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2022年度山東省安全評價(jià)師職業(yè)資格練習(xí)題(六)及答案一單選題(共60題)1、安全管理必須要有強(qiáng)大的動(dòng)力,并且正確地應(yīng)用動(dòng)力,從而激發(fā)人們保障自身和集體安全的意識(shí),自覺積極地搞好安全工作。這種管理原則是人本原理中的()原則。
A.激勵(lì)B.保障
C.動(dòng)力D.監(jiān)督
答案:A
2、使用三相的手動(dòng)電動(dòng)工具,其導(dǎo)線、插銷、插痤應(yīng)符合____的要求。()
A.三相三眼B.三相四眼C.二相三眼
答案:B
3、通過物體障礙方式,專門用于將人與機(jī)器的危險(xiǎn)部分隔離的裝置稱為防護(hù)裝置,常見的有防護(hù)罩、防護(hù)屏障、防護(hù)柵欄等。固定式防護(hù)裝置上常設(shè)置可開啟的活動(dòng)門,以便于機(jī)器的調(diào)整、維修。為了保證操作、維修安全,應(yīng)使活動(dòng)門不關(guān)閉機(jī)器就不能開動(dòng);在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),活動(dòng)門一打開機(jī)器就停止運(yùn)轉(zhuǎn),這種功能稱為____。()
A.安全聯(lián)鎖B.安全屏蔽C.安全障礙D.密封保護(hù)
答案:A
4、事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中()的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
A.經(jīng)過評估B.存在C.可導(dǎo)致事故發(fā)生D.不容忽視
答案:C
5、大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫內(nèi)應(yīng)設(shè)庫區(qū)和生產(chǎn)區(qū),兩區(qū)之間應(yīng)有兩米以上的實(shí)體圍墻,圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑的距離不應(yīng)小于____米。
A.4B5C.6
答案:B
6、采用何種形式的擋土墻,應(yīng)根據(jù)具體條件和使用要求合理地加以選擇。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),墻型通常以____為最好。()
A.前傾B.直立C.后傾
答案:C
7、生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)必須有使礦井風(fēng)流在____內(nèi)反向的措施。()
A.5分鐘B.10分鐘C.15分鐘
答案:A
8、在遇到高壓電線斷落地面時(shí),導(dǎo)線斷落點(diǎn)____米內(nèi),禁止人員進(jìn)入。()
A.10B.20C.30
答案:B
9、具有安全電壓的設(shè)備屬于幾類設(shè)備?()
A.1類B.2類C.3類
答案:C
10、當(dāng)在機(jī)器工作區(qū)自然照明顯得不足時(shí),可以輔助以局部人工照明,它應(yīng)采用安全電壓,并位于操作者進(jìn)行作業(yè)時(shí)不會(huì)引起任何危險(xiǎn)的位置上。不管是自然照明還是人工照明,都應(yīng)避免耀眼的眩光、晃動(dòng)的陰影和____引起風(fēng)險(xiǎn)。()
A.可見光B.頻閃效應(yīng)C.紅外線D.自然光
答案:B
11、建筑物的耐火等級分為___級。()
A.3B.4C.5D.6
答案:B
12、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察人員責(zé)令立即停止作業(yè),拒不停止作業(yè)的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓,可以處()的罰款。
A.5萬元以下B.7萬元以下
C.8萬元以下D.10萬元以下
答案:D
13、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由____對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。()
A.有關(guān)主管部門B.安全監(jiān)察部門C.行業(yè)協(xié)會(huì)
答案:B
14、司爐操作證分為幾類?()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
15、露天作業(yè)挖掘機(jī)或前裝機(jī)鏟裝時(shí),爆堆高度應(yīng)不大于機(jī)械最大挖掘高度的____。()
A.0.8倍B.1.2倍C.1.5倍
答案:B
16、以下關(guān)于礦井內(nèi)因火災(zāi)的說法不正確的是____。()
