有限空間作業(yè)工作總結（15篇）

有限空間作業(yè)工作總結（匯總15篇）月工作總結是對過去一個月自己的工作狀況進行概括和總結的一種重要方式。最終，希望大家能夠通過閱讀這些范文，提升自己的寫作水平和思維實力，寫出一篇更加精彩的月工作總結。

有限空間應急作業(yè)方案

為深刻吸取“11.7”事故教訓，舉一反三，進一步強化防范有限空間事故實力，不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)平安保障水平，確定即日起在我鎮(zhèn)范圍內集中開展有限空間作業(yè)平安專項整治攻堅行動?，F(xiàn)將有關事項支配如下：

仔細實行全國、省、市平安生產專項整治三年行動，扎實推動有限空間作業(yè)平安專項整治，督促企業(yè)全面落實平安生產主體責任，嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)平安生產管理標準、規(guī)程、制度要求，確保轄區(qū)內涉及有限空間作業(yè)平安，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

即日起至20xx年在全鎮(zhèn)范圍內集中開展有限空間作業(yè)平安專項整治攻堅行動，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要依據專項整治方案，明確目標任務，摸清有限空間底數并建立管理臺賬，督促企業(yè)全面自查自改，組織開展有限空間作業(yè)平安專項執(zhí)法檢查，全面深化開展有限空間作業(yè)平安專項整治。

鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管（主管）責任，突出重點行業(yè)領域（包括危急化學品、非煤礦山、工貿、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設備等），督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認，建立健全并落實各項平安管理措施，嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，確保有限空間作業(yè)平安。

（二）有限空間場所是否設置明顯的平安警示標記；

（三）是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案，有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理；

（六）是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調、管理，是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。

此次整治的.重點包含但不限于以上內容，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域特點，進一步細化補充。

（一）提高相識加強組織領導。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領域廣泛，有限空間事故易發(fā)多發(fā)，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要醒悟相識當前我鎮(zhèn)平安生產形勢，切實提高相識，強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領導，要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)平安生產專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領域平安隱患大排查大整治工作有機結合起來，全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患，確保全區(qū)平安生產形勢穩(wěn)定向好。

（二）深化排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深化開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作，全面查漏補缺，督促指導相關企業(yè)進行有限空間再辨識再確認，確定有限空間的數量、位置以及危急有害因素等基本狀況，并將本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）全部涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬，健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。

（三）督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導相關企業(yè)，嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必需六嚴禁”規(guī)定》（見附件2）要求，仔細比照開展自查自改，對自查發(fā)覺的隱患和問題，要造冊登記，建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度，并根據“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位，實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。

（四）強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導向，深化開展有限空間作業(yè)平安生產大排查和執(zhí)法行動，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，嚴格落實聯(lián)合懲戒制度，以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內容，增加執(zhí)法工作震懾力，提升有關企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識，推動平安生產主體責任落實，堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查，對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必需嚴處重罰。

（五）強化專題培訓和應急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)平安專題培訓，普及有限空間作業(yè)平安和應急救援基本常識，提升平安監(jiān)管人員、企業(yè)平安人員學問技能。同時，督促和指導相關企業(yè)依據本單位有限空間作業(yè)的特點，制定完善有限空間應急預案，開展有限空間作業(yè)平安應急演練和專題培訓，并將《有限空間作業(yè)事故平安施救指南》（見附件5）納入專題培訓重要內容，提高有限空間作業(yè)人員應急處置實力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業(yè)平安。

請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要仔細做好有限空間作業(yè)平安專項整治工作總結，于20xx年12月20日前將本單位相關工作總結連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表（附件3）、有限空間專項整治攻堅行動工作狀況匯總表加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。

有限空間作業(yè)專項治理行動工作總結

為實行市、區(qū)關于加強有限空間作業(yè)平安生產工作的`會議精神和工作部署，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，切實加強組織領導，細心支配部署，強化執(zhí)法檢查，完善防范措施，在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展了專項檢查行動，加大對違法違規(guī)行為的懲罰力度，堅決遏制有限空間作業(yè)平安事故發(fā)生?，F(xiàn)將工作開展狀況匯報如下：

一、加強組織領導，制定行動方案。

我們剛好召開了有限空間作業(yè)專項治理動員部署會，以政府紅頭文件制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)有限空間作業(yè)平安生產專項治理行動實施方案》，細心支配，周密部署，切實保障抓好有限空間平安生產專項治理工作，建立健全有限空間作業(yè)臺賬，仔細宣揚培訓及自查整改工作，實行有效措施防范有限空間作業(yè)平安生產事故發(fā)生。

二、廣泛宣揚，加強教化培訓。

借助“平安生產月”為契機，我們在全鎮(zhèn)范圍內大張旗鼓地開展了有限空間作業(yè)平安生產宣揚教化，通過現(xiàn)場指導、培訓以及大量印發(fā)放了《北京市平安生產委員會辦公室關于在有限空間作業(yè)現(xiàn)場設置信息公示牌的通知》（京安辦發(fā)[]30號）等方式，()嚴格督導各有限空間作業(yè)單位落實平安生產主體責任和國家標準規(guī)范，加強對市政工程建設、污水井疏通、化糞池清理、密閉設備等重點領域有限空間作業(yè)的監(jiān)管，確保了鎮(zhèn)域內有限空間平安生產零事故。

三、加強部門聯(lián)動，深化開展執(zhí)法檢查。

檢查行動圍圍著作業(yè)人員是否配備好相關勞動愛護用品，滅火器材配置是否合理，消防通道和平安出口是否暢通，用電等各種平安操作規(guī)程是否落實到位，是否對施工人員開展防中毒平安學問培訓，是否制定防中毒應急救援預案并定期開展演練等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行了重點排查。對發(fā)覺的平安隱患，現(xiàn)場開具了隱患整改通知書，責令相關單位限期進行整改。

