磁性元件項目規(guī)劃設計方案

磁性元件項目

規(guī)劃設計方案

泓域咨詢機構

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“磁性元件項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手

續(xù)，報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、

分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)的處罰以及由

此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX集團（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

隨著我國高新電子技術的快速發(fā)展，電子變壓器、電感器和濾波器等

磁性元件產業(yè)處于快速發(fā)展狀態(tài)。全球電子產品的迅猛發(fā)展及新興電子產

品的不斷涌現(xiàn)，國內電子整機產量增長，家用液晶電視、筆記本電腦、汽

車電子領域的高檔收放機、小型DVD、移動電視，以及手機、GPS導航系統(tǒng)

等產銷量的快速增長，充電樁的逐漸普及，磁性元件市場需求不斷擴大。

該磁性元件項目計劃總投資20239.23萬元，其中：固定資產投資

15480.68萬元，占項目總投資的76.49%；流動資金4758.55萬元，占

項目總投資的23.51%。

達產年營業(yè)收入35104.00萬元，總成本費用26683.81萬元，稅

金及附加366.26萬元,利潤總額8420.19萬元，利稅總額9947.86萬

元，稅后凈利潤6315.14萬元，達產年納稅總額3632.72萬元；達產

年投資利潤率41.60%,投資利稅率49.15%,投資回報率31.20%,全部

投資回收期4.70年，提供就業(yè)職位603個。

本報告是基于可信的公開資料或報告編制人員實地調查獲取的素

材撰寫，根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正）

的要求，依照“科學、客觀”的原則，以國內外項目產品的市場需求

為前提，大量收集相關行業(yè)準入條件和前沿技術等重要信息，全面預

測其發(fā)展趨勢；按照《建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）》的

具體要求，主要從技術、經濟、工程方案、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生和節(jié)

能及清潔生產等方面進行充分的論證和可行性分析，對項目建成后可

能取得的經濟效益、社會效益進行科學預測，從而提出投資項目是否

值得投資和如何進行建設的咨詢意見，因此，該報告是一份較為完整

的為項目決策及審批提供科學依據(jù)的綜合性分析報告。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服

務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方

便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以

高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司全面推行“政府、市場、投資、

消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責

任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)

模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。

公司是一家集研發(fā)、生產、銷售為一體的高新技術企業(yè)，專注于產品,

致力于產品的設計與開發(fā)，各種生產流水線工藝的自動化智能化改造,

為客戶設計開發(fā)各種產品生產線。

企業(yè)“以客戶為中心”的服務理念，基于特征對用戶群進行劃分,

從而有針對性地打造滿足不同用戶群多樣化用能需求的客戶服務體系。

公司能源計量是企業(yè)實現(xiàn)科學管理的基礎性工作，沒有完善而準確的

計量器具配置，就不能為企業(yè)能源消費的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)，

能源計量工作也是評價一個企業(yè)管理水平的一項重要標志；項目承辦

單位依據(jù)IS010012-L標準建立了完善的計量檢測體系，并通過審核認

證；隨后又根據(jù)國家質檢總局、國家發(fā)改委《關于加強能源計量工作

的實施意見》以及xx省質監(jiān)局《關于加強全省能源計量工作的通知》

的文件精神，依據(jù)國家《用能單位能源計量器具配備和管理通則》

(GB17176-2006)的要求配備了計量器具并實行量化管理；項目承辦

單位已經建立了“能源量化管理體系”并通過了當?shù)刭|量技術監(jiān)督局

組織的評審認證，該體系的建立，進一步強化了項目承辦單位對能源

計量儀器(設備)的管理力度，實現(xiàn)了以量化管理促節(jié)能，提高了能

源計量數(shù)據(jù)的真實性、準確性，憑借著不斷完善的能源量化體系，實

現(xiàn)了對各計量數(shù)據(jù)進行日統(tǒng)計、周分析、月匯總、年總結，通過能源

計量數(shù)據(jù)的有效采集、處理、分析、控制，真實反映了項目承辦單位

能源消費的實際狀態(tài)，為節(jié)能降耗、保護環(huán)境、提高企業(yè)的市場競爭

力，做出了積極的貢獻，從而大大提高了項目承辦單位的能源綜合管

理水平。公司研發(fā)試驗的核心技術團隊來自知名的外企，具有豐富的

行業(yè)經驗，公司還聘用多名外籍專家長期擔任研發(fā)顧問。

二、所屬行業(yè)基本情況

隨著我國高新電子技術的快速發(fā)展，電子變壓器、電感器和濾波器等

磁性元件產業(yè)處于快速發(fā)展狀態(tài)。全球電子產品的迅猛發(fā)展及新興電子產

品的不斷涌現(xiàn)，國內電子整機產量增長，家用液晶電視、筆記本電腦、汽

車電子領域的高檔收放機、小型DVD、移動電視，以及手機、GPS導航系統(tǒng)

