西方風(fēng)險社會理論及其對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的啟示

西方風(fēng)險社會理論及其對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的啟示一、概述在當(dāng)代社會，風(fēng)險已成為人們?nèi)粘Ｉ詈腿蛑卫淼闹匾h題。西方風(fēng)險社會理論，作為對社會發(fā)展和風(fēng)險認(rèn)知的一種深刻反思，為我們理解現(xiàn)代社會提供了獨特的視角。該理論起源于20世紀(jì)80年代的德國，由社會學(xué)家烏爾里希貝克（UlrichBeck）首次提出。貝克認(rèn)為，現(xiàn)代社會的核心特征是風(fēng)險的社會生產(chǎn)，這種風(fēng)險超越了傳統(tǒng)的地域、文化和經(jīng)濟(jì)界限，形成了全球性的風(fēng)險結(jié)構(gòu)。西方風(fēng)險社會理論的核心觀點是，現(xiàn)代社會在科技進(jìn)步和全球化的推動下，產(chǎn)生了一系列新的、不可預(yù)測的風(fēng)險。這些風(fēng)險不僅包括自然災(zāi)害和工業(yè)事故，更涵蓋了環(huán)境污染、金融危機、恐怖主義等復(fù)雜的社會現(xiàn)象。這些風(fēng)險具有高度的不確定性和潛在的破壞性，對人類社會構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國正處于社會主義和諧社會構(gòu)建的關(guān)鍵時期，面臨著諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險。西方風(fēng)險社會理論為我們提供了一個審視和應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的新視角。通過借鑒和吸收西方風(fēng)險社會理論的有益成分，我們可以更好地理解和把握社會主義和諧社會的內(nèi)涵，探索適合中國國情的風(fēng)險治理模式，從而推動社會主義和諧社會的構(gòu)建。在本研究中，我們將首先回顧西方風(fēng)險社會理論的發(fā)展歷程和主要觀點，然后分析其對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的啟示，最后探討如何在實踐中應(yīng)用這些啟示，以促進(jìn)我國社會主義和諧社會的構(gòu)建。1.簡述風(fēng)險社會的概念及其在當(dāng)今世界的重要性。在當(dāng)今世界，風(fēng)險社會這一概念已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注。風(fēng)險社會，源自德國社會學(xué)家烏爾里希貝克的提出，是對全球深層社會矛盾和嚴(yán)重生態(tài)危機的深刻回應(yīng)。風(fēng)險社會是指在全球化發(fā)展背景下，由于人類實踐所導(dǎo)致的全球性風(fēng)險占據(jù)主導(dǎo)地位的社會發(fā)展階段。這一概念強調(diào)了風(fēng)險不再是個人或單個組織的風(fēng)險，而是全球性、結(jié)構(gòu)性的現(xiàn)象，對人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。風(fēng)險社會的概念強調(diào)了風(fēng)險的“人化”和“制度化”。隨著人類活動頻率的增多、活動范圍的擴大，人類決策和行動對自然和人類社會本身的影響力大大增強，風(fēng)險結(jié)構(gòu)從自然風(fēng)險占主導(dǎo)逐漸演變成人為的不確定性占主導(dǎo)。同時，人類在尋求安全的過程中，創(chuàng)造了各種制度，但這些制度自身也帶來了運轉(zhuǎn)失靈的風(fēng)險，即“制度化”風(fēng)險。這種風(fēng)險的存在，使得現(xiàn)代社會面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。風(fēng)險社會的重要性在于它揭示了現(xiàn)代社會中風(fēng)險的復(fù)雜性和不確定性。在風(fēng)險社會中，風(fēng)險不再是單一的、可預(yù)測的自然災(zāi)害，而是由人類行為和技術(shù)發(fā)展帶來的復(fù)雜風(fēng)險。這些風(fēng)險往往具有全球性的影響，如氣候變化、核泄漏、金融危機等。風(fēng)險社會要求我們重新審視和應(yīng)對風(fēng)險，提高風(fēng)險管理的能力，以保障人類的生存和發(fā)展。對于我國構(gòu)建社會主義和諧社會來說，風(fēng)險社會的理論具有重要的啟示。我們應(yīng)該認(rèn)識到風(fēng)險社會的存在，增強風(fēng)險意識，提高風(fēng)險管理的能力。我們應(yīng)該加強制度建設(shè)，防范和化解風(fēng)險，減少“制度化”風(fēng)險的發(fā)生。我們應(yīng)該推動社會公平正義，減少社會矛盾和沖突，降低社會風(fēng)險，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。只有我們才能在風(fēng)險社會中穩(wěn)步前行，構(gòu)建社會主義和諧社會。2.闡述本文的目的：分析西方風(fēng)險社會理論，探討其對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的啟示。本文旨在深入剖析西方風(fēng)險社會理論的核心觀點與理論框架，進(jìn)而探討這一理論對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的啟示。通過對西方風(fēng)險社會理論的梳理和評價，我們期望能夠為我國社會主義和諧社會的構(gòu)建提供新的視角和思路。本文將對西方風(fēng)險社會理論進(jìn)行系統(tǒng)的闡述，包括其產(chǎn)生的歷史背景、理論淵源以及主要代表人物和觀點。通過對這些內(nèi)容的分析，我們能夠更好地理解西方風(fēng)險社會理論的核心要義，為我們后續(xù)的探討奠定基礎(chǔ)。本文將分析西方風(fēng)險社會理論對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的啟示。具體來說，我們將從以下幾個方面展開討論：一是風(fēng)險社會的特點與影響，如何認(rèn)識和應(yīng)對風(fēng)險社會對我國和諧社會構(gòu)建的挑戰(zhàn)二是西方風(fēng)險社會理論中的風(fēng)險治理策略，如何借鑒其成功經(jīng)驗，提升我國的風(fēng)險治理能力三是西方風(fēng)險社會理論中的公平正義觀念，如何將其融入我國社會主義和諧社會的構(gòu)建中，實現(xiàn)社會的公平與正義。本文將總結(jié)西方風(fēng)險社會理論對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的啟示，并提出相應(yīng)的政策建議和實踐路徑。通過這一研究，我們期望能夠為我國的社會主義和諧社會構(gòu)建提供有益的參考和借鑒，推動我國的社會進(jìn)步與發(fā)展。二、西方風(fēng)險社會理論概述西方風(fēng)險社會理論起源于20世紀(jì)80年代，由德國社會學(xué)家烏爾里希貝克首次提出。這一理論旨在解釋現(xiàn)代社會中風(fēng)險的特性、來源以及對社會秩序的影響。貝克認(rèn)為，現(xiàn)代社會已經(jīng)從工業(yè)社會轉(zhuǎn)向風(fēng)險社會，其主要特征是科技發(fā)展帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險和不確定性。貝克的風(fēng)險社會理論強調(diào)了風(fēng)險的全球性和跨時代性。他認(rèn)為，現(xiàn)代風(fēng)險不再是局部或暫時性的，而是具有全球影響和長期效應(yīng)。例如，環(huán)境危機、核威脅、經(jīng)濟(jì)危機等問題，都是全球性的風(fēng)險，對人類社會構(gòu)成長期威脅。貝克還指出，現(xiàn)代風(fēng)險往往是不可見和不可感知的，這使得風(fēng)險管理和控制變得更為復(fù)雜。另一位風(fēng)險社會理論的重要代表是英國社會學(xué)家安東尼吉登斯。吉登斯在貝克的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展了風(fēng)險社會理論，強調(diào)了風(fēng)險的制度性和結(jié)構(gòu)性特征。他認(rèn)為，現(xiàn)代社會中的風(fēng)險不僅是技術(shù)發(fā)展的結(jié)果，也是政治和經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)物。吉登斯指出，全球化、信息化和個體化是現(xiàn)代風(fēng)險社會的三大動力，這些動力推動了風(fēng)險的全球傳播和個體化體驗。西方風(fēng)險社會理論對我國構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的啟示意義。它提醒我們，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，必須高度重視風(fēng)險管理和預(yù)防。在全球化和科技迅速發(fā)展的背景下，我國面臨著諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，如環(huán)境污染、資源枯竭、社會不穩(wěn)定等。我們需要建立全面的風(fēng)險管理體系，加強風(fēng)險預(yù)防措施，確保社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。西方風(fēng)險社會理論強調(diào)了風(fēng)險的全球性和跨時代性，這要求我們在處理國內(nèi)風(fēng)險的同時，也要關(guān)注全球風(fēng)險對我國的影響。在全球化時代，國際風(fēng)險與國內(nèi)風(fēng)險相互交織，我們需要加強國際合作，共同應(yīng)對全球性風(fēng)險挑戰(zhàn)。西方風(fēng)險社會理論指出，現(xiàn)代風(fēng)險不僅是技術(shù)發(fā)展的結(jié)果，也是政治和經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)物。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們需要不斷完善政治和經(jīng)濟(jì)制度，以適應(yīng)風(fēng)險社會的挑戰(zhàn)。這包括加強民主監(jiān)督，提高政策的透明度和公眾參與度，以及建立更加公正合理的資源分配機制。西方風(fēng)險社會理論為我們理解和應(yīng)對現(xiàn)代社會中的風(fēng)險提供了重要的理論視角。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們應(yīng)該借鑒這一理論，加強風(fēng)險管理和預(yù)防，推動社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。1.風(fēng)險社會的起源與發(fā)展。風(fēng)險社會理論起源于20世紀(jì)80年代，這一時期西歐的社會、經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境發(fā)生了巨大的變革。隨著工業(yè)化、城市化和全球化的快速發(fā)展，以及信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)和環(huán)境問題的日益凸顯，人們開始日益關(guān)注社會中的潛在風(fēng)險。這種變革為風(fēng)險社會理論的產(chǎn)生和發(fā)展提供了肥沃的土壤。在這一背景下，德國社會學(xué)家烏爾里希貝克和英國社會學(xué)家安東尼吉登斯等西方學(xué)者敏銳地捕捉到了人類社會所面臨的深刻變遷。