某某歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃說(shuō)明書

**歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃說(shuō)明書第一章自然概況**縣因**山而得名，位于**省東部、臺(tái)州地區(qū)西北部。東連**、**，西接**，南鄰仙居，北界新昌，東西長(zhǎng)54.7公里，南北寬33.5公里。**縣歷史悠久，境內(nèi)山巒重疊，溪流縱橫，氣候溫和，物產(chǎn)豐富；是擅有山水之利的半山區(qū)縣，既是人文薈萃的文物之邦，又是風(fēng)景秀麗的旅游勝地。**地處**丘陵南部，山地占縣總面積82.3%，俗稱“七分山、二分田、一分水”。**山脈、大雷山脈蜿蜒縣境南北；始豐溪橫貫東西，形成一封閉式的三角形盆地，稱**盆地，縣城即位于該盆地的中心地區(qū)。**臨近東海，緯度較低，受季風(fēng)影響較大，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤(rùn)，四季清楚，冬季溫暖，夏季炎熱。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)，其中5個(gè)鄉(xiāng)，8個(gè)建制鎮(zhèn)。1998年縣城建成區(qū)人口7.76萬(wàn)，用地面積6.4KM2。1999年**縣城關(guān)鎮(zhèn)被**省人民政府公布為省級(jí)歷史文化名城。第二章城市歷史文化價(jià)值**縣自古以來(lái)就是區(qū)域性的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，目前仍保存著比擬豐富的歷史文化遺產(chǎn)和成片較為完整的歷史街區(qū)，古城傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局頗具特色，歷史文化價(jià)值較高，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、歷史悠久文物豐富浙東名邑**歷史悠久，素有“文物之邦”和“小鄒魯”的美譽(yù)。大約距今2億7千萬(wàn)年以前，這里曾是“龍”的世界——“我國(guó)東南第一個(gè)恐龍的故土”。新石器時(shí)代，**縣境內(nèi)就有人類棲息、勞動(dòng)。夏、商、周三代，這里居住著甌越民族。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，屬越國(guó)、楚國(guó)。秦朝屬閩中郡。漢朝先后屬會(huì)稽郡回浦縣和章安縣。**是臺(tái)州設(shè)立的第一個(gè)縣。三國(guó)吳大帝初年〔222－231〕，劃出章安西北部設(shè)始平縣。黃龍三年〔231〕，因魏國(guó)也有始平縣，改稱南始平。西晉太康元年〔280〕，因雍州亦有始平縣，遂更名始豐。東晉永和三年〔347〕，縣的南部劃出另建樂(lè)安縣〔今仙居縣〕。從此，除了同磐安、寧海接壤的小塊地方有所變動(dòng)外，**境域己趨定型。從南朝到宋，**縣名幾經(jīng)更迭，先后曾稱唐興、**、臺(tái)興，至宋建隆元年〔960〕，再一次更名為**縣，一千多年沿用至今。南朝梁代〔502－557〕曾為赤城郡治所在，因境內(nèi)赤城山而得名，因此稱“赤城故郡”?？v觀歷史，自古以來(lái)，**縣一直是浙東一座文化名邑，以境內(nèi)**山得名的文化不但是浙東文化的代表，也是國(guó)內(nèi)外聞名的名山文化。橫亙**境內(nèi)的**山，是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，素有“佛宗道源”之稱。山中千峰競(jìng)秀，萬(wàn)壑爭(zhēng)流被東晉孫綽譽(yù)為“山岳之神秀者”。明代旅行家徐霞客三登**，寫下《游**山日記》，赫然標(biāo)于《徐霞客游記》之首。**山的青山綠水間蘊(yùn)藏著眾多具有深厚歷史文化底蘊(yùn)，并在國(guó)際國(guó)內(nèi)占有重要地位的歷史文化古跡，其中尤為著名的有佛教“五百羅漢道場(chǎng)”石梁方廣寺,中外“**宗”祖庭國(guó)清寺，唐代詩(shī)人寒山子隱居處寒石山，宋代禪宗名剎萬(wàn)年寺，全國(guó)重點(diǎn)寺院高明寺，還有東漢劉晨，阮肇采藥遇仙的“仙源”桃源洞，道書第六洞天玉京洞，第十四福地靈墟、第十六福地天姥山、第六十福地司馬悔山，碧玉連環(huán)的“仙都”瓊臺(tái)，道教“南宗”發(fā)祥地桐柏和釋道雙棲的華頂山、赤城山。悠久的歷史，特別是因之得名的橫亙縣域境內(nèi)的**山，使**積淀了豐富燦爛的文化?，F(xiàn)**縣域范圍有各級(jí)文物保護(hù)單位42處，其中國(guó)家級(jí)1處，縣級(jí)41處。這些文物保護(hù)單位類型多樣，展示著**古代燦爛的歷史文化。二、山岳神秀名人薈萃得**山之靈氣，披始豐溪之澤恩，一千多年來(lái)，**縣城一直是**山一帶的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，并吸引文人雅士為之前來(lái)，留下篇章無(wú)數(shù)，晉孫綽之賦、明徐霞客之《游**山日記》即是其中著名者。受**山釋道二教的影響，釋道儒三教并存是**縣城文化頗有特色的地方。城中寺院道觀多達(dá)幾十處，與文廟、書院并行不悖。遠(yuǎn)在漢朝就有漢儒官高察隱居北山察嶺讀書，至今留有“漢高察隱居處”。到了南齊，顧歡在楢溪開(kāi)書館授徒，培育人才，成為**教育的啟蒙者。從此，在漫長(zhǎng)的一千多年歷史中，**人形成機(jī)敏聰穎，勤奮好學(xué)的品格。不但名門望族重視教育，將興學(xué)列入族規(guī)；就是一般百姓也節(jié)衣縮食，延師課子。特別是晉、宋以來(lái)，大批北方士族南遷**，帶來(lái)了先進(jìn)的中原文化，儒學(xué)在**獲得長(zhǎng)足開(kāi)展。北宋慶歷七年〔1047〕，**建起規(guī)模宏大的孔廟；皇佑五年〔1053〕，縣令石牧之，在孔廟建縣學(xué)授生員；南宋淳熙十一年〔1184〕，特科進(jìn)士徐大受建竹溪書院，朱熹高足泮時(shí)舉建上下儒堂。其后，戶部侍郎季思可、進(jìn)士葉亨孫、徐一夔等先后建起雷馬書院、神州書院、龍溪書院、赤山書院、創(chuàng)志書院和聿修書院。清代以來(lái)，城內(nèi)外書院更是大增，計(jì)有曹源、丹山、觀榜、清溪、文明、文溪、藍(lán)州、玉湖、赤城、蒼山等，弦歌之聲響徹**古城。清代以來(lái)，城內(nèi)外書院更是大增。重視教育，帶來(lái)**縣人才輩出，據(jù)《**縣志》載，至清末，**共出進(jìn)士152人，其中有文狀元唐堯卿、武狀元陳桂芬，榜眼張桂、金倫、杜寧，探花裘淳等，此風(fēng)相沿之今依然。三、枕山面水形勝之地**縣治自建縣伊始，一直位于**山南麓，始豐溪北岸，縣名從山名。**縣城的選址，顯然是依中國(guó)傳統(tǒng)的風(fēng)水理論而作。背負(fù)**山是為靈秀氣脈之來(lái)源，即**縣城之祖山；前有始豐溪自西而東，與中國(guó)古代“氣乘風(fēng)那么散，遇水那么止”的擇址原那么相一致，是為聚氣之媒；赭溪源城右緩緩而下，金〔西〕、水相契。此所謂地甲東南之秀，天開(kāi)文運(yùn)之區(qū)也。這種依自然山水而選址筑城的方式，造就了**古城南寬北窄的不規(guī)那么三角形態(tài)，故而又有“琵琶城”的俗稱。四、城局典型八門稀有**縣城舊有道路系統(tǒng)分街、巷、弄三級(jí)，并以二縱一橫為主干道。二縱一為文明巷〔今勞動(dòng)路〕，北起小北門，南至東、西中山路接口處，長(zhǎng)1016米；一為四方塘路，以境內(nèi)有水塘得名，北起后洋朱巷，南至中山東路，全長(zhǎng)585米。一橫由三國(guó)立縣時(shí)的古街向東西延伸而成，東為泰寧街〔今中山東路〕，西為永清街〔今中山西路〕，并沿此街道布置官署、文廟及商業(yè)，且與城門并不嚴(yán)格對(duì)應(yīng)，街寬約3~5米，除作為交通干道外，還發(fā)揮著重要的商業(yè)功能。主要街道離南城墻很近，顯然是因始豐溪水運(yùn)便捷之故。巷是居民區(qū)內(nèi)的交通干道，寬2~3米，均與二縱一橫三條主干道垂直相交，并根本呈東西或南北走向。橫向的巷有大司空巷、十字巷、義學(xué)巷等，縱向的有城隍巷、華光巷等。民居多朝街巷開(kāi)門。弄是民居之間的便道，往往細(xì)長(zhǎng)曲折，與巷垂直相交，寬僅一米左右，如隔墻弄、九彎弄等。這種布局是中國(guó)古代小城市的典型格局。特別突出的是，一般縣城僅開(kāi)四門，即使臺(tái)州府城也只有七門，而**開(kāi)有八門，大小各四：應(yīng)臺(tái)〔大東門，今中山東路起點(diǎn)〕，水陡〔小東門〕，玉笥〔南門、后名環(huán)碧，孔廟前〕，廣濟(jì)〔小南門〕，永清〔西門，舊名通越，臨川橋東〕，利濟(jì)〔小西門，今民井巷西〕，文明〔小北門，又名躍龍，今勞動(dòng)路、環(huán)城東路口〕，金庭〔北門，后洋朱巷北〕。這在縣級(jí)城市中極為罕見(jiàn)。**縣城現(xiàn)保存下來(lái)的古代民居，大局部成組成團(tuán)，如中山路成線狀，較完好地保存了其原生的格局和外部空間狀態(tài)，為保護(hù)古城的整體形態(tài)提供了有利的條件。**古城中保存古代民居較為完整的街區(qū)主要有：中山東路〔古泰寧街〕、中山西路〔古永清街〕、華光巷、民主路〔古城隍巷〕以及四方塘路等。這些街區(qū)是**古城最早最繁華的區(qū)域，集中表達(dá)了**縣城作為地區(qū)性政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的特點(diǎn)。五、建筑淡雅因地制宜**民居多呈口字形的四合院，白墻黛瓦，與**其它地區(qū)的傳統(tǒng)建筑相類，但更多一點(diǎn)靈巧雅致和不拘一格的個(gè)性。在材料上多因地而取，或直呈材質(zhì)原本或加工精制，皆決于建造者的品味和經(jīng)濟(jì)狀況，而無(wú)奢華之感，透出幾分**人特有的崇尚自然、率性所至的天真情性。如建筑以石板為墻者不在少數(shù)即為**傳統(tǒng)建筑的一大特色，石板樸質(zhì)者僅使以素平，精細(xì)者那么飾以各種桔祥圖案，以淺浮雕為之，取于自然而各有所以。民俗儉勤，民性淳樸不僅是**人的性情，也是其建筑的特征。不尚奢華，而著意在重點(diǎn)部位強(qiáng)調(diào)建筑的藝術(shù)性，是**傳統(tǒng)建筑普遍采用的手法，如：**地區(qū)的民居限于結(jié)構(gòu)外觀平直，少變化，所以常在檐下和門窗四周刷一磚到二磚寬的白粉以加強(qiáng)輪廊和突出重點(diǎn)。