教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與教育財(cái)政的研究與實(shí)踐

1/1教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與教育財(cái)政的研究與實(shí)踐第一部分教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和基本范疇 2第二部分教育財(cái)政的性質(zhì)和作用 3第三部分教育財(cái)政收入的來(lái)源和分配 6第四部分教育財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn) 8第五部分教育財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 10第六部分教育財(cái)政改革的理論和實(shí)踐 13第七部分教育財(cái)政管理的體制和機(jī)制 18第八部分教育財(cái)政政策的制定和實(shí)施 22

第一部分教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象和基本范疇關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象】：

1.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是教育活動(dòng)和行為過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與行為，以及這些關(guān)系與行為對(duì)教育活動(dòng)和過(guò)程的影響。

2.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象包括教育投資、教育成本、教育收益、教育效率、教育公平等。

3.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷變化的體系，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育改革的深入，其研究對(duì)象也在不斷拓展和深化。

【教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本范疇】：

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法和視角，研究教育活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，從而揭示教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，以及如何通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)教育發(fā)展的一門(mén)學(xué)科。

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本范疇

1.教育投入：是指用于教育活動(dòng)的一切資源和經(jīng)費(fèi)，包括人力、物力、財(cái)力和信息等。

2.教育產(chǎn)出：是指通過(guò)教育活動(dòng)而產(chǎn)生的成果，包括知識(shí)、技能、態(tài)度、價(jià)值觀以及創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力等。

3.教育效率：是指教育投入與教育產(chǎn)出之間的關(guān)系，即用最少的教育投入獲得最大的教育產(chǎn)出。

4.教育公平：是指教育機(jī)會(huì)和教育成果在不同人群之間的公平分配，包括入學(xué)機(jī)會(huì)公平、教育過(guò)程公平和教育結(jié)果公平等。

5.教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：是指教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，包括提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、增加人力資本積累等。

6.教育與收入分配：是指教育對(duì)收入分配的影響，包括提高個(gè)人收入、縮小收入差距、促進(jìn)社會(huì)公平等。

7.教育與社會(huì)發(fā)展：是指教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，包括提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)民主和社會(huì)進(jìn)步、增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力等。

8.教育財(cái)政：是指政府為教育事業(yè)而籌集、管理和使用財(cái)政資金的活動(dòng)，包括教育經(jīng)費(fèi)籌集、預(yù)算安排、資金分配、使用管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督等。第二部分教育財(cái)政的性質(zhì)和作用關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【教育財(cái)政的本質(zhì)】：

1.教育財(cái)政是教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，對(duì)提高教育質(zhì)量具有重要作用。

2.教育財(cái)政是財(cái)政的一個(gè)組成部分，具有財(cái)政的一般屬性，也具有自身的一些特點(diǎn)，如向全體公民提供教育、以人為本等。

3.教育財(cái)政的性質(zhì)是一種專(zhuān)項(xiàng)資金，主要來(lái)源于政府撥款和社會(huì)捐贈(zèng)，用于支持學(xué)校運(yùn)行和教育事業(yè)發(fā)展。

【教育財(cái)政的作用】：

教育財(cái)政的性質(zhì)

1.公共性

教育財(cái)政具有公共性的特點(diǎn)，意味著教育財(cái)政的支出和收入都是公共的，由政府或其他公共機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)和支配。公共性源于教育的公共產(chǎn)品屬性，即教育具有正外部性、非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性等特點(diǎn)，需要政府或其他公共機(jī)構(gòu)來(lái)提供和資助。通常認(rèn)為,教育財(cái)政是社會(huì)公共財(cái)政的重要組成部分,在國(guó)家財(cái)政的收入、支出和分配中具有舉足輕重的地位。

2.再分配性

教育財(cái)政具有再分配性的特點(diǎn)，這意味著教育財(cái)政的支出和收入可以實(shí)現(xiàn)收入和財(cái)富的再分配，從而起到縮小收入差距和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的作用。再分配性主要通過(guò)政府對(duì)教育資源的投入、對(duì)貧困家庭學(xué)生和弱勢(shì)群體的資助等方式實(shí)現(xiàn),有助于縮小貧富差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

3.投資性

教育財(cái)政具有投資性的特點(diǎn)，意味著教育財(cái)政的支出是政府對(duì)未來(lái)的投資。教育財(cái)政的支出可以提高人力資本，而人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。政府對(duì)教育的投資可以提高人們的知識(shí)、技能和能力，從而提高勞動(dòng)力素質(zhì)和生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不僅如此,教育財(cái)政支出對(duì)個(gè)人和家庭的未來(lái)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響,有助于培育人才、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

