【S縣龍山新村村民自治工作的調(diào)查報(bào)告2200字】_第1頁(yè)
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1-湖州廣播電視大學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告S縣龍山新村村民自治工作的調(diào)查報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u17119S縣龍山新村村民自治工作的調(diào)查報(bào)告 -1-27086一、調(diào)查目的 -1-25852二、調(diào)查時(shí)間 -1-9007三、調(diào)查對(duì)象 -1-6739四、調(diào)查方法 -1-7391五、調(diào)查的主要內(nèi)容 -1-9667(一)村民自治基本情況 -1-16427(二)村民自治存在的主要問(wèn)題 -2-23979(三)完善村民自治制度的對(duì)策與建議 -2-一、調(diào)查目的充分發(fā)揮好村民民主自治在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用,并探索加強(qiáng)村民民主自治的路徑,必將進(jìn)一步顯現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的真實(shí)性、科學(xué)性和實(shí)用性。對(duì)此,本調(diào)查以S縣龍山新村為例,研究探討S縣村民自治制度存在的問(wèn)題與對(duì)策,這對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及民主法治理念的落實(shí)具有實(shí)踐意義。二、調(diào)查時(shí)間2022年1月1日——2022年1月31日。三、調(diào)查對(duì)象S縣龍山新村村民共532名,其中18歲以下的未成年人占16.85%,18-60歲的成年人占58.11%,60歲以上的老年人占25.04%。從性別上來(lái)看,男性村民和女性村民的人數(shù)分別為301人和231人。四、調(diào)查方法采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪相結(jié)合的方式。五、調(diào)查的主要內(nèi)容(一)村民自治基本情況本次實(shí)地調(diào)研中,共對(duì)532名村民對(duì)村民自治工作情況進(jìn)行了解,龍山新村居民整體呈現(xiàn)職業(yè)層次高、收入水平高、文化程度高、平均年齡低、農(nóng)村富裕戶多的特點(diǎn)在村民參與方面,根據(jù)龍山新村村委會(huì)內(nèi)部資料顯示,本屆選民的參票率為94.24%,上屆選民的參票率為77.92%。通過(guò)村民參與村干部選票可以看出,龍山新村的換屆選舉工作開(kāi)展效果良好。在村務(wù)管理方面,自從龍山新村推行村民自治制度后,絕大多數(shù)村民明確了自己手中所擁有的民主權(quán)利,對(duì)于與自己息息相關(guān)的村務(wù)予以高度關(guān)注。村兩委會(huì)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議、村民代表大會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取村民的意見(jiàn)看法,注重維護(hù)好龍山新村村民的集體利益需求。2019年龍山新村先后修建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、廣場(chǎng)等,并且增設(shè)了休閑健身器材在民主監(jiān)督方面,根據(jù)調(diào)查,對(duì)村委會(huì)辦事公開(kāi)透明度不很滿意的有57%占到大多數(shù)受訪者,可以認(rèn)為大部分受訪者對(duì)于村委會(huì)辦事公開(kāi)透明度不太滿意。這說(shuō)明村委會(huì)辦事缺乏透明度。受訪者中認(rèn)為有必要進(jìn)行民主監(jiān)督的有36.1%,認(rèn)為沒(méi)有必要進(jìn)行民主監(jiān)督的有24.1%,認(rèn)為對(duì)于自己來(lái)說(shuō)無(wú)所謂的有25.3%,其他情況有14.6%,其中認(rèn)為有必要進(jìn)行民主監(jiān)督的人數(shù)最多。但是還是有近一半的村民對(duì)進(jìn)行民主監(jiān)督不太重視。這么說(shuō)明村民的監(jiān)督意識(shí)還不夠。(二)村民自治存在的主要問(wèn)題1.民主選舉有形式化現(xiàn)象調(diào)研對(duì)象中,超過(guò)1/2的龍山新村村民僅參與過(guò)1次村委會(huì)選舉,而3次及以上的村民僅占19.02%。可見(jiàn)在龍山新村內(nèi)民主選舉的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。