例如后洋陳路7號(hào)居民山面臨街用白粉刷突出山尖及雨搭漏窗，形成構(gòu)圖中心；先進(jìn)路4號(hào)民居，高三層，用粉刷突出輪廊并分割立面；民主路95號(hào)民居用粉刷強(qiáng)調(diào)墻頭及屋脊上單磚線腳的起伏轉(zhuǎn)折；橫山村入口用粉刷突出輪廊。在這些建筑中粉刷都起到了很大的裝飾作用。除突出輪廊外，還有一些例子在需要特別加以強(qiáng)調(diào)的山尖和入口集中使用大片白粉刷，十字巷34號(hào)民居就是很好的例子；又如，在內(nèi)外檐的重點(diǎn)部位——梁枋、楣罩、柱頭、撐栱、琴枋、馬腿、門窗格扇、天花、欄桿等處進(jìn)行精細(xì)的外形修飾、雕刻與油飾。在裝修藝術(shù)處理中，充分表達(dá)了勞動(dòng)人民惜功儉料、重點(diǎn)突出、決不濫施刀斧的創(chuàng)作設(shè)計(jì)思想。如外檐裝修中選擇了檐廊局部作為藝術(shù)處理重點(diǎn)。因?yàn)殚芟乱暰嘟?、光線好，檐廊是日常生活操作的地方，又是內(nèi)外交通必經(jīng)之道，這樣就可以突出藝術(shù)效果。在內(nèi)檐處理中，因?yàn)殚T窗欞格處于水平視線以內(nèi)，便于欣賞，并且為室內(nèi)采光孔道，富于光影變化，故著重予以修飾?？傊谒囆g(shù)加工中，由于運(yùn)用部位適宜，雕琢繁簡(jiǎn)得體，與周圍簡(jiǎn)素的粉壁、板壁、天花、樓面組成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整體，形成氣氛寧?kù)o輕巧的居住空間。建筑順勢(shì)而筑，充分利用山形，構(gòu)成巧妙而豐富的內(nèi)部空間和外部形態(tài)，是**傳統(tǒng)建筑的另一特點(diǎn)，妙山花樓民居是這方面的優(yōu)秀代表：花樓占地約750平方米，平面建筑面積600平方米，由前院、大院兩進(jìn)院落組成。建筑依妙山而建，層層遞進(jìn)，對(duì)稱布置。前院標(biāo)高最低，大院稍高，正廳閣樓最高。兩層高差的房屋交接處順勢(shì)做了兩間半地下室，作貯物之用，充分利用了山地的地形。歷史文化名城保護(hù)工作回憶**是**省的文物之邦，是浙東的文化中心。**山文化不僅在國(guó)內(nèi)，而且在國(guó)際上都有著深遠(yuǎn)的影響。**省人民政府于2000年公布**為**省歷史文化名城，是對(duì)**古城歷史價(jià)值的肯定。在這前后，**縣人民政府都對(duì)古城的保護(hù)及歷史文化的弘揚(yáng)做了不少工作，但總體上說(shuō)，作為省級(jí)歷史文化名城，許多保護(hù)工作的力度和深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，**歷史文化名城的保護(hù)工作可以概括為以下五個(gè)方面：第一，重視現(xiàn)存文化古跡和傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)，對(duì)**的歷史文化古跡進(jìn)行了局部的維修。1997年，在第一、第二兩批縣級(jí)文物保護(hù)單位公布之后，又公布了第三批文物保護(hù)單位。同年，縣政府公布了《**縣文物保護(hù)管理方法》，決定從城市維護(hù)費(fèi)中每年按排一定比例的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于文物保護(hù)單位和文物點(diǎn)的維護(hù)保養(yǎng)。并對(duì)利用文物保護(hù)單位和文物點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)放所得的門票收入，每年提取5％，用于文物的日常維護(hù)?，F(xiàn)在，已修復(fù)了國(guó)清寺、塔頭寺、高明寺、中下方廣寺進(jìn)行開(kāi)放，對(duì)一些文保點(diǎn)也進(jìn)行了程度不等的修復(fù)保護(hù)。第二、大力加強(qiáng)對(duì)歷史文化傳統(tǒng)的宣傳、教育工作。博物館經(jīng)常開(kāi)放，屢次舉辦歷史文化專題展覽。組織力量編寫**地方史料。已在漢語(yǔ)大詞典出版社出版《**縣志》，在天津出版社出版了中國(guó)名城名鎮(zhèn)叢書《佛宗仙源——浙東名邑**》，在書中系統(tǒng)介紹了**的歷史沿革、名勝古跡、風(fēng)俗人情、歷史文化名人、歷史文化風(fēng)貌、歷史文化交流及今日**新貌。兩次編印《**畫冊(cè)》，以圖片形式介紹**的歷史文化。1993年為弘揚(yáng)**山歷史文化，舉辦了**山文化旅游節(jié)，旅游節(jié)中還召開(kāi)首屆國(guó)際**山文化學(xué)術(shù)研討會(huì)。第三、組織成立了“**山文化研究會(huì)”，該研究會(huì)已出版了三輯《**山文化研究》專號(hào)。還相繼成立了“道教南宗研究會(huì)”、“道教南宗功法研究會(huì)”、“濟(jì)公研究會(huì)”、“曹天風(fēng)研究會(huì)”等學(xué)術(shù)團(tuán)體，對(duì)**山歷史文化進(jìn)行挖掘整理研究。第四、堅(jiān)持古為今用的原那么，以**縣燦爛的歷史文化傳統(tǒng)，向全縣人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、國(guó)際主義和熱愛(ài)家鄉(xiāng)的教育。為此，**縣組織編寫了《愛(ài)我**》一書，列入《可愛(ài)的家鄉(xiāng)》叢書，在上海華東師大出版社出版，印數(shù)5萬(wàn)余冊(cè)，分發(fā)全縣廣闊青少年，作為進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的鄉(xiāng)土教材，使他們了解**，熱愛(ài)**，建設(shè)**。以**光輝的歷史文化鼓勵(lì)今人，籍以提高全縣人民的思想水平和道德素質(zhì)。第五、正在撰寫**縣文化工作十年規(guī)劃〔初稿〕，在規(guī)劃中將歷史文化作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)安排。在2010年前．將全面完成傳統(tǒng)街區(qū)、古民居、歷史文化遺存的維護(hù)和整修工作，對(duì)外開(kāi)放?？傊^承前人留給**的這一筆珍貴財(cái)富，使之為當(dāng)前兩個(gè)文明建設(shè)效勞，使**縣的歷史文化發(fā)出更奪目的光華，使**成為一座真正的歷史文化名城，是**縣今后的一個(gè)目標(biāo)。規(guī)劃依據(jù)、原那么、目標(biāo)、范圍和總體框架一、規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》〔1989年12月〕2、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》〔2002年10月〕3、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》〔2003年7月1日實(shí)施〕4、《**省實(shí)施城市規(guī)劃法方法》〔1992年1月〕5、《**省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》〔1988年11月〕6、《**省歷史文化名城保護(hù)條例》〔1999年7月〕7、建設(shè)部、國(guó)家文物局《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》〔1994年9月〕8、**省建設(shè)廳、文物局《**省歷史文化名城保護(hù)條例編制要求》(浙建規(guī)【2002】106號(hào))9、**省人民政府批準(zhǔn)**歷史文化名城的文件〔浙政發(fā)【2000】27號(hào)〕10、《**縣城城市總體規(guī)劃〔1999－2020年〕》11、國(guó)家和省有關(guān)歷史文化名城保護(hù)的文件12、有關(guān)**縣志的歷史文獻(xiàn)二、編制保護(hù)規(guī)劃的原那么1、貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針，注意對(duì)瀕臨破壞的歷史實(shí)物遺存的搶救和保護(hù)，采取有效措施，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，合理發(fā)揮其特有的作用，努力實(shí)現(xiàn)歷史文化資源的可持續(xù)保存和利用。2、正確處理歷史文化名城保護(hù)與現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系，表達(dá)文物保護(hù)工作的“五納入”原那么，即“納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”。城市現(xiàn)代化建設(shè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，以及舊城的調(diào)整改建，要與歷史文化名城的保護(hù)相結(jié)合，充分發(fā)揮歷史文化資源在城市建設(shè)中的作用，使**的城市開(kāi)展和建設(shè)，既適應(yīng)現(xiàn)代生活和工作的需求，又保持地方歷史文化特色。3、與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成局部，并納入城市總體規(guī)劃。同時(shí)，城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市性質(zhì)、總體結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)組織等方面充分反映保護(hù)歷史文化名城的要求，堅(jiān)持文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)先的原那么。4、既要保護(hù)有形的、實(shí)體性的歷史文化遺產(chǎn)，又要繼承和發(fā)揚(yáng)無(wú)形的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，使有形的遺存和無(wú)形的傳統(tǒng)相互依存、相互襯托，共同反映城市的歷史文化積淀，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)開(kāi)展。