4.穩(wěn)定性

教育財(cái)政具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)，意味著教育財(cái)政的支出和收入相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或其他因素的影響。穩(wěn)定性對(duì)于教育的發(fā)展非常重要，因?yàn)榻逃且粋€(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要持續(xù)不斷的投入。教育財(cái)政的穩(wěn)定性可以確保教育資源的穩(wěn)定供應(yīng)，從而保證教育的質(zhì)量和公平。

教育財(cái)政的作用

1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

教育財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是因?yàn)榻逃?cái)政的支出可以提高人力資本，而人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。政府對(duì)教育的投資可以提高人們的知識(shí)、技能和能力，從而提高勞動(dòng)力素質(zhì)和生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。教育財(cái)政的支出還可以改善教育基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)條件，為學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，從而提高教育質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.縮小收入差距

教育財(cái)政可以縮小收入差距，這是因?yàn)榻逃?cái)政的支出可以實(shí)現(xiàn)收入和財(cái)富的再分配，從而起到縮小收入差距和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的作用。政府對(duì)教育資源的投入、對(duì)貧困家庭學(xué)生和弱勢(shì)群體的資助等方式可以幫助他們獲得更好的教育機(jī)會(huì)，從而提高他們的收入水平，縮小收入差距。教育財(cái)政還可以通過(guò)對(duì)教育的普惠性投入,促進(jìn)社會(huì)流動(dòng),增加就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)而縮小收入差距。

3.促進(jìn)社會(huì)公平

教育財(cái)政可以促進(jìn)社會(huì)公平，這是因?yàn)榻逃?cái)政的支出可以實(shí)現(xiàn)收入和財(cái)富的再分配，從而起到縮小收入差距和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的作用。政府對(duì)教育資源的投入、對(duì)貧困家庭學(xué)生和弱勢(shì)群體的資助等方式可以幫助他們獲得更好的教育機(jī)會(huì)，從而提高他們的收入水平，縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

4.促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

教育財(cái)政可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，這是因?yàn)榻逃?cái)政的支出可以提高人力資本，而人力資本是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。政府對(duì)教育的投資可以提高人們的知識(shí)、技能和能力，從而提高他們的就業(yè)能力和收入水平，減少貧困和不平等，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。教育財(cái)政支出還可以通過(guò)對(duì)貧困家庭學(xué)生和弱勢(shì)群體的資助、完善獎(jiǎng)助學(xué)金制度等措施,減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),確保學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。第三部分教育財(cái)政收入的來(lái)源和分配關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【教育財(cái)政收入的來(lái)源】：

1.一般公共預(yù)算撥款：財(cái)政撥款是教育財(cái)政收入的最主要來(lái)源，是保障教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。政府通過(guò)稅收、國(guó)有資產(chǎn)收益等渠道籌集財(cái)政資金，用于支持教育事業(yè)的發(fā)展。

2.地方財(cái)政自籌資金：地方財(cái)政自籌資金是指地方政府利用自身財(cái)力籌集的教育經(jīng)費(fèi)，是財(cái)政撥款的補(bǔ)充。地方財(cái)政自籌資金主要來(lái)源于地方稅收、地方國(guó)有資產(chǎn)收益、地方政府債券等渠道。

3.學(xué)費(fèi)及雜費(fèi)收入：學(xué)費(fèi)及雜費(fèi)收入是指學(xué)生或家長(zhǎng)為接受教育而支付的費(fèi)用，包括學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、教材費(fèi)等。學(xué)費(fèi)及雜費(fèi)收入是教育財(cái)政收入的重要補(bǔ)充來(lái)源，也是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源。

【教育財(cái)政支出的方向】：

教育財(cái)政收入的來(lái)源

1.中央財(cái)政撥款：中央財(cái)政撥款是教育財(cái)政收入的主要來(lái)源之一。中央財(cái)政撥款主要用于支持國(guó)家重點(diǎn)教育項(xiàng)目、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育現(xiàn)代化建設(shè)等。

2.地方財(cái)政撥款：地方財(cái)政撥款是教育財(cái)政收入的另一個(gè)主要來(lái)源。地方財(cái)政撥款主要用于支持地方教育事業(yè)的發(fā)展，包括義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育等。

3.教育收費(fèi)：教育收費(fèi)是教育財(cái)政收入的補(bǔ)充來(lái)源。教育收費(fèi)主要包括學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)等。

4.捐贈(zèng)：捐贈(zèng)也是教育財(cái)政收入的來(lái)源之一。捐贈(zèng)主要來(lái)自社會(huì)各界人士和企業(yè)，用于支持教育事業(yè)的發(fā)展。