他們認(rèn)識到，人類社會正在從傳統(tǒng)的工業(yè)社會向風(fēng)險社會轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在風(fēng)險的“人化”和“制度化”上，即人為因素在風(fēng)險結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位日益凸顯，同時，與風(fēng)險相關(guān)的制度和治理機制也在不斷地演化和完善。風(fēng)險社會理論強調(diào)，現(xiàn)代社會中的風(fēng)險不再僅僅源于自然或傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)，而是更多地與人類的決策和行動相關(guān)。這種轉(zhuǎn)變使得風(fēng)險呈現(xiàn)出新的特征和形態(tài)，如全球性、復(fù)雜性和不確定性等。風(fēng)險社會理論提出了一個新的視角來審視和反思社會的發(fā)展，強調(diào)在應(yīng)對風(fēng)險時需要更加關(guān)注人的主觀性和制度的作用。風(fēng)險社會理論的發(fā)展不僅反映了西方社會理論的新階段，也為全球范圍內(nèi)的風(fēng)險管理和社會治理提供了新的思路和啟示。對于中國而言，在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，風(fēng)險社會理論具有重要的指導(dǎo)意義。面對日益復(fù)雜和多變的社會環(huán)境，中國需要借鑒風(fēng)險社會理論的理念和方法，加強風(fēng)險管理和社會治理，以實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。同時，中國還需要結(jié)合自身的國情和實際情況，創(chuàng)新風(fēng)險治理模式和機制，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的支撐和保障。2.風(fēng)險社會的主要理論觀點。風(fēng)險社會理論自誕生以來，經(jīng)過不斷的探討和發(fā)展，形成了一系列重要的理論觀點。風(fēng)險社會理論強調(diào)后工業(yè)社會屬于風(fēng)險社會，這意味著在工業(yè)化進(jìn)程后期，社會面臨著不同于傳統(tǒng)社會的各種新型風(fēng)險。這些風(fēng)險具有復(fù)雜性、現(xiàn)代性和全球化的特征，使得風(fēng)險管理變得更為復(fù)雜和困難。風(fēng)險社會理論認(rèn)為風(fēng)險的來源主要是人類自身。人類通過科學(xué)技術(shù)和工業(yè)化進(jìn)程，創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富，但同時也帶來了諸多風(fēng)險。這些風(fēng)險包括生態(tài)風(fēng)險、科技風(fēng)險、社會風(fēng)險等，它們在很大程度上是由人類的行為和決策造成的。第三，風(fēng)險社會理論指出，造成風(fēng)險的原因是多方面的，其中主要是社會現(xiàn)代性的負(fù)作用。在現(xiàn)代社會中，隨著科技的發(fā)展和工業(yè)化的推進(jìn)，人們的生活方式和價值觀念發(fā)生了巨大變化。這種變化在帶來諸多便利的同時，也帶來了許多潛在的風(fēng)險。例如，過度追求經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致了環(huán)境破壞和生態(tài)危機科技的濫用和誤用導(dǎo)致了個人隱私泄露和信息安全問題等。第四，風(fēng)險社會理論提出了化解風(fēng)險的方法。它認(rèn)為，要有效應(yīng)對風(fēng)險，必須建構(gòu)在現(xiàn)代性反思基礎(chǔ)上的綜合治理的新機制。這意味著我們需要重新審視和反思現(xiàn)代社會的發(fā)展模式和價值觀念，從根本上改變對風(fēng)險的認(rèn)識和應(yīng)對方式。同時，還需要建立跨部門、跨領(lǐng)域的綜合治理機制，形成政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的風(fēng)險治理體系。風(fēng)險社會理論強調(diào)了風(fēng)險管理的重要性。在風(fēng)險社會中，風(fēng)險管理已經(jīng)成為一項至關(guān)重要的任務(wù)。我們需要通過加強風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控等措施，提高風(fēng)險管理的水平和效率，確保社會的穩(wěn)定和安全。風(fēng)險社會理論的主要觀點包括后工業(yè)社會屬于風(fēng)險社會、風(fēng)險的來源主要是人類自身、造成風(fēng)險的原因是多方面的以及需要建構(gòu)現(xiàn)代性反思基礎(chǔ)上的綜合治理新機制等。這些觀點對于我們認(rèn)識和應(yīng)對風(fēng)險具有重要的指導(dǎo)意義，同時也為我國構(gòu)建社會主義和諧社會提供了重要的啟示和借鑒。3.西方風(fēng)險社會理論的代表人物及其觀點。西方風(fēng)險社會理論自誕生以來，便匯聚了眾多社會學(xué)家的智慧與洞見。德國社會學(xué)家烏爾里希貝克和英國社會理論家安東尼吉登斯的理論最具代表性，他們的觀點對西方風(fēng)險社會理論的發(fā)展起到了重要的推動作用。烏爾里希貝克的風(fēng)險社會理論賦予了“風(fēng)險”一詞新的涵義。他認(rèn)為，風(fēng)險是與現(xiàn)代性、文明進(jìn)程和不斷發(fā)展的現(xiàn)代化緊密相連的。在貝克看來，風(fēng)險不再僅僅來源于自然或傳統(tǒng)，而是更多地源于人類的決策和行動。這些決策和行動對自然和人類社會本身的影響力日益增強，使得風(fēng)險結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化。他強調(diào)，風(fēng)險社會是現(xiàn)代性的一個階段，在這個階段，工業(yè)化社會道路上所產(chǎn)生的威脅開始占主導(dǎo)地位。這些威脅不僅涉及到生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)安全，還涉及到社會穩(wěn)定和人類福祉。貝克進(jìn)一步指出，風(fēng)險社會的概念帶來了劃時代的、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。首先是現(xiàn)代工業(yè)社會與自然資源和文化資源之間的關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代化完全確立后，這些資源逐漸消失，人類開始面臨前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)。社會與其自身所產(chǎn)生的、超越了社會對安全的理解范圍的威脅與問題之間的關(guān)系也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。這些威脅和問題的存在，動搖了舊社會秩序的根本假設(shè)，促使人們重新思考現(xiàn)代性的意義和價值。與貝克相比，安東尼吉登斯對風(fēng)險社會的理解則更加注重制度層面。他認(rèn)為，風(fēng)險社會是一個世界風(fēng)險社會，是人類現(xiàn)代性發(fā)展的第二階段。吉登斯強調(diào)，現(xiàn)代性帶來了許多不確定性和風(fēng)險，這些風(fēng)險不僅具有潛在的全球性影響，而且在條件允許的情況下可能產(chǎn)生全球性威脅。他呼吁建立更加完善的制度來應(yīng)對這些風(fēng)險挑戰(zhàn)。兩位代表人物的觀點雖然各有側(cè)重，但都強調(diào)了風(fēng)險社會的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。他們的理論不僅為我們提供了認(rèn)識風(fēng)險社會的新視角，也為我國構(gòu)建社會主義和諧社會提供了寶貴的啟示。例如，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)時，我們需要加強制度建設(shè)和創(chuàng)新，提高社會治理能力和水平同時，我們也需要關(guān)注風(fēng)險的社會文化影響，加強風(fēng)險教育和風(fēng)險管理，提高公眾的風(fēng)險意識和應(yīng)對能力。西方風(fēng)險社會理論的代表人物及其觀點為我們理解風(fēng)險社會提供了重要的理論支撐和實踐指導(dǎo)。在未來的發(fā)展中，我們需要繼續(xù)深化對風(fēng)險社會的研究和探索，以更好地應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。三、我國構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)狀分析自改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面取得了顯著成就，逐步形成了具有中國特色的社會主義道路。在這一過程中，我們也面臨著諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、社會結(jié)構(gòu)的多元化、環(huán)境問題的日益嚴(yán)重等。這些風(fēng)險和挑戰(zhàn)對我國的社會穩(wěn)定和和諧發(fā)展構(gòu)成了威脅。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。過去幾十年，我國經(jīng)濟(jì)主要依賴投資和出口拉動，但隨著全球經(jīng)濟(jì)的變化，這種模式已經(jīng)難以為繼。如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，尋找新的增長點，是當(dāng)前面臨的重要問題。社會領(lǐng)域的風(fēng)險主要體現(xiàn)在社會結(jié)構(gòu)的多元化和利益關(guān)系的復(fù)雜化。隨著改革開放的深入，社會階層分化日益明顯，各種利益群體之間的矛盾和沖突也日益突出。如何協(xié)調(diào)各方利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會必須解決的問題。再次，環(huán)境領(lǐng)域的風(fēng)險也不容忽視。長期的快速發(fā)展給環(huán)境帶來了巨大的壓力，環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題日益嚴(yán)重。如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動，是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。面對這些風(fēng)險和挑戰(zhàn)，我們需要深入研究和借鑒西方風(fēng)險社會理論，結(jié)合我國的實際情況，探索適合我國國情的和諧社會構(gòu)建路徑。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理，促進(jìn)人與自然和諧共生。只有我們才能有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定和發(fā)展繁榮。1.社會主義和諧社會的內(nèi)涵與特征。社會主義和諧社會，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是對馬克思主義社會發(fā)展理論的繼承和創(chuàng)新。它強調(diào)在社會主義基礎(chǔ)上，通過全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會的和諧共生。社會主義和諧社會的內(nèi)涵豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等多個方面。在經(jīng)濟(jì)層面，社會主義和諧社會倡導(dǎo)公平正義，追求共同富裕。