同時，針對現(xiàn)場檢查狀況，檢查人員指導各有限空間作業(yè)單位必需建立、健全作業(yè)場所職業(yè)健康管理責任制，組織制定職業(yè)健康操作規(guī)程、事故應急救援預案、職業(yè)健康技術措施等有限空間作業(yè)管理制度，供應符合要求的通風、防護、照明等職業(yè)健康防護設施和個人防護用品，加強對作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展職業(yè)健康教化培訓，提高有限空間作業(yè)平安意識，逐步建立平安管理長效機制，堅決遏制和預防重特大平安事故發(fā)生。

有限空間工作總結

1．明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者及監(jiān)護者等作業(yè)人員職責。

作業(yè)負責人職責：獲得相應的平安管理資質；了解整個作業(yè)過程中存在的危急危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；剛好駕馭作業(yè)過程中可能發(fā)生的各種狀況，當有限空間作業(yè)條件不符合平安要求時，終止作業(yè)。

人防護用品；與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

監(jiān)護者職責：接受有限空間作業(yè)平安生產培訓；全過程駕馭作業(yè)狀況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；遇緊急狀況時，向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時馬上呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經授權的人員進入作業(yè)區(qū)域。

2．建立專業(yè)培訓制度。

每年至少對作業(yè)人員進行1次平安生產和專業(yè)技術培訓，并建立培訓檔案。

3．建立人員體檢制度。

每2年至少對作業(yè)人員進行1次健康體檢，并建立健康檔案。

(二)參照《城鎮(zhèn)排水管道維護平安技術規(guī)程》要求，在原有平安操作規(guī)程中增加有限空間平安操作的相關內容。

(三)加強應急設備管理，確保與有限空間作業(yè)相應的平安防護設備和用品齊全。

三、作業(yè)前的打算工作。

(一)平安防護及標識。

1．應配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應運用防爆工具，并配備可燃氣體報警儀等。

2．防護裝備以及應急救援設備設施應妥當保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設施正常運行。

3．根據《城鎮(zhèn)排水管道維護平安技術規(guī)程》要求，在作業(yè)區(qū)域設置平安警示措施，夜間作業(yè)應在明顯處設置警示燈，無關車輛、行人不得進入作業(yè)區(qū)域。

4。在繁華地區(qū)作業(yè)時，應指派專人維護現(xiàn)場秩序，并在路段兩端設置平安標記。

5．各種防護設備、協(xié)助設備應根據有關平安規(guī)范要求及現(xiàn)場實際狀況穩(wěn)固安裝或放置。

(二)作業(yè)危急評估。

實施有限空間作業(yè)前，應開展危急評估，評估工作內容主要包括：有毒有害氣體檢測結果評估和其它危急因素識別，制定消退、限制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于平安受控狀態(tài)，主要工作要求如下：

1．有毒有害氣體檢測。

(1)有限空間內的空氣含氧量不得少于19．5％，否則即為缺氧。其余常見有毒有害氣體容許值詳見附件2。

(2)宜采納比色法、儀器法或生物法等便利現(xiàn)場操作的簡易檢測方法檢測有限空間內的氣體。

(3)氣體檢測人員應經專業(yè)技術培訓，除協(xié)作有限空間作業(yè)前的氣體檢測外，宜將管轄地段井下氣體和工廠排污檢測作為一項常常性業(yè)務，改進防護措施。

2．其它危急因素識別。

(1)具體了解有限空間深度、廣度及旁邊管渠狀況。

(2)具體了解潮汐以及旁邊工廠污水排放狀況。

(3)檢測有限空間內的水流、水深及淤積深度。

(4)確認有限空間內的設備維護、檢修等操作是否會導致人身損害。

(5)依據現(xiàn)場狀況，推斷有限空間中是否存在其它損害點(如機械、電氣、石塊、鋼筋等)。

3．以上危急因素識別后，需作危急因素匯總和作業(yè)危急性評估，推斷作業(yè)是否可行以及制定消退、限制危害的措施，并將以上危急評估內容填入工作方案和作業(yè)票中。

(三)危害限制措施。

在進入有限空間作業(yè)前，依據作業(yè)危急評估結果，實行相應措施，限制作業(yè)場所危害，一般須要開展的危急限制措施有：

1．作業(yè)管理人員應依據實際狀況，要求有關部門協(xié)作或支配臨時水泵，降低作業(yè)點水位。

2．至少提前30分鐘進行通風。

3．管渠類有限空間作業(yè)，下井前必需提前開啟工作井井蓋及上下游井蓋進行自然通氣，并用竹(木)棒攪動泥水，排出有害氣體。

4．池體、儲罐類有限空間作業(yè)，作業(yè)前應把池體、儲罐的設備、管渠及相關井室內的污泥和氣體盡量排空，然后關閉與相關井室的閥門。

(1)池體、儲罐排空，應先關閉相應的進出水管和泥管，然后打開放空管，盡量排出井室內污水和污泥，過程中攪拌機持續(xù)攪拌(潛水攪拌機在露出電機防水外殼前持續(xù)攪拌)。在排泥接近底部時，可用消防水沖洗或最低點放置小潛水排泥泵排泥，同時協(xié)作沖水或人工撥刮。清污泥完畢后，關閉放空管。

(2)設備及其連接管道排空是通過逐步輸送清水清洗或對設備突發(fā)事務口沖洗的方法，將設備、管道內的污泥清理干凈，清理后關閉設備進、出口閥門。

5．做好照明工作打算。

四、作業(yè)過程的平安操作要求。

(一)一般平安要求。

(詳見附件3)，經批準后方可作業(yè)。

2．操作人員井下作業(yè)時，應有兩人監(jiān)護。若進入管渠作業(yè)，還應在管井內增加監(jiān)護人員作中間聯(lián)絡。監(jiān)護人員不得擅離職守。