教育財(cái)政支出的分配

1.人員經(jīng)費(fèi)：人員經(jīng)費(fèi)是教育財(cái)政支出的主要部分。人員經(jīng)費(fèi)主要用于支付教職工的工資、福利和津貼等。

2.公用經(jīng)費(fèi)：公用經(jīng)費(fèi)是教育財(cái)政支出的另一個(gè)主要部分。公用經(jīng)費(fèi)主要用于支付水電費(fèi)、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)等。

3.業(yè)務(wù)費(fèi)：業(yè)務(wù)費(fèi)是教育財(cái)政支出的補(bǔ)充部分。業(yè)務(wù)費(fèi)主要用于支付教材費(fèi)、教具費(fèi)、圖書(shū)費(fèi)等。

4.基建投資：基建投資是教育財(cái)政支出的一部分?；ㄍ顿Y主要用于建設(shè)學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)施等。

教育財(cái)政收入與支出的平衡

教育財(cái)政收入與支出的平衡是教育財(cái)政管理的重要目標(biāo)。教育財(cái)政收入與支出的平衡可以保證教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政收入與支出的平衡，需要采取多種措施，包括：

1.增加教育財(cái)政收入：可以采取以下措施增加教育財(cái)政收入：

*提高中央財(cái)政對(duì)教育的投入力度

*提高地方財(cái)政對(duì)教育的投入力度

*合理調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

*鼓勵(lì)社會(huì)各界和企業(yè)捐贈(zèng)

2.控制教育財(cái)政支出：可以采取以下措施控制教育財(cái)政支出：

*加強(qiáng)教育財(cái)政預(yù)算管理

*提高教育財(cái)政支出的使用效率

*減少不必要的教育財(cái)政支出

3.優(yōu)化教育財(cái)政支出結(jié)構(gòu)：可以采取以下措施優(yōu)化教育財(cái)政支出結(jié)構(gòu)：

*提高教育人員經(jīng)費(fèi)的比重

*提高教育公用經(jīng)費(fèi)的比重

*提高教育業(yè)務(wù)費(fèi)的比重

*提高教育基建投資的比重

通過(guò)采取以上措施，可以實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政收入與支出的平衡，保證教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。第四部分教育財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)教育財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)

1.教育財(cái)政支出由中央財(cái)政支出、地方財(cái)政支出和社會(huì)各界捐贈(zèng)等構(gòu)成，其中中央財(cái)政支出是主要來(lái)源。

2.教育財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)隨著教育體制改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷調(diào)整，近年來(lái)，中央財(cái)政對(duì)教育的投入不斷加大，地方財(cái)政對(duì)教育的投入比重也有所提高。

3.教育財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)還受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、教育發(fā)展水平等因素的影響。

教育財(cái)政支出的特點(diǎn)

1.教育財(cái)政支出具有公共性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，公共產(chǎn)品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，因此公共產(chǎn)品不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制提供，只能通過(guò)政府財(cái)政來(lái)提供。

2.教育財(cái)政支出具有一定的壟斷性，政府對(duì)教育財(cái)政的支出具有壟斷地位，社會(huì)各界雖然可以捐資助學(xué)，但不能完全取代政府的財(cái)政支出。

3.教育財(cái)政支出具有滯后性，教育支出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長(zhǎng)期性影響，但教育支出的效果往往在短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，因此政府必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，加大對(duì)教育的投入。#教育財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)

1.教育財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)

教育財(cái)政支出是指各級(jí)政府為發(fā)展教育事業(yè)而提供的財(cái)政性資金，包括經(jīng)常性教育支出和資本性教育支出。

*經(jīng)常性教育支出是指用于支付教育教學(xué)活動(dòng)的經(jīng)常性費(fèi)用，包括教職工工資、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、辦公用品購(gòu)置、水電暖等費(fèi)用。

*資本性教育支出是指用于購(gòu)置教育固定資產(chǎn)的費(fèi)用，包括新建校舍、購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備、改造教育設(shè)施等費(fèi)用。

教育財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)是指經(jīng)常性教育支出和資本性教育支出所占的比例。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)常性教育支出占比較大，資本性教育支出占比較小。這是因?yàn)?，教育活?dòng)是一項(xiàng)經(jīng)常性活動(dòng)，需要持續(xù)不斷的投入；而資本性教育支出是一次性投入，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化。

2.教育財(cái)政支出的特點(diǎn)