A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災(zāi)的必要條件B.礦井內(nèi)因火災(zāi)不能發(fā)展成為明火,因?yàn)閮?nèi)因火災(zāi)的供氧條件不好C.發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)必須具備熱量聚居的環(huán)境D.礦井內(nèi)因火災(zāi)與外因火災(zāi)的發(fā)生機(jī)理是相同的
答案:B
17、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,縣級以上(包括縣級,下同)廠礦企業(yè)單位需用爆破器材時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級主管部門同意,向物資主管部門提出申請,由物資主管部門按計(jì)劃調(diào)撥分配和組織供應(yīng)。按照()簽訂的爆破器材供銷合同,必須經(jīng)物資主管部門簽證蓋章,方為有效。合同副本應(yīng)及時(shí)送所在地縣、市公安局,以備查驗(yàn)。
A.廠礦物資計(jì)劃B.縣級供銷計(jì)劃
C.企業(yè)物資計(jì)劃D.國家分配計(jì)劃
答案:D
18、取得起重作業(yè)人員操作證、連續(xù)從事本工種8年者,每()進(jìn)行1次復(fù)審。
A.2年B.1年
C.4年D.5年
答案:A
19、化學(xué)危險(xiǎn)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、______規(guī)定。()
A.泄壓B.防火C.防爆D.防哂
答案:B
20、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性
C.局部麻痹性D.變態(tài)反應(yīng)性
答案:D
21、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由()承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由()承擔(dān)。
A.最后的用人單位,先前的用人單位
B.先前的用人單位,最后的用人單位
C.先前的用人單位,先前的用人單位
D.最后的用人單位,最后的用人單位
答案:A
22、當(dāng)高處為5米至15米時(shí),墜落半徑為____。()
A.3米B.4米C.5米D.6米
答案:B
23、如果土坑兩邊沒有支撐,在一般情況下,最大傾斜度為多少?()
A.75°B.65°C.45°
答案:C
24、爆炸性混合物燃爆最強(qiáng)烈的濃度是____。()
A.爆炸下限B.爆炸極限C.爆炸上限D(zhuǎn).爆炸反應(yīng)當(dāng)量濃度
答案:D
25、煤層內(nèi)平巷掘進(jìn)防突措施主要有____。()
A.超前鉆孔和松動(dòng)爆破B.松動(dòng)爆破和毫秒爆破
C.毫秒爆破和預(yù)裂爆破D.超前鉆孔和毫秒爆破
答案:A
26、在規(guī)定試驗(yàn)條件下,可燃物質(zhì)發(fā)生自燃的最低溫度叫_____。()
A.閃點(diǎn)B.自燃點(diǎn)C.點(diǎn)燃溫度D.燃點(diǎn)
答案:B
27、為使壓力容器能正常安全地運(yùn)行,下列對其安全閥的要求,哪項(xiàng)是不正確的?()
A.結(jié)構(gòu)緊湊,調(diào)節(jié)方便
B.動(dòng)作靈敏可靠,當(dāng)壓力達(dá)到一定程度時(shí),能自動(dòng)跳開,排出氣體
C.排氣后能及時(shí)關(guān)閉,但不保持密封
答案:C
28、焊接及切割用的氣瓶應(yīng)附什么安全設(shè)備?()
A.防止回火器B.防漏電裝置C.漏電斷路器
答案:A
29、海因里希事故連鎖理論把事故發(fā)生過程概括為五個(gè)部分,即()。
A管理缺陷;環(huán)境缺陷;人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);事故;傷害
B遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);直接原因;事故;傷害
C基本原因;間接原因;人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);事故;損失
D遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);事故;傷害
答案:D
30、使用或生產(chǎn)閃點(diǎn)____的可燃?xì)怏w的工藝裝置及其內(nèi)部的設(shè)備、機(jī)械、建筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類:閃點(diǎn)____的為乙類:閃點(diǎn)____的為丙類。()
A.≤32℃>32℃至<56℃≥56℃B.≤25℃>25℃至<65℃≥65℃
C.≤28℃>28℃至<60℃≥60℃
答案:C
31、運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車所懸掛的標(biāo)志旗底色和文字是____顏色的?
