GBZT 297-2017 職業(yè)健康促進(jìn)技術(shù)導(dǎo)則

90（

13.100C

52中華人民共和國(guó)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ/T

297—2017職業(yè)健康促進(jìn)技術(shù)導(dǎo)則Guideline

中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 發(fā)布GBZ/T

297—2017 根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T

1.1-2009給出的規(guī)則起草。國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司電力科學(xué)研究院。張鍵、史曉祎、劉慧田、林錚、朱曉玲、周偉、李紅彥。GBZ/T

297—20171 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了開(kāi)展職業(yè)健康促進(jìn)的目的和基本原則、基本內(nèi)容、步驟與方法、及相關(guān)倫理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)健康促進(jìn)活動(dòng)。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GBZ/T

224 職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語(yǔ)3 術(shù)語(yǔ)和定義GBZ/T

224界定的及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于文件。3.1需求評(píng)價(jià) demand

通過(guò)系統(tǒng)收集工作場(chǎng)所各種與健康有關(guān)的資料，并對(duì)這些資料進(jìn)行整理、分析，明確或推測(cè)與某種健康問(wèn)題有關(guān)的行為和影響因素，以及健康教育資源可及性的過(guò)程，從而為確定職業(yè)健康促進(jìn)干預(yù)目標(biāo)、策略和措施提供基本依據(jù)。3.2健康干預(yù) health

intervention目的是促使工作環(huán)境、目標(biāo)人群的行為生活方式向著有利于健康的方向轉(zhuǎn)化，保護(hù)員工健康，提高員工健康水平，推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。3.3效果評(píng)價(jià) effect

對(duì)職業(yè)健康促進(jìn)項(xiàng)目的執(zhí)行情況和完成結(jié)果進(jìn)行測(cè)量，將實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行比較，判定健康促進(jìn)項(xiàng)目是否完成了預(yù)定目標(biāo)及完成程度。GBZ/T

297—20174 目的和基本原則4.1 目的指導(dǎo)用人單位創(chuàng)建健康、安全和清潔的工作環(huán)境，將健康促進(jìn)工作融入到管理體系和組織文化中，促進(jìn)勞動(dòng)者養(yǎng)成健康的工作和生活習(xí)慣，并使職業(yè)健康促進(jìn)的積極影響延伸到社區(qū)。4.2 基本原則應(yīng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)層支持、員工參與、多部門(mén)合作、社會(huì)公平、可持續(xù)發(fā)展的原則。5 基本內(nèi)容5.1 建立安全、健康、舒適的工作環(huán)境5.1.1

職業(yè)病危害因素的識(shí)別5.1.2

職業(yè)病危害因素控制職業(yè)病危害因素控制的主要措施包括：a) 消除或替代：采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料從根本上消除或替代職業(yè)病危害因素，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作。b) 工程控制：采用防塵、防毒、減振降噪、防暑、防寒、防濕、防非電離及電離輻射等衛(wèi)生工程技術(shù)措施，減少職業(yè)病危害因素的接觸或降低工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度/強(qiáng)度。c) 行政管理：通過(guò)建立和健全企業(yè)制度和政策，對(duì)員工進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)器設(shè)備和防護(hù)設(shè)施的維護(hù)，建立合理的工作作息制度，實(shí)施衛(wèi)生保健措施，確保良好的管理效果。d) 個(gè)體防護(hù)：當(dāng)采取上述措施仍未達(dá)到控制效果時(shí)，為勞動(dòng)者配備和使用符合要求的個(gè)體防護(hù)用品。5.2

建立和諧的社會(huì)心理環(huán)境5.2.1

工作場(chǎng)所存在的社會(huì)心理因素包括工作安排不當(dāng)、組織文化不良、管理方式不佳、-問(wèn)題的意識(shí)和能力、失業(yè)等。5.2.2

通過(guò)合理的工作安排，建立企業(yè)文化，培養(yǎng)員工健康的工作和生活態(tài)度、道德和價(jià)值觀，減少員工情感和心理壓力等，建立和諧的社會(huì)心理環(huán)境。5.3