教育財(cái)政支出具有以下特點(diǎn)：

*增長(zhǎng)性：教育財(cái)政支出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育需求的增長(zhǎng)而不斷增加。這是因?yàn)?，?jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多受過(guò)教育的人才，而教育需求也在不斷增長(zhǎng)。

*剛性：教育財(cái)政支出具有剛性，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難時(shí)，教育財(cái)政支出也不會(huì)大幅減少。這是因?yàn)?，教育是社?huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，即使在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，也不能忽視教育的發(fā)展。

*分散性：教育財(cái)政支出分散在各級(jí)政府。這是因?yàn)?，教育是地方政府的重要職?zé)之一，各級(jí)政府都有責(zé)任為教育事業(yè)提供財(cái)政支持。

*政策性：教育財(cái)政支出具有政策性，即政府可以根據(jù)教育發(fā)展的需要，調(diào)整教育財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)。這是因?yàn)椋逃钦闹匾吖ぞ咧?，政府可以通過(guò)調(diào)整教育財(cái)政支出，來(lái)引導(dǎo)教育的發(fā)展方向。第五部分教育財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)教育財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1.教育財(cái)政是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，教育投資的規(guī)模和質(zhì)量直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.教育財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)、相互依存的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育財(cái)政提供資金來(lái)源，教育財(cái)政為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資本和智力支持。

3.教育財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的，包括影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人力資本積累、收入分配、社會(huì)穩(wěn)定等。

教育財(cái)政與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

1.教育財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向影響，教育投資的增加可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.教育財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制主要包括：人力資本積累、技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定等。

3.教育財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是長(zhǎng)期性的，教育投資的回報(bào)往往需要較長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái)。

教育財(cái)政與人力資本積累的關(guān)系

1.教育財(cái)政是人力資本積累的重要來(lái)源，教育投資的增加可以提高人口的受教育程度，從而增加人力資本。

2.人力資本積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向影響，人力資本的增加可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.教育財(cái)政對(duì)人力資本積累的影響是長(zhǎng)期性的，教育投資的回報(bào)往往需要較長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái)。

教育財(cái)政與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系

1.教育財(cái)政是技術(shù)進(jìn)步的重要來(lái)源，教育投資的增加可以提高人口的受教育程度，從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

2.技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向影響，技術(shù)進(jìn)步可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.教育財(cái)政對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響是長(zhǎng)期性的，教育投資的回報(bào)往往需要較長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái)。

教育財(cái)政與收入分配的關(guān)系

1.教育財(cái)政可以影響收入分配，教育投資的增加可以提高人口的受教育程度，從而減少收入差距。

2.教育財(cái)政對(duì)收入分配的影響是長(zhǎng)期的，教育投資的回報(bào)往往需要較長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái)。

3.教育財(cái)政可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，教育投資的增加可以提高人口的受教育程度，從而減少貧困和犯罪，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。教育財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

教育財(cái)政是政府財(cái)政的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的。既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障和基礎(chǔ)。兩者之間存在著密切的關(guān)系。

1.教育財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。教育是人力資本投資的重要途徑，教育財(cái)政的投入可以提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。人力資本理論認(rèn)為，教育投資可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（2）縮小收入差距。教育財(cái)政的投入可以促進(jìn)教育機(jī)會(huì)的均等，減少收入差距。教育投資可以提高勞動(dòng)力的技能和知識(shí)水平，從而提高勞動(dòng)者的工資水平，進(jìn)而縮小收入差距。

（3）促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。教育財(cái)政的投入可以提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。教育投資可以提高勞動(dòng)力的就業(yè)能力，減少失業(yè)率，從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

（4）提高國(guó)民素質(zhì)。教育財(cái)政的投入可以提高國(guó)民的素質(zhì)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教育投資可以提高勞動(dòng)力的技能和知識(shí)水平，從而提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育財(cái)政的影響

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)教育財(cái)政的增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府財(cái)政收入的增加，教育財(cái)政的支出也會(huì)相應(yīng)增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以增加政府的財(cái)政收入，從而增加教育財(cái)政的支出。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展改變教育財(cái)政的結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而改變教育財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)。

（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響教育財(cái)政的分配。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育財(cái)政的分配也會(huì)發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以改變地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而改變教育財(cái)政的分配。

3.教育財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系

教育財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著辯證的關(guān)系。教育財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育財(cái)政的保障。兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

（1）教育財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。教育財(cái)政的投入可以提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。教育投資可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育財(cái)政的保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府財(cái)政收入的增加，教育財(cái)政的支出也會(huì)相應(yīng)增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以增加政府的財(cái)政收入，從而增加教育財(cái)政的支出。