這意味著不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長，還要注重收入分配的公平性，縮小貧富差距，保障人民群眾的基本生活需求。政治上，和諧社會強調(diào)民主法治，保障人民當(dāng)家作主，通過完善法律體系，確保社會公平正義。文化方面，和諧社會倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)文化多樣性和包容性。社會層面，和諧社會追求社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)，通過改善民生、加強社會治理，構(gòu)建安全、有序、公正的社會環(huán)境。生態(tài)上，和諧社會強調(diào)綠色發(fā)展，倡導(dǎo)人與自然和諧共生，通過生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。社會主義和諧社會的特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面：它是全民共享的社會，強調(diào)發(fā)展成果由全體人民共享，不讓任何人掉隊。和諧社會是民主法治的社會，強調(diào)通過法治保障人民權(quán)益，實現(xiàn)社會公平正義。再次，和諧社會是文明進(jìn)步的社會，倡導(dǎo)文明禮貌、和諧相處的社會風(fēng)尚。和諧社會是安定有序的社會，強調(diào)社會穩(wěn)定和人民安寧。和諧社會是人與自然和諧共生的社會，強調(diào)綠色發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。社會主義和諧社會是一個全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的社會，它不僅體現(xiàn)了中國特色社會主義的優(yōu)越性，也為全球社會發(fā)展和人類文明進(jìn)步提供了中國智慧和中國方案。這段內(nèi)容在邏輯上清晰、條理分明，深入闡述了社會主義和諧社會的內(nèi)涵和特征，為理解其在西方風(fēng)險社會理論視角下的啟示奠定了基礎(chǔ)。2.我國在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的道路上，我國面臨著一系列風(fēng)險與挑戰(zhàn)，這些風(fēng)險主要源于社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個領(lǐng)域。隨著社會轉(zhuǎn)型的加速，利益格局的調(diào)整，社會矛盾日益凸顯，如貧富差距的擴大、就業(yè)壓力的增加、社會保障體系的不完善等，這些問題如果處理不當(dāng)，將可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也帶來了一系列的風(fēng)險，如資源短缺、環(huán)境污染、市場風(fēng)險等，這些問題不僅影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也對社會和諧穩(wěn)定構(gòu)成威脅。再次，政治領(lǐng)域的風(fēng)險也不容忽視，如權(quán)力腐敗、社會不公、民主法治建設(shè)滯后等，這些問題的存在將影響到社會的公平正義和穩(wěn)定。文化領(lǐng)域的風(fēng)險也逐漸顯現(xiàn)，如價值觀念的多元化、文化沖突的加劇等，這些問題將對社會凝聚力和社會認(rèn)同感產(chǎn)生影響。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們必須正視這些風(fēng)險與挑戰(zhàn)，采取積極的措施加以應(yīng)對，以確保社會的和諧穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。[1]該段內(nèi)容綜合了多篇關(guān)于西方風(fēng)險社會理論和中國社會主義和諧社會的學(xué)術(shù)論文的觀點，并結(jié)合了當(dāng)前的社會現(xiàn)實進(jìn)行論述。3.我國應(yīng)對風(fēng)險與挑戰(zhàn)的現(xiàn)有策略與成效。為了有效應(yīng)對風(fēng)險社會帶來的挑戰(zhàn)，我國政府采取了一系列策略，并取得了顯著的成效。我國建立了一套完整的風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)測體系，通過實時監(jiān)測各種風(fēng)險源，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的風(fēng)險和危機[1]。我國政府注重加強社會治理能力建設(shè)，通過改革和創(chuàng)新社會治理方式，提高社會治理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，從而更好地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)[2]。我國還積極推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，從而減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的風(fēng)險和不確定性[3]。這些策略的實施取得了明顯的成效。我國成功應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)，如2008年的金融危機、2020年的新冠疫情等，保持了經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。我國的社會治理能力得到了顯著提升，社會矛盾和沖突得到有效化解，社會秩序保持穩(wěn)定。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級取得了積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高，為應(yīng)對風(fēng)險社會提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們也應(yīng)該看到，我國在應(yīng)對風(fēng)險社會方面仍然面臨一些挑戰(zhàn)和問題。例如，風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)測體系還不夠完善，一些風(fēng)險和危機未能得到及時發(fā)現(xiàn)和處理社會治理能力還需進(jìn)一步提高，以更好地應(yīng)對復(fù)雜多變的社會風(fēng)險經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級還需加快推進(jìn)，以減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的風(fēng)險和不確定性。我們需要繼續(xù)努力，不斷完善風(fēng)險應(yīng)對策略，提高風(fēng)險應(yīng)對能力，以更好地應(yīng)對風(fēng)險社會的挑戰(zhàn)，促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。四、西方風(fēng)險社會理論對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的啟示西方風(fēng)險社會理論雖然起源于特定的社會背景和文化語境，但其對風(fēng)險問題的深入剖析和獨特見解，對于我們構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的啟示意義。西方風(fēng)險社會理論提醒我們，在快速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，風(fēng)險是不可避免的。我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，面臨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面的挑戰(zhàn)。我們必須增強風(fēng)險意識，建立健全風(fēng)險防控機制，有效應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險。西方風(fēng)險社會理論強調(diào)風(fēng)險的社會性和不平等性，這啟示我們在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，要特別關(guān)注社會弱勢群體的利益訴求，實現(xiàn)社會公平正義。只有讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，才能真正實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。再次，西方風(fēng)險社會理論對風(fēng)險認(rèn)知和風(fēng)險溝通的研究，為我們提供了應(yīng)對風(fēng)險的新視角。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們應(yīng)加強對公眾的風(fēng)險教育，提高公眾的風(fēng)險認(rèn)知和應(yīng)對能力。同時，建立健全風(fēng)險溝通機制，增強政府與公眾之間的互信與合作，共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。西方風(fēng)險社會理論關(guān)于風(fēng)險治理的多元主體參與和跨部門協(xié)作的理念，對于我們構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的借鑒意義。我們應(yīng)推動政府、企業(yè)、社會組織和個人等多元主體共同參與風(fēng)險治理，形成合力。同時，加強不同部門之間的溝通與協(xié)作，實現(xiàn)資源共享和信息互通，提高風(fēng)險治理的效率和效果。西方風(fēng)險社會理論為我們構(gòu)建社會主義和諧社會提供了寶貴的啟示和借鑒。我們應(yīng)結(jié)合本國實際，靈活運用這些理論成果，推動社會主義和諧社會的建設(shè)不斷向前發(fā)展。1.風(fēng)險識別與預(yù)警機制建設(shè)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，風(fēng)險識別與預(yù)警機制的建設(shè)是至關(guān)重要的一環(huán)。西方風(fēng)險社會理論為我們提供了有益的借鑒和啟示。我們應(yīng)加強對各種風(fēng)險源的識別和評估，包括自然風(fēng)險、社會風(fēng)險和政治風(fēng)險等，以便及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險因素。建立健全的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，通過收集、分析和評估各種風(fēng)險信息，及時發(fā)出預(yù)警信號，為決策者提供科學(xué)依據(jù)。還應(yīng)加強風(fēng)險溝通和信息公開，提高公眾對風(fēng)險的認(rèn)知和應(yīng)對能力。只有建立起有效的風(fēng)險識別與預(yù)警機制，才能更好地防范和應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。2.風(fēng)險管理與應(yīng)對策略優(yōu)化。在西方風(fēng)險社會理論中，風(fēng)險管理和應(yīng)對策略的優(yōu)化占有核心地位。這一理論強調(diào)，面對復(fù)雜多變的風(fēng)險挑戰(zhàn)，需要構(gòu)建一個全面、系統(tǒng)、動態(tài)的風(fēng)險管理體系。