《基層治理網(wǎng)格化管理考核規(guī)范》

ICS03.080

CCSA00

DB32

江蘇省地方標準

DB32/TXXXX—XXXX

基層治理網(wǎng)格化管理考核規(guī)范

Evaluationspecificationofgrid-basedmanagementforgrassrootsgovernance

（標準報批稿）

××××-××-××發(fā)布××××-××-××實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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基層治理網(wǎng)格化管理考核規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了基層治理中網(wǎng)格化管理考核的原則、對象、內(nèi)容、評分、方式和結(jié)果運用。

本文件適用于基層治理網(wǎng)格化管理的考核。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術語和定義

本文件沒有需要界定的術語和定義。

4考核原則

考核應堅持以下原則：

a)客觀、公正、民主、公開；

b)注重實績、科學簡便；

c)日?？己伺c年度考核相結(jié)合。

5考核對象

考核對象包括：

a)縣（市、區(qū)）職能部門；

b)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；

c)網(wǎng)格員。

6考核內(nèi)容

6.1縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的網(wǎng)格化管理工作考核內(nèi)容包括但不限于：

a)每月考核：

1)登錄出勤；

2)巡查軌跡；

3)巡查事件：入格事件、其他事件；

4)雙隨機督查；

5)入格事件辦結(jié)率；

6)典型案件；

7)業(yè)務監(jiān)督；

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8)專項任務；

9)數(shù)據(jù)采集；

10)服務走訪；

11)信息公開；

12)數(shù)據(jù)合規(guī)。

b)年度考核：

1)年終考核；

2)信息宣傳；

3)創(chuàng)新舉措；

4)部門考核；

5)網(wǎng)格服務群；

6)群眾滿意率；

7)矛盾糾紛事件上報；

8)通報批評。

6.2縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門對縣（市、區(qū)）職能部門的網(wǎng)格化管理工作考核內(nèi)容包括：

a)任務簽審率；

b)配合完成度。

6.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門對網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理工作考核內(nèi)容包括：

a)每月考核：

1)登錄出勤；

2)巡查軌跡；

3)巡查事件：入格事件、其他事件；

4)雙隨機督查；

5)入格事件自報自結(jié)率；

6)典型案件；

7)業(yè)務監(jiān)督；

8)專項任務；

9)數(shù)據(jù)采集；

10)服務走訪；

11)信息公開；

12)數(shù)據(jù)合規(guī)。

b)年度考核：

1)年終考核；

2)信息宣傳；

3)創(chuàng)新舉措；

4)網(wǎng)格服務群；

5)群眾滿意率；

6)矛盾糾紛事件上報；

7)通報批評。

7考核評分

7.1縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門對縣（市、區(qū)）職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的網(wǎng)格化管理工

作考核評分細則按附錄A要求執(zhí)行。

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7.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門對網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理工作考核評分細則按附錄B要求執(zhí)

行。

8考核方式

8.1考核頻次

8.1.1每月對登錄出勤、巡查軌跡、入格事件辦結(jié)情況、業(yè)務監(jiān)督、典型案例等進行考核。

8.1.2定期、不定期開展雙隨機督查考核。

8.2其他考核

依據(jù)現(xiàn)實情況進行其他考核。

9考核結(jié)果運用

9.1縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門應將考核結(jié)果納入縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全年績

效。

9.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門應將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村（社區(qū)）的全年績效

考核。

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AA

附錄A

（規(guī)范性附錄）

網(wǎng)格化管理平臺考核評分表

A.1網(wǎng)格化管理平臺考核評分表

評分表適用于縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門對縣（市、區(qū)）職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的網(wǎng)

格化管理工作考核，評分細則見表A.1。

表A.1網(wǎng)格化管理平臺考核評分表

類別項目評分細則基礎分

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有網(wǎng)格員當月每個工作日都正常登錄打卡，得10分，每發(fā)現(xiàn)一個

登錄出勤分10

網(wǎng)格員一個工作日不登錄打卡扣1分，10分扣完為止。

網(wǎng)格員每個工作日要在所屬網(wǎng)格內(nèi)開展日常巡查，巡查軌跡要通過終端上傳至網(wǎng)