5、注重保護(hù)歷史文化遺存的歷史真實(shí)性及其環(huán)境風(fēng)貌的整體性。對(duì)己不存在的文物古跡，一般不提倡重建。6、編制保護(hù)規(guī)劃要突出保護(hù)重點(diǎn)。對(duì)文物古跡、環(huán)境以及具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)予以重點(diǎn)保護(hù)。三、規(guī)劃期限和保護(hù)目標(biāo)近期2002——2005年。歷史文化街區(qū)的保護(hù)、改善和整治處見(jiàn)成效，居民的生活質(zhì)量普遍得到改善。文保單位本身得到有效保護(hù)和合理利用。在古城范圍內(nèi)，凡破壞古城空間形態(tài)，以及嚴(yán)重?fù)p害文保單位、歷史文化街區(qū)環(huán)境風(fēng)貌的建設(shè)性破壞得到遏制。近期保護(hù)規(guī)劃的主要實(shí)施內(nèi)容有：*修復(fù)孔廟大成殿、明倫堂，依歷史原狀恢復(fù)兩廡、大成門、泮池、欞星門等，在南部與人民路相鄰地塊形成城市小廣場(chǎng)，使之成為進(jìn)入中山路歷史街區(qū)的一個(gè)主要節(jié)點(diǎn)。估算投資約400萬(wàn)。*修繕張文郁故居，建立**地方民俗博物館，投資估算約350萬(wàn)。*修繕張世杰祠，按歷史原狀恢復(fù)牌位或塑像，保持現(xiàn)在老人活動(dòng)中心的使用功能，投資估算約50萬(wàn)。*于中山路東端，依歷史原狀復(fù)建應(yīng)臺(tái)門，并在與飛鶴路相接處建立城市小廣場(chǎng)，以為中山路東段的節(jié)點(diǎn)，投資估算約200萬(wàn)。*結(jié)合沿始豐溪岸市民廣場(chǎng)的建設(shè)，修繕涌禹廟、戲臺(tái)、涌江堂〔溪岸西路47號(hào)〕、姜宅〔溪岸西路50號(hào)〕，使之成為市民廣場(chǎng)上的歷史文化景點(diǎn)，投資估算約150萬(wàn)。中期2006——2010年。歷史文化街區(qū)的改善、整治和保護(hù)取得明顯成效。完成所有文物保護(hù)單位的修繕工作，文物保護(hù)單位周圍與文物不相協(xié)調(diào)的環(huán)境逐步整治，各級(jí)文物保護(hù)單位科學(xué)展示、合理利用，古城空間形態(tài)的治理有所進(jìn)展。遠(yuǎn)期2011—2020年。歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)，環(huán)境整治工作根本完成，并形成與文物相協(xié)調(diào)的周邊環(huán)境。古城傳統(tǒng)風(fēng)貌和空間形態(tài)的保護(hù)與新建筑之間取得良好對(duì)話和融合關(guān)系。歷史文化名城的保護(hù)工作在國(guó)內(nèi)到達(dá)較高水平。四、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為**縣城內(nèi)，地域面積29.4平方公里。以**古城1.85平方公里為歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)地區(qū)，即南至人民路，北達(dá)環(huán)城東路，東、西以赤城路、飛鶴路為界。文物保護(hù)單位的保護(hù)為**縣行政區(qū)域范圍，歷史文化街區(qū)、古城格局及傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)，規(guī)劃范圍為**古城。五、歷史文化名城保護(hù)的總體框架從**古城的實(shí)際情況出發(fā)，古城全面整體的保護(hù)條件已不具備。因而，實(shí)行重點(diǎn)集中保護(hù)與零星點(diǎn)狀保護(hù)相結(jié)合的方式，不僅是**古城的現(xiàn)實(shí)使然，也是城市風(fēng)貌持有歷史文脈特征的必須。本保護(hù)規(guī)劃實(shí)行一街、二區(qū)、五點(diǎn)、一界的總體保護(hù)框架，形成一個(gè)風(fēng)貌格局根本一致，能展示古城歷史文化積淀，反映古城特色的整體形象。一街即中山路老街，西起法溪路，東至飛鶴路，全長(zhǎng)約1610M。中山路老街是**古城的主要結(jié)構(gòu)性街道，它橫貫**古城，是本保護(hù)規(guī)劃的結(jié)構(gòu)主軸。這根主軸由七個(gè)各具特色的空間區(qū)塊組成：梅塘區(qū)塊、將軍廟區(qū)塊、張文郁故居區(qū)塊、縣府大堂區(qū)塊、孔廟區(qū)塊、花樓民居群區(qū)塊、應(yīng)臺(tái)門區(qū)塊。根據(jù)中山路的空間結(jié)構(gòu)，考慮到街區(qū)步行空間人流容量的需要，并結(jié)合舊城改造建設(shè)，沿中山路設(shè)置三個(gè)開(kāi)放型的廣場(chǎng)〔綠地〕。它們既是中山路空間結(jié)構(gòu)重要的節(jié)點(diǎn)，同時(shí)也是人流集散活動(dòng)的“核”。二區(qū)即結(jié)合城市規(guī)劃的道路調(diào)整及老城區(qū)的現(xiàn)狀，以勞動(dòng)路為界，將以中山路為軸的歷史街區(qū)，劃分為東西二片歷史文化街區(qū)，分別命名為中山東路歷史文化街區(qū)、中山西路歷史文化街區(qū)。此二區(qū)域包括了所有老城區(qū)的十一處文物保護(hù)單位和重要的古代民居建筑，也是**古城的中心區(qū)，從而集中表達(dá)了**歷史文化名城最具特征的局部。五點(diǎn)即根據(jù)**古城的邊界特征，結(jié)合現(xiàn)代城市規(guī)劃的設(shè)想，保存、恢復(fù)、整理五個(gè)古城的邊界節(jié)點(diǎn)：文明門、應(yīng)臺(tái)門、南明觀、涌禹廟及溪岸路民居。一界即赭溪東側(cè)的溪岸整治。由于城市的開(kāi)展和改造，**古城的城墻和城門已不存在，只有從古城邊界道路的走向，人們才能依稀辨識(shí)出古城墻原來(lái)的影子。為使古城邊界形態(tài)能得以最大可能的感知，并使之成為**縣城具有空間標(biāo)識(shí)性的節(jié)點(diǎn)，本規(guī)劃采取了五點(diǎn)、一界的提示性結(jié)構(gòu)，作為**古城邊界表達(dá)。六、對(duì)老城區(qū)以外、縣城規(guī)劃29.4KM2范圍內(nèi)的文物古跡的保護(hù)此舉是**縣歷史文化名城保護(hù)內(nèi)容的自然延伸和拓展，應(yīng)使城市開(kāi)展與地面歷史文化遺存保護(hù)齊頭并進(jìn)，從而為城市風(fēng)貌變遷和開(kāi)展的連續(xù)性提供根本的依據(jù)和條件。1、孝友堂、文昌閣、莪園戲臺(tái)已公布為縣級(jí)文物保護(hù)單位，保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶詳見(jiàn)圖紙。2、西演茅村的茅氏宗祠及曹巖廟與規(guī)劃中的縣行政中心沖突較大，予以搬遷。搬遷地點(diǎn)可選擇在附近的三茅溪一線，結(jié)合城市綠帶的規(guī)劃，形成具有地方歷史特色的景點(diǎn)。3、水南村的許氏大房、三房、五房、六房祠堂以及關(guān)公廟、庵堂、戲臺(tái)等保存較完好的歷史建筑，應(yīng)予保護(hù)，并應(yīng)在原址上。假設(shè)確與新規(guī)劃的道路或建設(shè)工程有沖突，需異地搬遷保護(hù)的，應(yīng)報(bào)**縣建設(shè)規(guī)劃局和文化局批準(zhǔn)。第五章古城格局與風(fēng)貌特色的保護(hù)一、古城格局和風(fēng)貌構(gòu)成及存在問(wèn)題1、古城格局**古城以二縱〔勞動(dòng)路、四方塘路〕一橫〔中山路〕的道路為主要骨架，除勞動(dòng)路已拓寬改造外，其它二者道路的格局根本為原狀，而以中山路最為完整。作為城市邊界的的城墻已改造為環(huán)城干道，古城邊界除臨川橋、赭溪一線外，已無(wú)任何突出的標(biāo)識(shí)。工人路以北局部除少量零星分布的傳統(tǒng)民居外，多為近二十年來(lái)的新建筑。具有傳統(tǒng)特色的建筑集中分布在以中山路為軸的兩側(cè)以及民主路、四方塘路的北部，縣城內(nèi)十一處文物保護(hù)單位全部位于此一區(qū)域，古城風(fēng)貌的維系也全賴于此。古城舊有道路系統(tǒng)分街、巷、弄三級(jí)，并以二縱一橫為主干道。二縱一為文明巷〔今勞動(dòng)路〕，北起小北門，南至東、西中山路接口處，長(zhǎng)1016米；一為四方塘路，以境內(nèi)有水塘得名，北起后洋朱巷，南至中山東路，全長(zhǎng)585米。一橫由三國(guó)立縣時(shí)的古街向東西延伸而成，東為泰寧街〔今中山東路〕，西為永清街〔今中山西路〕，總長(zhǎng)2020米。主干道與城門并不嚴(yán)格對(duì)應(yīng)，街寬約3~5米，除作為交通干道外，還發(fā)揮著重要的商業(yè)功能。巷是居民區(qū)內(nèi)的交通干道，寬2~3米，均與二縱一橫三條主干道垂直相交，并根本呈東西或南北走向。橫向的巷有大司空巷、十字巷、義學(xué)巷等，縱向的有城隍巷、華光巷等。民居多朝街巷開(kāi)門。弄是民居之間的便道，往往細(xì)長(zhǎng)曲折，與巷垂直相交，寬僅一米左右，如隔墻弄、九彎弄等?，F(xiàn)認(rèn)定的中山東路、中山西路二片歷史文化保護(hù)街區(qū)，除已拓寬的勞動(dòng)路〔原文明巷〕外，根本包括和保存了**古城二縱一橫的原有格局，它們也是迄今保存得較為完整的**傳統(tǒng)街區(qū)。2、風(fēng)貌構(gòu)成**歷史文化名城的風(fēng)貌由以下3個(gè)方面組成：文化活動(dòng)——即具有傳統(tǒng)文化特色的地方性民俗活動(dòng)。建筑物——包括典型的建筑群，首先其本身具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)、使用等綜合價(jià)值；其次這些建筑物的類型多樣、風(fēng)貌統(tǒng)一完整。它們是榮陽(yáng)里41號(hào)、梅塘、宣武第、同壽堂中藥鋪、臨川橋、將軍廟、三井〔含三井殿〕、烏門樓許、王以仁故居、張文郁舊居、縣政府大堂、義井、楊氏宗祠、花樓民居群、孔廟、觀音堂、忠節(jié)祠、吹鼓亭、張世杰祠、蒙館井、保心醫(yī)院舊址、圣旨門、五世同堂、高門頭、葉氏大院等?？