《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警要求》編制說(shuō)明

《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用》編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源東北石油大學(xué)作為牽頭單位，聯(lián)合黑龍江菏灃達(dá)能源科技有限公司、大慶油田自動(dòng)化儀表有限公司、重慶科技學(xué)院、大慶油田第一采油廠、中國(guó)石油勘探開發(fā)研究院地下儲(chǔ)庫(kù)研究所、中國(guó)石油集團(tuán)石油管工程技術(shù)研究院、大慶油田勘探開發(fā)研究院、大慶油田第六采油廠、中國(guó)石化青島安全工程研究院、勝利油田分公司工程技術(shù)管理中心、中石化勝利油田孤島采油廠、長(zhǎng)慶油田分公司勘探開發(fā)研究院、華北油田勘探院天然氣室、吉林油田儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目部、大慶油田設(shè)計(jì)院有限公司共同編制本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，于2021年3月向中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)提交立項(xiàng)申請(qǐng)書，申請(qǐng)《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制立項(xiàng)。中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)于2021年4月25日召開了《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證會(huì)，2021年7月13日印發(fā)“中災(zāi)協(xié)〔2021〕50號(hào)”文件，下達(dá)了制定《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)（計(jì)劃編號(hào)003-2021）。在接受該任務(wù)后，牽頭單位組織參編單位相關(guān)人員共同開展征求意見稿編制工作。二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義地下儲(chǔ)氣庫(kù)是一套儲(chǔ)存和釋放天然氣的人工系統(tǒng)，它具有儲(chǔ)存量大、經(jīng)濟(jì)性好優(yōu)點(diǎn)，是調(diào)節(jié)由于季節(jié)變化引起的天然氣供需不平衡的有效手段，也是長(zhǎng)輸管線供氣中斷情況下天然氣供給的有效保障。中國(guó)正處在天然氣快速發(fā)展階段，未來(lái)對(duì)調(diào)峰儲(chǔ)氣的需求將會(huì)不斷增長(zhǎng)，借鑒歐美天然氣消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)，儲(chǔ)氣庫(kù)年工作氣量占全國(guó)天然氣消費(fèi)量的15%才能確保中國(guó)天然氣的消費(fèi)安全。因此地下儲(chǔ)氣庫(kù)安全保障措施建設(shè)的必要性包括：1)地下儲(chǔ)氣庫(kù)存儲(chǔ)量大，需要安全運(yùn)行30-50年，需要較高安全系數(shù);2)目前全球油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)泄露事件頻發(fā);3)目前相關(guān)油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)存在不足。根據(jù)國(guó)內(nèi)外儲(chǔ)蓄庫(kù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，地下儲(chǔ)蓄庫(kù)不僅存在斷層復(fù)雜、埋藏深度大、運(yùn)行壓力高、大吞大吐、強(qiáng)注強(qiáng)采等問(wèn)題，而且枯竭油氣藏儲(chǔ)氣庫(kù)使用了相當(dāng)數(shù)量的改造過(guò)鉆井，在各種事故根源中，鉆井損壞引發(fā)的事故次數(shù)最多。根據(jù)中國(guó)天然氣資源與市場(chǎng)的匹配及利用海外天然氣的戰(zhàn)略部署，中國(guó)將形成四大區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)的儲(chǔ)氣庫(kù)群：東北儲(chǔ)氣庫(kù)群、華北儲(chǔ)氣庫(kù)群、長(zhǎng)江中下游儲(chǔ)氣庫(kù)群、珠江三角洲LNG-地下儲(chǔ)氣庫(kù)群。截至2020年，國(guó)內(nèi)已有共71座地下儲(chǔ)氣庫(kù)，主要分布在華北、東北、西南等7個(gè)地區(qū)。雖然所有的建成儲(chǔ)氣庫(kù)都嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，安全系數(shù)較高。但地下儲(chǔ)氣庫(kù)存在不可預(yù)見的不可抗力現(xiàn)象發(fā)生，容易引起儲(chǔ)氣庫(kù)泄漏，造成重大災(zāi)害。國(guó)內(nèi)外尚且沒(méi)有一套完整的地下儲(chǔ)氣庫(kù)監(jiān)測(cè)體系用于對(duì)地下儲(chǔ)氣庫(kù)安全性實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，因此有必要建立一套地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與智能預(yù)警系統(tǒng)。為了保證地下儲(chǔ)氣庫(kù)的安全性和可靠性，需要對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)體系主要包括圈閉密封性監(jiān)測(cè)、井筒動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、內(nèi)部運(yùn)行動(dòng)態(tài)和地面設(shè)施監(jiān)測(cè)。三、國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)概況國(guó)內(nèi)外已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中，缺少與本標(biāo)準(zhǔn)直接相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)建立了SY/T6805-2017油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程和SY/T6848-2012地下儲(chǔ)氣庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是，并沒(méi)有針對(duì)油藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。由于目前專門針對(duì)儲(chǔ)氣庫(kù)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，目前只有德國(guó)（DINEN1918-1和-2）、加拿大（CSAZ341-02）和歐盟（CCS指令）具有相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，其中CCS為二氧化碳地層存儲(chǔ)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)儲(chǔ)氣庫(kù)有一定的參考價(jià)值。