（3）兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。教育財(cái)政的投入可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以保障教育財(cái)政的支出。兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

因此，教育財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密切的關(guān)系。兩者相互影響，共同發(fā)展。教育財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育財(cái)政的保障。兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。第六部分教育財(cái)政改革的理論和實(shí)踐關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)教育財(cái)政體制改革

1.教育財(cái)政體制改革的基本原則：教育財(cái)政體制改革應(yīng)遵循公平性、效益性、可持續(xù)性、動(dòng)態(tài)平衡性和循序漸進(jìn)性的原則。

2.教育財(cái)政體制改革的主要內(nèi)容：教育財(cái)政體制改革的主要內(nèi)容包括財(cái)政教育支出責(zé)任劃分、教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制、教育經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制、教育經(jīng)費(fèi)使用管理機(jī)制、教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制等。

3.教育財(cái)政體制改革的目標(biāo)：教育財(cái)政體制改革的目標(biāo)是建立一個(gè)公平、高效、可持續(xù)、動(dòng)態(tài)平衡的教育財(cái)政體制，為教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定、充足的財(cái)政保障。

教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)改革

1.教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)改革的必要性：教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)改革是優(yōu)化教育資源配置、提高教育質(zhì)量的需要，也是實(shí)現(xiàn)教育公平的需要。

2.教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)改革的基本思路：教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)改革的基本思路是調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)投入的重點(diǎn)，增加對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，減少對(duì)高等教育的投入，優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)投入的比例。

3.教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)改革的措施：教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)改革的措施包括建立科學(xué)合理的教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)測(cè)算制度、完善教育經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)責(zé)任制、加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入、優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)投入的比例等。

教育經(jīng)費(fèi)使用管理改革

1.教育經(jīng)費(fèi)使用管理改革的必要性：教育經(jīng)費(fèi)使用管理改革是提高教育資金使用效益、規(guī)范教育資金管理的需要，也是實(shí)現(xiàn)教育公平的需要。

2.教育經(jīng)費(fèi)使用管理改革的基本思路：教育經(jīng)費(fèi)使用管理改革的基本思路是規(guī)范教育資金的使用，提高教育資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)教育資金使用的公平。

3.教育經(jīng)費(fèi)使用管理改革的措施：教育經(jīng)費(fèi)使用管理改革的措施包括建立科學(xué)合理的教育經(jīng)費(fèi)使用管理制度、完善教育經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)教育資金的審計(jì)監(jiān)督等。

教育財(cái)政政策研究

1.教育財(cái)政政策研究的意義：教育財(cái)政政策研究對(duì)于教育財(cái)政體制改革、教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)改革、教育經(jīng)費(fèi)使用管理改革具有重要的指導(dǎo)作用。

2.教育財(cái)政政策研究的內(nèi)容：教育財(cái)政政策研究的內(nèi)容包括教育財(cái)政政策的制定、實(shí)施、評(píng)估等。

3.教育財(cái)政政策研究的方法：教育財(cái)政政策研究的方法包括實(shí)證分析、比較分析、數(shù)理模型分析等。

教育財(cái)政實(shí)踐

1.教育財(cái)政實(shí)踐的意義：教育財(cái)政實(shí)踐是教育財(cái)政理論的檢驗(yàn)和發(fā)展，也是教育財(cái)政改革的推進(jìn)和完善。

2.教育財(cái)政實(shí)踐的主要內(nèi)容：教育財(cái)政實(shí)踐的主要內(nèi)容包括落實(shí)教育財(cái)政政策、開(kāi)展教育財(cái)政改革、實(shí)施教育財(cái)政監(jiān)督等。

3.教育財(cái)政實(shí)踐的意義：教育財(cái)政實(shí)踐對(duì)于推進(jìn)教育財(cái)政改革、提高教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教育公平具有重要意義。

教育財(cái)政制度創(chuàng)新

1.教育財(cái)政制度創(chuàng)新的必要性：教育財(cái)政制度創(chuàng)新是適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，也是提高教育財(cái)政管理水平、實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的需要。

2.教育財(cái)政制度創(chuàng)新的基本思路：教育財(cái)政制度創(chuàng)新的基本思路是建立現(xiàn)代教育財(cái)政制度，實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化、透明化。

3.教育財(cái)政制度創(chuàng)新的措施：教育財(cái)政制度創(chuàng)新的措施包括建立健全教育財(cái)政管理制度、完善教育財(cái)政監(jiān)督制度、加強(qiáng)教育財(cái)政改革創(chuàng)新等。#教育財(cái)政改革的理論和實(shí)踐