A.黃底黑字旗B黑底黃字旗C.黑底白字旗
答案:A
32、以下屬于物體打擊傷害的選項(xiàng)是()。
A.建筑物坍塌,員工被水泥板砸傷
B.員工不慎墜落,撞擊到腳手架導(dǎo)致死亡
C.起吊的重物脫落,將員工擊傷
D.腳手架上墜落的鋼筋打擊員工頭部,導(dǎo)致其死亡
答案:D
33、根據(jù)《消防法》,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置()。
A.食堂B.活動(dòng)室C.休息室D.員工集體宿舍
答案:D
34、有毒物品應(yīng)貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場所,嚴(yán)禁與液化氣體和其他物品共存,不得露天存放和接近以下哪類物質(zhì)?()
A.酸類B.堿類C.鹽類D還原劑
答案:A
35、采用靜電噴漆,為避免靜電聚集,噴漆室(棚)應(yīng)有()裝置。
A.接地保護(hù)B.防腐蝕C.防火防爆D.防靜電
答案:A
36、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令改正,處()的罰款。
A.2萬以上5萬以下B.3萬以上5萬以下
C.2萬以上10萬以下D.3萬以上10萬以下
答案:C
37、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,進(jìn)行立案調(diào)查時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得少于()。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
A.一人B.兩人C.三人D.五人
答案:B
38、在現(xiàn)場電力、通信電纜____m范圍內(nèi)挖土?xí)r,必須在電力、通信單位人員的監(jiān)護(hù)下采取人工開挖。()
A.1B.1.5C.2D.2.5
答案:C
39、氣瓶的放置地點(diǎn)不得靠近熱源,距明火____米以外。
A.5B15C30
答案:B
40、對電場危害的防護(hù)一般采用的措施是()
A.屏蔽隔離B.短路C.封閉D.遠(yuǎn)離
答案A
41、如果判明鍋爐嚴(yán)重缺水,則應(yīng)________。()
A.減少燃料和送風(fēng)B.緊急停爐C.加大給水量
答案:B
42、根據(jù)《行政處罰法》,對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給與()以上罰款的行政處罰。
A.一次B.兩次C.三次D.四次
答案:B
43、當(dāng)通過人體電流達(dá)到____毫安時(shí),就能使人致命。()
A.50B.80C.100
答案:A
44、()是壓力容器最主要的組成部分。
A.連接件B.殼體C.支座D.密封元件
答案:B
45、現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的理念應(yīng)該是:()
A.進(jìn)行就事論事、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的亡羊補(bǔ)牢式的事后型安全對策
B.追求本質(zhì)安全,進(jìn)行超前管理和預(yù)防型安全策略
C.嚴(yán)格事故責(zé)任追究,加大懲罰力度
D.加強(qiáng)制度化建設(shè),經(jīng)常性安全檢查,
答案:D
46、在火災(zāi)中,造成人員傷亡最主要的是()
A.CO2B.COC.NOD.NO2
答案B
47、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,責(zé)令改正,并處()的罰款。
A.一萬元以上十萬元以下
B.二萬元以上五萬元以下
C.一萬元以上五萬元以下
D.二萬元以上十萬元以下
答案:D。
48、雙排或單排腳手架,應(yīng)在每隔15米左右的地方及山墻部位,設(shè)置____。()
A.剪刀撐B.拋撐C.斜撐
答案:A
49、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,下列選項(xiàng)中適用于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》的有()個(gè):搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)民自建低層住宅、裝修工程的安全生產(chǎn)管理。
A.0B.1C.2D.3
答案:B
50、亞硝酸鹽呈(),味感微咸或微甜,常被誤食而中毒。
A.白色粉末B.黃色粉末C.粉紅色粉末D藍(lán)色粉末
答案:A
51、低碳鋼容器在使用狀態(tài),其金相組織為____。()
A.奧氏體B.馬氏體C.球光體D.奧氏晶體
答案:C
52、關(guān)于編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,下列敘述正確的是()。
①年度安全技術(shù)措施計(jì)劃要在同年度生產(chǎn)計(jì)劃確定后立即編制;
②下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,并編制具體的計(jì)劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級計(jì)劃部門審查;
③安全技術(shù)措施計(jì)劃計(jì)劃成文后報(bào)總工程師審批;
④由廠長將安全技術(shù)措施計(jì)劃下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
A.①②B.③④
C.①③D.②④
答案:B
53、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察,是指國家法規(guī)授權(quán)行政部門設(shè)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu),具有()管理。
A.法律B.強(qiáng)制C.約束D.規(guī)范
答案:A
54、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,()負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
A.公安部門B.安全監(jiān)管部門
C.技術(shù)監(jiān)督部門D.煤礦監(jiān)察部門
答案:A
55、按物質(zhì)燃燒特性火災(zāi)分為幾類?()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
56、通過評價(jià)人員對幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計(jì)算,確定工藝危險(xiǎn)特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的方法是()。
A.因果分析法B.故障樹分析法
C.故障假設(shè)分析方法D.危險(xiǎn)指數(shù)法
答案:D