臻g結(jié)構(gòu)——由建筑物、自然環(huán)境所構(gòu)成的一種城市肌理和外部空間關(guān)系，是一種在傳統(tǒng)社會(huì)中人們的城市活動(dòng)方式以及對(duì)城市空間體認(rèn)的表達(dá)，如中山路的空間格局以及平章巷、朱何嶺〔九曲巷〕、讓巷的道路形態(tài)的命名。3、存在問(wèn)題就中山路而言，雖然傳統(tǒng)風(fēng)貌猶存，但近年一些新插建的建筑沒(méi)有在高度和風(fēng)格上與傳統(tǒng)建筑取得一致，已嚴(yán)重威脅到中山路傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整性。大量傳統(tǒng)建筑主要以磚木結(jié)構(gòu)為主，由于年久失修，其結(jié)構(gòu)和設(shè)施均超過(guò)使用年限，破損、腐朽嚴(yán)重，內(nèi)部設(shè)施陳舊、簡(jiǎn)陋，通風(fēng)、采光及衛(wèi)生條件均不能滿足現(xiàn)代生活要求，功能雜亂，戶型不成套，私密性差。據(jù)我們調(diào)查，中山西路建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)成如下：磚混結(jié)構(gòu)占42.1％、磚木結(jié)構(gòu)占10.5％、木結(jié)構(gòu)占47.4％；中山東路建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)成如下：磚混結(jié)構(gòu)占51.1％、磚木結(jié)構(gòu)占5.1％、木結(jié)構(gòu)占43.2％。雖然中山路，特別是臨川橋一帶商業(yè)活動(dòng)目前似仍繁榮，但其經(jīng)營(yíng)內(nèi)容多為低檔的日用雜物，最高店面租金不過(guò)1000元，與勞動(dòng)路幾不可同論。這些說(shuō)明，具有傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)的環(huán)境與目前日益增長(zhǎng)的現(xiàn)代生活需要存在著差距，其功能已嚴(yán)重衰退，不能與**歷史文化名城的稱號(hào)相符。二、保護(hù)規(guī)劃原那么1、在分析歷史文化遺存現(xiàn)狀特點(diǎn)和現(xiàn)況的根底上，實(shí)事求是確立古城格局和風(fēng)貌需要保護(hù)的內(nèi)容，注重保護(hù)具有地方特色的古城格局和風(fēng)貌。2、從宏觀和微觀上采取多種規(guī)劃措施，如古城功能的改善，用地布局的調(diào)整，古城人口的疏解，對(duì)保護(hù)地域規(guī)定嚴(yán)格的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，對(duì)過(guò)去建設(shè)性破壞逐步進(jìn)行整治等，保護(hù)和延續(xù)古城格局和風(fēng)貌特色。3、與縣城總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。在城市總體層次上保護(hù)和延續(xù)古城格局和風(fēng)貌特色的措施要與縣城總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。4、盡力把古城格局與傳統(tǒng)風(fēng)貌、文物古跡、歷史街區(qū)有機(jī)組織起來(lái)，形成一個(gè)風(fēng)貌格局根本一致，能展示古城歷史文化積淀，反映古城特色的綜合形象。三、古城格局和風(fēng)貌特色的保護(hù)1、古城邊界的整理與表達(dá)古城邊界的廓清是歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的一個(gè)重要內(nèi)容。鑒于**古城邊界的原有形態(tài)已不復(fù)存在，為使其有所提示和再現(xiàn)，成為城市文脈連續(xù)的組成要素之一，本規(guī)劃采取以下措施：1〕恢復(fù)應(yīng)臺(tái)門。將鎮(zhèn)東廟搬遷至應(yīng)臺(tái)門以內(nèi)，結(jié)合應(yīng)臺(tái)門的復(fù)建，與陳氏宗祠一起形成中山東路歷史街區(qū)的東入口廣場(chǎng)。2〕文明門〔小北門〕舊址，即今勞動(dòng)路、環(huán)城東路交界的三角形地帶，結(jié)合綠化設(shè)置，樹(shù)立與之相關(guān)的地標(biāo)雕塑，以為識(shí)別。3〕其余六門舊址，即水陡門〔小東門，后名德勝門，今擔(dān)水巷起點(diǎn)〕、玉笥門〔南門，后名環(huán)碧門，今孔廟前〕、光濟(jì)門〔小南門，今三角巷南〕、永清門〔西門，舊名通城門，今臨川橋東首〕、利濟(jì)門〔小西門，今民井巷西〕、金庭門〔北門，后洋朱巷北〕，均要立碑以志，或結(jié)合舊城改造設(shè)計(jì)予以恰當(dāng)表達(dá)。4〕赭溪東岸，應(yīng)結(jié)合溪岸的設(shè)計(jì)，將護(hù)欄做成城墻雉堞狀，以示古城墻和古城邊界的特征。5〕人民西路以南的城市綠化廣場(chǎng)設(shè)計(jì)，應(yīng)結(jié)合溪岸路民居、涌禹廟保護(hù)以及古城小南門的意象，表達(dá)古城邊界的特征和形態(tài)，造就一個(gè)具有城市文脈特征的現(xiàn)代廣場(chǎng)，使舊城改造建設(shè)與歷史文化名城的保護(hù)互為促進(jìn)。2、古城街巷形態(tài)的保存1〕對(duì)中山路〔西起法溪路，東至飛鶴路〕路段的空間格局及道路形態(tài)進(jìn)行保護(hù)。勞動(dòng)路兩側(cè)、東西中山路入口的的新建筑，要在風(fēng)格、體量、色調(diào)上與中山路歷史街區(qū)的風(fēng)格保持協(xié)調(diào)，建筑高度控制在3層，并具有明顯的老街區(qū)入口的特征。2〕對(duì)四方塘路、民主路的道路形態(tài)及主要空間格局進(jìn)行保護(hù)。3〕對(duì)平章巷、朱何嶺〔九曲巷〕、讓巷的道路形態(tài)進(jìn)行保護(hù)。這三條街巷在**有著特殊的人文內(nèi)涵和教育意義，在保護(hù)方法上可采用多種形式予以表達(dá)，如可以是以遺跡與綠化相結(jié)合方式。鑒于其周邊的環(huán)境較為雜亂，因此在整治時(shí)，特別要注意對(duì)街巷地面寬窄現(xiàn)狀的保持。以上街巷的保護(hù)范圍見(jiàn)圖紙。并對(duì)歷史街區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有建筑分別確定保護(hù)、改善、整飭、重建、保存或撤除。對(duì)屬于重建或整飭類建筑，應(yīng)采用坡屋頂，體量宜小不宜大，建筑高度不超過(guò)3層，檐口高度不超過(guò)8米，色彩以黑、白、灰、栗為主色調(diào)，門、窗、墻體、屋頂形式應(yīng)與**傳統(tǒng)相符合；在風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)，建筑形式、色調(diào)要與歷史街區(qū)的建筑相協(xié)調(diào)，朝向歷史街區(qū)一面的建筑，高度控制在3層，檐口高度不超過(guò)10米。建筑功能以居住為主或是對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生干擾的公共建筑。歷史保護(hù)區(qū)的街巷，應(yīng)保持原有的尺度和比例關(guān)系，街巷寬度與兩側(cè)建筑高度不得輕易改變。路面材料要恢復(fù)傳統(tǒng)特色，采用石板鋪砌。原有架空線應(yīng)通過(guò)整治進(jìn)行地埋，果殼箱、垃圾箱、公廁、招牌、路燈等小品，應(yīng)有地方特色。3、古城內(nèi)分布零散、具有地方特色且保存較完整的民居的保護(hù)歷史文化名城的保護(hù)是對(duì)所有有價(jià)值的歷史遺存的保護(hù)，它不僅是對(duì)相對(duì)集中的能表達(dá)地方特色的歷史街區(qū)的保護(hù)，同時(shí)也要對(duì)那些散落于城市各局部的歷史遺存進(jìn)行保護(hù)和表達(dá)，惟有如此，歷史文化名城的氣息方能散布于城市每一個(gè)可能的角落，并對(duì)新的建設(shè)發(fā)生基因遺傳般的影響。因此對(duì)于此類建筑，應(yīng)加以修繕，不得因任何理由予以拆毀，并要在舊城改造和建設(shè)中，使之結(jié)合于新的規(guī)劃，方式可以多樣化。如確因與舊城改造工程沖突較大，需整體搬遷處理的，應(yīng)報(bào)**縣建設(shè)規(guī)劃局和文化局批準(zhǔn)。此類建筑計(jì)有：朱宅〔現(xiàn)為明豐幼兒園，榮陽(yáng)里巷41號(hào)〕、凌氏書房〔塘岸巷30、31號(hào)〕、茅宅〔水坑巷30號(hào)〕、馬公廟〔赭溪路135號(hào)〕、金舉人宅〔赭溪路141號(hào)〕、袁鎮(zhèn)長(zhǎng)宅〔杏莊路52號(hào)〕、東岳宮〔勞動(dòng)路29號(hào)〕、植桂龍庭〔柏樹(shù)巷16號(hào)〕、陳隆興商號(hào)〔牌門前巷33號(hào)〕、范廣昌宅〔牌門前巷17號(hào)〕、范大昌〔四方塘路61號(hào)〕、聚星樓〔后朱洋巷45號(hào)〕、涌禹廟〔溪岸西路〕、姜宅〔溪岸西路50號(hào)〕、涌江堂〔溪岸西路47號(hào)〕等。4、古城整體層次的保護(hù)措施1、開(kāi)發(fā)新區(qū)、保護(hù)古城。根據(jù)**縣城城市總體規(guī)劃，其總體布局為“一條主軸，一個(gè)中心，三大片區(qū)”的結(jié)構(gòu)形式，城市建設(shè)用地將從1998年的6.4KM2擴(kuò)展至29.4KM2。**縣城城市總體規(guī)劃已為城市開(kāi)展提供了充裕的空問(wèn)，城市各項(xiàng)建設(shè)已有條件在規(guī)劃確定的廣闊開(kāi)展個(gè)間內(nèi)選址定點(diǎn)；不利于名城保護(hù)的建設(shè)工程應(yīng)安排在古城外，不應(yīng)再往古城范圍內(nèi)擠。加快新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，逐步拉開(kāi)城市布局，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)設(shè)施布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，為保護(hù)名城創(chuàng)造分利條件。古城產(chǎn)業(yè)要以居住和開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)為主，逐步降低人口密度，疏解改變交通擁擠狀況，增加綠地面積，搞好配套設(shè)施，改善和提高環(huán)境質(zhì)級(jí)。