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如何加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理【摘要】行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)具有非營利性、公共性、公益性和非經(jīng)營性等特點，對社會公共事業(yè)的建設發(fā)展具有非常重要的作用和意義，它能夠為社會公共事業(yè)、政府公共管理等事業(yè)提供必要、充分的公共產(chǎn)品。因此，如何在新時期社會發(fā)展趨勢下加強行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作成為當前各級政府亟待解決的重要問題之一。本文就我國目前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進行簡單的分析，并研究和探討相應的加強對策，以期更好的推動和促進我國行政事業(yè)單位的良性、平穩(wěn)建設發(fā)展。【關鍵詞】行政事業(yè)單位；國有資產(chǎn)管理；問題；措施自改革開放以來，我國分層、分階段的進行了國有資產(chǎn)管理改革工作，并取得了良好的成效。但由于其改革工作多偏向于國有企業(yè)的資產(chǎn)改革，因而降低了對行政事業(yè)單位國資管理改革工作的力度。然而隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對行政事業(yè)單位國資管理的改革要求也日益迫切。一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題1.缺乏完善的管理制度體制目前，我國的行政事業(yè)單位在進行國有資產(chǎn)的管理工作時，雖然有相關的管理制度，但其體系仍然存在程度不一的問題和漏洞，其日常的資產(chǎn)維護、賠償、折舊等管理制度不明確、不科學，導致其管理工作落不到實處，從而造成國有資產(chǎn)出現(xiàn)浪費、閑置、流失等問題。2.缺乏明確的產(chǎn)權關系我國行政事業(yè)單位屬于中央財政撥款，因此其國有資產(chǎn)的所有權和處置權屬國家所有，行政事業(yè)單位只具有占有權和使用權。而在實際工作中，行政事業(yè)單位存在嚴重的產(chǎn)權關系不明問題，導致隨意轉讓、出售、變賣國有資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在，從而造成管理的混亂。3.存在“越位”問題目前，在我國大部分行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作中，存在資產(chǎn)越位使用和處置的現(xiàn)象。這就導致行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)常常在沒有經(jīng)過績效考核評估的情況下，被違規(guī)審批、轉移和使用，造成國資管理的缺位和產(chǎn)權的虛置。而越位處置問題也導致國有資產(chǎn)審批、備案的不合法，從而造成大量國有資產(chǎn)的流失。理[J].財經(jīng)界（學術版），2010（01）

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