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文檔簡介
為切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,按照土資源部中農(nóng)辦國務(wù)院法制辦國家檔案局關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔202x〕2號)以及湖南省人民政府農(nóng)村工作辦公室等八部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的意見》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹今年中央和省委一號文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為宗旨,探索完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證制度,將農(nóng)民承包地塊、面積、空間位置、權(quán)屬證書落實(shí)到戶,依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。(一)堅持穩(wěn)步推進(jìn)的原則。在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn),以已簽訂的土地承包合同和已頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ),嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。本篇文章來自資料管理下載。對于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)》內(nèi)容準(zhǔn)確無誤、手續(xù)完備、無任何遺留問題的,可直接開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。(二)堅持依法規(guī)范的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承(三)堅持民主協(xié)商的原則。充分動員農(nóng)民群眾積極參與試點(diǎn),(四)堅持因地制宜的原則。根據(jù)工作試點(diǎn)的土地承包實(shí)際,缺什么補(bǔ)什么,重點(diǎn)對二輪土地承包的耕地,完善確權(quán)登記頒證工作,(五)堅持分級負(fù)責(zé)的原則。試點(diǎn)工作實(shí)行省市統(tǒng)籌安排,縣級三、試點(diǎn)范圍按照農(nóng)經(jīng)發(fā)(202x)2號、農(nóng)經(jīng)發(fā)〔202x〕1號文議確定將我縣嚴(yán)塘鎮(zhèn)31個村確定為全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登(一)清理、整理、規(guī)范土地承包檔案。以《農(nóng)業(yè)部、國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔202x〕12(二)建立完善土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)(三)查清農(nóng)戶承包地塊面積和空間定位。核對每塊承包地,確(四)繪制承包土地空間分布圖。在繪制農(nóng)戶承包地塊的空間位(五)開展土地承包經(jīng)營權(quán)初始、變更和注銷登記。初始登記按(六)對其他承包方式開展確權(quán)登記頒證。采取招標(biāo)、拍賣、公(七)健全農(nóng)村土地承包信息管理系統(tǒng)。縣經(jīng)管局要進(jìn)一步健全(一)準(zhǔn)備階段(201x年6—7月)1.組建機(jī)構(gòu)??h政府、試點(diǎn)部門提供的1:202x以上的航拍圖,制作工作底圖;村、組成立議事3.宣傳發(fā)動??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別組織召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營4.業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h經(jīng)管局負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級業(yè)務(wù)骨干,黨員、組長(入戶登記員)動員會議,將此次試點(diǎn)工作指導(dǎo)思想、基(二)調(diào)查摸底階段(201x年7—8月)要切實(shí)摸清底子,開展(三)實(shí)施階段(201x年9—10月)1.實(shí)地確認(rèn)。明確村支兩委為單位打印承包合同,經(jīng)村蓋章后,由入戶登記員(原則上為村民小數(shù)據(jù)匯總,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出頒證書面申請,縣級人民政府農(nóng)村經(jīng)(四)總結(jié)歸檔階段(201x年11月)對登記試點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記調(diào)專人,組建4—6人工作班子。各相關(guān)部門要積極配合,切實(shí)履行局負(fù)責(zé)確權(quán)登記過程資料和結(jié)果資料的規(guī)范和收集,并建立檔案歸維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村社會穩(wěn)定。本篇文章來自資料管理下未按時完成工作任務(wù)和因糾紛調(diào)處不及時引發(fā)群體上訪的地方主要在現(xiàn)有土地承包合同、證書和集體
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