等產銷量的快速增長，充電樁的逐漸普及，磁性元件市場需求不斷擴大。

三、公司經濟效益分析

上一年度，XXX公司實現(xiàn)營業(yè)收入29527.12萬元，同比增長

10.36%(2771.25萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務磁性元件生產及銷售收入

為25453.12萬元，占營業(yè)總收入的86.20%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入6200.708267.597677.057381.7829527.12

2主營業(yè)務收入5345.167126.876617.816363.2825453.12

2.1磁性元件(A)1763.902351.872183.882099.888399.53

2.2磁性元件(B)1229.391639.181522.101463.555854.22

2.3磁性元件(C)908.681211.571125.031081.764327.03

2.4磁性元件(D)641.42855.22794.14763.593054.37

2.5磁性元件(E)427.61570.15529.42509.062036.25

2.6磁性元件(F)267.26356.34330.89318.161272.66

2.7磁性元件(...)106.90142.54132.36127.27509.06

3其他業(yè)務收入855.541140.721059.241018.504074.00

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額7980.98萬元，較去年同

期相比增長1092.31萬元，增長率15.86%；實現(xiàn)凈利潤5985.73萬元,

較去年同期相比增長600.10萬元,增長率11.14%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元29527.12

完成主營業(yè)務收入萬元25453.12

主營業(yè)務收入占比86.20%

營業(yè)收入增長率（同比）10.36%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元2771.25

利潤總額萬元7980.98

利潤總額增長率15.86%

利潤總額增長量萬元1092.31

凈利潤萬元5985.73

凈利潤增長率11.14%

凈利潤增長量萬元600.10

投資利潤率45.76%

投資回報率34.32%

財務內部收益率29.04%

企業(yè)總資產萬元49800.78

流動資產總額占比萬元37.86%

流動資產總額萬元18852.54

資產負債率31.38%

第二章項目技術工藝特點及優(yōu)勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)模”的建設原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規(guī)?；a要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業(yè)生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)模”的建設原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規(guī)格品種多樣，單批生產數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優(yōu)勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、磁性元件項目背景分析