巡查軌跡格化管理平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有網(wǎng)格員當月每個工作日都有巡查軌跡，得5分，5

每發(fā)現(xiàn)一個網(wǎng)格員一個工作日無巡查軌跡扣1分，5分扣完為止。

由縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理平臺顯示

“結(jié)束”的入格事件隨機抽取2件，同時抽取2名縣（市、區(qū)）工作人員作為督

雙隨機督查查員，分別對該事件進行復核并上傳現(xiàn)場圖片，當2名督查員的復核結(jié)果均為“屬5

實”時，該事件認定為“屬實”，否則認定為“不屬實”。當月雙隨機督查“屬

實”的事件，得2.5分/件；當月雙隨機督查“不屬實”的事件不得分。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)所屬網(wǎng)格化工作人員當月上報至網(wǎng)格化管理平臺的巡查事件，

擇優(yōu)推薦優(yōu)秀案例提交至縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門，若推薦案例被

月度縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門錄用，則按以下條件得分。某一案例被轉(zhuǎn)

典型案件10

考核載錄用時，以最高得分項為主，不重復加分。

（一）被縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作通報錄用，每件加2分，上限不超過4分；

（二）被綜合管理平臺微信公眾號錄用，每件加1.5分，上限不超過6分。

由縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門每月安排負責信息采集的工作人員對各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）若干個網(wǎng)格進行巡查走訪，同時上報走訪中發(fā)現(xiàn)的巡查事件。縣（市、

區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門每月將負責信息采集的工作人員上報的巡查事件與

該網(wǎng)格的網(wǎng)格員當月上報的事件進行比對，以此確定網(wǎng)格員的巡查成效。同時，

業(yè)務監(jiān)督縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門每月都將負責信息采集的工作人員上報的20

事件全部反饋給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門（按照事件數(shù)量平均

賦予分值），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門通知相關單位處理，并在

網(wǎng)格化管理平臺中反映處理結(jié)果。縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門每月統(tǒng)

計已處理的事件數(shù)量，以此給予相應的分值。

根據(jù)縣（市、區(qū)）政府要求在全縣（市、區(qū)）開展的專項任務（如固廢整治、隱

專項任務10

患排查、入戶宣傳等），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)任務完成情況得分。

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表A.1網(wǎng)格化管理平臺考核評分表（續(xù)）

類別項目評分細則基礎分

（一）數(shù)據(jù)采集范圍：

1．各縣（市、區(qū)）政府確定的日常巡查類入格事件；

2．矛盾糾紛、出租房、重點人員、空巢孤寡失助老人、平安穩(wěn)定、群租房、重點

相關地區(qū)類等事件（包括入格事件、其他事件和服務走訪記錄）；

3．上級要求的各類信息采集事件。

數(shù)據(jù)采集20

（二）數(shù)據(jù)采集數(shù)量：每個城市網(wǎng)格每月上報事件不低于20條，每個農(nóng)村網(wǎng)格每

月上報事件不低于10條（城市網(wǎng)格與農(nóng)村網(wǎng)格的標準由各縣（市、區(qū)）政法部門

另行規(guī)定）；

（三）數(shù)據(jù)采集考核分值：完成數(shù)據(jù)采集數(shù)量的網(wǎng)格數(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有網(wǎng)格

數(shù)的比值，再乘以20分即為考核得分。

網(wǎng)格員根據(jù)上級要求或網(wǎng)格化管理平臺推送至平板終端的走訪任務，按照規(guī)定的

走訪頻次和內(nèi)容，完成走訪服務。按要求完成全部走訪服務的網(wǎng)格稱為走訪達標

服務走訪20

網(wǎng)格，反之為未達標網(wǎng)格，服務走訪考核分值等于達標網(wǎng)格數(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所

有網(wǎng)格數(shù)的比值，再乘以20分即為考核得分。

入格事件入格事件的最終狀態(tài)為“結(jié)束”，表明該事件已辦結(jié)。入格事件的辦結(jié)期限設定

0

完成率為5個工作日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月入格事件完成率不應低于98%，否則扣5分。