同時在作業(yè)期間，操作人員和監(jiān)護人員之間須要通過有效的通信手段(如對講機)定期保持聯(lián)系。

3．盡量避開井下潛水作業(yè)，如確需潛水作業(yè)應按相關規(guī)定執(zhí)行。

4．每次井下連續(xù)作業(yè)時間不得超過1小時。

5．設備、工具的升降、移動和傳遞過程，應留意防止設備損。

壞或意外墜落。

6．人員作業(yè)應根據相關平安操作規(guī)程開展，正確運用機械、電氣等應急設備。

7．作業(yè)現(xiàn)場依據氣體檢測結果推斷是否可采納明火，未經許可嚴禁動用明火。

8．井下作業(yè)時，作業(yè)管理人員應要求有關泵站協(xié)作(或現(xiàn)場支配臨時泵)，以持續(xù)。降低作業(yè)點水位。

9．有限空間內的重要操作或危急操作，如動用明火、設備泄壓等，需經作業(yè)負責人同意方可開展。

10．通風要求。

(1)作業(yè)期間應持續(xù)進行自然通風或人工通風，保持空氣流通，使含氧量達到規(guī)定值，并使有害氣體濃度降至容許值(詳見附件2)以下。

(2)人工通風時，一般可按管渠內平均風速0．8m／s計算通風機的風量。

(3)嚴禁用純氧進行通風換氣。

(4)如通風無法降低有毒氣體濃度至容許值，人員應穿戴供壓縮空氣的隔離式呼吸防護用品作業(yè)。

(5)易爆氣體濃度在爆炸范圍內時，嚴禁作業(yè)。

11．人員防護要求。

(1)作業(yè)人員必需系好平安帶，平安繩必需牢靠固定。下井作業(yè)的，作業(yè)人員必需系平安繩(或三角架纜繩)，平安繩(三角架纜繩)的另一端由井上的監(jiān)護人員固定。

(2)作用點中的有毒有害氣體濃度超過允許范圍或含氧量不足時，人員應運用全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸防護用品進行防護，較深化的有限空間操作，建議運用全面罩正壓隔離式呼吸防護用品。

呼吸防護用品的選擇應符合gb／t18664《呼吸防護用品的選擇、運用與維護》要求。缺氧條件下，應符合gb8958《缺氧危急作業(yè)平安規(guī)程》要求。

(3)應備齊應急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設備、大功率強制通風設備、應急照明設備、救生索、平安梯等應急設備。

12．下列人員不得從事井下作業(yè)：

(1)年齡在18歲以下或50歲以上的人員。

(2)經期、孕期、哺乳期的婦女。

(3)有聾、啞、呆、傻等嚴峻生理缺陷者。

(4)患有深度近視、癲癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病等嚴峻慢性病者。

(5)有外傷創(chuàng)口尚未愈合者。

(二)管渠類有限空間專項平安操作要求。

1．維護人員不得進入以下管渠作業(yè)。

(1)管徑小于0．8m的管道或寬度小于0，8m的渠道。

(2)管內流速大于0．5m／s。

(3)水深大于0．5m。

(4)充溢度大于50％。

2．檢查管渠內部狀況時，宜采納反光鏡或電視檢測儀等工具。

3．凡井深不超過3m的，在穿竹片牽引鋼絲繩和限制挖污泥時，不宜下井操作。

4．宜采納電動或氣動引繩器、機動絞車、高壓沖洗車及吸泥車等機具，·以改善勞動條件。

5．如采納橡膠氣囊封堵作業(yè)管段(管道截面應為圓形或橢圓形)，需考慮該管道管徑是否在氣囊的運用范圍內，同時管道變形嚴峻、崩壞或有碎石、棱角的，不應運用橡膠氣囊作為封堵工具。

6．污水處理廠污泥管道一般為壓力管，中途無檢查井，檢查維護工作建議在管渠進、出口處開展。

(三)池體、儲罐類有限空間專項平安操作要求。

1．如有限空間內有人員作業(yè)，嚴禁打開進出水管和進泥管。

2．有限空間，內設備(一般是各種污水泵、污泥泵、格柵、破裂機、脫水機等)拆卸前，需先清空設備及其連接管渠內的液體或污泥。

有限空間應急作業(yè)方案

有限空間作業(yè)平安事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點，每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期，春夏兩季尤為突出。近年來，貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)平安事故時有發(fā)生，20xx年7月30日，中天會展城b區(qū)至南廣場地下污水管網清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角，作業(yè)人員平安意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，突發(fā)事務發(fā)生后盲目救援狀況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)平安生產專項整治，切實加強有限空間平安管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大平安風險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產平安事故發(fā)生，促進貴陽市貴安新區(qū)平安生產形勢穩(wěn)定好轉，制定本方案。

堅固樹立平安生產“紅線”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實企業(yè)平安生產主體責任，督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)平安生產管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應急救援，避開盲目施救，確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產平安事故。

（一）整治范圍。

此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

（二）責任分工。

各級各有關部門要根據“管行業(yè)必需管平安”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則，切實履行有限空間作業(yè)平安監(jiān)管職責，督促指導行業(yè)領域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

1.住房城鄉(xiāng)建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，按職責分工對電力網管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，負責對市政工程建設有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導燃氣、電力、城市排污等網管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

2.市場監(jiān)管部門負責對特種設備生產、修理、保養(yǎng)、運用、拆除及食品、藥品生產、經營等行業(yè)有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域開展有限空間作業(yè)專項整治。

3.應急管理部門負責非煤礦山、危急化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業(yè)有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領域有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、馬路水路建設等行業(yè)有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業(yè)有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

7.教化部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地（機構）等行業(yè)有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領域有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務、社會福利機構及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水平安保障、污水處理廠建設等行業(yè)有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

11.農業(yè)農村部門負責農業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）生產、漁業(yè)生產、農藥運用等行業(yè)有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

12.商務部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業(yè)、各類批發(fā)市場、農貿市場，報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領域有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)（包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物愛護單位、經營性文化消遣場所、互聯(lián)網上網服務經營場所等）等行業(yè)有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

14.衛(wèi)生健康部門負責安排生育技術服務機構及各類醫(yī)療衛(wèi)朝氣構等行業(yè)領域有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然愛護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領域有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

16.人防部門負責人防設施等行業(yè)領域有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危急化學品等危急廢物的收集、貯存、處置，重點環(huán)保設施和項目等行業(yè)領域有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

18.其他有關部門負責其監(jiān)管范圍內行業(yè)領域有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

19.各區(qū)（市、縣）政府，開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、高校城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，督促指導轄區(qū)內有關部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

