企業(yè)安全文化建設的思考

企業(yè)安全文化建設的思考企業(yè)平安文化的定義和范疇企業(yè)平安文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中漸漸形成的或有目的人為塑造的，為企業(yè)全體員工所認同、接受和遵循的，具有企業(yè)特色的平安生產(chǎn)與生活的精神、觀念、行為及物態(tài)的總和。它基于“大平安觀”和“大文化觀”概念，在平安觀方面包括企業(yè)平安文化、全民平安文化、家庭平安文化等；在文化觀方面既包含精神、觀念等意識形態(tài)的內(nèi)容，也包含行為、環(huán)境、物態(tài)等實踐及物質(zhì)的內(nèi)容。它以強調(diào)全面提高人的平安素養(yǎng)為核心，以詳細的形式、制度和實體為表現(xiàn)載體，以對企業(yè)的平安生產(chǎn)系統(tǒng)進行全方位、立體式協(xié)調(diào)管理為任務目標，以最大限度地削減生產(chǎn)事故、保障企業(yè)平安生產(chǎn)為目的，在內(nèi)涵和外延上具有明顯的層次性和廣泛性。企業(yè)平安文化是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)平安文化包含四個基本的組成部分，其詳細內(nèi)容為：企業(yè)平安物質(zhì)文化。指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所使用的愛護職工身心健康與平安的工具、設施、材料、工藝、儀器儀表、護品護具等平安器物。例如，防毒器具、護頭帽盔，防靜電、防輻射的特制套裝等個體防護用品護具；各類超限自動愛護、引爆裝置等平安設備裝置；阻燃、隔聲、隔熱、防毒、防輻射、防電磁材料及其檢測儀器，本質(zhì)平安型防爆器件、光電報警器件、熱敏控溫器件、毒物敏感顯示等平安防護器材、器件及儀表；有害氣體報警儀、瓦斯檢測器等各種預警預報裝置。企業(yè)平安制度文化。指企業(yè)為了保障生產(chǎn)及經(jīng)營活動過程中，人、物和環(huán)境的平安而形成的較為穩(wěn)定和完善的各種平安規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、平安教育培訓制度、平安管理責任制，以及其他涉及平安的廠規(guī)、廠紀等。另外，也包括平安生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、條例及有關的平安衛(wèi)生技術標準。它是企業(yè)平安生產(chǎn)的運作保障機制重要組成部分，具有科學性、原則性、規(guī)范性和時代性特點，是企業(yè)平安精神文化物化的體現(xiàn)和結(jié)果，是物質(zhì)文和精神文化遺傳、涵化和優(yōu)化的有用平安文化。它體現(xiàn)在企業(yè)平安生產(chǎn)責任制的落實；國家勞動平安衛(wèi)生法規(guī)的貫徹執(zhí)行；企業(yè)自身的平安制度和標準化體系建設等方面。企業(yè)平安精神文化。包括企業(yè)平安意識形態(tài)、平安的思維方法、平安生產(chǎn)經(jīng)營活動心理素養(yǎng)；平安生產(chǎn)經(jīng)營活動心態(tài)與環(huán)境、企業(yè)平安風貌、企業(yè)平安形象、企業(yè)平安科技水平、企業(yè)平安管理理論、平安生產(chǎn)經(jīng)營活動的機制、平安文明氛圍；平安文學、藝術；平安自然科學、平安社會科學等。從本質(zhì)上看，企業(yè)平安精神文化是企業(yè)員工平安文明生產(chǎn)、經(jīng)營活動的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn)，是員工對平安認知力量與辯識結(jié)果的真實體現(xiàn)，是員工長期實踐所形成的心理和思維的產(chǎn)物。企業(yè)平安精神文化，反映在“平安第一、預防為主”方針的貫徹，對平安法規(guī)和企業(yè)平安規(guī)章制度執(zhí)行的態(tài)度和自覺性上；反映在企業(yè)的平安形象的塑造、平安目標的追求和企業(yè)員工的平安意識、平安素養(yǎng)的培育和提高上；反映在平安生產(chǎn)的全過程中，保障平安操作和產(chǎn)品平安的平安質(zhì)量上；反映在自覺學習平安技能、對自救互助應急訓練的熱忱、對企業(yè)平安承諾以及擔當維護平安的義務和行動上。