57、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理權(quán)力的行使部門是()
A.建設(shè)部B.公安部C.衛(wèi)生部D.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
答案:D
58、采用焊接方法修理壓力容器后應(yīng)進(jìn)行_________。
A內(nèi)外部檢驗(yàn)B.內(nèi)部檢驗(yàn)C無損探傷
答案:C
59、新砂輪要進(jìn)行幾次平衡實(shí)驗(yàn)?()
A.一B.二C.三D.四
答案:B
60、在爆破作業(yè)中,如無盲炮,從最后一響算起,經(jīng)____分鐘后才準(zhǔn)進(jìn)入爆破地點(diǎn)檢查。
A.1B.3C5
答案:C
二多選題(共20題)1、鍋爐按蒸發(fā)段工質(zhì)循環(huán)動(dòng)力分為:()
A.自然循環(huán)鍋爐
B.強(qiáng)制循環(huán)鍋爐
C.直流鍋爐
D.鏈條爐
E.振動(dòng)爐排爐
答案:ABC
2、某工人在具有苯的車間操作沖壓機(jī),由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機(jī)開關(guān),導(dǎo)致事故的發(fā)生。請問導(dǎo)致事故的直接原因有()。
A.物理性危險(xiǎn)、有害因素
B.從事禁忌作業(yè)
C.化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素
D.行為性危險(xiǎn)、有害因素
E.心理性危險(xiǎn)、有害因素
答案:ACDE
3、我國常用的絕緣導(dǎo)線有________。
A.陶瓷絕緣導(dǎo)線B.橡膠絕緣導(dǎo)線C.塑膠絕緣導(dǎo)線
答案:BC
4、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規(guī)范的要求,正常情況下的用電安全就可以得到保證。
A電氣絕緣B.安全距離C.設(shè)備及其導(dǎo)體載流量D.明顯和準(zhǔn)確的標(biāo)志
答案:ABCD
5、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
A.施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細(xì)說明的
B.未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的
C.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的
D.施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的
E.未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的
答案:ABCDE
6、根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),主要依據(jù)()來確定重大危險(xiǎn)源。
A.物質(zhì)毒性B.物質(zhì)放射性
C.物質(zhì)燃燒特性D.物質(zhì)臨界量標(biāo)準(zhǔn)
E.物質(zhì)爆炸特性
答案:ACDE
7、蒸汽鍋爐常見的水循環(huán)故障有______。
A停滯B.倒流C汽水分層
答案:ABC
8、我國現(xiàn)在采取的自動(dòng)報(bào)警器大致有以下()
A.感溫報(bào)警器B.感煙報(bào)警器C.紅外線報(bào)警器
D.可燃?xì)怏w報(bào)警器E.人為報(bào)警
答案ABCD
9、《安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任是:()
A.建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度B.發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告
C.制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D.保證安全生產(chǎn)投入
E.及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患F.建立并組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案
答案:ABCDEF
10、以下哪幾項(xiàng)屬于非礦山企業(yè)國家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目:()。
A.廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛B.高壓醫(yī)用氧倉
C.電梯、自動(dòng)扶梯D.施工升降機(jī)、簡易升降機(jī)
E.游樂設(shè)施
答案:ABCDE
11、壓力容器的定期檢驗(yàn)包括________、和________。
A內(nèi)外部檢驗(yàn)B.內(nèi)部檢驗(yàn)C耐壓試驗(yàn)
答案:ABC
12、機(jī)械防護(hù)裝置主要有____幾類。
A.固定防護(hù)式B.聯(lián)鎖防護(hù)式C.自動(dòng)防護(hù)式D.分離防護(hù)式
答案:ABC
13、建國50年多來,我國頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)中,以法的形式出現(xiàn)的有:()
A.安全生產(chǎn)法B.礦山安全法C.勞動(dòng)法D.職業(yè)病防治法E.勞動(dòng)保護(hù)法
答案:ABCD
14、以下那幾項(xiàng)是運(yùn)用人本原理的原則是()。
A.動(dòng)力原則B.能級原則
C.激勵(lì)原則D.彈性原則
E.安全第一原則
答案:ABC
15、現(xiàn)場施工時(shí)容易發(fā)生的傷害事故有________。
A高處作業(yè)墜落事故B.物體打擊事故C.觸電事故
D坍塌事故E機(jī)械傷害事故
答案:ABCDE
16、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明()。
A.設(shè)備性能
B.可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害
C.安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)
D.職業(yè)病防護(hù)
E.應(yīng)急救治措施
答案:ABCDE
17、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,并提交下列文件:
A.可行性研究報(bào)告
B.企業(yè)重大危險(xiǎn)源報(bào)告
C.安全評價(jià)報(bào)告
D.安全許可證
E.消防措施報(bào)告
答案:AC
18、FTA故障樹分析方法中,哪些問題屬于定量分析?