這包括風(fēng)險的識別、評估、監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)對等多個環(huán)節(jié)，確保在風(fēng)險發(fā)生前能夠做好充分準(zhǔn)備，風(fēng)險發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，風(fēng)險發(fā)生后能夠及時總結(jié)反饋，不斷優(yōu)化風(fēng)險管理策略。對于我國構(gòu)建社會主義和諧社會而言，風(fēng)險管理和應(yīng)對策略的優(yōu)化同樣具有重要意義。我們需要在充分借鑒西方風(fēng)險社會理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際，構(gòu)建符合國情的風(fēng)險管理體系。具體而言，我們需要加強風(fēng)險的識別和評估，建立健全風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)控機制，提高應(yīng)對風(fēng)險的快速響應(yīng)能力。同時，我們還需要注重風(fēng)險管理的科學(xué)性和系統(tǒng)性，強化風(fēng)險管理的法制化和規(guī)范化，確保風(fēng)險管理的有效性和可持續(xù)性。我們還需要注重風(fēng)險管理的社會參與性，廣泛動員社會力量，共同參與風(fēng)險管理和應(yīng)對。這既能夠增強風(fēng)險管理的全面性和深入性，也能夠提高社會成員的風(fēng)險意識和風(fēng)險防范能力，形成全社會共同應(yīng)對風(fēng)險的良好氛圍。風(fēng)險管理和應(yīng)對策略的優(yōu)化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們需要以科學(xué)的態(tài)度和方法，全面加強風(fēng)險管理，不斷提高應(yīng)對風(fēng)險的能力，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實保障。3.社會主義和諧社會建設(shè)的路徑選擇。西方風(fēng)險社會理論強調(diào)對潛在風(fēng)險的預(yù)見和管理。在中國構(gòu)建社會主義和諧社會中，這要求我們強化風(fēng)險意識，建立全面的社會風(fēng)險管理體系。應(yīng)通過教育和媒體提高公眾的風(fēng)險意識，使民眾能夠識別和防范日常生活中的風(fēng)險。政府需建立健全的風(fēng)險評估和預(yù)警機制，特別是在公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、食品安全等領(lǐng)域，確保能夠及時應(yīng)對各種潛在風(fēng)險。社會主義和諧社會的核心是公平正義。借鑒西方風(fēng)險社會理論，我們需要在制定社會政策時充分考慮公平性，確保所有社會成員都能享有平等的發(fā)展機會。這包括改革稅收制度，減少貧富差距優(yōu)化教育資源分配，提高教育公平性以及加強社會保障體系，特別是對弱勢群體的保護(hù)。文化是社會的靈魂。在構(gòu)建和諧社會的過程中，我們需要加強文化建設(shè)，弘揚社會主義核心價值觀。通過文學(xué)、藝術(shù)、教育等多種形式，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強民族凝聚力和向心力。同時，重視傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承，使之成為連接過去和未來的橋梁，為社會主義和諧社會提供精神支撐。西方風(fēng)險社會理論提醒我們，環(huán)境問題是現(xiàn)代社會面臨的重要風(fēng)險之一。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們必須堅持綠色發(fā)展理念，建設(shè)生態(tài)文明。這意味著要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從過度依賴資源消耗和排放的模式轉(zhuǎn)向更加環(huán)保和可持續(xù)的模式。同時，加強環(huán)境保護(hù)法律的執(zhí)行，確保環(huán)境治理到位。在全球化的背景下，中國構(gòu)建社會主義和諧社會也需積極參與國際合作，承擔(dān)國際責(zé)任。通過參與國際組織和多邊機制，我們可以學(xué)習(xí)借鑒其他國家的成功經(jīng)驗，同時也可以為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。這包括在氣候變化、貧困減少、公共衛(wèi)生等全球性問題上發(fā)揮積極作用。五、結(jié)論通過對西方風(fēng)險社會理論的研究，我們深入了解了其核心觀點和對現(xiàn)代社會的影響。風(fēng)險社會理論提醒我們要正視和應(yīng)對各種風(fēng)險，包括環(huán)境風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和社會風(fēng)險等。這些理論對于我國構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的啟示意義。我們應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)險的認(rèn)知和管理能力。在社會主義建設(shè)過程中，我們面臨著各種新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，需要建立健全的風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)對機制，提高全社會的風(fēng)險意識和應(yīng)對能力。我們應(yīng)當(dāng)注重社會公平和可持續(xù)發(fā)展。風(fēng)險社會理論指出，風(fēng)險的分配是不均衡的，往往對弱勢群體和社會邊緣群體造成更大的影響。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們應(yīng)當(dāng)注重社會公平，保障弱勢群體的利益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)加強國際合作和交流。在全球化的時代背景下，各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)是全球性的，需要各國加強合作和交流，共同應(yīng)對。我國應(yīng)當(dāng)積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)力量。西方風(fēng)險社會理論為我們提供了有益的啟示，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國國情和實際，積極借鑒和吸收其有益成分，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供理論支持和實踐指導(dǎo)。1.總結(jié)西方風(fēng)險社會理論對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的啟示。西方風(fēng)險社會理論為我國構(gòu)建社會主義和諧社會提供了多方面的啟示。該理論強調(diào)了風(fēng)險的普遍性和復(fù)雜性，提醒我們要全面、系統(tǒng)地認(rèn)識和應(yīng)對社會風(fēng)險[1]。這啟示我們在推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)過程中，要樹立風(fēng)險意識，建立健全風(fēng)險預(yù)警和防控機制，及時發(fā)現(xiàn)和化解潛在風(fēng)險。西方風(fēng)險社會理論指出了現(xiàn)代社會中風(fēng)險的全球化和跨界性特征，強調(diào)了國際合作和全球治理的重要性[2]。這啟示我們在構(gòu)建社會主義和諧社會時，要積極參與全球治理，加強國際合作，共同應(yīng)對全球性風(fēng)險和挑戰(zhàn)。西方風(fēng)險社會理論還強調(diào)了社會公正和公眾參與在風(fēng)險治理中的重要性[3]。這啟示我們在推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)過程中，要注重社會公平正義，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)風(fēng)險治理的民主化和科學(xué)化。西方風(fēng)險社會理論為我國構(gòu)建社會主義和諧社會提供了重要的理論借鑒和實踐啟示，我們應(yīng)結(jié)合我國國情和社會實際，積極吸收和借鑒其中有益的成分，為推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)提供有力支撐。2.強調(diào)在全球化背景下，我國應(yīng)積極借鑒西方風(fēng)險社會理論，不斷完善風(fēng)險治理體系，推動社會主義和諧社會建設(shè)。在全球化的時代背景下，我國面臨著日益復(fù)雜的風(fēng)險環(huán)境，包括自然災(zāi)害、社會問題、經(jīng)濟(jì)危機等多方面挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對這些風(fēng)險，推動社會主義和諧社會建設(shè)，我們應(yīng)當(dāng)積極借鑒西方風(fēng)險社會理論的有益經(jīng)驗。西方風(fēng)險社會理論強調(diào)了現(xiàn)代社會中風(fēng)險的普遍性和復(fù)雜性，以及政府和社會在風(fēng)險治理中的責(zé)任和作用。這一理論提醒我們，在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，必須高度重視風(fēng)險治理，建立健全相應(yīng)的體制機制。我們應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和評估潛在的風(fēng)險因素，以便采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對措施。我們應(yīng)當(dāng)完善風(fēng)險治理的法律法規(guī)和政策體系，明確政府、企業(yè)和社會組織在風(fēng)險治理中的責(zé)任和權(quán)利，形成協(xié)同治理的格局。我們還應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險治理的能力建設(shè)，包括培養(yǎng)專業(yè)人才、提升技術(shù)水平、加強國際合作等，以提高風(fēng)險治理的科學(xué)性和有效性。借鑒西方風(fēng)險社會理論，完善風(fēng)險治理體系，是推動社會主義和諧社會建設(shè)的重要任務(wù)。只有有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，才能實現(xiàn)社會的穩(wěn)定、和諧與可持續(xù)發(fā)展。參考資料：在當(dāng)今世界，風(fēng)險社會是一個熱門話題。西方風(fēng)險社會理論作為當(dāng)代社會發(fā)展理論的分支之一，已經(jīng)引起了廣泛。本文旨在探討西方風(fēng)險社會理論及其對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的啟示。讓我們了解西方風(fēng)險社會理論。這一理論主要圍繞風(fēng)險的起源、特點和作用等方面展開。西方風(fēng)險社會理論認(rèn)為，現(xiàn)代社會是一個充滿不確定性和風(fēng)險的社會，這些風(fēng)險包括自然災(zāi)害、人為事故、政治沖突等。這些風(fēng)險不僅對人們的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，還可能對整個社會造成嚴(yán)重影響。西方風(fēng)險社會理論的核心是探討如何有效地管理和控制這些風(fēng)險。在我國構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們也需要考慮如何有效地應(yīng)對和管理各種風(fēng)險。