收入總論課件

財政收入總論第一節(jié)財政收入的分類與結(jié)構(gòu)一、按收入的形式分類二、按經(jīng)濟成分分類

三、按經(jīng)濟部門分類一、按收入的形式分類

（一）稅收收入（二）企業(yè)收入（三）債務(wù)收入（四）其他收入

其他收入1.事業(yè)收入2.規(guī)費收入3.罰沒收入4.國家資源管理收入5.公產(chǎn)收入二、按經(jīng)濟成分分類目前，我國經(jīng)濟是以全民所有制經(jīng)濟為主導(dǎo)的、多種經(jīng)濟成份並存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這必然反映到財政上來，即財政收入按經(jīng)濟成份分類有來自於國營、集體、個體、外資、中外合資企業(yè)收入。在我國經(jīng)濟建設(shè)的不同歷史時期，由於所有制結(jié)構(gòu)不同，財政收入的構(gòu)成不同。三、按經(jīng)濟部門分類（一）農(nóng)業(yè)與財政收入的關(guān)係（二）工業(yè)與財政收入的關(guān)係（三）建築業(yè)與財政收入的關(guān)係（四）第三產(chǎn)業(yè)與財政收入的關(guān)係第二節(jié)財政收入的數(shù)量分析

一、制約財政收入規(guī)模的因素

二、我國F/N的合理界限

三、提高F/N比重的途徑

一、制約財政收入規(guī)模的因素（一）總量制約因素

（二）相對量制約因素（一）總量制約因素1.經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水準2.價格因素3.收入分配政策（二）相對量制約因素

1.V與M的比例關(guān)係，或M占國民收入的比重，可稱為剩餘產(chǎn)品價值率；2.M中財政集中部分與非集中部分的比例關(guān)係，或者說，財政收入占M的比重，可稱為財政集中率。設(shè)：N=國民生產(chǎn)總值，F(xiàn)=財政收入，則：

F/N=剩餘產(chǎn)品價值率×財政集中率=M/N×F/M

假設(shè)=50%×60%=30%

影響M/N和F/M的因素

1.影響剩餘產(chǎn)品價值率M/N的因素

2.影響財政集中率F/M的因素影響剩餘產(chǎn)品價值率M/N的因素

（1）勞動生產(chǎn)率的高低（2）勞動者再生產(chǎn)費用影響財政集中率F/M的因素（1）所有制結(jié)構(gòu)：國有企業(yè)，國家集中的程度較高，對集體企業(yè)和其他企業(yè)，國家集中的程度較低，因此，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占的比重的變化，必然會影響到財政集中率。（2）國有企業(yè)財務(wù)管理體制：國有企業(yè)利潤在國家與企業(yè)之間的分配比例是由企業(yè)的財務(wù)管理體制決定的。在統(tǒng)收統(tǒng)支的體制下，財政集中率很高（企業(yè)利潤大部分上繳）。隨著經(jīng)濟體制改革，擴大企業(yè)財權(quán)，財政集中率必然相對降低。二、我國F/N的合理界限

F/N的比例過高過低都不利於經(jīng)濟發(fā)展和處理好各方面關(guān)係。在我國研究其合理的界限，大體有兩種方法：

（一）經(jīng)驗數(shù)據(jù)法（對比分析法）

（二）要素分析法（一）經(jīng)驗數(shù)據(jù)法（對比分析法）建國以來我國各時期F/N的數(shù)據(jù)如下：“一五”（1953-1957）時期33%“二五”（1958-1962）時期38%三年調(diào)整（1963-1965）34%“三五”（1966-1970）時期35%“四五”（1971-1975）時期35%“五五”（1976-1980）時期37%“六五”（1981-1985）時期28%“七五”（1986-1990）時期24%“八五”（1991-1995）時期24-25%“九五”（1996-2000）時期24%綜觀我國歷史，借鑒國外經(jīng)驗，考慮到經(jīng)濟體制改革的發(fā)展趨勢，一般認為，我國財政收入占國民收入比重提高到30%左右較為合適。（二）要素分析法根據(jù)國家職能的活動範(fàn)圍，確定財政支出範(fàn)圍的大小:

一類是與國家的社會管理職能有關(guān)的支出，主要專案有國防、行政、科教文衛(wèi)、城市維護、援外等。這部分屬經(jīng)常性支出，是必保的。其中大部分是“人吃馬喂”，具有剛性。這部分開支通常需要占到國民收入的20%左右。

另一類是與國家經(jīng)濟建設(shè)職能有關(guān)的支出，主要有基建技術(shù)、物儲等方面的投資（