充分利用個(gè)人健康資源GBZ/T

297—2017健康的個(gè)人生活方式，促進(jìn)生理和心理的健康。5.4

積極參與社區(qū)活動(dòng)企業(yè)積極參與社區(qū)活動(dòng)，包括企業(yè)將自身所從事的活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和其他資源提供給所在地的社區(qū)，通過(guò)參與社區(qū)活動(dòng)，影響員工及其家庭成員的身心健康。6 步驟與方法6.1

組織動(dòng)員6.1.1

倡導(dǎo)健康促進(jìn)活動(dòng)動(dòng)員企業(yè)和員工積極參與健康促進(jìn)活動(dòng)，了解管理層和員工的價(jià)值觀，爭(zhēng)取企業(yè)管理人員、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)等的支持。6.1.2

做出承諾企業(yè)最高管理者做出開(kāi)展工作場(chǎng)所健康促進(jìn)的承諾，制定相關(guān)政策，保障工作經(jīng)費(fèi)、人力資源的需求。6.1.3

信息傳播將簽署承諾的內(nèi)容傳達(dá)給所有的員工及其代表，并使相關(guān)信息在工作場(chǎng)所內(nèi)外傳播，動(dòng)員員工積極參與。6.2

資源整合6.2.1

機(jī)構(gòu)建設(shè)人力資源和工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人和員工代表等人員組成。/兼職管理人員負(fù)責(zé)職業(yè)健康促進(jìn)的規(guī)劃和實(shí)施工作。在小企業(yè)，可外請(qǐng)專(zhuān)家或志愿者參與。6.2.2

組織資源6.2.3

組織活動(dòng)健康促進(jìn)委員會(huì)每年至少召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議部署健康促進(jìn)工作,每年至少組織開(kāi)展2次以上職業(yè)健康促進(jìn)活動(dòng)。GBZ/T

297—20176.3

6.3.1

用人單位和員工的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)需求根據(jù)企業(yè)的目前狀況、規(guī)模的大小和復(fù)雜性確定。通常應(yīng)收集員工的人口信息、疾病損傷數(shù)據(jù)（包括工作場(chǎng)所有關(guān)的傷害和疾病、短期和長(zhǎng)期殘疾）、人員離職率、投訴，工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素等問(wèn)題、生產(chǎn)率數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；同時(shí)還包括,以及他們擔(dān)心的作業(yè)環(huán)境或在他們的社區(qū)內(nèi)的傷害等問(wèn)題，見(jiàn)附錄A。6.3.2

用人單位和員工所需求的未來(lái)?xiàng)l件和結(jié)果評(píng)價(jià)在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)文獻(xiàn)評(píng)審，學(xué)習(xí)良好實(shí)踐的案例或關(guān)于良好實(shí)踐的建議，了解和評(píng)價(jià)用人單位和員工關(guān)于如何改善其工作環(huán)境和健康的想法和觀點(diǎn)，以及應(yīng)采取的措施。在收集信息的過(guò)程中,要確保為女性和男性提供相同信息的機(jī)會(huì)，見(jiàn)附錄B。6.4

需求排序6.4.1

工作場(chǎng)所當(dāng)事人應(yīng)包括經(jīng)理、員工和員工代表的觀點(diǎn)和需求。6.4.2

按生理、安全、社會(huì)、尊重、自我實(shí)現(xiàn)的需求。6.4.3

結(jié)合難易程度、風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)性、可能性、相對(duì)成本等實(shí)際問(wèn)題綜合考慮的需求。6.5

行動(dòng)計(jì)劃6.5.1

3

年~5

短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo)，政策，活動(dòng)預(yù)算，時(shí)間表，職責(zé)分工和評(píng)價(jià)方法。6.5.2

根據(jù)

3

年~5

需的預(yù)算、設(shè)施和資源，項(xiàng)目的內(nèi)容、項(xiàng)目的產(chǎn)出、項(xiàng)目的推廣計(jì)劃，以及培訓(xùn)和評(píng)價(jià)計(jì)劃。6.5.3

按年份次序處理優(yōu)先順序項(xiàng)目。6.6

干預(yù)行動(dòng)6.6.1

根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃里所包含的職責(zé)和內(nèi)容，將行動(dòng)計(jì)劃付諸實(shí)踐。6.6.2