EN1918標(biāo)準(zhǔn)和CSAZ341標(biāo)準(zhǔn)主要目標(biāo)包括：①對(duì)所儲(chǔ)存氣體能夠長(zhǎng)期防漏，須在勘探期間完成泄漏風(fēng)險(xiǎn)論證，在建設(shè)和運(yùn)行時(shí)必須保持防漏措施的完整性。②環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確保已經(jīng)詳細(xì)了解周圍的地層情況，并且保護(hù)得當(dāng)，沒(méi)有不可接受的地表變動(dòng)或影響，不會(huì)對(duì)地下環(huán)境造成不可接受的影響。③不會(huì)為公眾帶來(lái)不可接受的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取措施降低爆裂或泄漏所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和不良后果。④必須制定監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和程序。四、編制原則1、注重實(shí)用性，適用于油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警。包括：監(jiān)測(cè)設(shè)備布置、日常資料獲取、日常運(yùn)行、檢測(cè)與評(píng)價(jià)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)與預(yù)警相關(guān)技術(shù)以及安全培訓(xùn)內(nèi)容。2、遵循應(yīng)急救援領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范無(wú)重復(fù)或沖突。3、本標(biāo)準(zhǔn)定位為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。五、與現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系1、本標(biāo)準(zhǔn)遵守并執(zhí)行現(xiàn)行的法律、法規(guī)。六、起草單位和起草人參編單位：東北石油大學(xué)、黑龍江菏灃達(dá)能源科技有限公司、大慶油田自動(dòng)化儀表有限公司、重慶科技學(xué)院、大慶油田第一采油廠、中國(guó)石油勘探開發(fā)研究院地下儲(chǔ)庫(kù)研究所、中國(guó)石油集團(tuán)石油管工程技術(shù)研究院、大慶油田勘探開發(fā)研究院、大慶油田第六采油廠、中國(guó)石化青島安全工程研究院、勝利油田分公司工程技術(shù)管理中心、中石化勝利油田孤島采油廠、長(zhǎng)慶油田分公司勘探開發(fā)研究院、華北油田勘探院天然氣室、吉林油田儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目部、大慶油田設(shè)計(jì)院有限公司主要參編人員：孫先達(dá)、湯文浩、許承武、趙玲、鄭雅麗、羅金恒、張?jiān)品?、趙萬(wàn)春、李婷婷、張孟鎮(zhèn)、賈善坡、孟令東、劉斌、耿岱、劉志東、田楓、劉芳、張雷、張巖、解紅濤、程亮、韓玉祥、佟巍、王朋珍、張曉東、黃偉、高濤、康德江、王鵬、于復(fù)東、肖千祝、凡文科、李勇、馬清明、姚秀田、王繼平、張建國(guó)、劉團(tuán)輝、陳振龍、崔利凱、姚東華、周浩東七、通用規(guī)范的結(jié)構(gòu)油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用要求是一套為確保油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)安全運(yùn)營(yíng)而制定的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系。該標(biāo)準(zhǔn)涵蓋關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)定義、監(jiān)測(cè)設(shè)備布置、日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)獲取與分析、預(yù)警系統(tǒng)建立與應(yīng)急響應(yīng)措施，以及安全培訓(xùn)等，旨在通過(guò)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測(cè)與預(yù)警方法，提高儲(chǔ)氣庫(kù)的安全管理水平，預(yù)防災(zāi)害發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)。通用規(guī)范結(jié)構(gòu)如下：（一）范圍。明確了通用規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和適用范圍。（二）規(guī)范性引用文件。列明了通用規(guī)范引用的文件。（三）術(shù)語(yǔ)和定義。界定了油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)監(jiān)測(cè)預(yù)警適用的術(shù)語(yǔ)和定義。（四）監(jiān)測(cè)設(shè)備布置。涉及根據(jù)儲(chǔ)氣庫(kù)的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)確定監(jiān)測(cè)設(shè)備的布置方案，包括傳感器和監(jiān)測(cè)設(shè)備的選型、安裝方式以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制。（五）日常資料獲取。設(shè)立日常數(shù)據(jù)采集計(jì)劃，系統(tǒng)地收集與儲(chǔ)氣庫(kù)運(yùn)行相關(guān)的各類數(shù)據(jù)，如壓力、溫度、流量等，使用自動(dòng)化系統(tǒng)或手動(dòng)記錄方式，并進(jìn)行存檔。（六）日常運(yùn)行。包括制定運(yùn)行規(guī)程，明確操作流程、參數(shù)控制要求、設(shè)備維護(hù)等內(nèi)容，以及進(jìn)行日常運(yùn)行操作，如壓力控制、泄漏檢測(cè)、系統(tǒng)維護(hù)，確保儲(chǔ)氣庫(kù)的正常運(yùn)行。（七）檢測(cè)與評(píng)價(jià)。通過(guò)系統(tǒng)化的檢測(cè)流程和評(píng)價(jià)方法，分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估儲(chǔ)氣庫(kù)的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)識(shí)別潛在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。（八）預(yù)警。設(shè)定預(yù)警機(jī)制，包括預(yù)警級(jí)別的劃分、觸發(fā)條件、信息傳遞和應(yīng)急響應(yīng)措施，以快速響應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常情況。（九）監(jiān)測(cè)與預(yù)警相關(guān)技術(shù)。