隨著我國高新電子技術的快速發(fā)展，電子變壓器、電感器和濾波

器等磁性元件產業(yè)處于快速發(fā)展狀態(tài)。全球電子產品的迅猛發(fā)展及新

興電子產品的不斷涌現(xiàn)，國內電子整機產量增長，家用液晶電視、筆

記本電腦、汽車電子領域的高檔收放機、小型DVD、移動電視，以及手

機、GPS導航系統(tǒng)等產銷量的快速增長，充電樁的逐漸普及，磁性元件

市場需求不斷擴大。

目前我國是全球最大的電子變壓器、電感器生產地，總產量約占

全球的80%。全國電子變壓器和電感企業(yè)總數(shù)約為4,000家，年產值約

為1,500億人民幣。

根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2017年，中國電氣機械和器材制造行業(yè)銷

售收入高達73,290.70億元。2015年度、2016年度和2017年度，中

國電氣機械和器材制造業(yè)固定資產投資額分別為11,307.00億元、

12,781.51億元和13,346.71億元。2017年度中國電氣機械及器材制

造業(yè)出口交貨值10,245.90億元，同比增長8.90%。

2016年，中國電氣機械和器材制造行業(yè)利潤總額為4,936.80億元,

同比增長12.48%,2017年為4,674.70億元。2013年以來，中國電氣

機械和器材制造行業(yè)產品毛利率不斷上升，由2013年的14.57%上升到

2017年的15.18%o

中國提出中國制造工業(yè)未來發(fā)展方向的“中國制造2025”，明確

指出中國制造業(yè)升級的方向，是以工業(yè)生產自動化、信息化為主線，

提高工藝水平和產品質量，推進智能制造、綠色制造。

以電子變壓器、電感器和濾波器為代表的磁性元件是我國電氣機

械和器材制造業(yè)的重要組成部分，在國家發(fā)展規(guī)劃綱要和產業(yè)振興計

劃居重要位置。隨著我國工業(yè)化和信息化進程的不斷加快，作為電子

變壓器、電感載體的電子產品需求不斷增加，包括通訊、工控、新能

源（太陽能）、車載電源及智能電控電源、移動通訊設備、充電樁等

在內的下游產業(yè)需求保持高速增長。

以電子變壓器、電感器和濾波器為代表的磁性元件是我國電氣機

械和器材制造業(yè)的重要組成部分，國家在發(fā)展規(guī)劃綱要和產業(yè)振興計

劃中將電氣機械和器材制造業(yè)的發(fā)展放在重要位置。

隨著我國工業(yè)化和信息化進程的不斷加快，作為電子變壓器及電

感載體的電子產品需求不斷增加，包括通訊、工控、新能源（太陽

能)、車載電源及智能電控電源、移動通訊設備、LED等在內的電子

產品需求保持高速增長。

全球智能手機市場已經十分龐大并且在不斷增長。據(jù)統(tǒng)計，智能

手機全球出貨量由2015年的28.71億部增長至2017年的36.66

億部，復合增長率約為13%o預期智能手機數(shù)量將于2022年達到

47.99億部，2017年至2022年的復合增長率預計為5.50%。同時，

未來第五代移動通信技術(5G)的發(fā)展也將助力智能手機等電子消費

品行業(yè)的增長。

據(jù)國家工業(yè)和信息化部發(fā)布的《2017年電子信息制造業(yè)運行情況》

數(shù)據(jù)顯示，2017年電子信息制造業(yè)出口好轉，出口交貨值同比增長

14.20%o其中，電子元件行業(yè)生產穩(wěn)中有升，出口增速加快。2017年,

生產電子元件44,071億只，比上年增長17.80%,實現(xiàn)出口交貨值比

上年增長20.7%o

根據(jù)國務院《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，

擬在2020年全國建成1.2萬個充換電站，480萬個充電樁，電動汽

車與充電設施的比例接近標配的1：1,滿足超過500萬輛電動汽車的

充電需求。電子變壓器、電感器在充電樁中是起到變壓、濾波和儲能

等作用的核心元件，成本占充電樁成本總額的15%-20%o預計2017-

2019年充電樁市場的磁組件產值將達到年產值225億元。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關鍵是要為廣大民營企業(yè)

創(chuàng)造一個平等參與市場競爭的制度和政策環(huán)境。國務院把簡政放權、

放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重

要內容，作為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動能的重要抓手，

為推動經濟轉型升級、擴大就業(yè)、保持經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。

近年來，國家先后出臺了“非公經濟36條”、“民間投資36條”、

“鼓勵社會投資39條”、“激發(fā)民間有效投資活力10條”、《關于

深化投融資體制改革的意見》等一系列政策措施，大力營造一視同仁

的市場環(huán)境，激發(fā)民間投資活力。國家發(fā)改委會同各地方、各部門，

認真貫徹落實中央關于促進民間投資發(fā)展的決策部署，取得了明顯成

效。今年以來，民間投資增速持續(xù)保持在8%以上，前7個月達到了

8.8%,始終高于整體投資增速，占全部投資的比重達到62.6%。

進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展，既是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重