實(shí)施干預(yù)的內(nèi)容包括工程控制、行政管理、正確配備和使用個(gè)體防護(hù)用品、戒煙活動(dòng)、預(yù)防和控制慢性非傳染性疾病和傳染病、采取健康生活方式等。6.6.3

6.6.4

爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)和社區(qū)組織的外部幫助。6.7

綜合評(píng)價(jià)GBZ/T

297—2017開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，可了解項(xiàng)目的開(kāi)展情況，獲得經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)并適時(shí)地獲得反饋。綜合評(píng)價(jià)包括：6.7.1

基線數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目開(kāi)展前收集基線數(shù)據(jù)，明確工作場(chǎng)所相關(guān)信息，進(jìn)行需求評(píng)價(jià)。6.7.2

過(guò)程評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)：通過(guò)過(guò)程評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握項(xiàng)目的實(shí)施情況，包括活動(dòng)效果、參與者滿意度、項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量、需要改善的問(wèn)題，以及誰(shuí)是項(xiàng)目的受益者等。過(guò)程評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)應(yīng)解決以下問(wèn)題：計(jì)劃執(zhí)行情況；干預(yù)措施是否覆蓋擬定的目標(biāo)人群；實(shí)際接受干預(yù)措施的目標(biāo)人群所占的比例；目標(biāo)人群接受干預(yù)措施的情況；目標(biāo)人群的滿意程度。6.7.3

效果評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)：根據(jù)健康促進(jìn)委員會(huì)制定的目標(biāo)，確立每一項(xiàng)目活動(dòng)的指標(biāo)，從而對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的短期或長(zhǎng)期效果和預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目活動(dòng)的指標(biāo)可包含員工的意識(shí)、知識(shí)、信仰、技能和參與行為、意外損傷比例、吸煙率和企業(yè)的環(huán)境及政策改變等發(fā)病率、死亡率、傷殘、公平程度和生活質(zhì)量是否在干預(yù)措施推行后有所改變加以評(píng)價(jià)。長(zhǎng)期效果評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)可以包括員工健康狀況和工作場(chǎng)所環(huán)境的改善，見(jiàn)附錄

C。6.7.4

綜合評(píng)價(jià)應(yīng)考慮所有參與者在項(xiàng)目干預(yù)行動(dòng)中的反應(yīng)因素，每?jī)赡暌淮?見(jiàn)附件D。6.8

持續(xù)改進(jìn)通過(guò)綜合評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到計(jì)劃提出的需求目標(biāo)的原因，提出持續(xù)改進(jìn)的措施，為今后的項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供重要的信息，也為新的活動(dòng)計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。7 健康促進(jìn)倫理在健康促進(jìn)活動(dòng)中，應(yīng)不分年齡、性別、種族和用工方式，全員自愿參與原則。注意當(dāng)事人參與評(píng)價(jià)的知情權(quán)、參與權(quán)以及所得資料的保密性。相關(guān)工作人員應(yīng)不受第三方影響，不涉及利益沖突，不隱瞞評(píng)價(jià)結(jié)果。GBZ/T

297—2017附

錄 A（資料性附錄）用人單位職業(yè)健康促進(jìn)需求評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷用人單位職業(yè)健康促進(jìn)需求評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷，見(jiàn)圖。用人單位職業(yè)健康促進(jìn)需求評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷

圖

A.1

用人單位職業(yè)健康促進(jìn)需求評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷GBZ/T

297—2017圖A.1

(續(xù))1.

2.

3.

4.

GB/T

2011

大型企業(yè)：從業(yè)人員數(shù)

2000

300-2000

4000-40000

3000

4000

GBZ/T

297—2017圖A.1

(續(xù))病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)；健康監(jiān)護(hù)包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理。

傳染病指肝炎、結(jié)核、艾滋病和其他性傳播疾病等。健康生活方式指戒煙限酒、合理膳食、體育鍛煉

GBZ/T

297—2017圖A.1

(續(xù))第一部分：基本情況

110. 120.130. 140.150. 160.170. 200.300. 190.1.2

1.3

1.2.3.4.1.4

1.5

1.4

1.5

1.7

10

GBZ/T

297—2017圖

A.1

(續(xù))第二部分：職業(yè)衛(wèi)生管理2.1

2.22.1

2.2a 1. 2.2.2b 1. 2.2.3

2.4a 1. 2.2.4b 1. 2.2.4c 1. 2.2.4d 1. 2.2.4e 1. 2.2.4f 1. 2.2.4g 1. 2.2.4h 1. 2.2.4i 1. 2.2.4j 1. 2.2.4k 1. 2.2.4l 1. 2.2.4m 1. 2.2.4n 2.5

1.2.