介紹了一系列技術(shù)，如管道光纖預(yù)警技術(shù)、微地震監(jiān)測(cè)技術(shù)、InSAR地面形變監(jiān)測(cè)技術(shù)等，這些技術(shù)用于提升儲(chǔ)氣庫(kù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的效能。（十）安全培訓(xùn)。規(guī)定了對(duì)操作人員進(jìn)行全面安全培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，包括操作規(guī)程、設(shè)備使用、應(yīng)急措施等。八、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程1、前期準(zhǔn)備工作本標(biāo)準(zhǔn)《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用要求》是中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)針對(duì)油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)安全運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化成果，該標(biāo)準(zhǔn)緊密貼合國(guó)家能源安全戰(zhàn)略和環(huán)保要求，符合當(dāng)前及未來(lái)油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警的發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)際需求。具備了標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的條件。為進(jìn)一步推動(dòng)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和儲(chǔ)氣庫(kù)安全技術(shù)的廣泛應(yīng)用，東北石油大學(xué)聯(lián)合黑龍江菏灃達(dá)能源科技有限公司等多家科研和技術(shù)企業(yè)，共同參與了本文件的起草工作，確保了其技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性、合理性和可操作性，旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段，提高儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警的科學(xué)性，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境的可持續(xù)性。提出編制申請(qǐng)為有效規(guī)范儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警的科學(xué)性，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力，有必要制定《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目組于2021年3月向中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)提出編制《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。2021年7月31日獲得中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。開展立項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目組在廣泛調(diào)研國(guó)內(nèi)外基本情況，大量查閱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理和分析了本標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的目的、意義和必要性，提出了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和主要內(nèi)容。并于2021年7月31日通過(guò)了中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)技術(shù)部在北京組織召開的《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證會(huì)。會(huì)上進(jìn)一步疏理了標(biāo)準(zhǔn)的名稱、結(jié)構(gòu)、核心內(nèi)容，并布置了下一步的工作安排。中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)于2021年4月25日召開了《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證會(huì)，2021年7月13日印發(fā)“中災(zāi)協(xié)〔2021〕50號(hào)”文件，下達(dá)了制定《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)（計(jì)劃編號(hào)003-2021）。4.形成征求意見稿在征求意見稿起草過(guò)程中，項(xiàng)目組圍繞加強(qiáng)組織利益相關(guān)方參與標(biāo)準(zhǔn)編制、進(jìn)一步明確完善標(biāo)準(zhǔn)范圍和結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化技術(shù)要求與試驗(yàn)方法論證等開展了多方面的工作。自2024年5月開始，在相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)支持下，項(xiàng)目組通過(guò)公開聲明、組織專題講座、參與行業(yè)活動(dòng)等多種形式，持續(xù)開展參編單位征集、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及依托產(chǎn)品宣傳推廣。經(jīng)過(guò)籌備組織，成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，明確了研究技術(shù)路線和支撐保障條件，共同商議確定了項(xiàng)目的任務(wù)分工和進(jìn)度安排。在起草《油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警通用要求》標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，我們深入梳理了與油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)相關(guān)的法律法規(guī)，分析了當(dāng)前儲(chǔ)氣庫(kù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀。調(diào)研了國(guó)內(nèi)外在該領(lǐng)域的技術(shù)需求和應(yīng)用領(lǐng)域，特別是針對(duì)油氣藏型地下儲(chǔ)氣庫(kù)的特殊需求。立足于國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的