20.生產經營單位（社會單位）。落實平安生產主體責任，建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員平安生產責任制和平安管理制度，建立有限空間管理臺帳；強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)平安生產教化培訓，嚴禁未經培訓合格上崗作業(yè)；配齊并督促作業(yè)人員正確運用有限空間平安設備器材，充分做好作業(yè)前打算工作，嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度，強化全過程現(xiàn)場平安管理，確保有限空間作業(yè)平安。

（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危急因素、負責人等基本信息。

（二）健全有限空間平安管理制度。健全有限空間作業(yè)專項平安管理責任制度、有限空間教化培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現(xiàn)場平安管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包平安管理制度，強化對外協(xié)承包單位的平安管理。

（三）配齊有限空間平安設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、平安繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥當保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

（四）加強作業(yè)前打算工作。一是必需制定作業(yè)方案和應急預案，由單位技術負責人員審查通過后，經單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術實力的生產經營單位，必需聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必需組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風險、平安作業(yè)規(guī)范和應急措施，使相關人員熟識應急救援要求，避開盲目施救。三是必需落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。

（五）強化全過程平安管理。一是必需設置現(xiàn)場專職平安監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行狀況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必需在作業(yè)現(xiàn)場設置平安警示標識，禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必需實行強制通風措施，保持作業(yè)點（處）空氣流通，禁止采納純氧通風換氣。四是必需對作業(yè)場所中的危急有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)覺有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時，馬上停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必需配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

（六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必需對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因實施作業(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行復原，現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

（七）強化和規(guī)范應急救援。生產經營單位要依據本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。

（一）摸底排查（20xx年9月底前）。

1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期，各地各行業(yè)（領域）主管部門要結合正在開展的平安生產專項整治三年行動，仔細落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任，在2024年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎上，對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，動員一切實力氣對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查，確保專項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。

2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深化推動“雙控”機制建設為契機，對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識，確認風險并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律根據重大風險等級實施重點管控，企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定特地管控方案和應急預案。

3.開呈現(xiàn)場指導。各地、各行業(yè)（領域）主管部門要結合實際，制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作安排?？蓪嵭姓徺I服務方式，在開展調查摸底的同時，組織人員開呈現(xiàn)場指導，切實解決好平安監(jiān)管最終“一公里”問題，確保企業(yè)根據整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

生產經營單位填寫《生產經營單位有限空間作業(yè)場所平安管理臺賬》（附件1），報各地行業(yè)主管部門審核匯總后，報各地安委辦匯總填寫《生產經營單位有限空間匯總狀況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產經營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）。

1．對標自查自改。各企業(yè)比照專項整治重點內容，比照相關法律法規(guī)標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應實力的企業(yè)，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業(yè)將自查自改狀況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。

2．健全管理制度。各企業(yè)要根據風險管控要求，進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項平安管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)平安責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場平安管理制度、外包平安管理制度、有限空間作業(yè)專項平安教化培訓制度、應急管理制度、平安操作規(guī)程等。

3．配齊平安防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產經營單位要結合單位實際，按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、平安繩、救生索、平安梯和呼吸防護等裝備、用品。

4．強化教化培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣揚教化方案，開展系統(tǒng)性教化培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊，實行敏捷多樣的方式開展教化培訓，確保從業(yè)人員嫻熟駕馭有限空間作業(yè)學問和作業(yè)實力及應急救援學問、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前，各地、各相關生產經營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教化、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓。

5．深化“雙控”體系運用。相關生產經營單位以平安風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危急有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律根據重大風險等級實施重點管控，制定針對性強的消退和限制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等，并剛好將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前，規(guī)模以上和高危行業(yè)生產經營單位必需剛好運用好“雙控”體系系統(tǒng)。

6．加強應急管理。要監(jiān)督指導相關生產經營單位依據本單位有限空間作業(yè)的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的相識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

（三）全面總結階段（20xx年10月至11月）。

各地、各有關部門要主動開展專項督查和檢查，剛好將每個階段的工作狀況報市安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治狀況進行全面總結，于20xx年11月30日前報市安委辦。

（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想相識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，細心組織，行政綜合執(zhí)法、水務、農業(yè)農村、住建、工信、市場監(jiān)管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任，常常深化一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位仔細搞好自查自糾。全部存在有限空間作業(yè)的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

（二）嚴格執(zhí)法，促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關部門要根據有關法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險限制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，對發(fā)覺企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要馬上下達停產整改指令；對排查治理不仔細、整改不到位的企業(yè)，依法賜予上限懲罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合平安要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經營單位主要負責人必需全過程參加整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

（三）大力宣揚，營造深厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間平安宣揚教化作為強化平安監(jiān)管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣闊作業(yè)人員文化低、流淌性大、管理松散的實際狀況，制定切實可行的宣揚教化方案，實行敏捷多樣的方式，廣泛宣揚有限空間平安學問。同時，要加大新聞媒體曝光力度，剛好將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，激勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。

（四）嚴厲問責，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門，進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實，不主動開展整治，工作不仔細、走形式的企業(yè)，將根據相關法律法規(guī)進行嚴厲懲罰。專項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產平安事故的，一律責令停產整頓，并依據違法行為的性質、情節(jié)，肅穆追究相關責任人的法律責任。特殊是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的，要依法從重處理，并倒查生產經營單位負責人、平安管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

市安委辦把專項整治狀況列為20xx年對各地、各有關部門平安生產年度目標考核的內容。

有限空間作業(yè)作業(yè)方案

各校要把握作業(yè)育人功能，作業(yè)是學校教化教學管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教化規(guī)律、堅持因材施教，嚴格執(zhí)行課程標準和教學安排，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學合理有效作業(yè)，幫助學生鞏固學問、形成實力、培育習慣，幫助老師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教化質量。

（一）嚴控書面作業(yè)總量。學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內支配適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要限制書面作業(yè)時間總量。

（二）創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學校要依據學段、學科特點及學生實際須要和完成實力，合理布置書面作業(yè)、科學探究、體育熬煉、藝術觀賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。激勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和特性化作業(yè)，科學設計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探究跨學科綜合性作業(yè)。切實避開機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲處性作業(yè)。