要基礎，也是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。當前，我們必須

采取更加積極有效的政策措施，切實改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助中

小企業(yè)克服困難，轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是進一步完

善政策法規(guī)，為中小企業(yè)發(fā)展營造公開、公平競爭的市場環(huán)境和法律

環(huán)境。要在國家已經出臺的相關法律法規(guī)基礎上，加快制定配套政策

和實施辦法，落實好扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是在放寬市

場準入、加大財稅金融支持、提供創(chuàng)業(yè)扶持、推進技術創(chuàng)新、大力開

拓市場、發(fā)展社會服務、維護職工合法權益等多個方面完善政策法律

體系，全力為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。二是進一步加大對中小企業(yè)的

財稅扶持，努力緩解融資難、擔保難。要逐步擴大中央財政預算扶持

中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金，用

政策支持中小企業(yè)成長壯大；全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,

重點完善小企業(yè)金融服務，積極引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新體制機制，

創(chuàng)新金融產品、服務和貸款抵質押方式，積極發(fā)展中小金融機構，擴

大對小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重；完善小企業(yè)信貸考核體系，推動建立

小企業(yè)貸款風險補償基金；進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，完善中小

企業(yè)上市育成機制，擴大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資；加強中

小企業(yè)信用擔保體系建設，積極設立多層次中小企業(yè)融資擔保基金和

擔保機構，推進區(qū)域性信用再擔保機構的設立和發(fā)展。三是進一步引

導中小企業(yè)加快結構調整和產業(yè)升級。要堅持把促進發(fā)展與推進結構

調整和產業(yè)升級有機結合起來，通過政策引導和服務，支持中小企業(yè)

加大研發(fā)投入，支持中小企業(yè)提高技術創(chuàng)新能力和產品質量；引導中

小企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵支持中小企業(yè)走”專、精、特、新”和與大企

業(yè)協(xié)作配套路子；積極推動中小企業(yè)產業(yè)轉移、節(jié)能減排和淘汰落后

工作；積極實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程和中小企業(yè)信息化推

進工程，促進工業(yè)化和信息化的融合。加快創(chuàng)業(yè)板市場建設，完善中

小企業(yè)上市育成機制，擴大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資。完善

創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè)。鼓勵

有關部門和地方政府設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導社會資金設立主要

支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，積極發(fā)展股權投資基金。發(fā)揮融資租

賃、典當、信托等融資方式在中小企業(yè)融資中的作用。穩(wěn)步擴大中小

企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規(guī)模，積極培育和規(guī)范發(fā)展產權交

易市場，為中小企業(yè)產權和股權交易提供服務。“十三五”時期，促

進中小企業(yè)發(fā)展的總體目標是：整體水平進一步提高。中小企業(yè)整體

發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提高，對經濟發(fā)展的支撐作用進一步鞏固；單位

產值能耗逐年下降，高技術產品增加值占比顯著提高，結構進一步優(yōu)

化；年均吸納新增就業(yè)800萬人左右，吸納就業(yè)能力進一步得到發(fā)揮。

創(chuàng)新能力進一步增強。創(chuàng)新型中小企業(yè)對國家創(chuàng)新能力的貢獻進一步

提高，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新帶動作用進一步增強。中小企業(yè)研發(fā)支

出占主營業(yè)務收入比重不斷提高，發(fā)明專利和新產品開發(fā)數(shù)量保持較

快增長；互聯(lián)網(wǎng)和信息技術應用能力進一步提高，新產品、新技術、

新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)；與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造能力持續(xù)提

高，在創(chuàng)新鏈中發(fā)揮更大作用。培育一批可持續(xù)發(fā)展的“專精特新”

中小企業(yè)。企業(yè)素質進一步提升。中小企業(yè)管理水平進一步提高，人

力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會

責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高。完成不少于5000名

中小企業(yè)經營管理領軍人才、250萬經營管理人員培訓，培育一批具有

企業(yè)家精神的經營管理者和一大批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工。

中小企業(yè)品牌影響力不斷提升。發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。簡政放權、商

事制度和財稅金融改革等取得顯著成效，企業(yè)負擔進一步減輕，市場

準入環(huán)境更加寬松，經營環(huán)境更加公平，對外合作更加務實，政務服

務更加高效。服務體系進一步完善，扶持和培育300個國家小型微型

企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，3000個省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。

三、宏觀經濟形勢分析

我國經濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉

變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，新一輪經濟轉

型的特征更趨明顯。經濟轉型是經濟發(fā)展向更高級形態(tài)、更復雜分工、

更合理結構演變的“驚險一躍”。在這個過程中，各類風險易發(fā)高發(fā),

有可能集中釋放。本文用系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的視角，將經濟社會系統(tǒng)劃

分為六個部門，以居民、企業(yè)、金融、政府部門為核心部門，運用

“部門資產負債表”方法，分析風險在經濟系統(tǒng)中的形成、傳遞、轉

移路徑。經濟系統(tǒng)的風險外溢將激化社會部門的矛盾，一旦超過臨界

值，就有可能引發(fā)或增大社會風險。在經濟全球化環(huán)境下，國內經濟

社會風險積累，將增大整個經濟社會系統(tǒng)面對外部沖擊的脆弱性。

第四章項目建設主要內容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積56721.68平方米（折合約85.04畝），其中：