2.72.6

2.7

1.

2.8

2.8

實(shí)檢人數(shù)檢出疑似職業(yè)GBZ/T

297—2017圖

A.1

(續(xù))2.9

2.9

2.10

b

2.11

2.11

3.2c

1.

3.2c

1.

2.圖

A.1

(續(xù))第三部分：健康教育情況3.1

3.1a 1. 2.3.1b 1. 2.3.1c 1. 2.3.1d 1. 2.3.1e 1. 2.3.1f 1. 2.3.1g 3.2

3.2a 1. 2.3.2b 1. 2. 1. 2.3.2d 3.2e 1. 2.3.2f 3.3

3.3a 1. 2. 3.6e 1. 2.3.3b 1. 2. 3.6f 1. 2.3.3c 1. 2. 3.6g 1. 2.3.3d 1. 2. 3.6h 3.4

1.

13GBZ/T

297—2017圖

A.1

(續(xù))第四部分：職業(yè)病防治情況

4.1a 1. 2.4.1b 1. 2.4.1c 1. 2.4.1d 1. 2.4.1e 1. 2.4.1f 4.2

4.2a 1. 2.4.2b 1. 2.4.2c 1. 2.4.2d 1. 2.4.2e 1. 2.4.2f 1. 2.4.2g 1. 2.4.2h 1. 2.4.2i 1. 2.4.3

4.3a 1. 2. 4.3f 1. 2.4.3b 1. 2. 4.3g 1. 2.4.3c 1. 2. 4.3h 1. 2.4.3d 1. 2. 4.3i 1. 2.4.3e 1. 2. 4.3j 4.4

4.4

GBZ/T

297—2017圖

A.1

(續(xù))第五部分：急性職業(yè)中毒、工傷發(fā)生情況調(diào)查5.1

1.

5.2

5.3

5.2

1.

（跳到

5.5 2.5.4

5.4

a15GBZ/T

297—2017圖

A.1

(續(xù))第六部分：職業(yè)衛(wèi)生與健康促進(jìn)經(jīng)費(fèi)6.1

6.2

非常感謝您的合作！調(diào)查員：16GBZ/T

297—2017附 錄 B（資料性附錄）職業(yè)健康促進(jìn)（員工）需求評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷開(kāi)展職業(yè)健康促進(jìn)對(duì)人員進(jìn)行需求評(píng)價(jià)，見(jiàn)圖B.1。

B.健康促進(jìn)（員工）需求評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷

d

圖B.1職業(yè)健康促進(jìn)（員工）需求評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷17GBZ/T

297—2017圖B.1（續(xù)）填表說(shuō)明

1.6

2.1

素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素，如甲醛、苯、甲苯、鉛煙、汞、石棉粉塵、矽塵等化學(xué)因素，噪聲、

2.3

塵、放射線、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素引起職業(yè)病后，由國(guó)家或社會(huì)給負(fù)傷、致殘者以及死亡者生前供養(yǎng)親屬提

20

18GBZ/T

297—2017圖B.1（續(xù)）第一部分：基本情況1.1

1. 2.1.2

1.3

1. 2.1.4

1.5

1. 2. 4.1.6

1. 2. 4. 1.7

1.8

(1)

10002000

(4)

4000

5000

1.9

1.10

第二部分：職業(yè)衛(wèi)生情況2.1

1.2.1

1.

2.

3.

5.

1. 2. 4.2.3

1. 2.4

1. 2.5

1. 3.4. 5.19GBZ/T

297—2017圖B.1（續(xù)）6.2.6

1.

2.

3.

2.7

1.

2.

3.

4.