一、教育財(cái)政改革的理論基礎(chǔ)

教育財(cái)政改革的理論基礎(chǔ)主要包括：

（一）教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法研究教育活動(dòng)及其規(guī)律的學(xué)科。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，教育是一種具有投資性質(zhì)的活動(dòng)，教育投資可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。教育財(cái)政改革就是要根據(jù)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，優(yōu)化教育資源配置，提高教育投資效率，為教育發(fā)展提供充足的財(cái)政保障。

（二）公共財(cái)政理論

公共財(cái)政理論是研究政府財(cái)政活動(dòng)的理論。公共財(cái)政理論認(rèn)為，政府財(cái)政活動(dòng)應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為目標(biāo)，政府應(yīng)該通過(guò)財(cái)政政策和措施來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平、保障民生。教育財(cái)政改革就是要根據(jù)公共財(cái)政理論，將教育作為一項(xiàng)重要的公共服務(wù)事業(yè)，政府應(yīng)該加大對(duì)教育的財(cái)政投入，保證教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（三）教育公平理論

教育公平理論認(rèn)為，每個(gè)人都應(yīng)該享有平等的受教育機(jī)會(huì)，政府應(yīng)該采取措施來(lái)消除教育不公平現(xiàn)象。教育財(cái)政改革就是要根據(jù)教育公平理論，加大對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和殘疾人等特殊群體的教育投入，縮小教育差距，促進(jìn)教育公平。

二、教育財(cái)政改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

世界各國(guó)都在不斷地探索和實(shí)踐教育財(cái)政改革，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。主要包括：

（一）建立穩(wěn)定的教育財(cái)政來(lái)源

穩(wěn)定、充足的教育財(cái)政來(lái)源是保障教育持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。各國(guó)政府都采取了多種措施來(lái)建立穩(wěn)定的教育財(cái)政來(lái)源，包括：

1.增加財(cái)政撥款：提高教育經(jīng)費(fèi)在政府財(cái)政預(yù)算中的比重，保證教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.開(kāi)征教育稅費(fèi)：對(duì)企業(yè)和個(gè)人征收教育稅費(fèi)，用于支持教育事業(yè)的發(fā)展。

3.發(fā)行教育債券：發(fā)行教育債券，籌集教育資金。

4.社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)，支持教育事業(yè)的發(fā)展。

（二）優(yōu)化教育資源配置

教育資源配置是指將教育資源合理地分配到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和教育項(xiàng)目中去。優(yōu)化教育資源配置可以提高教育投資效率，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。各國(guó)政府都采取了多種措施來(lái)優(yōu)化教育資源配置，包括：

1.合理確定教育經(jīng)費(fèi)的分配比例：根據(jù)不同教育階段、不同類(lèi)型學(xué)校的實(shí)際需要，合理確定教育經(jīng)費(fèi)的分配比例。

2.加大對(duì)薄弱學(xué)校的財(cái)政支持：對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和殘疾人等特殊群體的學(xué)校，加大財(cái)政支持力度，縮小教育差距。

3.支持職業(yè)教育和終身教育的發(fā)展：加大對(duì)職業(yè)教育和終身教育的財(cái)政支持力度，促進(jìn)教育多樣化發(fā)展。

（三）建立健全教育財(cái)政管理制度

健全的教育財(cái)政管理制度是保障教育財(cái)政資金安全、有效使用的重要保證。各國(guó)政府都采取了多種措施來(lái)建立健全教育財(cái)政管理制度，包括：

1.建立預(yù)算制度：制定教育財(cái)政預(yù)算，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的收支進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

2.建立國(guó)庫(kù)集中支付制度：將教育經(jīng)費(fèi)納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理。

3.建立審計(jì)制度：對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的收支進(jìn)行審計(jì)，確保教育經(jīng)費(fèi)的合法、合規(guī)使用。

4.建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度：對(duì)教育財(cái)政資金的使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高教育財(cái)政資金的使用效率。

三、我國(guó)教育財(cái)政改革的展望

我國(guó)教育財(cái)政改革取得了很大的成就，但仍然存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步深化改革。主要包括：

（一）教育財(cái)政投入不足

我國(guó)教育財(cái)政投入占GDP的比重仍然偏低，與世界平均水平相比還有較大差距。

（二）教育經(jīng)費(fèi)分配不均衡

教育經(jīng)費(fèi)分配不均衡的問(wèn)題仍然比較突出，貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