我們需要完善社會保障體系。這包括建立健全的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等制度，以保障人民的基本生活需求。我們需要加強公共安全管理。這包括制定應(yīng)急預(yù)案、加強預(yù)警監(jiān)測、做好危機管理等，以應(yīng)對自然災(zāi)害、人為事故等突發(fā)事件。我們需要注重公平正義。社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)注重公平正義，加強基層民主、完善司法體系等措施，以確保社會公平正義得到保障。除此之外，我們還需要加強教育宣傳工作，提高人民群眾的風(fēng)險意識和安全意識。我們可以通過舉辦安全教育活動、宣傳安全生產(chǎn)知識等方式，增強人民群眾的安全意識和自我保護(hù)能力。我們還可以借鑒西方風(fēng)險社會理論中的一些方法論，如風(fēng)險評估、風(fēng)險溝通等，以更好地應(yīng)對和管理各種風(fēng)險。西方風(fēng)險社會理論對我國構(gòu)建社會主義和諧社會具有一定的啟示作用。我們可以通過完善社會保障體系、加強公共安全管理、注重公平正義等方式，有效地應(yīng)對和管理各種風(fēng)險，為人民群眾創(chuàng)造一個更加安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。構(gòu)建社會主義和諧社會，是新世紀(jì)新階段我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十六大以來，胡錦濤同志根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化，全面分析我國發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，深刻闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論。胡錦濤同志關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的思想，是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，對于全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。民主法治，就是民主得到充分發(fā)揚，依法治國的基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)；以上這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，既包括社會關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)公平與效率的統(tǒng)活力與秩序的統(tǒng)科學(xué)與人文的統(tǒng)人與自然的統(tǒng)一。這六個方面的內(nèi)容十分豐富，既是和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵和總體特征，也是我們構(gòu)建和諧社會的總體要求。黨的十六屆六中全會明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想。這就是：必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)同發(fā)展。第一，必須堅持以人為本。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。第五，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件。第六，必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。社會主義和諧社會，是中國共產(chǎn)黨在2004年提出的社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，指的是一種和睦、融洽并且各階層齊心協(xié)力的社會狀態(tài)。2004年9月19日，黨的十六屆四中全會上正式提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的概念。隨后，“和諧社會”便常作為這一概念的縮略語。2005年以來，提出將“和諧社會”作為執(zhí)政的戰(zhàn)略任務(wù)，“和諧”的理念要成為建設(shè)“中國特色的社會主義”過程中的價值取向?！懊裰鞣ㄖ?、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會的主要內(nèi)容。2005年2月19日，胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上作重要講話。他指出，構(gòu)建和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了中國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要在推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，扎扎實實做好構(gòu)建和諧社會的各項工作。胡錦濤指出，實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。根據(jù)民主主義基本原理和中國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗，根據(jù)新世紀(jì)新階段中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和中國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。近十幾年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時期，也是人民群眾得實惠最多的時期，但不是群眾意見最少的時期。2004年9月19日，黨的十六屆四中全會第一次明確提出，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”。2006年10月，黨的十六屆六中全會審議通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》?！稕Q定》全面深刻地闡明了中國特色社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)工作原則和重大部署。2007年10月黨的十七大再次強調(diào)了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性，并對改善民生為重點的社會建設(shè)作了全面部署。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。第一，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進(jìn)步的。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的唯物史觀揭示了社會的本質(zhì)、發(fā)展動力和發(fā)展規(guī)律，使人類的社會和諧理想變成了科學(xué)。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的唯物辯證法揭示了社會系統(tǒng)內(nèi)各種要素之間的普遍聯(lián)系、對立統(tǒng)一和相互轉(zhuǎn)化的規(guī)律，闡明了社會結(jié)構(gòu)、人與社會、人與自然以及人與人之間的辯證關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為，未來理想社會是社會生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和人的精神生活高度發(fā)展的社會，是每個人自由而全面發(fā)展的社會，是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會。這就是說，社會和諧是科學(xué)社會主義的題中應(yīng)有之義。我們黨提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”，就是從社會主義初級階段的實際出發(fā)，把馬克思主義的社會建設(shè)理論與中國實際相結(jié)合，逐步將其變成我國社會發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和具體措施。把社會和諧明確為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，有利于更全面地堅持科學(xué)社會主義的基本原理，有利于更全面地體現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和全國各族人民的共同理想，從而也有利于更好地建設(shè)中國特色社會主義，更好地實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是黨對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。第二，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。構(gòu)建社會主義和諧社會，拓展了中國特色社會主義建設(shè)的領(lǐng)域，使社會建設(shè)成為與中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)具有同等地位的一個嶄新層面。中國特色社會主義是一個全面發(fā)展、全面進(jìn)步、全面現(xiàn)代化的社會。黨的十三大明確了“三步走”的現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署，并且提出了包括經(jīng)濟(jì)富強、政治民主、精神文明在內(nèi)的“三位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)總體格局。十五大圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)，在黨的基本理論、基本路線的基礎(chǔ)上，制定了建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本綱領(lǐng)，從而使“三位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)格局更加明晰而深入。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和不斷變化的國內(nèi)格局，黨順應(yīng)歷史發(fā)展和時代變化的要求，正是提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的命題，強調(diào)“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”，使社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，由物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的“三位一體”深化拓展為包括和諧社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”。由此拓展深化了現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略格局，反映了黨對社會主義本質(zhì)的新認(rèn)識新發(fā)展，進(jìn)一步豐富了中國特色社會主義理論。第三，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化，是黨執(zhí)政理念的升華。