具體來(lái)說(shuō),在龍山新村中會(huì)有賄選現(xiàn)象,個(gè)別候選人會(huì)通過(guò)給村民錢(qián)、送禮等方式獲得選票,而在村民看來(lái)這種方式可增加自己的收入,殊不知這種方式使得民主選舉實(shí)效性大打折扣。2.民主決策執(zhí)行力有待加強(qiáng)如在龍山新村如果村兩委干部不召開(kāi)村民會(huì)議、村民代表大會(huì)或者與村務(wù)有關(guān)的日常會(huì)議,村民則無(wú)法聚集在一起進(jìn)行民主決策。即便龍山新村村民參與民主決策,可是民主決策最后的落實(shí)方案卻由更高一級(jí)的政府替代,這種行為極易挫傷龍山新村村民參與民主決策的主動(dòng)性和積極性。3.民主監(jiān)督機(jī)制有待完善在龍山新村中,村委會(huì)掌握召開(kāi)村民會(huì)議的主要權(quán)力,而村委會(huì)為了避免村民形式監(jiān)督權(quán),會(huì)減少村民會(huì)議的召開(kāi)次數(shù)。即便龍山新村村委會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議,村民也很少會(huì)真正行使自己的民主監(jiān)督的權(quán)利,提出的意見(jiàn)看法也很少會(huì)得到村委會(huì)的支持與尊重。4.村民自治主體缺失龍山新村村民自治主體缺失表現(xiàn)在村民民主意識(shí)淡薄和農(nóng)村精英缺失兩個(gè)方面。龍山新村村民的整體素質(zhì)較低,不利于村民自治制度在龍山新村的有效推行,同時(shí)龍山新村的青年群眾大多外出務(wù)工,參與自治的多為留守兒童與老人。(三)完善村民自治制度的對(duì)策與建議1.進(jìn)行科學(xué)、法制意識(shí)培訓(xùn)龍山新村村民自治制度問(wèn)題的產(chǎn)生與法制意識(shí)有關(guān)。因此,若要完善龍山新村村民自治制度,首先要抓村民素質(zhì),對(duì)一些素質(zhì)不高的村民重點(diǎn)教育,不止停留在法制方面第一是提高農(nóng)村人民的文化水平,并努力提高他們的意識(shí)形態(tài)和政治素養(yǎng)。第二,必須積極創(chuàng)造良好的精神文明氛圍。增加農(nóng)村教育和文化投入,開(kāi)展多種教育活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民有意識(shí)地打擊無(wú)知、落后和丑惡的現(xiàn)象,逐步推進(jìn)文明、健康和科學(xué)的生活方式。2.健全村民自治工作機(jī)制龍山新村村民自治制度問(wèn)題的產(chǎn)生于權(quán)責(zé)區(qū)分籠統(tǒng)因素有關(guān)。因此,龍山新村要健全村民自治工作機(jī)制,一方面,劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委的職責(zé),確保兩者處于信息暢通的和諧指導(dǎo)關(guān)系。另一方面,精準(zhǔn)定位龍山新村村委會(huì)和村黨支部的職責(zé),兩者不僅僅要處于相互聯(lián)系的狀態(tài),還要做到相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作。因此,村黨支部要結(jié)合龍山新村的實(shí)際情況,以制定龍山新村農(nóng)村發(fā)展的總體規(guī)劃為工作重心,轉(zhuǎn)變龍山新村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式,時(shí)刻心系龍山新村村民,將“眼中有民,心中有民”的民主管理理念落實(shí)到實(shí)處。3.完善相關(guān)法律條例建議完善《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中對(duì)于村民參與的有關(guān)規(guī)定,對(duì)村民參與規(guī)劃程序、方式,法律責(zé)任等提出原則性說(shuō)明,如將村莊參與提前到規(guī)劃編制前,并明確具體的參與流程。同時(shí)適當(dāng)下放部分權(quán)力至基層政府,建議將村莊規(guī)劃的組織編制權(quán)由村委會(huì)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府共同擁有,或部分編制內(nèi)容的編制權(quán)由村委會(huì)擁有,鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證的初審權(quán)則交予基層政府。4.加強(qiáng)村民民主意識(shí)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可選派年輕公務(wù)員到龍山新村里掛職鍛煉,為龍山新村村民自治制度的施行提供源

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