凈用地面積56721.68平方米（紅線范圍折合約85.04畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積87351.39平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程54332.97平

方米，計容建筑面積87351.39平方米；預計建筑工程投資7075.72萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計154臺（套），設備購置費7486.33萬元。

二、產值規(guī)模

項目計劃總投資20239.23萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入35104.00

萬元。

第五章項目建設地點

一、磁性元件項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)磁性元件項目選址的一般原則和磁性元件項目建設地的實際情況，

“磁性元件項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與磁性元件項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、磁性元件項目選址方案及土地權屬

(-)磁性元件項目選址方案

1、磁性元件項目建設單位通過對磁性元件項目擬建場地縝密調研,

充分考慮了磁性元件項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的

遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎

設施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的磁性

元件項目最佳建設地點一磁性元件項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎

設施和配套的生活設施為磁性元件項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質條件

1、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，磁性元件

項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實較好，因此，本期工程磁性元件項目建設區(qū)處于地質

構造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程磁性元件項目建設。

三、磁性元件項目用地總體要求

(-)磁性元件項目用地控制指標分析

1、“磁性元件項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建

設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土

資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設磁性元件項目平面布置符合輕工產品制造行業(yè)、重點產品

的廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)磁性元件項目

建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）磁性元件項目建設條件比選方案

1、磁性元件項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比

選后，充分考慮了磁性元件項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，磁性元件項目經營期所需的內外部條件：距原

料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情

況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的磁性元件項目最

佳建設地點一磁性元件項目建設地，本期工程磁性元件項目建設區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證磁性元件項目的建設和正常經營，所選區(qū)域完善的基

礎設施和配套的生活設施為磁性元件項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

2、由磁性元件項目建設單位承辦的“磁性元件項目”，擬選址在

磁性元件項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合磁性

元件項目選址要求。

（三）磁性元件項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)57.36%,建筑容積率L54,建設

區(qū)域綠化覆蓋率6.78%,固定資產投資強度182.04萬元/畝。

（四）磁性元件項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，磁性元件項目建設單位在利用土地資源時，

嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內容、規(guī)模和建設

方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在磁性元件項目建設過程中，磁性元件項目建設單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項目建設地期對本期工程磁性元件項目地塊的控制性指標，

本著“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

磁性元件項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土

工程地質條件優(yōu)良，水文地質條件良好，適宜本期工程磁性元件項目

建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)o

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積87351.39平方米，其中：計容建筑

面積87351.39平方米，計劃建筑工程投資7075.72萬元，占項目總投

資的34.96%o

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規(guī)模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經濟規(guī)律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節(jié)約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業(yè)相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優(yōu)質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據(jù)生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優(yōu)先選用國產的名牌節(jié)能環(huán)保

型產品。

根據(jù)生產規(guī)模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計154臺（套），設備購置費7486.33萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

相對而言，“十三五”時期節(jié)能減排技術進步的要求會更高，技

術突破的難度會更大，因此企業(yè)要在這方面下更大的功夫。首先，要

突破一批節(jié)能減排的關鍵性技術。作為行業(yè)排頭兵的大企業(yè)要加大研

發(fā)綠色低碳技術的投入力度，積極開展技術攻關，著力解決制約節(jié)能

減排的一些技術瓶頸問題，力爭在高效聚污、高效節(jié)能、高效儲能、

資源回收和循環(huán)利用、低成本減排技術等共性、關鍵技術方面取得重

大突破，確保形成一批整體帶動性強、對資源開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展具有

戰(zhàn)略意義的自主知識產權和關鍵核心技術。其次，要進一步加強現(xiàn)有

生產環(huán)節(jié)與設備的技術改造。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由xx經濟示范區(qū)自來水管網(wǎng)供

應，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由xx經濟示范區(qū)變配(供)電

系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。1226755.18

千瓦時，折合150.77標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據(jù)項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1226755.18千瓦時，折合

150.77標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量28362.93立方米/年，折合2.42噸標準

煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于xx經濟示范區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤

153.19噸，節(jié)能量折合標煤48.38噸,節(jié)能率21.28%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種

技術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生

產成本低、土地綜合利用率高”的效果。按照建（構）筑物的生產性

質和使用功能，項目總體設計根據(jù)物流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦

公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物

流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場

地，有利于生產設施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入,

管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。達到工藝流程（經營程序）順暢、原

材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產調度方便的標

準要求。

（二）主要工程布置設計要求

應與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運輸車輛直接進入國道、高速

公路等國家級道路網(wǎng)絡，場區(qū)道路應與總平面布置、管線、綠化等協(xié)

調一致。項目承辦單位在工藝流程、技術參數(shù)和主要設備選擇確定以

后，根據(jù)設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、

操作等規(guī)劃統(tǒng)一設計，選擇并確定車間布置方案。

（三）綠化設計

（四）輔助工程設計

1、投資項目用水由項目建設地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內

建設完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的

正常用水。投資項目用水由項目建設地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場

區(qū)內建設完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項

目的正常用水。

2、投資項目消防對象主要是廠房、庫房、辦公場地等；因此，室

外消防用水量按25.00L/S,火災延續(xù)時間按2.00小時計，同一時間發(fā)

生火災次數(shù)按一次考慮；室內消防栓用水量15.00L/S,火災延續(xù)時間

按2.00小時計，室內外的消防栓均按規(guī)范間距要求布置。投資項目水

源來自場界外的項目建設地市政供水管網(wǎng)，項目建設區(qū)現(xiàn)有給、排水

系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。

3、

4、話音通信部分：根據(jù)場區(qū)通信業(yè)務需求及場區(qū)周圍情況，行政

調度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調度電話和行政電話。

二、運輸組成

(-)運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

(二)場內運輸

1、場內運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮磁性元件產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運

輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

促進工業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，研發(fā)推

廣核心關鍵綠色工藝技術及裝備。加快完善工業(yè)能效、水效、排放和

資源綜合利用等標準，依法實施綠色監(jiān)管，引導綠色消賽。發(fā)揮政府

在推進工業(yè)綠色發(fā)展中的引導作用，優(yōu)化工業(yè)結構和區(qū)域布局，加強

機制創(chuàng)新，形成有效的激勵約束機制。強化企業(yè)在推進工業(yè)綠色發(fā)展

中的主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，積極履行社會責任。推進清

潔生產管理服務的載體創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，構

建“互聯(lián)網(wǎng)+”清潔生產信息化服務平臺。推進清潔生產管理服務的模

式創(chuàng)新，對于大型企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮其清潔生產引領示范作用；對于行

業(yè)、工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)，探索開展清潔生產整體推行模式；對于中小

企業(yè)，加大政策支持力度，嘗試清潔生產義務診斷等創(chuàng)新服務模式。

鼓勵清潔生產中心、行業(yè)協(xié)會、咨詢機構等創(chuàng)新服務模式，加快向市

場化方向轉變，不斷提升服務機構的服務能力。先進適用清潔生產技

術工藝及裝備基本普及，鋼鐵、水泥、造紙等重點行業(yè)清潔生產水平

顯著提高，工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量明顯

下降，高風險污染物排放大幅削減。

一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)境質量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設地聲環(huán)境功

能區(qū)劃為H類區(qū)，聲環(huán)境質量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-

2008)中H類區(qū)標準：晝間60.OOdB(A)、夜間50.OOdB(A)。投資

項目擬建區(qū)域范圍內土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了《土壤環(huán)境質

量標準》(GB15618)中的H級標準要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質量較好。

二、建設期環(huán)境保護

(-)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

土建建筑施工應首選使用商品混凝土，因需要必須進行現(xiàn)場攪拌

砂漿、混凝土時，應在臨時工棚內進行，加水泥時盡量靠近攪拌機料

口，加料速度宜緩慢，應盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時要

有噴霧降塵措施。運輸車輛不應裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施,

減少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖

洗輪胎并定時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。

(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

盡量采用低噪聲的施工設備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時,

盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機械應盡可能放置于對周圍敏感

點造成影響最小的地點。項目建設承包單位應加強施工管理，合理安

排施工作業(yè)時間，午間(12:00-14:00)及晚間(22:00-6:00)嚴禁高

噪設備施工，降低人為噪聲，合理布局施工現(xiàn)場，嚴格按照施工噪聲

管理的有關規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，施工單位應嚴格執(zhí)行《建筑施

工場界噪聲限值》(GB12523)中的有關規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件

的發(fā)生。施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的

增加，因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設區(qū)域汽車數(shù)量

和行車密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。

(三)建設期水環(huán)境影響防治對策

施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機

械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用

水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等

產生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SSo施工廢水:

建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材沖洗產

生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清

洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等產生的廢水，含

有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。

(四)建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工過程中的水土流失，不但會影響工程進度和工程質量，而且

由此產生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產生影響；在施工場地上，雨水徑

流將以“黃泥水”的形式進入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排

水溝及地下排水管網(wǎng)，對場址周圍的排水系統(tǒng)產生影響；同時，泥漿

水還會夾帶施工場地上的水泥等污染物進入水體，造成受納水體的污

染。

(五)建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

水土流失與建設場址的土壤母質、降雨、地形、植被覆蓋等因素

密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低

了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水

土流失現(xiàn)象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。進

出施工區(qū)的道路先期進行硬化，并在干燥多風天氣條件時對路面適當

灑水降塵，減少因車輛運輸時產生的揚塵污染。

三、運營期環(huán)境保護

(-)運營期廢水影響分析及防治對策

為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產

工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場

區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質處理，清洗水經過濾去除固體雜物，達到再

生水水質指標后由專用排水管道排入沉淀池，經物理性沉淀后進入污

水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到《污水綜合排放標準》(GB8978)I

級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設

區(qū)水環(huán)境質量影響較小。為了充分利用各種水質的水，提高水的重復

利用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級

利用”的原則進行設計。將不同水質的水分開設置，而且，場區(qū)排水

系統(tǒng)劃分為生產排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。

(二)運營期廢氣影響分析及防治對策

在考慮員工身體健康的前提下，經車間通風換氣等措施后，該皂

化油霧無組織排放對外環(huán)境影響可以忽略不計。排風及通風系統(tǒng)裝置

內自備的活性炭吸附裝置可以徹底地凈化工藝廢氣，不但可進行深度

凈化，可以有效地回收有價值的組份，避免廢氣對大氣環(huán)境質量的影

響，而且裝置內的活性炭一定要定期更換，更換下來的活性炭送回原

生產廠家再生，重新裝設的活性炭吸附裝置可使車間空氣達到標準要

求。

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風

機和水泵的噪聲減少到65.OOdB(A)以下；對場區(qū)的空地進行綠化，

可以進一步減低環(huán)境噪聲。在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝

精確度，做好平衡調試，安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎

之間加裝隔振元件（如減震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋

混凝土基礎）的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強度；

對設備基礎安裝減振墊減少噪聲的傳遞。

四、項目建設對區(qū)域經濟的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業(yè)經濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降

低了農民發(fā)展農業(yè)生產的市場風險，促進了農村經濟的發(fā)展和項目建

設區(qū)域農民的增收。

五、廢棄物處理

對于項目承辦單位內產生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物

進行集中處理、處置。不能在項目建設區(qū)域內回收利用的部分按危險

廢棄物收集、保存、管理、運輸?shù)认嚓P規(guī)范和規(guī)定運送有資質的危險

廢棄物處置單位進行處理。

六、特殊環(huán)境影響分析

加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴格按照施工噪聲管理

的有關規(guī)定執(zhí)行，嚴禁夜間進行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低噪聲的

施工工具；采用文明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設備周圍設置

掩蔽物；應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密

度，控制汽車鳴笛；設備調試盡量在白天進行。加強綠化建設；根據(jù)

建設區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對生態(tài)綠化進行合理配置，改變林相

單一現(xiàn)狀，構建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲

息環(huán)境；以大型喬木為主，適當考慮林下灌層的發(fā)育，構筑”多廊多

點多面，點、線、面結合”的綠化體系。

七、清潔生產

投資項目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言

屬于清潔能源，符合清潔生產的要求。對于投資項目來說，項目承辦

單位利用生產過程中循環(huán)蒸汽余熱供暖不另建鍋爐，因此，符合清潔

能源的要求。在生產工藝流程的選擇、功能區(qū)規(guī)劃及設備布置上，充

分考慮能源的合理利用、減少能源的消耗和原材料的二次倒運，使生

產區(qū)域盡量集中，避免因分散以增加運輸能源消費。

八、項目建設對區(qū)域經濟的影響

（一）對項目建設整體區(qū)域的影響

根據(jù)XX經濟示范區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經濟機遇與

挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產業(yè)轉移的高科

技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為當?shù)匾?、二類工業(yè)