（三）教育財(cái)政管理體制不健全

教育財(cái)政管理體制還不夠健全，教育經(jīng)費(fèi)的收支管理不夠規(guī)范，績(jī)效評(píng)價(jià)制度還不夠完善。

為了解決這些問(wèn)題，我國(guó)需要進(jìn)一步深化教育財(cái)政改革，主要包括：

（一）增加教育財(cái)政投入

加大財(cái)政投入力度，提高教育經(jīng)費(fèi)在政府財(cái)政預(yù)算中的比重，保證教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）優(yōu)化教育資源配置

優(yōu)化教育資源配置，合理確定教育經(jīng)費(fèi)的分配比例，加大對(duì)薄弱學(xué)校的財(cái)政支持力度，支持職業(yè)教育和終身教育的發(fā)展。

（三）建立健全教育財(cái)政管理制度

建立健全教育財(cái)政管理制度，建立預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度、審計(jì)制度和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理，提高教育財(cái)政資金的使用效率。第七部分教育財(cái)政管理的體制和機(jī)制關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)教育財(cái)政管理體制

1.教育財(cái)政管理體制是指教育財(cái)政管理的組織結(jié)構(gòu)、職能分配、資金管理、監(jiān)督檢查等方面的制度和規(guī)定。

2.教育財(cái)政管理體制應(yīng)遵循權(quán)責(zé)一致、績(jī)效導(dǎo)向、依法管理、公開(kāi)透明、監(jiān)督制約等原則。

3.教育財(cái)政管理體制應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，及時(shí)調(diào)整和完善，以適應(yīng)教育改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

教育財(cái)政管理機(jī)制

1.教育財(cái)政管理機(jī)制是指教育財(cái)政管理中各種制度、方法、手段的總和，包括財(cái)政撥款制度、經(jīng)費(fèi)使用制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度、監(jiān)督檢查制度等。

2.教育財(cái)政管理機(jī)制應(yīng)科學(xué)合理、規(guī)范透明、便于操作，以提高教育財(cái)政管理效率和效益。

3.教育財(cái)政管理機(jī)制應(yīng)與教育財(cái)政管理體制相適應(yīng)，并根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，及時(shí)調(diào)整和完善，以適應(yīng)教育改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

教育財(cái)政管理體制改革

1.教育財(cái)政管理體制改革是指對(duì)教育財(cái)政管理體制和機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和完善，以提高教育財(cái)政管理效率和效益。

2.教育財(cái)政管理體制改革應(yīng)以建立現(xiàn)代教育財(cái)政管理制度為目標(biāo)，以權(quán)責(zé)一致、績(jī)效導(dǎo)向、依法管理、公開(kāi)透明、監(jiān)督制約為原則，以提高教育財(cái)政管理效率和效益為核心。

3.教育財(cái)政管理體制改革應(yīng)與教育改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，及時(shí)調(diào)整和完善，以適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)。

教育財(cái)政管理機(jī)制創(chuàng)新

1.教育財(cái)政管理機(jī)制創(chuàng)新是指對(duì)教育財(cái)政管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和完善，以提高教育財(cái)政管理效率和效益。

2.教育財(cái)政管理機(jī)制創(chuàng)新應(yīng)以提高教育財(cái)政管理效率和效益為目標(biāo)，以權(quán)責(zé)一致、績(jī)效導(dǎo)向、依法管理、公開(kāi)透明、監(jiān)督制約為原則，以提高教育財(cái)政管理效率和效益為核心。

3.教育財(cái)政管理機(jī)制創(chuàng)新應(yīng)與教育改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，及時(shí)調(diào)整和完善，以適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)。

教育財(cái)政管理體制與機(jī)制的完善

1.教育財(cái)政管理體制與機(jī)制的完善是指對(duì)教育財(cái)政管理體制和機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和完善，以提高教育財(cái)政管理效率和效益。

2.教育財(cái)政管理體制與機(jī)制的完善應(yīng)以提高教育財(cái)政管理效率和效益為目標(biāo)，以權(quán)責(zé)一致、績(jī)效導(dǎo)向、依法管理、公開(kāi)透明、監(jiān)督制約為原則，以提高教育財(cái)政管理效率和效益為核心。

3.教育財(cái)政管理體制與機(jī)制的完善應(yīng)與教育改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，及時(shí)調(diào)整和完善，以適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)。

教育財(cái)政管理體制與機(jī)制的創(chuàng)新

1.教育財(cái)政管理體制與機(jī)制的創(chuàng)新是指對(duì)教育財(cái)政管理體制和機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和完善，以提高教育財(cái)政管理效率和效益。