月度

考核

網(wǎng)格員在工作時，要統(tǒng)一著裝、佩戴工作證、發(fā)放聯(lián)系卡，各網(wǎng)格按要求在醒目

扣分

信息公開處設置網(wǎng)格公示牌。縣（市、區(qū)）督查人員每月進行抽查，每發(fā)現(xiàn)一次未落實信0

項

息公開的，扣1分。

網(wǎng)格員要通過終端如實上報數(shù)據(jù)，如果出現(xiàn)重復上報、虛假走訪、信息雷同、捏

數(shù)據(jù)合規(guī)造數(shù)據(jù)等不合規(guī)情況被縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化工作通報點名的，每通報一個網(wǎng)格扣0

2分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作經(jīng)驗，當年被各縣（市、區(qū)）官方渠道的微信公眾

號、微博等社交媒體錄用的，在年終考核得分的基礎上再加0.1分/篇；被縣（市、

區(qū)）政府主管刊物、報紙、電視臺刊發(fā)宣傳的，在年終考核得分基礎上再加1分/

信息宣傳0

篇；被設區(qū)市政府主管刊物、報紙、電視臺刊發(fā)宣傳的，加2分/篇；被省級或省

級以上黨政機構(gòu)主管刊物刊發(fā)宣傳的，加3分/篇。同一信息（稿件）被轉(zhuǎn)載刊發(fā)

年度加分宣傳時，以最高加分項為主，不重復加分。

考核項

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作有具體創(chuàng)新舉措，當年得到縣（市、區(qū)）及以上政

創(chuàng)新舉措府肯定（有縣（市、區(qū)）領導批示意見或普發(fā)公文，下同）并進行推廣的，在年0

終考核得分基礎上再加2分；得到設區(qū)市及以上政府肯定的，加5分。

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表A.1網(wǎng)格化管理平臺考核評分表（續(xù)）

類別項目評分細則基礎分

由縣（市、區(qū)）入格部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全年的網(wǎng)格化工作進行評分，縣（市、

部門考核區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門計算各入格部門評分的均值，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）0

的加分值，加分上限不超過5分。

年度加分

考核項

提倡建立面向網(wǎng)格內(nèi)群眾的網(wǎng)格服務群（QQ群、微信群），建立網(wǎng)格服務群的網(wǎng)

網(wǎng)格服務

格數(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有網(wǎng)格數(shù)之比達到80%的，在年終考核得分基礎上再加20

群

分。

年終委托第三方調(diào)查機構(gòu)就城鄉(xiāng)居民對網(wǎng)格化管理服務工作是否滿意進行抽樣

群眾滿意

調(diào)查，未達到全縣（市、區(qū)）平均水平的鎮(zhèn)街，每低1個百分點，在年終考核得0

率

分基礎上再逐層扣0.1分。

扣分平均每個網(wǎng)格每年報送矛盾糾紛不少于有關標準規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際矛盾糾

項矛盾調(diào)解紛事件報送數(shù)與應完成矛盾糾紛事件報送數(shù)的比值未達到100%的，每低1個百分0

點，在年終考核得分基礎上再逐層扣0.1分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作或網(wǎng)格化工作人員，被縣（市、區(qū)）政府通報批評

通報批評0

的，在年終考核得分基礎上再扣5分。

對縣（市、區(qū)）職能部門考核

任務任務發(fā)起部門在5個工作日內(nèi)簽審完畢的任務數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋的任務

100

簽審率數(shù)量的比值，簽審率低于90%的部門，在基礎分中每次扣5分。

年度

考核縣（市、區(qū)）職能部門（含職能部門的駐鎮(zhèn)、街道單位）因配合處置網(wǎng)格化工作不力，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認并

上報至縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門的，納入對縣（市、區(qū)）職能部門年度12345服務效能考核。

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BB

附錄B

（規(guī)范性附錄）

網(wǎng)格員考核評分表

B.1網(wǎng)格員考核評分表

評分標準適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門對網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理工作考核，評分細則

見表B.1。

表B.1網(wǎng)格員考核評分表

類別項目評分細則基礎分

網(wǎng)格員當月每個工作日都正常登錄打卡，得10分，每發(fā)現(xiàn)一個網(wǎng)格員一個工作日不登

登錄出勤分10

錄打卡扣1分，10分扣完為止。

網(wǎng)格員每個工作日要在所屬網(wǎng)格內(nèi)開展日常巡查，巡查軌跡要通過終端上傳至網(wǎng)格化

巡查軌跡管理平臺，網(wǎng)格員當月每個工作日都有巡查軌跡，得5分，每發(fā)現(xiàn)一個網(wǎng)格員一個工5

作日無巡查軌跡扣1分，5分扣完為止。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管部門對網(wǎng)格員上報的顯示“結(jié)束”的入格事件隨