A.最小割集分析B.最小徑集分析C.計(jì)算基本事件概率重要度
D.通過概率函數(shù)求系統(tǒng)概率E.分析結(jié)構(gòu)重要度
答案:CD
19、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的()等有關(guān)個(gè)人健康資料。
A.職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.職業(yè)健康檢查結(jié)果
D.職業(yè)病醫(yī)療費(fèi)用
E.職業(yè)病診療
答案:ABCE
20、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:
A.病人的職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.現(xiàn)場危害調(diào)查與評價(jià)
D.臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果
E.病人的病史
答案:ABCD
三大題(共10題)1、?案例湖南衡陽特大建筑火災(zāi)事故
【案情】
2003年11月3日零晨5時(shí)許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現(xiàn)場堪察情況
坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,一趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
這起事故的間接原因如下:
a.消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,一去一來耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對建筑物的破壞。
b.管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。
c.建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
d.擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
2、事故防范措施
a.職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項(xiàng)建筑工程,嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任,并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施,嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
b.任何建筑開發(fā)公司或使用人無權(quán)更改建筑設(shè)計(jì)及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。
c.加強(qiáng)建筑物的安全管理力度,增強(qiáng)物業(yè)管理人員的安全防火意識(shí),普及安全基本知識(shí)的教育,提高監(jiān)督管理水平,防患于未然。
d.消防部門在消防工作中應(yīng)加強(qiáng)對房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識(shí),提高對危險(xiǎn)源的判別能力。
e.加強(qiáng)科學(xué)研究,對火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交*研究,提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段,從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。
3、結(jié)合自身知識(shí)和經(jīng)歷談?wù)勀銓@起事故的感受。2、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個(gè)體戶王某,見本村附近河流上營運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時(shí)用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個(gè)木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個(gè)人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。
有一次因?yàn)檩d員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全??h港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問題】針對這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對安全生產(chǎn)來說也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對此類情況,無論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng),其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動(dòng),最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。3、?案例屋蓋坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16時(shí)20分,大連重型機(jī)器廠計(jì)量處四樓會(huì)議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。
事故發(fā)生后,由國家勞動(dòng)部、機(jī)電部,遼寧省勞動(dòng)局、總工會(huì)、檢察院、計(jì)委、建委、機(jī)械委,以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行了調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。
大連重型機(jī)器廠計(jì)量處辦公樓是1939年設(shè)計(jì),1960年建成。1987年該廠在原建的計(jì)量辦公樓三層樓上接層,擴(kuò)建成四層。會(huì)議室位于接層部分的東傾,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。
1987年1月,大連重型機(jī)器廠將接層工程列入計(jì)劃,并將接層工程的設(shè)計(jì)任務(wù)交本廠基建處設(shè)計(jì)室,由設(shè)計(jì)室主任婁某負(fù)責(zé),婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長黃某為工程負(fù)責(zé)人,科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動(dòng)工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、談?wù)勀銓@起事故責(zé)任者的的處理意見;
3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
4、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1.導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。
導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開工前沒有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術(shù)鑒定報(bào)告等審批手續(xù);沒有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊登記,指派的工地代表對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗(yàn)收就交付使用。
2、對事故責(zé)任者的處理
a.設(shè)計(jì)室主任婁某,一建工長王某,基建處處長劉某,對這起事故,分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均已構(gòu)成犯罪,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
b.基建處測量員閻某,是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責(zé)任,對屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗(yàn)收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為,對該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,給予一定處分。
c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術(shù)副主任婁某,曲某,基建處工程科科長黃某,對該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均給予行政處分。
d.對廠長劉某、基建處副處長修某,一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過處分。
3、事故預(yù)防措施與對策
a.組織措施
(1)決定召開全市大會(huì),通報(bào)事故情況、公布對責(zé)任者的處理意見、對全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求;
(2)市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化行業(yè)管理,采取有力措施,加強(qiáng)技術(shù)管理工作,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制;
(3)加強(qiáng)對施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、用工管理,新工人入場,必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育;特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴(yán)格履行必要的驗(yàn)證手續(xù),如審查備案證書的原件;對農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)危害因素和緊急救援、逃生方面知識(shí)的教育;
(4)加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理工作,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場,嚴(yán)禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應(yīng)充實(shí)安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員,對施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié),特別是對技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目一定要監(jiān)理工作到位。
b.技術(shù)措施
(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程,必須編制專項(xiàng)施工方案,在施工中遵照執(zhí)行;
(2)專項(xiàng)施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計(jì)算方法的設(shè)計(jì)計(jì)算書,具有符合實(shí)際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實(shí)施措施。
(3)對特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程,技術(shù)部門要嚴(yán)格審查、把關(guān);健全檢查、驗(yàn)收制度,提高防范事故的能力;
(4)嚴(yán)格履行現(xiàn)場施工技術(shù)管理程序,認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗(yàn)收責(zé)任制度,依法追究責(zé)任;