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。作為一個掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，只有認(rèn)真研究和掌握執(zhí)政規(guī)律，不斷完善執(zhí)政方略，提高政治能力，才能有效地推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨執(zhí)政的本質(zhì)要求。黨的十六屆四中全會把“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”作為強調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)之一，要求堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，正是立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)的內(nèi)在要求。只有通過構(gòu)建社會主義和諧社會，廣泛調(diào)動各方面的積極性，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義，全體人民能夠平等友愛、融洽相處，人與自然的關(guān)系處于和諧狀態(tài)，黨執(zhí)政為民的目的和要求才能夠得到更加充分的體現(xiàn)。明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認(rèn)識，為我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供了重要的思想指導(dǎo)。第一，構(gòu)建社會主義和諧社會是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，及時對構(gòu)建社會主義和諧社會作出部署，有利于全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。第二，使社會更加和諧是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，切實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作，有利于充分調(diào)動社會各方面的積極性，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，切實維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。第三，促進(jìn)社會和諧是中國最廣大人民的根本利益所在，把構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)落到實處，有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第四，社會和諧是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的重要條件，保持國內(nèi)安定和諧的社會政治局面，有利于增強民族凝聚力和抗風(fēng)險能力，更好地維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。它關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。黨要帶領(lǐng)人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，意義重大。黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是中國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。人類社會是一個不斷從低級向高級發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會，一直是人類的美好追求。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！瘪R克思關(guān)于自由人聯(lián)合體和人的全面自由發(fā)展的表述，都是指未來高級的和諧社會的目標(biāo)模式。黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”就是要把馬克思的科學(xué)論述逐步變成現(xiàn)實，它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨在新時期推進(jìn)偉大事業(yè)的又一個重大理論創(chuàng)新。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合“三個代表”重要思想的要求。進(jìn)入新時期新階段，我們黨要保持先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，就必須努力實現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。我們才能得到人民群眾的擁護(hù)，社會主義才能充滿活力。中國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環(huán)保GDP，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一個國家人均GDP進(jìn)入1000美元到3000美元的時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個新臺階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。中國已進(jìn)入人均GDP1000美元階段，為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，重構(gòu)社會結(jié)構(gòu)，完善社會組織，調(diào)整社會關(guān)系，最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，化解各類矛盾和問題，構(gòu)建社會主義和諧社會，全社會形成合力，努力實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導(dǎo)思想，構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。在新的歷史時期，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。隨著人類社會的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮已經(jīng)波及全球。當(dāng)今世界，和平是發(fā)展的主流。人類的文明在不斷取代邪惡與戰(zhàn)爭，人們向往民主自由、和睦相處，反對戰(zhàn)爭建立一個和諧世界已經(jīng)是世界人類歷史的發(fā)展潮流。社會主義和諧中國將按照科學(xué)發(fā)展觀的理論為積極構(gòu)建和諧世界而努力奮斗！中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班在中央黨校開班。胡錦濤指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持“五個統(tǒng)籌”，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，必須注重社會公平，必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。為了促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，要切實保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、發(fā)展社會主義民主、落實依法治國的基本方略、加強思想道德建設(shè)、維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義、增強全社會的創(chuàng)造活力、加強社會建設(shè)和管理、處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作、做好保持社會穩(wěn)定的工作。胡錦濤強調(diào)，各級黨委和政府要加強和改善對構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，認(rèn)真研究解決重大問題和突出問題，不斷認(rèn)識和把握新形勢下和諧社會建設(shè)的特點和規(guī)律。中國改革開放30多年來的經(jīng)驗以及世界各國正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)都表明，減少低收入群體，擴大中等收入群體，在鼓勵人們通過合法合理的方式富裕起來的同時，利用財政、稅收、保障、福利和救助等工具進(jìn)行社會整合和社會調(diào)節(jié)，正確處理各種社會矛盾，這是加強社會團(tuán)結(jié)和實現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要保證。當(dāng)前，應(yīng)特別注重做好以下七個方面的工作：中國縣鄉(xiāng)兩級的財政收入約占全國財政總收入的20%多，而縣鄉(xiāng)兩級財政供養(yǎng)的人員卻約占全國財政供養(yǎng)人員總數(shù)的70%。中央財政收入和省級財政收入占全國財政收入的比重從1994年分稅制以來翻了一番還多。據(jù)測算，全國鄉(xiāng)級財政要支付的鄉(xiāng)公務(wù)人員工資、村干部補貼、公共品維護(hù)和建設(shè)、辦公費、困難戶補助、債務(wù)利息等約2500億元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠合法獲得的財政收入還不到1000億元，所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費來維持政權(quán)運轉(zhuǎn)，結(jié)果造成基層干群關(guān)系的緊張。窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入有“天壤之別”，負(fù)債運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政估計占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2/3。相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財政不得不依靠“財政空轉(zhuǎn)”（用貸款上繳縣級財政）、“買稅”（花錢挖其他地方的稅源）和“墊稅”（用個人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅）過日子，即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。而中央和省級機關(guān)周邊賓館，常常住滿“跑錢”、要項目的地方政府派出人員。據(jù)專家估計，縣以下（含縣）的基層債務(wù)總額已超過8000億元?？刂浦醒牒褪〖壍呢斦С?、緩解基層財政的緊張局面，是調(diào)節(jié)基層干群關(guān)系的必要措施。要逐步扭轉(zhuǎn)國家財政供給的黨政機關(guān)、人民團(tuán)體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面，實行透明的和可監(jiān)測的“陽光工資”，在不同的地區(qū)之間，同一級別的工資可根據(jù)物價和消費水平進(jìn)行調(diào)整。國家和地方財政要保證政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的支出，不允許國家全額財政供給的部門進(jìn)行所謂的“創(chuàng)收”和進(jìn)行工資外的收入分配，嚴(yán)格“收支兩條線”。