（三）提高作業(yè)設計質量。學校要將作業(yè)設計作為校本教研重點，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素養(yǎng)教化導向的基礎性作業(yè)。老師要提高自主設計作業(yè)實力，針對學生不憐憫況，精準設計作業(yè)，依據實際學情，精選作業(yè)內容，合理確定作業(yè)數量，作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。各地教化行政部門要常常性組織開展作業(yè)設計與實施的老師培訓與教研活動，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評比與展示溝通活動，加強優(yōu)質作業(yè)資源共建共享。教研機構要加強對學校作業(yè)設計與實施的探討與指導。

（四）分層次布置作業(yè)。要敬重學生學習的差異性、階梯性，科學、系統(tǒng)、合理設計不同層次的作業(yè)，引導學生自覺預習，剛好整理和鞏固所學學問，反思學習的收獲和問題，養(yǎng)成良好的學習習慣。提倡“基礎作業(yè)+拓展作業(yè)”模式，適應學生的不同實力水平和特性化發(fā)展須要，分層布置作業(yè)。提倡老師自主編制作業(yè)，合理改編作業(yè)，杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應側重于學生的特性差異，實施過程中遵循學生自主選擇的原則，杜絕等級在無形中越拉越大，造成群體卑視和學生自尊心損害的現(xiàn)象發(fā)生。

（五）加強作業(yè)完成指導。老師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業(yè)指導，培育學生自主學習和時間管理實力，指導小學生基本在校內完成書面作業(yè)，初中學生在校內完成大部分書面作業(yè)。

（六）仔細批改反饋作業(yè)。老師要對布置的學生作業(yè)全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。通過作業(yè)精準分析學情，實行集體講評、個別講解等方式有針對性地剛好反饋，特殊要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方，激勵科學利用信息技術手段進行作業(yè)分析診斷。

（七）不給家長布置作業(yè)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長批改作業(yè)。引導家長樹立正確的'教化觀念，切實履行家庭教化主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理支配孩子課余生活，與學校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學校布置的作業(yè)，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感愛好的體育熬煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。

（八）加強作業(yè)管理。要探究運用信息技術手段管理學生作業(yè)。應用信息化、智能化、大數據生成作業(yè)、批改作業(yè)，反饋作業(yè)完成狀況，切實減輕老師的負擔。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學進度，不得超越課程標準，超越教學進度、超越學生實力布置集體性學生作業(yè)；不得布置要求家長完成或須要家長代勞的作業(yè)，不得要求家長批改老師布置的作業(yè)，不得要求家長通過網絡下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè)，不得布置重復性作業(yè)，不得以增加作業(yè)量的方式懲處學生。

（一）加強組織領導各學校要切實加強對作業(yè)管理與評價工作的領導，將作業(yè)管理作為減輕學生負擔、提升教化理念、提高教化質量、完善教學常規(guī)、改進教教學管理的重要抓手，科學構建作業(yè)管理機制。學校要成立以校長為組長的作業(yè)管控領導小組，制作作業(yè)管控方法，明確校長、教務主任、班主任、學科老師職責，層層壓實責任。

（二）加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業(yè)管理細則和評價標準，要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調責任人，負責把關各學科作業(yè)布置的數量和質量，關注各學科作業(yè)量的均衡，對發(fā)覺的問題剛好改進。作業(yè)管控領導小組要定期檢查和統(tǒng)計本校作業(yè)總量和批改狀況，分析作業(yè)質量，每學期至少開展一次有關作業(yè)狀況的專項檢查。建立督查制度，實行定期檢查與抽查方式相結合方式，肅穆查處加重學生負擔的行為。對出現(xiàn)違規(guī)行為的老師個人，將記入老師個人誠信檔案，按有關規(guī)定賜予相應處理。學校出現(xiàn)違規(guī)行為，對學校和校長賜予通報指責，取消學校及校長當年評先、評優(yōu)資格；削減中考配額指標等懲罰。

（三）加強輿論宣揚。各學校要主動宣揚在作業(yè)管理方面的好閱歷、好做法，通過多種方式學習溝通，取長補短，共同提高。要建立良好的家校合作關系，通過多種形式提高家長和社會對新教化理念的相識和理解，主動引導家長理性對待孩子成果和作業(yè)量，明確家長在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣揚導向作用，關注學校長遠發(fā)展和學生全面發(fā)展、終身發(fā)展，為切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔營造良好社會氛圍。

有限空間應急作業(yè)方案

為實行市委、市政府有關平安生產的部署，加強我市建設施工平安管理，深化開展有限空間作業(yè)建筑施工生產事故預防工作，依據《廣東省平安生產委員會辦公室廣東省應急管理廳關于進一步加強在建涉水地下工程平安防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)平安管理的通知》等文件要求，經探討，確定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作?，F(xiàn)制定工作方案如下：

通過深化開展有限空間作業(yè)專項整治工作，進一步加強我市建設施工平安生產管理，有效促進工程建設各方主體嚴格落實企業(yè)平安生產主體責任，進一步加強建設工程有限空間作業(yè)的平安管理，完善平安生產監(jiān)管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經風險辨識不作業(yè)、未經通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經審批不作業(yè)、未經培訓演練不作業(yè)），確保我市建筑平安生產形勢穩(wěn)定好轉。

（一）整治范圍。

（二）整治重點內容。

施工單位要對有限空間場所進行風險標識，編號管理，并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經風險辨識不作業(yè)、未經通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經審批不作業(yè)、未經培訓演練不作業(yè)）的平安管理，強化作業(yè)人員的風險意識。有限空間作業(yè)審批文書（格式詳見附件1）應在項目部存檔備查。

施工單位要結合項目實際，開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識有限空間風險，并建檔立冊，在全部有限空間現(xiàn)場醒目位置設置平安警示標記；二是有沒有建立完善有限空間平安規(guī)章制度和作業(yè)流程，特殊是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動愛護用品，特殊是配齊配全通風檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的平安監(jiān)護措施，特殊是按要求配備監(jiān)護人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設備設施平安，特殊是電氣設備符合防爆、平安等規(guī)定；六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)平安培訓，并且有安排地開展有限空間應急救援演練。