(5)在購買和使用建筑用材料、設(shè)備時(shí),必須有產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告書、生產(chǎn)許可證(若需要時(shí))等,簽訂購置、租賃合同時(shí)要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,必要時(shí)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。
4、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)劯惺芎涂捶ā?、?案例當(dāng)?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報(bào)。副縣長說:“這事不要再向別人報(bào)告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報(bào)。副縣長還要求礦長一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補(bǔ)償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì),研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達(dá)半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報(bào),經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過三個(gè)月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?!秶鴦?wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報(bào),并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達(dá)半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴(yán)重,社會(huì)影響極其惡劣。對該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲,依法追究其刑事責(zé)任。5、?案例建筑工人高空墜落事故
【案情】
為方便進(jìn)行外墻維修保護(hù)工程,一工人在大廈外墻架設(shè)以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經(jīng)驗(yàn)的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個(gè)金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺(tái)。調(diào)查及視察結(jié)果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。
【問題】請問:根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護(hù)措施時(shí)進(jìn)行高空危險(xiǎn)作業(yè),且無專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全檢查和管理工作,而導(dǎo)致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來講,事先并未制定拆卸工作的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和安全防護(hù)措施,導(dǎo)致這名工人僅依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行拆卸工作,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預(yù)防此類事故的發(fā)生,建議措施包括:
1)施工方應(yīng)在每次施工前,對工人進(jìn)行崗位教育和操作培訓(xùn)。
2)在施工現(xiàn)場配備安全檢查員,負(fù)責(zé)施工安全和違章行為的查處。
3)保證安全防護(hù)設(shè)備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。
23、案例起重機(jī)倒塌事故
【案情】
2001年7月17日上午8時(shí)許,在滬東××造船(集團(tuán))有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔(dān)安裝的600t×170m龍門起重機(jī)在吊裝主梁過程中發(fā)生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。
(一)600t×170m龍門起重機(jī)建設(shè)項(xiàng)目基本情況
(1)龍門起重機(jī)主要參數(shù)及主梁提升方法
600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機(jī)構(gòu)等組成。該機(jī)的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長度186m,含上、下小車后重約3050t。
正在建造的600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門起重機(jī)自身行走機(jī)構(gòu)、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風(fēng)面積1300m2,由4根纜風(fēng)繩固定。以下簡稱剛性腿)與自制塔架作為2個(gè)液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟(jì)大學(xué)的計(jì)算機(jī)控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進(jìn)行整體提升安裝。
(2)施工合同單位有關(guān)情況
2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司,以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上海××建筑工程公司(乙方),以下簡稱電建公司、上海建設(shè)×××工程技術(shù)研究中心(丙方),以下簡稱建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上?!痢量萍及l(fā)展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝合同書。合同中規(guī)定,甲方負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場地形資料、當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。乙方負(fù)責(zé)吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具(液壓提升設(shè)備除外);指揮、操作、實(shí)施起重機(jī)吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負(fù)責(zé)液壓提升設(shè)備的配備、布置;操作、實(shí)施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術(shù)是丙方的專利)。丁方負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào),為乙方、丙方的施工提供便利條件等。
2001年4月,負(fù)責(zé)吊裝的電建公司通過一個(gè)叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡稱大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務(wù)合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實(shí)際上此項(xiàng)業(yè)務(wù)由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現(xiàn)場操作工人參加吊裝工程。
(二)起重機(jī)吊裝過程及事故發(fā)生經(jīng)過
(1)起重機(jī)吊裝過程
2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)入滬東廠開始進(jìn)行龍門起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。
2001年7月12日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行主梁預(yù)提升,通過60%~100%負(fù)荷分步加載測試后,確認(rèn)主梁質(zhì)量良好,塔架應(yīng)力小于允許應(yīng)力。
2001年7月13日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時(shí),主梁被提升至47.6m高度。因此時(shí)主梁上小車與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業(yè),并給起重班長陳××留下書面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,為建設(shè)工程技術(shù)8點(diǎn)正式提升主梁做好準(zhǔn)備。
(2)事故發(fā)生經(jīng)過
2001年7月17日早7時(shí),施工人員按張××的布置,通過陸側(cè)(遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè))和江側(cè)(靠近黃浦江一側(cè))卷揚(yáng)機(jī)先后調(diào)整剛性腿的兩對內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩,現(xiàn)場測量員通過經(jīng)緯儀監(jiān)測剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志,并通過對講機(jī)指揮兩側(cè)卷揚(yáng)機(jī)操作工進(jìn)行放纜作業(yè)(據(jù)陳述,調(diào)整時(shí),控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動(dòng)20mm)。放纜時(shí),先放松陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩,當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時(shí),通過調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏,直至恢復(fù)至原狀態(tài)。通過10余次放松及調(diào)整后,陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松弛狀態(tài)。此后,又使用相同方法,和相近的次數(shù),將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài),約7時(shí)55分,當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時(shí),測量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸外移,并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍,同時(shí)還有現(xiàn)場人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動(dòng)橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。
(3)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況
事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。
事故造成經(jīng)濟(jì)損失約1億元,其中直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。
【問題】
分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
3)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
4)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
5)導(dǎo)致這起事故的主要原因有哪些?