機抽取2件，同時抽取2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作人員作為督察員，分別對該事件進行

雙隨機督查復核并上傳現(xiàn)場圖片，當2名督察員復核結(jié)果均為“屬實”時，該事件認定為“屬實”，5

否則認定為“不屬實”。當月雙隨機督查“屬實”的事件，得2.5分/件；當月雙隨機

督查“不屬實”的事件不得分。

月度

考核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦到縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門的案例若被錄用，則按

以下條件給上報事件的網(wǎng)格員加分。某一案例被轉(zhuǎn)載錄用時，以最高得分項為主，不

典型案件重復加分。10

（一）被縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作通報錄用，每件加2分，上限不超過4分；

（二）被綜合管理平臺微信公眾號錄用，每件加1.5分，上限不超過6分。

縣（市、區(qū)）負責信息采集的工作人員采集的事件與該網(wǎng)格的網(wǎng)格員上報事件進行比

業(yè)務監(jiān)督20

對，根據(jù)網(wǎng)格員是否上報以及處理情況給予相應的分值。

根據(jù)縣（市、區(qū)）政府要求在全市開展的專項任務（如固廢整治、隱患排查、入戶宣

專項任務10

傳等），根據(jù)網(wǎng)格員任務完成情況得分。

（一）數(shù)據(jù)采集范圍：

1．各縣（市、區(qū)）政府確定的日常巡查類入格事件；

2．矛盾糾紛、出租房、重點人員、空巢孤寡失助老人、平安穩(wěn)定類等事件（包括入格

事件、其他事件和服務走訪記錄）；

月度

數(shù)據(jù)采集3．上級要求的各類信息采集事件。20

考核

（二）數(shù)據(jù)采集數(shù)量：每個城市網(wǎng)格每月上報事件不低于20條，每個農(nóng)村網(wǎng)格每月上

報事件不低于10條（城市網(wǎng)格與農(nóng)村網(wǎng)格的標準由各縣（市、區(qū)）政法部門另行規(guī)定）；

（三）數(shù)據(jù)采集考核分值：網(wǎng)格員采集數(shù)量達標的，得20分；未達標的，根據(jù)比例給

予相應得分。

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表B.1網(wǎng)格員考核評分表（續(xù)）

類別項目評分細則基礎分

網(wǎng)格員根據(jù)上級要求或網(wǎng)格化管理平臺推送至平板終端的走訪任務，按照規(guī)定的走

服務走訪20

訪頻次和內(nèi)容，完成走訪服務。根據(jù)網(wǎng)格員完成情況給予相應得分。

入格

事件入格事件的最終狀態(tài)為“結(jié)束”，表明該事件已辦結(jié)。入格事件的辦結(jié)期限設定為

扣分項0

辦結(jié)5個工作日，網(wǎng)格員每月入格事件辦結(jié)率不應低于98%，否則扣5分。

率

網(wǎng)格員在工作時，要統(tǒng)一著裝、佩戴工作證、發(fā)放聯(lián)系卡，各網(wǎng)格按要求在醒目處

信息

設置網(wǎng)格公示牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查人員每月進行抽查，每發(fā)現(xiàn)一次未落實信息公0

公開

開的，扣1分。

月度

扣分項

考核網(wǎng)格員要通過終端如實上報數(shù)據(jù)，如果出現(xiàn)重復上報、虛假走訪、信息雷同、捏造

數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)等不合規(guī)情況被縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化工作通報點名的，每通報一次，相應網(wǎng)格0

合規(guī)

員扣2分。

網(wǎng)格員可將自己在網(wǎng)格化工作中的方法、心得經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理工作主管

部門上報至縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化管理工作主管部門，當年被各縣（市、區(qū)）官方渠

道的微信公眾號、微博等社交媒體錄用的，在網(wǎng)格員年終考核得分的基礎上再加0.1

信息