施工單位要結合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間平安作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間平安作業(yè)指引（試行）》要求，開展一次全員平安教化培訓和平安技術交底，要結合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求，將設備設施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應實行的防范措施，通過平安教化培訓、平安技術交底等方式告知各崗位人員及相關方，使其駕馭規(guī)避風險的措施并落實到位。

（一）自查自糾（即日起至20xx年3月31日）。

各建設、施工、監(jiān)理等單位要根據本通知整治重點內容仔細逐項開展自查自糾，建立隱患問題臺賬。對存在平安隱患的有限空間作業(yè)要馬上落實專人跟進立行立改；不能馬上整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改安排，按期落實整改。

（二）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）。

各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要仔細分析有限空間作業(yè)的平安生產管理現(xiàn)狀，制定專項行動工作方案，建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬，對屬地全部含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)平安隱患全覆蓋檢查，消退有限空間作業(yè)平安管理盲區(qū)死角等短板和漏洞，剛好發(fā)覺苗頭性、傾向性問題，實行有效措施剛好筑牢我市房屋市政工程持續(xù)平安施工的防線。

（三）開展事故應急演練（20xx年第一季度）。

為切實提高應對突發(fā)事務綜合處置實力，市住房城鄉(xiāng)建設局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產平安事故應急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參與。通過演練，進一步明確各相關部門職責，在演練中檢驗各類預案的針對性、可操作性和實效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應急救援實力，提高意外事故的搶險救援和自我防范實力。

（四）開展平安培訓教化（20xx年其次季度）。

為進一步加強地下有限空間作業(yè)的平安管理，規(guī)范地下有限空間平安作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的平安和健康，提高地下有限空間作業(yè)的平安技術水平。市住房城鄉(xiāng)建設局擬于20xx年其次季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門平安監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間平安作業(yè)指引（試行）》培訓平安培訓教化，進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章平安作業(yè)的意識和技能，突出有限空間作業(yè)關鍵部位和關鍵節(jié)點平安風險防范，進一步提升有限空間作業(yè)平安管理水平及作業(yè)人員風險識別和應急處置實力。

（五）開展專項檢查（20xx年6月）。

市住房城鄉(xiāng)建設局將組成5個檢查組，于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)平安管理的專項檢查，重點檢查工程建設各責任主體有限空間作業(yè)平安風險隱患自查自糾及工作臺賬管理狀況；落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作狀況。專項檢查工作結束后，將對檢查狀況進行全市通報。

（六）開展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）。

各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要依據本地區(qū)建筑平安生產的實際狀況，結合本部門專項行動工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求，常態(tài)化檢查與專項檢查相結合，對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次平安隱患全覆蓋檢查，對發(fā)覺問題和隱患要馬上督查企業(yè)進行整改，并跟蹤落實狀況，確保整改到位。

（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各有關企業(yè)要醒悟相識當前房屋市政工程平安生產形勢的嚴峻性和困難性，加強組織領導，高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作，要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間平安監(jiān)管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎上，全面駕馭轄區(qū)內在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和平安隱患排查整治狀況，確保整治取得效果。

（二）壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規(guī)健全和落實平安生產主體責任，明確平安生產職責。建立完善平安承諾制度。將涉水在建地下工程納入危急性較大的分部分項工程進行管理。建設單位要切實履行平安生產管理首要職責，督促勘察、設計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的平安隱患。施工單位要依據水文地質條件等，組織編制專項施工方案，履行相關審批程序，根據規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施，對自查自糾發(fā)覺的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關于有限空間作業(yè)的專項施工方案，對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作狀況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產平安事故發(fā)生。

（三）落實屬地監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步壓實平安監(jiān)管責任，在各項目隱患自查的基礎上，全面駕馭轄區(qū)內在建涉水工程有限空間的施工狀況和平安隱患排查整治狀況，督促施工企業(yè)落實平安生產主體責任，強化風險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對檢查發(fā)覺的問題，逐個建立臺賬，推動項目五方責任主體實事求是、立行立改，仔細落實整改措施要求，把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細，確保完成各項整治工作目標任務。

（四）強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，壓實施工企業(yè)嚴格落實平安生產主體責任，形成嚴打平安生產違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，切實督促施工企業(yè)嚴格落實平安生產主體責任，接著鞏固行動成果。專項整治行動期間，各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)覺項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實狀況，同時對項目責任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)覺項目存在較大平安隱患的，一律責令停工整改，并實行警示約談、通報指責、誠信懲戒、行政懲罰等手段進行上限懲罰，對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目實行掛牌督辦。

（五）剛好總結報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案，剛好總結轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和平安隱患排查整治狀況，每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關責任單位及責任人處理懲罰狀況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉(xiāng)建設局質量平安監(jiān)督科。12月25日前，將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉(xiāng)建設局質量平安監(jiān)督科。

有限空間作業(yè)專項治理行動工作總結

為實行市、區(qū)關于加強有限空間作業(yè)平安生產工作的會議精神和工作部署，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，切實加強組織領導，細心支配部署，強化執(zhí)法檢查，完善防范措施，在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展了專項檢查行動，加大對違法違規(guī)行為的'懲罰力度，堅決遏制有限空間作業(yè)平安事故發(fā)生?，F(xiàn)將工作開展狀況匯報如下：

一、加強組織領導，制定行動方案。

我們剛好召開了有限空間作業(yè)專項治理動員部署會，以政府紅頭文件制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)有限空間作業(yè)平安生產專項治理行動實施方案》，細心支配，周密部署，切實保障抓好有限空間平安生產專項治理工作，建立健全有限空間作業(yè)臺賬，仔細宣揚培訓及自查整改工作，實行有效措施防范有限空間作業(yè)平安生產事故發(fā)生。