6)導(dǎo)致這起事故的重要原因有哪些?
7)導(dǎo)致這起傷亡事故損失擴(kuò)大的原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
10)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
11)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2)重大死亡事故
3)坍塌事故
4)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過程中受力失衡是事故的直接原因
②在吊裝主梁過程中,由于違規(guī)指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,致使剛性腿向外側(cè)傾倒,并依次拉動(dòng)主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。
5)導(dǎo)致這起事故的主要原因:
施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。
電建公司第三分公司施工現(xiàn)場指揮張××在發(fā)生主梁上小車碰到纜風(fēng)繩需要更改施工方案時(shí),違反吊裝工程方案中關(guān)于“在施工過程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進(jìn)行調(diào)整必須通過一定的程序以保證整個(gè)施工過程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書面作業(yè)指令和逐級報(bào)批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風(fēng)繩,導(dǎo)致事故發(fā)生。
6)導(dǎo)致這起事故的重要原因:
吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因
由電建公司第三分公司編制、電建公司批復(fù)的吊裝工程方案中提供的施工階段結(jié)構(gòu)傾覆穩(wěn)定驗(yàn)算資料不規(guī)范、不齊全;對滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn),特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性沒有予以充分的重視;對主梁提升到47.6m時(shí),主梁上小車碰剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩這一可以預(yù)見的問題未予考慮,對此情況下如何保持剛性腿穩(wěn)定的這一關(guān)鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領(lǐng)。
吊裝工程方案及作業(yè)指導(dǎo)書編制后,雖經(jīng)規(guī)定程序進(jìn)行了審核和批準(zhǔn),但有關(guān)人員及單位均未發(fā)現(xiàn)存在的上述問題,使得吊裝工程方案和作業(yè)指導(dǎo)書在重要環(huán)節(jié)上失去了指導(dǎo)作用。
7)導(dǎo)致這起傷亡事故擴(kuò)大的原因:
施工現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理,安全措施不落實(shí)是事故傷亡擴(kuò)大的原因。
①施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)不力。在吊裝工程中,施工現(xiàn)場甲、乙、丙三方立體交叉作業(yè),但沒有及時(shí)形成統(tǒng)一、有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于機(jī)構(gòu)職責(zé)不明、分工不清,并沒有起到施工現(xiàn)場總體的調(diào)度及協(xié)調(diào)作用,致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案,決定放松纜風(fēng)繩后,未正式告知現(xiàn)場施工各方采取相應(yīng)的安全措施;甲方也未明確將7月17日的作業(yè)具體情況告知乙方。導(dǎo)致滬東廠23名在剛性腿內(nèi)作業(yè)的職工死亡。
②安全措施不具體、不落實(shí)。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會(huì)議,在制定有關(guān)安全措施時(shí)沒有針對吊裝施工的具體情況由各方進(jìn)行充分研究并提出全面、系統(tǒng)的安全措施,有關(guān)安全要求中既沒有對各單位在現(xiàn)場必要人員做出明確規(guī)定,也沒有關(guān)于現(xiàn)場人員如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的條款。施工各方均未制定相應(yīng)程序及指定具體人員對會(huì)上提出的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)。例如,為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實(shí)。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
《安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
《安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條、82條及83條、,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究四方主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第86條及87條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),責(zé)令該工程限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第89條,對合資單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
10)屬特大損失事故
11)防范措施
①工程施工必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,堅(jiān)決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和僥幸心理
此次事故的主要原因是現(xiàn)場施工違規(guī)指揮所致,而施工單位在制定、審批吊裝方案和實(shí)施過程中都未對滬東廠600t龍門起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn)給予充分的重視,只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風(fēng)繩的“經(jīng)驗(yàn)”處理這次纜風(fēng)繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩的做法,現(xiàn)場有關(guān)人員均未提出異議,致使電建公司現(xiàn)場指揮人員的違規(guī)指揮得不到及時(shí)糾正。此次事故的教訓(xùn)證明,安全規(guī)章制度是長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是用鮮血和生命換來的,在實(shí)際工作中,必須進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,以改變那種紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、有章不循的情況。不按科學(xué)態(tài)度和規(guī)定的程序辦事,有法不依、有章不循,想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)、靠僥幸是安全生產(chǎn)的大敵。
今后在進(jìn)行起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程施工時(shí),應(yīng)當(dāng)明確禁止其它與吊裝工程無關(guān)的交叉作業(yè),無關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場,以確保施工安全。
②必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各方的安全責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)工程中外來施工隊(duì)伍和勞動(dòng)力的管理
在工程合同的有關(guān)內(nèi)容中必須對業(yè)主及施工各方的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定,并建立相應(yīng)的管理和制約機(jī)制,以保證其在實(shí)際中得到落實(shí)。
同時(shí),在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,出現(xiàn)利益主體多元化、勞動(dòng)用工多樣化趨勢。特別是在建設(shè)工程中目前大量使用外來勞動(dòng)力,增加了安全管理的難度。為此,一定要重視對外來施工隊(duì)伍及臨時(shí)用工的安全管理和培訓(xùn)教育,必須堅(jiān)持嚴(yán)格的審批程序;必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的制度,對特種作業(yè)人員要嚴(yán)格培訓(xùn)考核、發(fā)證,做到持證上崗。