企業(yè)平安價值及行為規(guī)范文化。包括員工對平安的價值觀及其平安行為規(guī)范。企業(yè)的平安價值觀是一種或明確或隱含的觀念，是對事故的真假、好壞、善惡、美丑等方面所做出的傾向性表現(xiàn)，以及對其實質(zhì)問題在內(nèi)心所形成的習慣性主觀推斷。這種潛在觀念制約著人在平安生產(chǎn)實踐活動中的一切愿望、選擇、目標以及行為方式。平安價值觀反映在人的外在行為上，形成公認的平安價值愿望，反饋于心、溶于思想、引導思維、制約行為，逐步形成了社會化的平安行為標準或原則，并進一步演化為社會及大眾公認的平安行為規(guī)范和平安價值標準。平安行為規(guī)范表現(xiàn)為平安理論觀念、平安行為準則、職業(yè)道德標準、科學的習俗和風貌，甚至包括企業(yè)平安生產(chǎn)對社會應負擔的道德責任等，它是企業(yè)平安精神長期作用于員工的結(jié)果。企業(yè)平安價值及企業(yè)平安行為規(guī)范是企業(yè)平安文化的特質(zhì)和核心。企業(yè)平安文化建設的原則和手段企業(yè)平安文化建設是一項長期、簡單的系統(tǒng)工程，應堅持“以人為本”、“融于全員”、“融于工作”的基本原則。詳細為：企業(yè)平安文化建設的核心是以人為本。企業(yè)平安文化的核心是關愛人和愛護人（員工），最大限度的滿意人的身心健康、生命平安需要是企業(yè)平安文化建設的根本目的。人的平安意識、平安態(tài)度、平安行為打算了企業(yè)平安文化的水平和進展方向。企業(yè)平安文化，不僅要把員工看成是經(jīng)濟人，更要視其為社會人，都有感情、心理、文化方面的合理需求。人既是平安文化建設的目的，同時人又是企業(yè)平安生產(chǎn)系統(tǒng)的主體，是各項管理的核心，是平安文化建設的對象和依靠力氣。企業(yè)平安文化建設的基礎是與全體員工的融合。企業(yè)平安文化建設機制的實質(zhì)是落實全員平安文化建設責任，激勵和約束員工全天候、全方位、全過程的參加和響應。企業(yè)平安文化的核心是“以人為本”，因此，企業(yè)平安文化建設要與企業(yè)各個層次的員工融于一體，實現(xiàn)有機結(jié)合。通過各層次群體、個人平安生產(chǎn)及其經(jīng)營活動的實踐和創(chuàng)新，不斷總結(jié)、不斷提高、不斷完善，形成企業(yè)員工各個層次的平安文化。對員工各層次平安文化進行提煉、優(yōu)化和整合，從而形成企業(yè)特有的、又為企業(yè)全體員工所認同的平安文化體系。企業(yè)平安文化的不同層次主要有：企業(yè)主要負責人的平安文化，企業(yè)各級領導的平安文化，企業(yè)平安專職人員的平安文化，企業(yè)職工的平安文化，企業(yè)員工家屬的平安文化。企業(yè)平安文化建設的關鍵是與企業(yè)各項業(yè)務工作的融合。平安生產(chǎn)文化建設是一項簡單的系統(tǒng)工程，其任務目標、最終目的和運作特點打算了其建設過程必需與企業(yè)的其他各項業(yè)務活動融合進行、共同推動。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，平安文化思想以各種渠道和方式進行滲透、傳播，通過全體職工對企業(yè)平安文化的熏陶、塑造、演化、融合與優(yōu)化，從而形成先進的、有用的企業(yè)平安文化。實際上，企業(yè)平安文化來源于企業(yè)生產(chǎn)實踐，又作用于生產(chǎn)實踐。離開企業(yè)的生產(chǎn)實踐，平安文化建設便會成為無本之木、無源之水。從近幾年的實踐來看，比較有用的建設手段主要有以下幾種：平安管理手段。通過平安管理調(diào)整人、機、環(huán)境之間的關系，建立一種與企業(yè)平安文化相適應的，關系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的平安生產(chǎn)運行機制，達到平安生產(chǎn)管理的期望目標。例如，平安目標管理；無隱患管理；平安監(jiān)督檢查；嚴格事故報告和處理等。