收費站群體性事件應(yīng)急預(yù)案

收費站群體性事件應(yīng)急預(yù)案為了有效預(yù)防和妥當處置群體性突發(fā)大事，切實保障我我站員工、財產(chǎn)的平安，維護社會秩序的穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會可持續(xù)進展，營造和諧的社會進展環(huán)境。依據(jù)公司及管理處要求，結(jié)合本站工作實際，特制定本預(yù)案：一、成立群體性大事應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組

長：（站長）副組長：（副站長）

組

員：（收費班長）二、工作職責組長：負責群體性大事應(yīng)急處置的全面工作、重點負責層級上報、傳達指示、現(xiàn)場應(yīng)急指揮；副組長：負責駐守現(xiàn)場、準時報送大事狀況，現(xiàn)場人員組織、后勤保障。在組長不在的狀況下代行組長的職責。組員：負責現(xiàn)場愛護、人員撤離、指揮交通、搶救人員、財物、保通保暢。三、工作要求（一）嚴格執(zhí)行24小時值班制度，值班人員應(yīng)堅守值班電話，發(fā)覺狀況準時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。（二）群體性大事發(fā)生后，現(xiàn)場在場人員要馬上報告值班站長，值班站長接到報告后，要實行有效措施掌握事態(tài)狀況，掌握現(xiàn)場局面，維護正常收費秩序。（三）對于不能順當解決的大事，或者現(xiàn)場事態(tài)有擴大、失控的趨勢，值班站長在盡可能實行措施的同時，準時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告狀況并通知治安、警察等執(zhí)法單位。（四）對于群體性大事的處理，值班站長要嚴格遵照報送程序，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得有意破壞事發(fā)覺場，保存有關(guān)證據(jù)。（五）領(lǐng)導(dǎo)小組負責進行全站的應(yīng)對群體性大事培訓(xùn)工作，必需首先強調(diào)現(xiàn)場平安，其次再是現(xiàn)場防范。四、響應(yīng)層級和響應(yīng)時間（一）人員層級：

當班員工→領(lǐng)導(dǎo)小組組員→領(lǐng)導(dǎo)小組組長→管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（二）響應(yīng)層級：三級：因車道、廣場發(fā)生糾紛大事，有人員聚集狀況。

二級：因人員聚集收費站，影響收費工作秩序。

當班員工應(yīng)當于事發(fā)后馬上報告組員。組員馬上報告組長。

在組長趕到現(xiàn)場之前，通過與組長電話聯(lián)系，組員負責大事現(xiàn)場的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，準時報警。

組長應(yīng)當于接到事故通知后五分鐘內(nèi)向管理處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

一級：因發(fā)生群體大事，圍攻收費站，破壞收費設(shè)施設(shè)備，損害收費人員，收費工作無法正常進行，組員應(yīng)準時打急救電話或報警，并協(xié)調(diào)路維人員增援，掌握事態(tài)進展，現(xiàn)場的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當組織當班員工維護現(xiàn)場秩序，在愛護自身平安的狀況，盡全力維護國家和人民的利益。管理處、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當于事發(fā)后馬上盡快趕到現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場事故處理。

依據(jù)事故的大小不同，管理處、公司的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當介入事故處理。收費站應(yīng)當有相關(guān)的事故記錄、善后處理記錄和總結(jié)報告。