新區(qū)要按“新面貌、新功能、新特色”的要求，建設(shè)成為現(xiàn)代的綜合功能區(qū)，以增強(qiáng)**的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，展示時(shí)代風(fēng)貌，吸引古城人口外遷，減緩古城壓力，通過(guò)開(kāi)發(fā)新區(qū)促進(jìn)歷史文化名城的保護(hù)。2、疏解古城人口。古城范圍內(nèi)總用地為1.85平方公里，現(xiàn)居住戶籍人口47000人，人均建設(shè)用地39.4平方米。根據(jù)城市總體規(guī)劃，古城范圍內(nèi)用地以居住和第三產(chǎn)業(yè)為主，主要安排居住、公共設(shè)施、城市道路廣場(chǎng)、公共綠化等用地，據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)同時(shí)符合指標(biāo)級(jí)別和允許調(diào)整幅度雙因子的限制要求，人均建設(shè)用地需65平方米，按此測(cè)算，古城1.85平方公里內(nèi)可安排人口約30800人，需從古城內(nèi)疏解出去16200人。3、古城用地布局調(diào)整。為了改善和提高古城內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量，疏解古城內(nèi)交通，古城內(nèi)不能再安排工業(yè)和倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，現(xiàn)有工業(yè)、倉(cāng)庫(kù)要按照城市總體規(guī)劃要求逐步遷出。位于中山東路歷史街區(qū)妙山的人武部辦公樓予以搬遷，恢復(fù)妙山原有的自然狀態(tài)。占用孔廟的糧食倉(cāng)庫(kù)也要變遷，恢復(fù)孔廟的原來(lái)功能。4、為了使古城內(nèi)各項(xiàng)根底設(shè)施的外部形象與歷史文化名城的風(fēng)貌相適應(yīng)，規(guī)劃采取以下措施：電力、電信和有線電視架空線路要逐步下地埋設(shè)。設(shè)置在古城范圍內(nèi)的變電所、開(kāi)閉所應(yīng)采用戶內(nèi)型，建筑形式要與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾中轉(zhuǎn)站的周圍要設(shè)置綠化帶。五、增添歷史文化名城風(fēng)采的措施1、保護(hù)古樹(shù)名木和古井。保護(hù)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)的22株古樹(shù)名木和古城內(nèi)的5口古井。禁止在距樹(shù)冠垂直投影5米的范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設(shè)施和建筑、傾倒污水和污物垃圾、動(dòng)用明火或者排放煙氣。嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊需要遷移古樹(shù)名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。在古井周邊地帶，禁止進(jìn)行有損毀古井的建設(shè)活動(dòng)，更不得填埋。古樹(shù)名木和古井旁均要設(shè)立文字說(shuō)明牌，建立管養(yǎng)責(zé)任制，落實(shí)管養(yǎng)單位。**城市規(guī)劃范圍內(nèi)古樹(shù)名木名錄序號(hào)編號(hào)具體生長(zhǎng)位置管護(hù)單位〔人〕名稱樹(shù)齡(年)平均冠幅〔米〕樹(shù)高〔米〕樹(shù)圍(厘米)012625100001單位庭院**中醫(yī)院樟樹(shù)5001717540022625100008田旁下余村樟樹(shù)500816650032625200001寺院勤豐老協(xié)樟樹(shù)4001513340042625200006村旁清溪村樟樹(shù)300814336052625200007村旁清溪村樟樹(shù)300517345062625200008村旁下路口村樟樹(shù)300914420072625200009村旁下路口村樟樹(shù)300917445082625200021村旁西演茅村樟樹(shù)3501825500092625200022村旁西演茅村樟樹(shù)3002222434102625200023村旁西演茅村樟樹(shù)3001218340112625200026村旁坡塘村樟樹(shù)4002522436122625300001單位庭院銀輪公司樸樹(shù)100812196132625300002單位庭院銀輪公司黃連木100914205142625300038田旁玉湖徐村馬尾松150823187152625300052村旁下余村樟樹(shù)2001420310162625300054村旁坡塘村樟樹(shù)1501223214172625300055村旁坡塘村樟樹(shù)100316190182625300057田旁坡塘村樟樹(shù)2502020394192625300058田旁坡塘村樟樹(shù)1501618318202625300059村旁坡塘村樟樹(shù)2501616331212625300061山坡坑邊村馬尾松1506292432、按原狀原址復(fù)原應(yīng)臺(tái)門。**古城的城門原有8個(gè)之多，歲月滄桑，現(xiàn)竟無(wú)一留存。應(yīng)臺(tái)門原是城市的東門，地處中山路東端，即現(xiàn)飛鶴路與中山東路交界處，是中山路的起始節(jié)點(diǎn)，且尚存老照片，在形態(tài)上有復(fù)原的依據(jù)。因此，規(guī)劃建議復(fù)原，并將與飛鶴路建設(shè)有沖突的鎮(zhèn)東殿變遷之復(fù)原后的應(yīng)臺(tái)門西測(cè)，與陳氏祠堂一起，組成中山路東入口的小型廣場(chǎng)，形成歷史街區(qū)與城市主干道的接入點(diǎn)。3、修復(fù)孔廟。原孔廟所在地為糧食倉(cāng)庫(kù)所占，現(xiàn)尚存大成殿、明倫堂，保存狀態(tài)尚好。規(guī)劃將現(xiàn)糧食倉(cāng)庫(kù)遷出，按縣志所載格局，全面恢復(fù)孔廟原有狀態(tài)，計(jì)有戟門、泮池、大成門、大成殿、兩廡、明倫堂等，并在南部開(kāi)辟小型廣場(chǎng)，形成中山東路歷史街區(qū)中部與人民路接入點(diǎn)，增加歷史街區(qū)的可達(dá)性。4、恢復(fù)妙山原來(lái)的城市綠地功能。妙山現(xiàn)為人武部辦公樓所在，規(guī)劃予以搬遷，結(jié)合城市綠地系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，恢復(fù)妙山作為城市綠地景觀的功能，成為歷史街區(qū)難得的公共綠地，遠(yuǎn)期可考慮將花樓民居群組織進(jìn)妙山公園，成為妙山公園的休閑性場(chǎng)所。5、建立標(biāo)志物系列。除應(yīng)臺(tái)門復(fù)原建設(shè)外，其余七門要建立標(biāo)志，以示古城原有邊界。第六章歷史街區(qū)的保護(hù)一、歷史文化街區(qū)的保護(hù)原那么1、歷史文化街區(qū)的保護(hù)不僅要保護(hù)歷史建筑、街區(qū)空間形態(tài)和自然環(huán)境特色，保護(hù)歷史的真實(shí)性、風(fēng)貌的完整性、維護(hù)生活的延續(xù)性，還要注意保存它們賴以存在的文化內(nèi)涵。一要保護(hù)歷史的真實(shí)性，要盡可能多地保護(hù)真實(shí)的歷史遺存；二要保護(hù)風(fēng)貌的完整性，保存整體的環(huán)境風(fēng)貌，不但包括建筑物，還包括街巷、古樹(shù)、橋梁、院墻、池塘、河流等構(gòu)成環(huán)境風(fēng)貌的各個(gè)因素；三要維護(hù)生活的延續(xù)性，保證居民的繼續(xù)生產(chǎn)和生活，發(fā)揮其社會(huì)功能，促成一個(gè)生動(dòng)活潑的社區(qū)開(kāi)展。2、歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃要遵循適應(yīng)現(xiàn)代生活和工作環(huán)境需要的原那么，完善各項(xiàng)根底設(shè)施，改善和提高居民的生活質(zhì)量和水平。3、在歷史文化街區(qū)內(nèi)，除依法保護(hù)文物保護(hù)單位、文保點(diǎn)外，對(duì)其它現(xiàn)有建筑物的保護(hù)、整治和利用，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、普通改善，大力整治，合理利用的方式。保護(hù)重點(diǎn)——是是指對(duì)現(xiàn)存風(fēng)格典型、質(zhì)量較好的歷史建筑，實(shí)行原樣、原地保存。從**古城的實(shí)際情況看，此類建筑量少，大多為文物保護(hù)單位，因此稱之重點(diǎn)保護(hù)。普遍改善——是指建筑風(fēng)貌較好，結(jié)構(gòu)完好，但不適合現(xiàn)代生活需要的歷史建筑，維修保持其外貌，對(duì)建筑內(nèi)部進(jìn)行性修整改造。此類建筑數(shù)量較多，因此需要普遍改善。大力整治——是指對(duì)風(fēng)貌差或違章搭建的建筑進(jìn)行整治，包括撤除、重建、整飭等方式，以到達(dá)環(huán)境風(fēng)貌完整性的要求。合理利用——是指歷史街區(qū)內(nèi)，使用性質(zhì)不合理的建筑，將其功能調(diào)整為符合歷史街區(qū)保護(hù)要求的內(nèi)容。4、歷史文化街區(qū)保護(hù)方法，重在保護(hù)歷史建筑的風(fēng)貌，對(duì)非文物保護(hù)單位的歷史建筑，內(nèi)部可以而且應(yīng)當(dāng)整修，但切忌大拆大建，要采取逐步整治的方式，并進(jìn)行連續(xù)定期維護(hù)。二、歷史文化街區(qū)范圍的劃定1、歷史文化街區(qū)范圍劃定依據(jù)根據(jù)《**省歷史文化名城保護(hù)條例》的規(guī)定，針對(duì)**古城的實(shí)際情況，將具有真實(shí)的歷史遺存并能傳遞**歷史、傳統(tǒng)特色信息，有較完整的歷史風(fēng)貌，能反映某一歷史時(shí)期、某一民族及某個(gè)地方的鮮明特色，在視線所及范圍內(nèi)風(fēng)貌根本一致，沒(méi)有嚴(yán)重的視覺(jué)干擾，有一定規(guī)模的街區(qū)劃定為歷史文化街區(qū)。