此外,中央管理企業(yè)在進(jìn)行重大施工之前,應(yīng)主動(dòng)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
③有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對高等院校所屬單位承接工程的資質(zhì)審核,在安全管理方面加強(qiáng)培訓(xùn);高等院校要對參加工程的單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)安全方面的培訓(xùn)和管理,要求其按照有關(guān)工程管理及安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制訂完善的安全規(guī)章制度,并實(shí)行嚴(yán)格管理,以確保施工安全。6、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時(shí)沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長說話,其他人不好堅(jiān)持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉庫內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個(gè)極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對于暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。
同時(shí),作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí),對自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險(xiǎn)物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。7、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實(shí)行承包經(jīng)營,實(shí)際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個(gè)廠的名義,分成兩組各自獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗(yàn)收的情況下,將廠房分為兩部分,進(jìn)行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插、引等危險(xiǎn)工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時(shí),農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。
這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡單地給新來工人強(qiáng)調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識(shí),然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強(qiáng)調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺(tái)上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時(shí)來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動(dòng),隨意切引線,當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時(shí),發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調(diào)查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些
5)勘察重點(diǎn)是什么
6)龍某負(fù)何種責(zé)任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關(guān)法律條文
13)追究責(zé)任內(nèi)容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務(wù)院1991年75號(hào)、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
2.國務(wù)院1989年34號(hào)、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實(shí)施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責(zé)任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動(dòng)切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進(jìn)行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時(shí)應(yīng)當(dāng)操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。
11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力?!薄拔kU(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>
(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
14)安全生產(chǎn),人人有責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個(gè)崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全了,整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個(gè)從業(yè)人員具有在本職工作崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)操作的知識(shí)和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),一些從業(yè)人員的科學(xué)文化水平普遍較低。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險(xiǎn)性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識(shí)差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。8、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi),港務(wù)局只對他們簡單交代了安全注意事項(xiàng),而對港口作業(yè)存在的危險(xiǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號(hào)駁船在碼頭裝油完畢后,港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號(hào)駁船左舷2號(hào)與3號(hào)系纜樁之間時(shí),農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號(hào)駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號(hào)駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個(gè)樁位,徐庫二人也未主動(dòng)詢問,便將包頭纜套在2號(hào)系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號(hào)樁換至3號(hào)樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋?jiān)阡摾|與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。
【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。本案中,由于港務(wù)局沒有對招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務(wù)局應(yīng)對事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí),有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。9、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時(shí)30分,位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時(shí)30分,廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上
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