2.教育財(cái)政管理體制與機(jī)制的創(chuàng)新應(yīng)以提高教育財(cái)政管理效率和效益為目標(biāo)，以權(quán)責(zé)一致、績(jī)效導(dǎo)向、依法管理、公開(kāi)透明、監(jiān)督制約為原則，以提高教育財(cái)政管理效率和效益為核心。

3.教育財(cái)政管理體制與機(jī)制的創(chuàng)新應(yīng)與教育改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，及時(shí)調(diào)整和完善，以適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)。一、教育財(cái)政管理的體制

1.財(cái)政管理體制

（1）中央與地方財(cái)政關(guān)系：

-中央財(cái)政負(fù)責(zé)全國(guó)教育事業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并對(duì)地方教育財(cái)政支出給予補(bǔ)助。地方財(cái)政負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)的具體管理和實(shí)施，并承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政支出責(zé)任。

（2）各級(jí)政府間的財(cái)政關(guān)系：

-省級(jí)財(cái)政對(duì)市級(jí)財(cái)政和縣級(jí)財(cái)政實(shí)行統(tǒng)籌管理，負(fù)責(zé)本省教育事業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并對(duì)市級(jí)財(cái)政和縣級(jí)財(cái)政的教育支出給予補(bǔ)助。市級(jí)財(cái)政對(duì)縣級(jí)財(cái)政實(shí)行統(tǒng)籌管理，負(fù)責(zé)本市教育事業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并對(duì)縣級(jí)財(cái)政的教育支出給予補(bǔ)助。

2.教育財(cái)政管理機(jī)構(gòu)

（1）中央層面：

-教育部負(fù)責(zé)全國(guó)教育事業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并對(duì)地方教育財(cái)政支出給予補(bǔ)助。財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)財(cái)政收支的管理和監(jiān)督，并對(duì)地方教育財(cái)政收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

（2）地方層面：

-省級(jí)教育廳負(fù)責(zé)本省教育事業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并對(duì)市級(jí)教育局和縣級(jí)教育局的教育支出給予補(bǔ)助。省級(jí)財(cái)政廳負(fù)責(zé)本省財(cái)政收支的管理和監(jiān)督，并對(duì)市級(jí)財(cái)政局和縣級(jí)財(cái)政局的教育財(cái)政收支情況進(jìn)行監(jiān)督。市級(jí)教育局負(fù)責(zé)本市教育事業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并對(duì)縣級(jí)教育局的教育支出給予補(bǔ)助。市級(jí)財(cái)政局負(fù)責(zé)本市財(cái)政收支的管理和監(jiān)督，并對(duì)縣級(jí)財(cái)政局的教育財(cái)政收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

二、教育財(cái)政管理的機(jī)制

1.教育財(cái)政預(yù)算管理機(jī)制

（1）編制教育財(cái)政預(yù)算：

-各級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)本級(jí)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，編制教育財(cái)政預(yù)算草案。教育財(cái)政預(yù)算草案經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后，報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。

（2）執(zhí)行教育財(cái)政預(yù)算：

-各級(jí)教育行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的教育財(cái)政預(yù)算，組織實(shí)施教育財(cái)政支出。教育財(cái)政支出必須嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。

（3）監(jiān)督教育財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況：

-各級(jí)教育行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督教育財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。教育財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)政府和上級(jí)教育行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)報(bào)告。

2.教育財(cái)政撥款管理機(jī)制

（1）教育財(cái)政撥款程序：

-教育財(cái)政撥款由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的教育財(cái)政預(yù)算，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)撥付給各級(jí)教育行政部門(mén)。教育行政部門(mén)收到教育財(cái)政撥款后，按照預(yù)算規(guī)定撥付給下級(jí)教育機(jī)構(gòu)或?qū)W校。

（2）教育財(cái)政撥款監(jiān)督：

-各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督教育財(cái)政撥款的合法性和合理性。教育財(cái)政撥款應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

3.教育財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制

（1）教育財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)：

-各級(jí)教育行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)教育財(cái)政收支情況進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)教育財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（2）教育財(cái)政監(jiān)督內(nèi)容：

-教育財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容包括教育財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、教育財(cái)政撥款使用情況、教育財(cái)政資產(chǎn)管理情況等。

（3）教育財(cái)政監(jiān)督方式：

-教育財(cái)政監(jiān)督的方式包括定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)監(jiān)督等。第八部分教育財(cái)政政策的制定和實(shí)施關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【教育財(cái)政政策的制定和實(shí)施】：

1.以貫徹落實(shí)國(guó)家教育政策和促進(jìn)國(guó)家教育改革與發(fā)展為目標(biāo)，以教育投入、教育收入和教育支出為基