2.8

1. 2. 3. 2.9

1. 2.10

1. 3.2.11

1. 2.12

1. 第三部分：職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和健康知識(shí)認(rèn)知情況3.1

1. 2. 3.2

1. 3.4.3.3

1. 2.

3.4

1. 3.5

1. 3.4.3.6

1.

2.

mmHg

60

3.

mmHg

60

3.7

1.

2.

3.

20GBZ/T

297—2017圖B.1（續(xù)）3.8

1. 3.9

1.2.

3.

5.

6.

3.10

1.

2.

6.

10.

第四部分：一般健康狀況和生活方式4.1

1. 2. 4.4.2

4.3

4.4

1. 4.5

4.6

1.

10

2.

11-20

20

4.7

1.

3.

4.8

1.

3.

4.9

1. 3.4.10

1. 2. 21GBZ/T

297—2017efghijk

圖B.1（續(xù)）第五部分：職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和健康知識(shí)需求5.1

1.

5.2

1.

5.3

1.

5.4

1.

2.

4.

5.

8.9.5.5

1.2.3.4.5.6.7.8.非常感謝您的合作！調(diào)查員：審核員：22GBZ/T

297—2017附 錄 C（資料性附錄）職業(yè)健康促進(jìn)（員工）滿意度調(diào)查問(wèn)卷開(kāi)展職業(yè)健康促進(jìn)進(jìn)行過(guò)程評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)員工進(jìn)行的滿意度調(diào)查，見(jiàn)圖表

C.1

職業(yè)健康促進(jìn)（員工）滿意度調(diào)查問(wèn)卷一、一般信息1.

2.性別：（

3.

二、工作場(chǎng)所健康促進(jìn)參與情況1.

2.

三、職業(yè)健康促進(jìn)對(duì)員工的影響1.圖C.1

1.23GBZ/T

297—2017圖C.1

(續(xù))總體健康狀2.職業(yè)健康促進(jìn)給您帶來(lái)了哪些影響？（在所選項(xiàng)目上打√）四、員工對(duì)職業(yè)健康促進(jìn)的看法1.2.職業(yè)健康促進(jìn)給您帶來(lái)了哪些影響？（在所選項(xiàng)目上打√）四、員工對(duì)職業(yè)健康促進(jìn)的看法

2.問(wèn)卷結(jié)束，感謝您的積極參與和提出的寶貴建議，祝您健康！調(diào)查員：審核員：調(diào)查日期：24

評(píng)價(jià)方法

建立由各相關(guān)職能部門(mén)組健康促進(jìn)委員會(huì)并有主管領(lǐng)

企業(yè)最高管理層有遵守國(guó)律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)、教育與健康促進(jìn)活、積極創(chuàng)建“健康促進(jìn)企業(yè)”

書(shū)面承諾文件為

制定健康促進(jìn)工作計(jì)劃的

保障健康促進(jìn)工作順利實(shí)無(wú)保障健康促進(jìn)工作順利實(shí)施的政策及有關(guān)規(guī)章制度文件為不符

GBZ/T

297—2017附

錄 D（資料性附錄）職業(yè)健康促進(jìn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)表職業(yè)健康促進(jìn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，見(jiàn)表。表

表

D.1

職業(yè)健康促進(jìn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)表內(nèi)容干

預(yù)

效

果

指

標(biāo)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)結(jié)果備注

職工參與制定、執(zhí)行和評(píng)有職工參與制定、執(zhí)行和評(píng)估健康促進(jìn)工作計(jì)劃的活動(dòng)記錄為符

對(duì)本企業(yè)健康促進(jìn)工作定

10

11

11.1

11.2

11.3

11.4

11.5

表

表

D.1（續(xù)）26GBZ/T

297—2017內(nèi)容干

預(yù)

效

果

指

標(biāo)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)結(jié)果備注11.6

11.7

11.8

有工傷保險(xiǎn)制度為符合；無(wú)工傷保險(xiǎn)制度為不符合。

工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生相

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)

配備足量有效的個(gè)人防護(hù)用

作業(yè)場(chǎng)所張貼職業(yè)病危害

GBZ/T

297—2017表

表

D.1（續(xù)）內(nèi)容干

預(yù)

效

果

指

標(biāo)評(píng)價(jià)方法