2、歷史文化街區(qū)范圍的劃定歷史街區(qū)范圍的劃定主要考慮有明確的界線，便于規(guī)劃管理。一般以河、路、巷為界，不能以此劃界的，那么以整幢建筑的外墻為界，以便操作。根據(jù)古城現(xiàn)存的歷史風(fēng)貌特色，規(guī)劃確定中山西路、中山東路二片歷史文化街區(qū)。中山西路歷史文化街區(qū)位于古城西半部，西起法溪路，東至勞動(dòng)路；南界人民西路，北至十字路，總占地面積163400M2。中山東路歷史街區(qū)位于古城東半部，東起飛鶴路，西至縣政府前廣場(chǎng)；南鄰人民東路，北距工人路約20～80M，總占地面積276500M2。中山東路歷史街區(qū)由三個(gè)既相互緊鄰又相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域組成，即：中山東路街區(qū)局部、民主路北部街區(qū)、四方塘路北部街區(qū)三、保護(hù)層次、分級(jí)和保護(hù)要求1、歷史文化街區(qū)的保護(hù)由文物保護(hù)單位的保護(hù)和歷史街區(qū)的保護(hù)兩類保護(hù)組成。這兩類保護(hù)，根據(jù)文物及歷史文化名城保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，有不同的要求。1〕文物保護(hù)單位的保護(hù)分保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶兩個(gè)層次保護(hù)。2〕歷史文化街區(qū)的保護(hù)分重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)是指特色鮮明、風(fēng)貌完整、歷史遺存比例高，需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域，是歷史文化街區(qū)的核心局部。風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)是指為保證重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的風(fēng)貌及其完整而劃定的外圍環(huán)境風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)域。2、分級(jí)保護(hù)的范圍與要求1〕文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶的保護(hù)要求見(jiàn)第五章文物古跡保護(hù)。2〕歷史文化街區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求：

重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種修建需在城市規(guī)劃行政主管部門和文物管理部門依據(jù)保護(hù)規(guī)劃的要求下進(jìn)行審批。其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)以維修、整理、修復(fù)及內(nèi)部改造為主；其建設(shè)內(nèi)容應(yīng)服從文物古跡的保護(hù)要求；其建筑形式、體量、色彩、高度都應(yīng)與保護(hù)對(duì)象相適應(yīng)。規(guī)模較大的修建活動(dòng)和環(huán)境變化應(yīng)經(jīng)專家評(píng)審。

各歷史文化街區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的沿街區(qū)域應(yīng)保持原有的空間尺度，建筑功能以居住和不污染環(huán)境的公共建筑為主，建筑體量宜小不宜大，門、窗、墻體、屋頂?shù)刃问綉?yīng)與**傳統(tǒng)建筑相符合，建筑高度以二層為主，色彩控制為黑、白、灰及栗色或原木色。原有架空電線桿、有線電視天線等有礙觀瞻之物應(yīng)改掉，路面應(yīng)保持、恢復(fù)石板鋪砌，街道小品〔如果皮箱、公廁、標(biāo)牌、廣告、招牌、路燈等〕要具有地方特色。各歷史文化街區(qū)應(yīng)對(duì)相對(duì)完整的地段加以維修恢復(fù)，保持原有空間形態(tài)及建筑風(fēng)格，功能為居住或傳統(tǒng)商鋪建筑。古井、樹(shù)木及反映居民生活之特色庭院、特色空間〔如街頭廣場(chǎng)、井臺(tái)廣場(chǎng)〕要予保存，不符合風(fēng)貌要求的建筑應(yīng)予以改造或撤除。3〕歷史文化街區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)保護(hù)要求：

該范圍內(nèi)的各種修建活動(dòng)應(yīng)依據(jù)保護(hù)規(guī)劃的要求，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和文物管理部門審批同意后，方能進(jìn)行。其建筑內(nèi)容應(yīng)根據(jù)保護(hù)要求，取得與保護(hù)對(duì)象之間合理的空間景觀過(guò)渡。建筑形式、色彩、體量應(yīng)與歷史街區(qū)的建筑相協(xié)調(diào)，面向重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的高度不超過(guò)3層，背向重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的控制在5層以下，功能以居住和對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生污染的公共建筑為主。對(duì)任何不符合上述要求的新建建筑，除必須搬遷及撤除的以外，近期都應(yīng)改造外觀形式和建筑色彩，以到達(dá)環(huán)境風(fēng)貌的統(tǒng)一，遠(yuǎn)期應(yīng)搬遷和撤除。3、建筑保護(hù)與整治模式規(guī)劃確定以下幾種保護(hù)和整治模式。1〕保護(hù)——保護(hù)原樣，以求真實(shí)反映歷史遺存。對(duì)歷史街區(qū)內(nèi)文物保護(hù)單位和風(fēng)貌典型、質(zhì)量較好的傳統(tǒng)民居，采取保護(hù)的方式，可進(jìn)行修繕或?qū)€(gè)別構(gòu)件加以更換，修舊如故，以存其真。2〕改善——是指建筑結(jié)構(gòu)尚好，但不適應(yīng)現(xiàn)代生活需要的建筑，原有結(jié)構(gòu)不動(dòng)，局部修繕改造，配備市政設(shè)施，改善居民生活質(zhì)量。3〕重建——對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌影響大的建筑，采取撤除改建的措施，以保障與傳統(tǒng)風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。4〕保存——對(duì)80年代以后興建的建筑，磚混結(jié)構(gòu)，造型與質(zhì)量較好，同時(shí)與傳統(tǒng)風(fēng)貌環(huán)境沖突不大，采取保存，維持現(xiàn)狀。5〕整飭——對(duì)于質(zhì)量較好，風(fēng)貌較差的建筑，對(duì)其立面面進(jìn)行整治，包括降低高度、屋頂平改坡、改變外墻和屋頂色彩等。6〕撤除——是指違章搭建或原先沒(méi)有以后增建的，破壞院落空間環(huán)境的建筑，應(yīng)予撤除。4、建筑保護(hù)與整治模式依據(jù)的原那么本規(guī)劃依據(jù)建筑的質(zhì)量、風(fēng)貌、年代定量分值，按一定權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)，確定歷史文化街區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)每一建筑的保護(hù)與整治方式。建筑的質(zhì)量：分值指分值指標(biāo)描述結(jié)構(gòu)墻面屋面好(5)構(gòu)件無(wú)殘損,傳力體系無(wú)大改變.墻面無(wú)大變形和殘損.屋頂無(wú)大變形和殘損.良好(4)局部次要構(gòu)件損壞,對(duì)傳力體系不影響.墻面有少許殘損,但無(wú)大變形.屋頂有少許殘損,但無(wú)大變形.一般(2)局部構(gòu)件損壞,危及了原有傳力體系.墻面有較大變形或有較大面積的殘損.屋頂有較大變形或有較大面積的殘損.差(1)大局部構(gòu)件損壞,危房.墻面有大的變形和殘損.屋頂有大的變形和殘損.注: 1門窗及裝修對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)只有很小的影響,在此不予考慮.2.結(jié)構(gòu)的權(quán)值為0.6,墻面為0.2,屋面為0.2.建筑的風(fēng)貌:分值指分值指標(biāo)描述格局構(gòu)件細(xì)部好(5)格局完整,保存完好。只要房間和局部次要房間有大量月梁、斗拱、卷殺等精細(xì)做法。構(gòu)件上有大量細(xì)部，或有較多細(xì)部且具有地方代表性。良好(4)格局根本完整，無(wú)搭建。主要房間和次要房間有較多精細(xì)做法。有較多細(xì)部，沒(méi)有代表性。一般(2)格局局部損壞或有搭建，但能識(shí)別出原貌。僅有主要房間局部有精細(xì)做法。有少量細(xì)部差(1)格局已根本破壞或搭建嚴(yán)重，不可識(shí)別原貌。沒(méi)有什么精細(xì)做法。沒(méi)有什么細(xì)部。注：格局的權(quán)值為0.5,構(gòu)件為0.2，細(xì)部為0.3。建筑的年代評(píng)價(jià)：1980后的建筑＝1分解放后～1980前的建＝2分民國(guó)～解放前建筑＝3分民國(guó)以前建筑＝4分質(zhì)量、風(fēng)貌評(píng)價(jià)的疊加與改造整治方式的對(duì)應(yīng):質(zhì)量〔i〕施風(fēng)貌〔j〕措質(zhì)量〔i〕施風(fēng)貌〔j〕措1<=i<=22<i<=33<i<=44<i<=51<=k<=2撤除撤除撤除撤除〔整飭〕2<k<=3撤除重建整飭整飭3<k<=4重建改善保存〔改善〕保存〔改善〕4<k<=5重建改善保護(hù)〔保存〕保護(hù)注：1．有破壞歷史地段空間形態(tài)的撤除，反之整飭。 2．與歷史環(huán)境協(xié)調(diào)的建筑保存，反之改善。 3．風(fēng)貌、特色較為典型者保護(hù)，反之保存。