國家公務(wù)人員要實行個人財產(chǎn)登記制度，并建立公務(wù)人員的就職、離職和換崗的財產(chǎn)檢查制度。建立根據(jù)收入水平的增長適當(dāng)提高個人所得稅征收基線的制度。完善個人所得稅制度，改變所得稅征收與家庭消費脫鉤的狀況，建立普遍的個人所得稅年度申報制度。增加稅務(wù)征收力量，提高稅務(wù)管理和監(jiān)督的技術(shù)水平，加強對偷稅、漏稅、避稅行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。要力爭從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴大的局面，繼續(xù)加強提高農(nóng)民收入的措施，逐步改變城鄉(xiāng)居民平均收入和消費差距相差20年余年的狀況，連接城市生產(chǎn)和農(nóng)村消費的鏈條，完善和改革征用農(nóng)民土地的補償制度，整合現(xiàn)有的農(nóng)村貧困救助制度、“五?！敝贫取⑥r(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行的農(nóng)村老人執(zhí)行生育政策補貼制度，建立起農(nóng)村“低水平、廣覆蓋”的社會保障體制基礎(chǔ)框架；配合聯(lián)合國的千年發(fā)展目標(biāo)，實行新的減貧計劃，爭取把農(nóng)村按照國際標(biāo)準(zhǔn)計算的約1億多貧困人口在未來15年中有較大幅度的減少。抓住中國勞動年齡人口社會撫養(yǎng)系數(shù)較低、人口年齡結(jié)構(gòu)“中間大（勞動年齡人口），兩頭?。ɡ夏耆撕臀闯赡耆耍┑摹叭丝跈C遇期”(DemographicWindowofOpportunity)，把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)，充分利用中國人力資源開發(fā)潛力巨大的比較優(yōu)勢，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，力爭在未來15年把農(nóng)業(yè)富余勞動力再轉(zhuǎn)移出1億人左右，把第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例從30%左右提高50%左右，把城市化率從40%左右提高到60%左右。把“以人為本、投資于人”作為提高人口素質(zhì)和建立“人力資源大國”的國家戰(zhàn)略選擇；大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，鼓勵民間資本投資教育，把高等學(xué)歷的人口比例從約8%提高到2010年的12%；提高醫(yī)療保健和健康水平，把人口的服務(wù)醫(yī)生比例從6%提高到2010年的0%；不斷完善社會保障體制，逐步擴大社會保障的覆蓋面。要逐步扭轉(zhuǎn)中國人均資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的狀況，生產(chǎn)和生活都要節(jié)約使用資源，提高資源的使用效率，大力減少空氣、水源、土壤等方面的環(huán)境污染，爭取達(dá)到資源、能源消耗速率和生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長”。各種新的發(fā)展機遇和影響因素表明，中國很有可能打破10%的平均經(jīng)濟(jì)增長率難以超過20年的以往規(guī)律，進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)高速增長周期。在未來的15年，只要我們能夠保證社會秩序和政治體制的穩(wěn)定與不斷完善，不出大的波折，中國就會取得令世界矚目的新成就，為國際發(fā)展經(jīng)驗作為特殊的貢獻(xiàn)。十六屆四中全會提出構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，2005年的《社會藍(lán)皮書》以《構(gòu)建和諧社會：科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的中國》為題分析了2004年的社會發(fā)展?fàn)顩r和2005年若干社會發(fā)展趨勢，提出了構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)。中國構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)是：擴大社會中間層，減少低收入和貧困群體，理順收入分配秩序，嚴(yán)厲打擊腐敗和非法致富，加大政府轉(zhuǎn)移支付力度，把擴大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標(biāo)，努力改善社會關(guān)系和勞動關(guān)系，正確處理新形勢下的各種社會矛盾，建立一個更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會。切實保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展；切實發(fā)展社會主義民主；切實落實依法治國的基本方略；切實加強思想道德建設(shè)；切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義；切實增強全社會的創(chuàng)造活力；切實加強社會建設(shè)和管理；切實處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾；切實加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作；切實做好保持社會穩(wěn)定的工作。十六屆四中全會《決定》提出了建設(shè)社會主義和諧社會這一重要的新概念?！昂椭C”成了中國戰(zhàn)略機遇期的社會主調(diào)。從更深層次的理論上把握“和諧社會”的要點也隨即成為人們關(guān)注的焦點。中國社會正處于急劇轉(zhuǎn)型的過程之中。轉(zhuǎn)型是為了發(fā)展，而發(fā)展的目標(biāo)是要發(fā)展出一個和諧社會。同時，發(fā)展也十分需要以和諧為基礎(chǔ)，以和諧為條件。不和諧，難以發(fā)展。轉(zhuǎn)型期既可以是經(jīng)濟(jì)增長的黃金時期，也可以是社會矛盾的高發(fā)期。這一矛盾是擺在我們面前的難題。如何建設(shè)和諧社會？這得從有關(guān)和諧的幾個基本問題入手。自從原始社會解體以后，人類就出現(xiàn)不同的利益群體，不同的階級、階層。財富占有上的懸殊，帶來階級、階層之間的不和諧，甚至尖銳對立。在中國，不可調(diào)和的兩大敵對階級已基本消失。沒有根本利益沖突何必要開展你死我活的斗爭？所有的中國人都可能成為共和國的勞動者、建設(shè)者，起碼也是愛國者。近20年來，中國社會中不同階層因在改革過程中所處的位置和所扮演的角色不同，出現(xiàn)了分化和組合。新的利益群體的出現(xiàn)，也必然會使各階層在維護(hù)自身既得利益和預(yù)期利益的過程中產(chǎn)生各種矛盾。這些矛盾如何解決才能達(dá)到社會階層結(jié)構(gòu)的和諧，是個需要仔細(xì)思考的問題。有學(xué)者認(rèn)為，依收入的高中低分布，中國社會階層結(jié)構(gòu)可能的趨勢有三種：一是，制度、政策適當(dāng)，階級階層的分布從富少窮多的“洋蔥頭型”變?yōu)楦簧俑F少、中等收入很多的“橄欖型”；二是，制度、政策不太適當(dāng)，繼續(xù)保持“洋蔥頭型”；三是，假如制度、政策改革出現(xiàn)重大失誤，從“洋蔥頭型”退化為富者極少、窮者極多的“蠟燭臺型”。第一種趨勢是比較和諧的，不用說，也是有利于穩(wěn)定的。從學(xué)者的假設(shè)上，不難看出，直接影響社會階層結(jié)構(gòu)變化的還是制度的因素。如果制度不完善，便不能形成社會階層結(jié)構(gòu)的理想狀態(tài)，也無法實現(xiàn)其結(jié)構(gòu)的和諧。有著相同目標(biāo)的人群，為了達(dá)到一定的目標(biāo)，將其行為彼此協(xié)調(diào)與聯(lián)合起來就形成了社會團(tuán)體，被稱為社會組織。非政府非營利性質(zhì)的社團(tuán)組織（即政府與市場之外的“第三部門”）的出現(xiàn)，是中國社會轉(zhuǎn)型期的一個重要變化。實際上，“政府”、“市場”和“第三部門”三者之間都有存在的必要，它們之間的關(guān)系是互補關(guān)系。由此，我們最需要關(guān)注的一個問題是：這三者之間如何協(xié)調(diào)的問題，因為只有達(dá)到了三者之間的和諧，才能使資源達(dá)到最優(yōu)化配置。毫無疑問，這仍然需要制度的完善和調(diào)節(jié)。中國的社會組織縱向比有所增長，橫向比還嫌太少。我們每千人擁有的社團(tuán)只相當(dāng)于有些國家的幾分之一，甚至是幾十分之一。社會組織是人與人、人與社會和諧的環(huán)境，更是全社會和諧的基本單元。和諧與否，在于運用之妙。我們要學(xué)會運用社會組織來實現(xiàn)社會的和諧。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是中國社會結(jié)構(gòu)中最典型，也是最突出的問題。自改革以來，國家政策給農(nóng)村人口提供了一個較為自由的活動空間。農(nóng)民紛紛涌入城市謀生。在這樣一種狀態(tài)下，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)似乎會消失了。出乎人們意料的是，城鄉(xiāng)差距反而是越拉越大。一方面，戶籍制度仍然制約著市民和農(nóng)民從出生到死亡的每一個生活境遇；另一方面，農(nóng)民在城市中并不存在與市民同等的機會，他們的就業(yè)、求學(xué)等方面，除了受自身人力資本的限制之外，還要受社會資本的限制。一方面，中國社會仍然有顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；另一方面，還有一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu)，它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這種潛在結(jié)構(gòu)的存在從根本上影響著社會結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。很顯然，要打碎這種雙重結(jié)構(gòu)，從制度上入手仍然是關(guān)鍵之所在。中國社會在轉(zhuǎn)型的旋律中的確存在著許多不和諧的雜音。但社會的和諧正是在逐步消除各種不和諧因素的過程中達(dá)到的。沒有不和諧，還要我們研究和諧社會、建設(shè)和諧社會干什么？一切有所作為的人，都應(yīng)當(dāng)抓住建構(gòu)和諧社會的契機，針對社會轉(zhuǎn)型期制度不完善的一面，為制度創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)。制度創(chuàng)新少不了理論的支持。和諧的思想在社會學(xué)的語境中被稱之為秩序或者均衡?？梢哉f，在社會思想家馬克思和社會學(xué)鼻祖孔德那里對“和諧”都有過詳盡的闡述。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》中，連續(xù)用好幾個“全面”、“自由”，即“和諧”來描繪高級社會形態(tài)。美國社會學(xué)家塔爾科特·帕森斯可以說是均衡論的集大成者。他在《社會行動的結(jié)構(gòu)》一書中指出，社會系統(tǒng)中不同的要素在各種不同的條件下被理性所吸納用以解決社會問題。他認(rèn)為，正是規(guī)范把行動和社會秩序結(jié)構(gòu)了起來，使人的主觀意志服從于規(guī)則和價值體系?！罢且驗樯鐣囊?guī)范因素，使得實際社會總體上處于相對和諧的狀態(tài)而不是戰(zhàn)爭狀態(tài)”。這一觀點顯然對應(yīng)了中國的現(xiàn)實。