行政手段。通過平安生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門以及企業(yè)內(nèi)部的行政管理部門，依靠行政管理的強制力，在落實國家及行業(yè)法律、法規(guī)、條例、企業(yè)規(guī)章制度的過程中，規(guī)范員工的行為、教育員工直立遵章守紀的平安意識和理念。例如，堅持貫徹平安設施“三同時”制度；堅持推行平安管理“五同時”制度等?？萍际侄?。依靠科學技術進步，推廣先進的平安技術成果，不斷改善勞動環(huán)境和作業(yè)條件，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)平安化，并持續(xù)提高平安生產(chǎn)技術水平和轉(zhuǎn)化率。其實質(zhì)是利用平安文化的物質(zhì)文化和平安文化物化的技術、材料、設備、裝置等，維護和保障平安生產(chǎn)條件，愛護員工在勞動過程中的平安與健康。例如，各種平安新工藝、新材料的應用；在有毒、有害環(huán)境中使用機器人代替人工作業(yè)等。技術經(jīng)濟手段。`充分把握和運用經(jīng)濟規(guī)律及其杠桿作用，采納科學合理的方法，適應企業(yè)的平安文化和經(jīng)濟背景，保障平安所需要的投入，制造良好的勞動作業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)平安生產(chǎn)，達到以最小的平安投入，取得最大平安技術效益的目標。平安法制手段。利用勞動平安與衛(wèi)生或勞動愛護的法律、法規(guī)及國家的有關政策，對企業(yè)的平安生產(chǎn)現(xiàn)狀和進展規(guī)劃進行平安監(jiān)督和監(jiān)察，用平安法規(guī)來規(guī)范企業(yè)、員工的平安行為。平安的行為、平安的道德、平安文明生產(chǎn)已成為企業(yè)平安制度文化的基礎。平安宣揚教育手段。平安教育即平安教化，是一種傳播平安文化、傳遞平安生產(chǎn)閱歷、灌輸平安科學學問、保障社會秩序穩(wěn)定的重要途徑，也是普及平安健康科技與文化，促進社會文明的重要手段。員工平安生產(chǎn)、生活的學問、態(tài)度、意識、習慣，可以依據(jù)時代對平安科學技術和平安精神文化的需求，通過有目的開展培訓、教育獲得和提高。實踐證明，系統(tǒng)的平安宣揚、教育和培訓是培育和造就高素養(yǎng)平安文化人才的必由之路，也是創(chuàng)建企業(yè)先進平安文化的有效途徑。企業(yè)平安文化建設的實踐人類平安文化的進展，要通過建設實踐才能得以實現(xiàn)。企業(yè)平安文化的建設可通過如下方式來進行：班組及職工的平安文化建設。運用傳統(tǒng)的平安文化建設手段：三級教育（333模式）；特別教育；日常教育；全員教育；持證上崗；班前平安活動；標準化崗位和班組建設；技能演練；三不損害活動；定置管理。推行現(xiàn)代的平安文化建設手段：“三群”（群策、群力、群管）對策；班組建小家活動；“綠色工程”建設；事故判定技術；危急預知活動；風險抵押制；家屬平安教育；“仿真”（應急）演習等。管理層及決策者的平安文化建設。運用傳統(tǒng)的平安文化建設手段；全面平安管理；平安生產(chǎn)責任制；三同時；五同時；監(jiān)督制；定期檢查制；有效的行政管理手段；常規(guī)的經(jīng)濟手段。推行現(xiàn)代的平安文化建設手段：三同步原則；三負責制；意識及管理素養(yǎng)教育；目標管理法；無隱患管理法；系統(tǒng)科學管理；人機環(huán)境設計；系統(tǒng)平安評價；應急預案對策；事故保險對策；三因（人、物、境）平安檢查等。生產(chǎn)現(xiàn)場的平安文化建設。運用傳統(tǒng)的平安文化建設手段：平安標語（旗）；平安標志（禁止標志、警告標志、指示標志）；事故警示牌等。推行現(xiàn)代的平安文化建設手段：技術及工藝的本質(zhì)平安化；現(xiàn)場“三標”建設；車間平安生產(chǎn)正計時；三防管理（塵、毒、煙）；四查工程（崗位、班組、車間、廠區(qū)）；三點掌握（事故多發(fā)點、危急點、危害點）等。企業(yè)人文環(huán)境的平安文化建設。運用傳統(tǒng)