四、各歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃1、中山西路歷史文化街區(qū)1〕現(xiàn)狀分析該街區(qū)是保護(hù)規(guī)劃核心主軸中山路的西段。曾是**古城西部重要界定標(biāo)識(shí)的赭溪將該街區(qū)分為二部，并以跨赭溪的臨川橋?yàn)橹行模纬闪斯潭ㄉ啼伵c臨時(shí)商鋪混雜的日用品商貿(mào)集散地。該街區(qū)有縣級(jí)文物保護(hù)單位5處，街道格局和沿街建筑根本還保持著傳統(tǒng)風(fēng)味，特別是梅塘一帶的外部空間極富特色，加之有臨川橋兩頭以、將軍廟等小型開(kāi)放型空間，使單一的線形街道增加了變化。但總體來(lái)說(shuō)，大多數(shù)沿街建筑破損嚴(yán)重，根底設(shè)施缺乏，居住及商業(yè)環(huán)境均較差。一些插建建筑體量偏大，對(duì)街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的整體保持造成不良影響。2〕保護(hù)主題和規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃保護(hù)中山西路商業(yè)街，并形成三個(gè)各有特色的區(qū)塊，即梅塘區(qū)塊、將軍廟區(qū)塊、張文郁故居區(qū)塊；一個(gè)開(kāi)放型城市公共空間：即結(jié)合赭溪兩岸的舊城改造，形成臨川橋兩端小型廣場(chǎng)。將三井及三井廟開(kāi)辟為該歷史街區(qū)與城市主干道連接點(diǎn)〔詳見(jiàn)本規(guī)劃圖紙〕。規(guī)劃重點(diǎn)保護(hù)的建筑有：榮陽(yáng)里41號(hào)、梅塘、宣武第、同壽堂中藥鋪、臨川橋、將軍廟、三井〔含三井殿〕、烏門樓許、王以仁故居、張文郁舊居等。3〕、保護(hù)范圍規(guī)劃劃定中山西路歷史文化街區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)面積為88600M2，風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的面積為74800M2。4〕、道路交通規(guī)劃本規(guī)劃結(jié)合歷史文化街區(qū)的保護(hù)需要，對(duì)相關(guān)區(qū)段內(nèi)的法溪路的線形作了調(diào)整，使梅塘作為整個(gè)中山路歷史街區(qū)的起點(diǎn)。為解決歷史街區(qū)的交通和消防，于人民西路與勞動(dòng)路之間，增設(shè)一條寬7M的道路。詳見(jiàn)本規(guī)劃圖紙。5、建筑的保護(hù)與整治該區(qū)內(nèi)建筑占地面積共59850M2，根據(jù)對(duì)建筑風(fēng)貌、建筑質(zhì)量、建造年代、建筑層數(shù)與屋頂形式的分析與評(píng)價(jià)，規(guī)劃確定保護(hù)與整治的各類之建筑占地面積和比例如下表：內(nèi)容保護(hù)改善整飭保留重建拆除合計(jì)占地面積〔M2〕1274031250949028101400216059850比例%21.352.215.94.72.33.6100.02、中山東路歷史文化街區(qū)1〕現(xiàn)狀分析中山東路歷史街區(qū)由三個(gè)既相互緊鄰又相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域組成，即中山東路街區(qū)局部、民主路北部街區(qū)、四方塘路北部街區(qū)。它包括6個(gè)文物保護(hù)單位。就現(xiàn)狀言，其根本情況與中山西路相似，不同之處在于中山東路新建建筑較多，但主要保護(hù)建筑的質(zhì)量和群體特征較中山西路鮮明，且以居住建筑為主，商業(yè)特點(diǎn)不明顯。2〕保護(hù)主題與規(guī)劃結(jié)構(gòu)中山東路街區(qū)局部：形成四個(gè)各有特色的區(qū)塊即：縣府大堂區(qū)塊、孔廟區(qū)塊、花樓民居群區(qū)塊、應(yīng)臺(tái)門區(qū)塊；二個(gè)開(kāi)放型城市公共空間，即縣前廣場(chǎng)、妙山公園?！苍斠?jiàn)本規(guī)劃圖紙〕。規(guī)劃重點(diǎn)保護(hù)的建筑有：縣政府大堂、義井、楊氏宗祠、花樓民居群、孔廟、觀音堂等。民主路北部街區(qū)局部：規(guī)劃重點(diǎn)保護(hù)的建筑有：忠節(jié)祠、吹鼓亭、張世杰祠、蒙館井等。四方塘路北部街區(qū)局部：規(guī)劃重點(diǎn)保護(hù)的建筑有：保心醫(yī)院舊址、圣旨門、五世同堂、高門頭、葉氏大院等。3〕保護(hù)范圍中山東路歷史街區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)面積為140800M2，風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的面積為135700M2。其中：中山東路街區(qū)局部的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)面積94500M2。民主路北部街區(qū)局部的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)面積20300M2。四方塘路北部街區(qū)局部的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)面積26000M2。4〕道路交通規(guī)劃因保護(hù)的需要，對(duì)四方塘路的線形作了調(diào)整，路幅寬18M，保護(hù)區(qū)內(nèi)的其余道路寬7M。詳見(jiàn)本規(guī)劃圖紙。5、建筑的保護(hù)與整治根據(jù)對(duì)建筑風(fēng)貌、建筑質(zhì)量、建造年代、建筑層數(shù)與屋頂形式的分析與評(píng)價(jià)，規(guī)劃確定保護(hù)與整治的各類之建筑占地面積和比例如下表：中山東路街區(qū)局部?jī)?nèi)容保護(hù)改善整飭保留重建拆除合計(jì)占地面積〔萬(wàn)M2〕548018290447065506098035830比例%15.35112.518.30.22.7100.0民主路北部街區(qū)局部?jī)?nèi)容保護(hù)改善整飭保留重建拆除合計(jì)占地面積〔M2〕1050196013603370/4808220比例%12.823.816.541/5.8100.0四方塘路北部街區(qū)局部?jī)?nèi)容保護(hù)改善整飭保留重建拆除合計(jì)占地面積〔M2〕21806620450/320/9570比例%22.869.14.7/3.4/100.0五、歷史街區(qū)綠化和市政公用設(shè)施規(guī)劃原那么1、綠化規(guī)劃原那么1〕加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)。在原有綠地的根底上，合理地增加公共開(kāi)放綠地，但在形式與風(fēng)格上應(yīng)與各歷史街區(qū)協(xié)調(diào)一致。切忌強(qiáng)烈的時(shí)代反差。特色，加強(qiáng)綠化，創(chuàng)造樸實(shí)自然的生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)各街區(qū)的各自特色。2〕結(jié)合級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)，布置綠化，協(xié)調(diào)環(huán)境。3〕強(qiáng)化歷史文化街區(qū)入口的綠化，既突出了歷史街區(qū)的出入口，又有助于形成完整的相對(duì)獨(dú)立的古樸渾厚的歷史街區(qū)風(fēng)貌。4〕對(duì)一些難以恢復(fù)的遺址類文物古跡，可與綠化結(jié)合建成遺址綠地。5〕結(jié)合枝狀街巷系統(tǒng)，形成綠化網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)綠化對(duì)歷史街區(qū)的滲透。6〕強(qiáng)化近人尺度的庭院綠化，建議選擇一下幾種綠化方式：結(jié)合現(xiàn)有的零星空地和廢棄的住宅用地布置街坊小片綠地；種植單株欣賞植物形成視線吸引點(diǎn)；鼓勵(lì)沿墻種植攀援植物，形成垂直綠化。提高居民的生態(tài)意識(shí)，提倡居民對(duì)各自的庭院進(jìn)行自賞綠化布置，為街區(qū)內(nèi)部的老屋救街增添綠色的生機(jī)。2、市政工程規(guī)劃原那么1〕規(guī)劃原那么以保證歷史街區(qū)特色風(fēng)貌的保護(hù)和改善居民生活條件、可持續(xù)開(kāi)展為目標(biāo)，充分協(xié)調(diào)保護(hù)與開(kāi)展、開(kāi)發(fā)利用與改善居民生活的關(guān)系，做到市政工程設(shè)施的現(xiàn)代化功能與歷史街區(qū)風(fēng)貌特色相統(tǒng)一，市政工程設(shè)施建設(shè)服從保護(hù)歷史街區(qū)風(fēng)貌的要求。本著“方便居民生活，有利于發(fā)揮和利用歷史街區(qū)的作用，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)持續(xù)開(kāi)展”的規(guī)劃思路考慮技術(shù)要求。結(jié)合**歷史街區(qū)特點(diǎn)，因地制宜，尋找最正確的技術(shù)途徑，節(jié)省用地、投資和運(yùn)行費(fèi)用。技術(shù)上平安可靠，維護(hù)管理方便，提高規(guī)劃的可操作性，便于專業(yè)部門實(shí)施。2〕給水：各歷史街區(qū)供水應(yīng)以自來(lái)水進(jìn)戶為目標(biāo)，給水水源取自城市自來(lái)水。從周圍的人民路、勞動(dòng)路和人民路接管，沿街區(qū)內(nèi)的主要道路連成環(huán)狀，供街區(qū)各建筑用水。綜合用水量標(biāo)準(zhǔn)按10L/㎡·日計(jì)算，街區(qū)最大日用水量為2746m3。街區(qū)內(nèi)各建筑給水均采用由市政給水管網(wǎng)直供的方式供水。3〕排水歷史街區(qū)排水體制在近期采用雨污合流制，有條件的可采用分流制；遠(yuǎn)期埋設(shè)污水管，采用分流制。改造房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使用現(xiàn)代衛(wèi)生設(shè)備。有條件的房屋建化糞池，糞便污水初級(jí)凈化后，接街道污水管道；無(wú)條件的房屋的污水通過(guò)檢查井接污水管道。