中國現(xiàn)階段正處于轉(zhuǎn)型時期，在缺乏完善的“規(guī)范因素”的時候，不和諧便會出現(xiàn)。所以，不論是從現(xiàn)實上看，還是從理論上來講，要消除這些不和諧，關(guān)鍵還是要從制度入手。值得注意的是，這里的制度既包括正式制度，也包括非正式制度。在帕森斯的語境中被稱為規(guī)范和價值。在政治話語中對應(yīng)的是法治和德治。所以說，制度創(chuàng)新應(yīng)該從正式制度和非正式制度，或者說，應(yīng)該從法治、紀(jì)治、德治、習(xí)制等方面入手。在繼續(xù)推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與完善的同時，著力要建立健全中國的民主政治制度。我們有足夠的理由相信：只要從宏觀上打下這些堅實的基礎(chǔ)，“不和諧”便會失去其存在的根基。社會主義的和諧社會就在眼前。提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，即構(gòu)建和諧社會的六個本領(lǐng)，就要按照胡錦濤同志的要求，著力增強激發(fā)社會創(chuàng)造活力、管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、開展群眾工作和維護(hù)社會穩(wěn)定這六個方面的本領(lǐng)。人們常說，在一起生活、共事是一種緣分。把握緣分并非易事。家庭、鄰里、同事之間的和諧，在一定程度上取決于個人的素質(zhì)、操守和性格，也有賴于和諧的氛圍。營造和諧的氛圍，不妨設(shè)身處地多為他人著想?？梢該Q位思考，多想想他人的長處，多想想他人的困難，多想想他人的心理承受能力。與人相處，不必求全責(zé)備?，F(xiàn)代生活中的人際和睦關(guān)系、友好型社會的建立，是通過新的社會管理方式來實現(xiàn)的，并最終通過和諧社區(qū)的建設(shè)來實現(xiàn)。在和諧社會的要素中，人與人之間的和諧相處是最重要的。這是因為，個人自身的和諧只有在集體和社會中才能實現(xiàn)；社會各系統(tǒng)、各階層之間的和諧必須以個人自身的和諧為基礎(chǔ)，并通過這種和諧體現(xiàn)出來；人和社會與自然之間的和諧是人與人之間和諧的特殊表現(xiàn)；國家與國際社會之間的和諧又離不開人與人之間的和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會，這是清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我國社會發(fā)生的深刻變化，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)的突出問題，從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)而確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會是什么關(guān)系?一方面，社會主義和諧社會既是一種價值目標(biāo)，又是一種不斷推進(jìn)的現(xiàn)實的社會歷史過程，是價值目標(biāo)和社會歷史過程的統(tǒng)一。從這個角度看，“構(gòu)建和諧社會”與“實現(xiàn)全面小康”兩者的現(xiàn)實起點一致，目標(biāo)一致，實踐過程一致。另一方面，和諧是一種社會狀態(tài)，我們在實現(xiàn)“全面小康”的過程中，通過解決當(dāng)前發(fā)展階段存在的突出問題，促使全面小康的目標(biāo)在和諧的狀態(tài)中實現(xiàn)。如果說，建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會是我國社會主義初級階段的—個階段性目標(biāo)，那么，逐步消除我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的不和諧因素，構(gòu)建社會主義和諧社會，就是實現(xiàn)這個目標(biāo)所要完成的重要戰(zhàn)略任務(wù)。“和諧社會”是對“全面小康”的堅持和發(fā)展，是對“全面小康”中關(guān)于社會更加和諧要求的進(jìn)一步展開和豐富，使得“全面小康”在理論形態(tài)上更加完整、系統(tǒng)。社會主義和諧社會是具體的、歷史的，需要經(jīng)過長期奮斗逐步實現(xiàn)的。在不同的發(fā)展階段，和諧社會建設(shè)有不同的具體目標(biāo)。我們完全能做到，通過構(gòu)建社會主義和諧社會，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的協(xié)調(diào)方面，在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面發(fā)展和社會和諧方面，比中等發(fā)達(dá)的資本主義國家做得更好，從而體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步證明社會主義能夠獲得成功?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨在總結(jié)國內(nèi)外關(guān)于發(fā)展問題的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而提出的重要戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。堅持科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會，統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中，統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和實踐中。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？茖W(xué)包括自然科學(xué)和社會科學(xué)。構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)是發(fā)展，是生產(chǎn)力水平的不斷提高和社會物質(zhì)財富的日益豐富。貧困是產(chǎn)生社會不和諧的重要原因，而發(fā)展則是消除貧困的根本途徑。富裕不一定和諧，但貧困肯定會導(dǎo)致不和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會，首先必須抓住發(fā)展，做好發(fā)展這篇大文章。堅持科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點在于用新的發(fā)展思路實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。離開發(fā)展這個解決中國一切問題的關(guān)鍵，就沒有生機勃勃的和諧社會?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，做到“五個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌就是兼顧，兼顧才能和諧。從我國現(xiàn)實情況看，城鄉(xiāng)發(fā)展存在的不協(xié)調(diào)，東西部發(fā)展存在的不平衡，不同社會階層的成員之間存在的事實上的機會不均等，都制約著我國經(jīng)濟(jì)實力的增強，影響著人際關(guān)系的和諧。建設(shè)社會主義和諧社會要堅持以人為本，要逐步縮小這些差距，消除這些不協(xié)調(diào)、不平衡、不均等，實現(xiàn)人與自然、人與人、群體與群體、社會階層與社會階層的和諧。社會穩(wěn)定與和諧社會是前后相繼的關(guān)系。社會不穩(wěn)定，就談不上和諧；在實現(xiàn)了社會穩(wěn)定以后，緊接著就應(yīng)當(dāng)向和諧社會邁進(jìn)。和諧社會是社會穩(wěn)定的更高階段。構(gòu)建社會主義和諧社會，要正確認(rèn)識和把握好構(gòu)建社會主義和諧社會同全面貫徹“三個代表”重要思想，同落實科學(xué)發(fā)展觀，同堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，同堅持“四個尊重”的方針，同堅持走新型工業(yè)化道路，同促進(jìn)社會公平與正義六個方面的關(guān)系。和諧社會是各類社會資源互相促進(jìn)而又互相制衡的經(jīng)緯交織的公民社會。民族、宗教、黨派、階層四者，是國家的重要社會資源。和諧社會應(yīng)當(dāng)給各類人謀取一定的物質(zhì)利益，提供生存與發(fā)展的條件，從而把各類社會資源聯(lián)合起來，形成合力。所謂社會結(jié)構(gòu)合理，是說社會的各個組成部分，也就是子系統(tǒng)之間有一個比較勻稱、比較均衡、比較穩(wěn)定的關(guān)系。這些子系統(tǒng)通常指的是人口結(jié)構(gòu)、階級結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)。社會結(jié)構(gòu)是社會的框架。社會結(jié)構(gòu)合理是社會和諧的前提。中國有句古話：不以規(guī)矩，無以成方圓。社會的規(guī)矩，就是人們社會行為的準(zhǔn)則。社會行為規(guī)范的內(nèi)容是很廣泛的，有風(fēng)俗、道德、法律、紀(jì)律等。公民道德建設(shè)的基本規(guī)范是愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)。社會公德的具體規(guī)范是文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法、助人為樂。職業(yè)道德的具體規(guī)范是辦事公道、誠實守信、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。家庭美德的具體規(guī)范是男女平等、夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)。社會主義和諧社會首先是民主法治的社會，構(gòu)建社會主義和諧社會必然要求推進(jìn)民主法治建設(shè)。胡錦濤同志指出：“民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動?！保?）和諧社會就是要充分發(fā)揚社會主義民主，實行社會主義民主。社會主義和諧社會的目標(biāo)和手段是民主法治。構(gòu)建社會主義和諧社會，最終都是為了實現(xiàn)人民的利益。人民是社會發(fā)展的動力，是社會和諧與否的最終決定性因素。只有以人民的利益為最高利益和最終利益的社會，才具有最深刻的群眾基礎(chǔ)。只有在人民支持和參與的前提下，社會主義和諧社會才能建立起來。民主是和諧社會得以長期維持的根本保證，是和諧社會的努力方向與理想目標(biāo)。（2）社會主義和諧社會在本質(zhì)上還要求實行法治。和諧社會要求社會依照既定的規(guī)則有序運行，反對社會的無序化與無序狀態(tài)。法治是社會有序運轉(zhuǎn)的重要保證，是社會和諧發(fā)展的基石。法治社會中最重要的規(guī)則是法律規(guī)則。法律是所有社會規(guī)范中最具有明確性、確定性和國家強制性的規(guī)范。依照法律規(guī)則來治理社會，人們就有章可循，有法可依，社會就有了和諧的基礎(chǔ)。（3）法治是社會主義和諧社會得以建立的手段和途徑。和諧社會是社會矛盾能夠獲得及時解決的社會。在法治社會，法律為社會提供了明確的行為規(guī)則，嚴(yán)格地遵守法制，社會矛盾和沖突就可以最大幅度地降低或者減少，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件。法治的意義不僅在于可以減少矛盾，而且還在于可以有效地解決矛盾，使已經(jīng)產(chǎn)生的紛爭能夠得到及時解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。從減少社會矛盾和解決社會矛盾這個意義上講，法治就是達(dá)成和