二、廣泛宣揚，加強教化培訓。

借助“平安生產月”為契機，我們在全鎮(zhèn)范圍內大張旗鼓地開展了有限空間作業(yè)平安生產宣揚教化，通過現(xiàn)場指導、培訓以及大量印發(fā)放了《北京市平安生產委員會辦公室關于在有限空間作業(yè)現(xiàn)場設置信息公示牌的通知》（京安辦發(fā)[2024]30號）等方式，嚴格督導各有限空間作業(yè)單位落實平安生產主體責任和國家標準規(guī)范，加強對市政工程建設、污水井疏通、化糞池清理、密閉設備等重點領域有限空間作業(yè)的監(jiān)管，確保了鎮(zhèn)域內有限空間平安生產零事故。

三、加強部門聯(lián)動，深化開展執(zhí)法檢查。

檢查行動圍圍著作業(yè)人員是否配備好相關勞動愛護用品，滅火器材配置是否合理，消防通道和平安出口是否暢通，用電等各種平安操作規(guī)程是否落實到位，是否對施工人員開展防中毒平安學問培訓，是否制定防中毒應急救援預案并定期開展演練等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行了重點排查。對發(fā)覺的平安隱患，現(xiàn)場開具了隱患整改通知書，責令相關單位限期進行整改。

有限空間應急作業(yè)方案

全面排查整治工貿行業(yè)領域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領域重大生產平安隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)平安學問，避開盲目施救，促進我市涉及有限空間作業(yè)平安，堅決防范此類生產平安事故發(fā)生。

20xx年5月20日至12月15日。

冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。

（一）整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位，有限空間作業(yè)風險識別不充分，有限空間平安警示標識未設置或設置不符合要求的問題，一是要根據“全覆蓋、無遺漏”的要求仔細開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，仔細開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，駕馭存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所，要納入企業(yè)有限空間管理臺帳，要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設置平安警示標識，樹立危急告知牌。

(二)整治有限空間平安培訓教化不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)平安學問培訓，從事有限空間作業(yè)四類人員（現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員）對有限空間作業(yè)平安意識嚴峻不足、作業(yè)程序不清晰，監(jiān)護人員監(jiān)護救援學問和實力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時，重點要對企業(yè)三類人員（主要負責人、平安管理人員、一線作業(yè)人員）進行現(xiàn)場平安學問測試來檢驗企業(yè)平安培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，務必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領域內的有限空間作業(yè)專項平安教化培訓，制定培訓安排，聘請專家授課，參加人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類人員，有效提升平安教化培訓效果。

(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)、單位勞動防護用品配備狀況；二是要求企業(yè)配備長管呼吸器，配備防墜落用具（平安帶、平安繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），平安器具（通風設備、照明設備、通訊設備、平安梯等），其他防護用品(平安帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定平安責任制度、作業(yè)審批制度、教化培訓制度、應急管理制度、現(xiàn)場管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實，有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批，有限空間平安作業(yè)證內容不全、填寫不規(guī)范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導轄區(qū)、行業(yè)領域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)平安手冊》，規(guī)范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的平安實施。

(五)整治有限空間作業(yè)應急處置實力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應急預案，編制的有限空間應急預案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開展應急演練或演練走過場，造成有限空間事故應急處置實力不足的問題，一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應急預案制定的督促檢查，著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制狀況以及應急演練開展狀況；二是大力開展有限空間作業(yè)平安警示教化；三是督導所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救實力。

(六)整治有限空間作業(yè)平安監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視，對相關制度規(guī)定和平安學問技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業(yè)平安監(jiān)督落實不力、相識模糊、監(jiān)管臺帳底數不清，平安監(jiān)管“最終一公里”仍沒有打通，監(jiān)督檢查和執(zhí)法懲罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)平安手冊》，規(guī)范企業(yè)有限空間平安管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危急告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光，加大懲罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經濟成本，形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力，推動企業(yè)、單位落實平安生產主體責任，有效管控有限空間作業(yè)風險。

(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)。

各縣區(qū)、各有關單位制定專項整治實施方案，對監(jiān)管范圍內的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查，駕馭涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見附件3）。（5月31日前，各縣區(qū)、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）。

(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)。

企業(yè)、單位開展有限空間條件確認，開展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見附件4）、管理臺賬（見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本狀況表）、隱患整改臺賬。各縣（區(qū)）應急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查，填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表（見附件2），有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表（見附件6），對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表；11月30日前各縣區(qū)、各有關單位報其次輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。）。

(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)。

市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查，并成立督查組，對各縣區(qū)、各有關單位的工作狀況進行督查。

(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)。

各縣區(qū)、各有關單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治狀況，探討分析重點突出問題，建立長效機制。

(一)提高思想相識。各縣區(qū)、各有關單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業(yè)平安事故教訓，充分相識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性，堅守住平安生產這個基本盤，聚焦主業(yè)主責，仔細查擺問題、查找不足、補齊短板，拿出過硬措施，探討制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)平安工作方案，穩(wěn)扎實干，推動工作取得實效。

(二)強化組織領導。各縣區(qū)、各有關單位要強化組織領導，市安委辦統(tǒng)籌指導、督查專項整治工作，各牽頭部門詳細組織落實本行業(yè)領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿行業(yè)領域有限空間專項整治工作；市住建部門負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作；市發(fā)改（能源）部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領域內有限空間作業(yè)專項整治工作。

（三）強化主體責任。各縣區(qū)、各有關單位要嚴格實行省委、省政府關于平安生產工作的部署要求，督促各類生產經營單位高度重視平安生產工作，深化開展平安風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，加強風險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實各單位平安生產主體責任，強化外委外包作業(yè)平安管控。

（四）強化平安監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項平安防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對平安管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開展精準檢查，發(fā)覺問題的要責令整改，存在嚴峻違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產平安事故的，一律提級調查，造成人員死亡的由市級以上調查，對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)肅穆追究干脆責任人和主要負責人的責任。專項整治階段，對發(fā)生有限空間作業(yè)生產平安事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。

有限空間應急作業(yè)方案

為切實加強有限空間作業(yè)平安管理，促進全市平安生產形勢穩(wěn)定好轉，依據《桐鄉(xiāng)市平安生產三年行動安排》和市委市政府要求，結合我市實際，特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。

通過集中整治，摸清有限空間底數，健全平安監(jiān)管臺帳；有限空間風險要素得到全面辨識和管控；通風、監(jiān)測、監(jiān)控等平安設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位；有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗；有限空間本質平安水平得到明顯提升，最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。