（三）響應(yīng)流程：事故發(fā)生→上報平安生產(chǎn)小組→形成搶險方案→進行搶險

↓

↓人員傷亡→現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救→善后工作

五、啟動和終止當班組員在組長的指令下啟動應(yīng)急預(yù)案。組長依據(jù)狀況，確定應(yīng)急預(yù)案的終止時間。當班組員對啟動、終止時間進行記錄、上報。六、現(xiàn)場應(yīng)急處置（一）收費區(qū)域內(nèi)發(fā)生收費糾紛，單條車道發(fā)生堵塞時，收費班長需在第一時間對現(xiàn)場狀況進行初步處理，一是馬上調(diào)派人員開啟其它車道并關(guān)閉糾紛車道；二是準時指揮交通，實行分流的方式進行疏導(dǎo)，引導(dǎo)其它正常車排序進入收費車道；三是加快收費速度，使堵塞車輛快速通過。在狀況得到緩解以后，班長向司機作政策性宣揚和解釋，完成征費工作。當事司機拒不交費且占用車道時間達到半小時以上時，值班站長在可能狀況下，需馬上趕到現(xiàn)場對大事進行處置，若一小時內(nèi)仍無得到有效解決，則馬上報告管理處領(lǐng)導(dǎo)，視狀況通知路政或交警部門到場幫助。（二）發(fā)生較大騷擾大事，嚴峻堵塞收費車道，阻礙正常收費秩序時，首先到場的收費班長敏捷地先將造堵車帶離到收費內(nèi)（或外）廣場等候處理，增開全部備用車道，排解堵塞道口，并引導(dǎo)車輛平安有序出站，保障收費站暢通后，再將現(xiàn)場相關(guān)人員引至不影響工作的區(qū)域，具體了解爭議緣由，通過出示文件做好政策重復(fù)宣揚和急躁解釋工作，盡力化解沖突糾紛，完成通行費征收。若經(jīng)過宣揚解釋司機仍不愿繳費的，收費班長應(yīng)準時通知值班站長到場處置。（三）發(fā)生暴力抗費大事或群體大事時，收費站站長應(yīng)馬上向管理處、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、所管轄區(qū)域派出所、交警及路政等有關(guān)各方報告，按上述（二）方案竭力維護好收費站秩序，通知監(jiān)控室調(diào)控全方位現(xiàn)場監(jiān)控，并集合值班領(lǐng)導(dǎo)、當班班長作現(xiàn)場調(diào)協(xié)，勸導(dǎo)肇事人員到平安島、收費廣場等平安區(qū)進行解釋和處理，出示相關(guān)文件，對其充分宣揚和講解，分析抗費和群體大事可能造成的利害關(guān)系，說明法律條款，掌握事態(tài)不引起惡化。在現(xiàn)場狀況無控時，全部收費人員進入收費亭關(guān)好門窗，妥當保管通行費，防止人身和財產(chǎn)受到損害。（四）車輛沖站逃費，或強行沖站并造成設(shè)施損壞。當發(fā)生車輛沖站逃費時，收費員記錄下沖站車號牌、車型車情、車身顏色、時間、地點等狀況，事后報值班站進步行監(jiān)控回放。值班站長將沖崗車輛信息上報管理處稽查隊，由稽查隊進行查處。若司機惡意沖站并損壞收費設(shè)施時，班長應(yīng)在核實受損設(shè)施名稱、位置、程度后第一時間報告監(jiān)控（由監(jiān)控馬上通知路政值班人員和維護人員到場處置），完成上報監(jiān)控后準時報告站長，維持好正常收費秩序工作，并協(xié)作路政、公安部門對肇事現(xiàn)場進行取證。監(jiān)控員核對大事過程，做好資料保存。（五）因宗教問題發(fā)生打砸收費站大事時，一是現(xiàn)場工作人員馬上向所轄派出所（或“110”）報警并向公司領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)控中心報告；二是若案件中有我方人員受到損害，應(yīng)快速拔打“120”，告之事態(tài)信息并作好受傷的人員的初期搶救工作；三是現(xiàn)場人員需對肇事方人員特征、數(shù)量、車牌進行熟記，以便歸檔記錄；四是其他工作人員要盡量避開與其正面發(fā)生沖突，削減不必要的人員和財產(chǎn)損失；五是站長或相關(guān)人員負責幫助公安機關(guān)做好現(xiàn)場處置和事后的調(diào)查處理工作。七、相關(guān)職能部門