聚集的高地和產業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢X經濟示范區(qū)確定以優(yōu)勢資源

為依托，產業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內在生長機能的、智慧

創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。XX經濟示范區(qū)布局集中規(guī)模的

工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可

以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經濟實力，同時帶動周邊地區(qū)

經濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區(qū)

域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展，可明顯促

進地方經濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產的影響

由于XX經濟示范區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還

可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)

模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積極的促進作

用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進

的生產和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產和管理

之路，促進企業(yè)產品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力提

高產品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人

口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通

行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產業(yè)發(fā)展定位，增

強產業(yè)聚集效應，培育特色產業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經

濟總量，才能促進工業(yè)經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xx經濟示范區(qū)的

建設將是區(qū)域經濟合作的大好時機，隨著xx經濟示范區(qū)的交通條件和

城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一步

完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業(yè)的騰飛帶來新

的發(fā)展機遇。

（三）對農業(yè)生產的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業(yè)經濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降

低了農民發(fā)展農業(yè)生產的市場風險，促進了農村經濟的發(fā)展和項目建

設區(qū)域農民的增收。

（四）對第三產業(yè)的影響

磁性元件項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激

郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第

三產業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經濟將得

到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、

高質量的專業(yè)化轉化，服務行業(yè)將走市場化、產業(yè)化和社會化的發(fā)展

方向，商業(yè)服務的專業(yè)農產品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、

連鎖經營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經濟發(fā)展的需要，信息產業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另外,

運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內企業(yè)所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發(fā)展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

磁性元件項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、

商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域

的經濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內和周邊的居民的經濟收

入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會

得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業(yè)

發(fā)展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效

益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的

發(fā)展，可在一定程度上促進地方經濟發(fā)展，提高居民經濟收入，從而

提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a質量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、工程采用先進可靠的工藝技術，減少污染物發(fā)生量，對必須排

放的污染物采取必要的控制措施，達到排放標準后外排，投資項目對

外環(huán)境的影響很小，可實現(xiàn)社會效益、經濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

從投資項目原材料、產品和污染物產生指標等方面綜合而言，項目的

生產工藝較成熟，排污量較小，符合清潔生產的原則要求，體現(xiàn)了循

環(huán)經濟理念。投資項目設計嚴格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護部門制定各

項標準、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結合”的原則，對生產

的全過程實施污染控制。通過在項目工程規(guī)劃設計中給予足夠的重視

并采取專門的治理措施，在項目施工、運營過程中采取行之有效的管

理措施，可以防止污染因素所造成環(huán)境的影響。認真執(zhí)行“三同時”

制度，將各項環(huán)境保護措施落實到實處。建議項目承辦單位在項目實

施過程中，應認真落實投資項目污染物的各項治理措施，加強對環(huán)境

保護設施的運行管理，確保其正常運行。

2、就技術和組織要求而言，工業(yè)綠色發(fā)展不是單個企業(yè)的孤立行

為，而是滲透到產品生命周期的各個階段，輻射從資源提取到生產、

消費，再到廢棄物處置循環(huán)利用的產業(yè)價值鏈上每一個環(huán)節(jié)，使得產

業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)都體現(xiàn)環(huán)境友好性特征，并最終實現(xiàn)價值鏈各個環(huán)節(jié)的

綠色化。而從消費者信息獲取、綠色消費引導以及政府監(jiān)管的角度出

發(fā)，綠色技術、工藝和產品認證則需要對全生命周期做出科學、系統(tǒng)

的追蹤和評價。把握“一帶一路”建設機遇，全面提升工業(yè)綠色發(fā)展

領域的國際交流層次和開放合作水平，共謀綠色發(fā)展，為全球生態(tài)安

全作出新貢獻。推進綠色國際經濟合作。在“一帶一路”等國際合作

中貫徹綠色發(fā)展理念，著眼于全球資源配置，采用境外投資、工程承

包、技