本次整治重點是全市生產經營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關部門根據“管行業(yè)必需管平安、管業(yè)務必需管平安、管生產經營必需管平安”的原則，對本行業(yè)、領域有限空間作業(yè)平安進行專項整治。應急管理局：負責監(jiān)管?；C械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿企業(yè)的有限空間；經信局：負責監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關停等企業(yè)（單位）的有限空間；商務局：負責監(jiān)管成品油零售經營企業(yè)的有限空間；生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局：負責監(jiān)管環(huán)保設施設備等形成的有限空間；建設局：負責監(jiān)管市政公用設施運行、建筑工地地下工程等有限空間；綜合行政執(zhí)法局：負責監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設施、全市涉及垃圾分類的有限空間；農業(yè)農村局：負責監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間；交通運輸局：負責監(jiān)管交通道路建設工程的涵洞、隧道等有限空間；供電公司：負責監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間；市場監(jiān)管局：負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間；其他部門：負責監(jiān)管各自行業(yè)內涉及的有限空間作業(yè)；各鎮(zhèn)（街道）負責本轄區(qū)內涉有限空間企業(yè)（單位）的專項整治工作。

（一）整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要根據“全覆蓋、無遺漏”的要求仔細開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，仔細開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，駕馭存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管；對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬，建立“一企一檔”。

(二)整治有限空間平安培訓教化不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要組織行業(yè)領域企業(yè)（單位）進行一次集中培訓。督查檢查時，要對企業(yè)三類人員（主要負責人、平安管理人員、一線作業(yè)人員）進行現(xiàn)場平安學問測試來檢驗企業(yè)平安培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，拒不整改的，要實行停產停業(yè)整頓、立案查處等措施。

(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)（單位）勞動防護用品配備狀況；要求企業(yè)（單位）配備長管呼吸器，配備防墜落用具（平安帶、平安繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），平安器具（通風設備、照明設備、通訊設備、平安梯等），其他防護用品(平安帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，并嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)（街道）各部門要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度，指導本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)（單位）規(guī)范有限空間作業(yè)審批表，嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的平安實施。

(五)整治有限空間作業(yè)應急處置實力不足的問題。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要強化對所屬企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)專項應急預案制定的檢查，著重查看企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制狀況以及應急演練開展狀況，同時樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救實力。

專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月，分三個階段實施。

（一）動員部署，調查摸底（20xx年7月8日至7月24日）。

1.制定實施方案。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合實際，仔細制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議，將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)（單位），仔細組織實施。

2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要比照整治范圍和要求，進行全面排查，確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏，并建立本轄區(qū)本行業(yè)領域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。

（二）自查自改，集中整治（20xx年7月25日至9月15日）。

1.組織專題培訓。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合有限空間的管理要求，對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員，廣泛宣揚有限空間平安學問，全面系統(tǒng)開展一次教化培訓，督促企業(yè)加強平安生產三級培訓，常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓，做到作業(yè)人員駕馭有限空間作業(yè)學問和作業(yè)實力后方可上崗作業(yè)，并在實施作業(yè)前再進行一次平安告知和崗前培訓。

2.指導開展自查自糾。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要指導企業(yè)（單位）比照專項整治內容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》（附件2），組織開展本單位有限空間風險要素辨識、檢測，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應實力的單位，要通過市場化服務方式聘請第三方技術服務機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。

3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要指導督促企業(yè)（單位）根據風險管控要求，進一步完善相關的各項平安管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)平安責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場平安管理制度、外包平安管理制度、有限空間作業(yè)專項平安教化培訓制度、應急管理制度、平安操作規(guī)程等。

4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門對本轄區(qū)本行業(yè)領域涉有限空間作業(yè)企業(yè)（單位）自查自糾狀況要組織集中檢查。對企業(yè)（單位）在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教化培訓不全面、勞動防護用品配備不齊全、平安操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進行對表（附件2）檢查，對發(fā)覺的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處，并將相關狀況報市安委辦。

（三）抽查督查，全面總結（20xx年9月16日至9月30日）。

各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要組織力氣，對專項整治工作開展狀況進行抽查督查，進行全面總結，固化健全工作機制。

（一）加強組織領導。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領導，各專業(yè)安委會牽頭單位和相關安委會成員單位要根據“八個一”的要求（制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬）、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次平安檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)），抓好業(yè)務條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)（街道）要依據本方案要求，組織開展本轄區(qū)專項整治。

（二）壓實主體責任。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要把全面落實企業(yè)（單位）平安生產主體責任作為專項整治的重點之一，各相關企業(yè)（單位）主要負責人、平安負責人全程參加整治工作，督促企業(yè)（單位）落實有限空間各項管控措施，建立健全規(guī)章制度，切實消退平安隱患，確保整治取得實效。

（三）加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要根據《平安生產法》、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿行業(yè)重大生產平安事故隱患判定標準（20xx版）》等相關法律法規(guī)，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險防控為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終，切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。立案查處一批違法行為，集中掛牌整治一批問題企業(yè)，對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合平安要求的單位，提請本級人民政府予以關閉。

（四）強化宣揚教化。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要結合整治工作，開展平安生產警示教化，并對整治中查處的典型案列進行集中曝光，擴大社會教化面，提高公眾平安意識。

請各鎮(zhèn)（街道）各有關部門將聯(lián)絡員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦，將桐鄉(xiāng)市有限空間底數排摸表（附件1）于7月24日前報市安委辦，將工作總結和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表（附件3）于9月28日前報市安委辦。

有限空間作業(yè)方案

依據《常山縣平安生產委員會辦公室轉發(fā)國家平安監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》（常安辦[20xx]8號）文件精神，進一步加強轄區(qū)內工貿行業(yè)有限空間作業(yè)平安監(jiān)管，有效防范工貿行業(yè)有限空間作業(yè)平安事故，特制定本工作方案，請仔細貫徹執(zhí)行。

通過工貿行業(yè)有限空間作業(yè)平安整治工作，落實工貿企業(yè)平安生產主體責任，普及有限空間作業(yè)平安學問，規(guī)范