下的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司V級）

I、II、III、IV級事故由公司負(fù)責(zé)處理，V級由發(fā)生事故單位負(fù)

責(zé)處理。

壓力管道設(shè)備事故預(yù)案工作的核心就是依法管理，保持高度警惕，預(yù)

防各類事故發(fā)生，保證此設(shè)備安全平穩(wěn)及長周期的運(yùn)行。

壓力管道的事故發(fā)生后，應(yīng)該按照規(guī)定啟動事故預(yù)案，采取措施搶救

人員和防止事故擴(kuò)大，同時做好現(xiàn)場物件、痕跡的保護(hù)。

2.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

成立壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，作為我廠應(yīng)急處理壓力管

道設(shè)備事故的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)壓力管道設(shè)備事故的應(yīng)急搶險救援

處理工作。

壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在管網(wǎng)科

壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：廠長、書記

副組長：主管設(shè)備副廠長

成員：黨委工作部、廠工會、廠辦室、生產(chǎn)計劃科、財務(wù)科、機(jī)

動能源科、安全環(huán)保科、維修車間、事故車間；

各壓力管道使用車間相應(yīng)成立壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急處理小組，

參與現(xiàn)場搶險救援工作,所有小組成員必須保證24小時通信暢通。

壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

2

組織指揮壓力管道設(shè)備使用車間對事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援，控制事故

蔓延和擴(kuò)大；

核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和設(shè)備損失情況，及時向上級匯報搶險救援工作及

事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險救援措施。

組長的主要職責(zé)

負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和壓力管道設(shè)備使用車間的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研

究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施；

負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

副組長的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險救援工作。

成員單位職責(zé)

黨委工作部：監(jiān)督、協(xié)調(diào)各科室及相關(guān)車間對應(yīng)急搶險救援工作

的開展，同時作好治安工作。

廠工會：掌握人員傷亡情況，及時與職工醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系。

廠辦室：協(xié)助解決、調(diào)配應(yīng)急救緩工作所需的車輛。

生產(chǎn)科：組織相關(guān)車間恢復(fù)正常生產(chǎn)。

財務(wù)科：及時做好評估損失資產(chǎn)及理賠工作。

安全環(huán)保科：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全工作、人員事故調(diào)查分析及善

后處理工作，協(xié)助設(shè)備使用車間制定現(xiàn)場應(yīng)急救援安全措施。

3.壓力管道設(shè)備概況及分布

壓力管道：分布在人行道旁綠化帶內(nèi)。

4.危險性因素的分析

根據(jù)壓力管道使用的可能發(fā)生事故及可能引起的后果，確定應(yīng)急

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救援危險目標(biāo)，按危險性的大小依次排為：

1號目標(biāo)：壓力容器工作壓力超出常壓，出現(xiàn)事故會出現(xiàn)泄漏。

2號目標(biāo)：壓力管道工作壓力超出常壓，出現(xiàn)事故會發(fā)生泄漏，

但事故影響范圍較小。

壓力管道的重要設(shè)備的最主要特點(diǎn)是承壓，如果設(shè)備有缺陷，安

裝不合格，或者失檢、失修、使用操作不當(dāng)，就會發(fā)生泄漏事故。一

旦發(fā)生事故就會造成不良影響，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成損失，

甚至危及社會的安定，造成設(shè)備和建筑物嚴(yán)重破壞，人員傷亡、停工、

停產(chǎn)和重大財產(chǎn)損失。

5.預(yù)防事故的措施

管道的安裝應(yīng)由具有相關(guān)安裝資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，運(yùn)行過程中按規(guī)

定進(jìn)行定期維保。

壓力管道的崗位操作法的操作程序和注意事項(xiàng)。

壓力管道的操作工藝指標(biāo)（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）。

壓力管道運(yùn)行中重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位,運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象

和防止措施，以及緊急情況的處置和報告程序。

管道的操作工藝指標(biāo)（溫度、壓力、）。

管道發(fā)生下列異?，F(xiàn)象之一時，操作人員應(yīng)立即采取緊急措施。

壓力管道工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過規(guī)定值，采取措施仍不能得

到有效控制。

壓力管道的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏危急安全的現(xiàn)

象。

安全附件失效。

接管、緊固件損壞、難以保證安全運(yùn)行。

發(fā)生火災(zāi)直接威脅到壓力管道安全運(yùn)行。

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壓力管道壓力超過規(guī)定，采取措施仍不能得到有效控制。

壓力管道與管道發(fā)生嚴(yán)重振動,危及安全運(yùn)行。

從事壓力管道的施工單位必須持有相應(yīng)施工等級資格證書。

何個人無權(quán)決定在壓力管道上開孔和施焊。

需要修復(fù)的壓力管道（受壓元件）及較大故障的處理，報裝備能源部會

同有關(guān)部門做出鑒定后提出維修意見，由資質(zhì)單位進(jìn)行實(shí)施。

6.事故報告程序及內(nèi)容

處置方案包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、

生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報聯(lián)系、救援行動方案均按基本預(yù)案執(zhí)行。

壓力管道發(fā)生泄漏的事故處置

泄漏事故發(fā)生后，現(xiàn)場操作人員迅速采取措施，疏散無關(guān)人員，切斷

高壓水來源，積極組織搶救，防止事故蔓延。

嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場。

統(tǒng)一報告指揮中心，由指揮中心啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

由專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行處理、取證和恢復(fù)工作。

事故發(fā)生地點(diǎn)；

聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

事故發(fā)生地點(diǎn)；

事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

事故設(shè)備名稱；

人員及設(shè)備損失情況；

是否可能繼續(xù)擴(kuò)大化；

事故基本概況；

事故發(fā)生后醫(yī)護(hù)人員在實(shí)施現(xiàn)場救護(hù)后由救護(hù)車送往公司職工醫(yī)院救

5

治。

車間應(yīng)建立搶救小組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故

出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救；發(fā)生炸傷、擊傷，要立即在現(xiàn)場進(jìn)

行心肺復(fù)蘇和止血救援。

對發(fā)生炸傷、擊傷的病人，應(yīng)在進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后立即送往公司

職工醫(yī)院急診科救護(hù)。

7.事故應(yīng)急的終止程序

由指揮部解除應(yīng)急命令。

組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

檢修后的壓力管道，由機(jī)動能源科與檢測中心檢測站聯(lián)系，檢驗(yàn)其設(shè)

備并出具檢驗(yàn)報告。

組織盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

8.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的管理

事故期間通訊系統(tǒng)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

現(xiàn)場人員是否能安全撤離；

應(yīng)急機(jī)構(gòu)是否能及時參與事故搶救；

應(yīng)急資源是否能順利投入；

是否能控制事故并防止事故的擴(kuò)大；

各機(jī)構(gòu)間人員的配合、協(xié)調(diào)能力是否達(dá)到應(yīng)急預(yù)案的要求；

9.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與考核

有關(guān)人員在事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析、技術(shù)檢驗(yàn)、檔案資

料保管過程中違反法規(guī)的