排水采用分流制。室內(nèi)排水污、廢合流，雨污分流；室外污水相鄰建筑或區(qū)塊集中共設(shè)化糞池，經(jīng)化糞池處理后排至市政污水管。本街區(qū)最大日生活污水量為2060m3。街區(qū)雨水沿河區(qū)塊就近排至附近河道、其余就近排至周圍市政道路雨水管。污水管均排至周圍市政道路市政污水管。4〕電力電力線近期可暫時(shí)保存架空敷設(shè)，但重要文物和景觀應(yīng)采用地埋敷設(shè)；遠(yuǎn)期都應(yīng)改為地埋敷設(shè)。供電電源、電壓及線路敷設(shè)。本工程中部設(shè)10KV開(kāi)關(guān)站一處，面積約120m2，開(kāi)關(guān)站兩路10KV進(jìn)線由電力部門原電力主干路引入。本區(qū)高壓供電系統(tǒng)采用環(huán)網(wǎng)供電方式，開(kāi)環(huán)運(yùn)行，供電由開(kāi)關(guān)站供電，均采用單環(huán)網(wǎng)供電方式。根據(jù)變電所深入負(fù)荷中心的原那么，中山西路區(qū)設(shè)戶外380V箱式變電所7處，中山西路區(qū)設(shè)戶外380V箱式變電所7處，箱式變電站擬采用占地面積較小，結(jié)構(gòu)緊湊的美式或歐式箱變，安裝在架空層內(nèi)或室外隱蔽處。本區(qū)10KV及以下線路均采用YJV22-10型電纜埋地敷設(shè)。負(fù)荷計(jì)算。本區(qū)建筑面積274625m2，按70W/m2計(jì)，同時(shí)系數(shù)為Kx=0.7P1=274625×70×0.6=13456KW故擬設(shè)14臺(tái)，500KVA變壓器。計(jì)量采用高供高計(jì)，住宅，商場(chǎng)那么按戶設(shè)表計(jì)量。防雷接地系統(tǒng)。各單體防雷接地，保護(hù)接地,弱電系統(tǒng)等接地合一，低壓配電接地形式采用TN-C-S系統(tǒng)，電源進(jìn)線處PEN線重復(fù)接地。接地電阻不大于1歐姆。在屋脊處設(shè)避雷小針。5〕電訊歷史街區(qū)內(nèi)按要求設(shè)置一定數(shù)量公用亭，造型要與各街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。現(xiàn)狀架空線路逐步改造為直埋地下電纜敷設(shè)。有線電視入戶率到達(dá)100％，逐步取消各戶戶外天線。有線電視線路與電纜同溝敷設(shè)。為提高本區(qū)的現(xiàn)代的建筑水平，應(yīng)有高效、方便、高質(zhì)量、多樣化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通訊系統(tǒng)。電訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的光纜和有線電視電纜從城市主干道接入本區(qū)，在本區(qū)內(nèi)設(shè)總的電訊交接間，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心，根據(jù)功能需要在各個(gè)單體設(shè)假設(shè)干個(gè)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)點(diǎn)。6〕消防歷史街區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患較多，需從各方面進(jìn)行消防設(shè)防，并要加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳教育。室內(nèi)電力線路包絕緣套管。逐步淘汰使用煤爐，減少火災(zāi)發(fā)生率。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消火栓，間距不大于120米。開(kāi)辟一定的消防應(yīng)急通道，利于救火和疏散。歷史街區(qū)的消防責(zé)任區(qū)配置人工攜帶式消防設(shè)備，便于人工攜帶到現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)研究與生產(chǎn)使用于歷史街區(qū)窄小街巷的小型消防車，并充分利用各街區(qū)內(nèi)水系，進(jìn)行消防。7〕環(huán)衛(wèi)設(shè)施合理調(diào)整垃圾站點(diǎn)布局，以利使用和運(yùn)輸，確保歷史街區(qū)景觀。垃圾收集站點(diǎn)的形式應(yīng)改變現(xiàn)狀的材料和顏色，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。公共廁所布點(diǎn)，要不影響旅游景觀節(jié)點(diǎn)的環(huán)境，并應(yīng)布置在重點(diǎn)保護(hù)地段之外。其建筑形式應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。8〕燃?xì)鈿v史街區(qū)積極推廣使用瓶裝液化氣，創(chuàng)造條件使用天然氣。9〕市政小品市政設(shè)施小品如路燈、果皮箱、垃圾收集箱、消火栓、郵筒、指示標(biāo)牌等的形式、色彩、風(fēng)格應(yīng)與歷史街區(qū)風(fēng)貌、色彩和尺度相協(xié)調(diào)。第七章文物古跡的保護(hù)和利用一、文物保護(hù)單位的保護(hù)原那么1、文物要原址、原物、原狀進(jìn)行保護(hù)。在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，禁止撤除、改建原有的古建筑、禁止破壞文物，不得進(jìn)行其他建設(shè)工程，影響文物保護(hù)和環(huán)境景觀的非文物建筑應(yīng)當(dāng)遷移或撤除。2、保護(hù)文物要特別注意保護(hù)其周圍的環(huán)境風(fēng)貌，在文物的保護(hù)范圍之外，要?jiǎng)澏ńㄔO(shè)控制地帶。在建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)危機(jī)文物平安的設(shè)施，不得修建其形式、高度、體量、色彩等與文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物和構(gòu)筑物。3、文物保護(hù)單位的修繕保養(yǎng)，必須遵守不改變文物原狀的原那么，要重視保全歷史信息。文物的修復(fù)要注意可識(shí)別性、可逆性和可讀性。4、文物保護(hù)單位的利用要保障文物的平安，在文物的保護(hù)范圍內(nèi)，禁止存放易燃易爆及其他危機(jī)文物平安的物品，禁止破壞環(huán)境景觀和其他影響文物平安的活動(dòng)。二、文物保護(hù)單位的保護(hù)1、**古城范圍內(nèi)11處縣級(jí)文保單位的保護(hù)地用、建設(shè)控制地帶和保護(hù)措施詳見(jiàn)圖紙。2、古城范圍外31處文保單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶的劃定見(jiàn)《**歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃——文本》三、保護(hù)要求文物保護(hù)單位范圍內(nèi)的保護(hù)，按照前述文物保護(hù)原那么的有關(guān)要求執(zhí)行。四、文物保護(hù)單位的管理文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程。如有特殊需要，必須經(jīng)原公布的人民政府和上一級(jí)文化行政管理部門同意。在全國(guó)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程，必須經(jīng)省人民政府和國(guó)家文物局同意。在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)同級(jí)文物行政管理部門同意后，報(bào)同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位的修繕?lè)桨负驮O(shè)計(jì)施工方案，由國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)。省級(jí)和市、縣級(jí)文保單位的修繕?lè)桨负驮O(shè)計(jì)施工方案，由省文物行政主管部門審查批準(zhǔn)。核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外，如果必須作其他用途，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，報(bào)原公布的人民政府批準(zhǔn)。因建設(shè)工程特別需要而必須對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行遷移或者撤除的，應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)該級(jí)人民政府和上一級(jí)文化行政管理部門的同意。第八章繼承和發(fā)揚(yáng)城市的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)第三十三條大力弘揚(yáng)歷史名人的優(yōu)秀思想品質(zhì)和崇高的道德情操，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，將歷史的精神財(cái)富流傳下去，培養(yǎng)蓬勃向上的奮斗精神，鼓勵(lì)愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力；樹(shù)立克服困難的勇氣和振興**志氣。第三十四條**至今仍保存了許多具有濃郁地方特色的風(fēng)俗習(xí)慣及名優(yōu)土產(chǎn)，應(yīng)積極加以整理宣傳。〔一〕民間文學(xué)大量的佛教、道教、名山、歷史名人傳說(shuō)以及歌謠諺語(yǔ)，其中如《劉阮遇仙》、《國(guó)清寺由來(lái)》、《濟(jì)公的傳說(shuō)》、《寒山子傳說(shuō)》等，在全省乃至全國(guó)都有廣泛影響，應(yīng)進(jìn)一步加以宣傳?！捕趁耖g藝術(shù)**民間藝術(shù)豐富多彩，主要有抬閣、蓮子行、花鼓、大漁船、舞龍、舞獅、踩高蹺、舞麒麟、車燈、大旗竹等十多種。*抬閣是**特有的民間藝術(shù)，由四位精壯男子扛抬一個(gè)閣子形抬柜而得名。抬柜是一米見(jiàn)方的正方體，四面飾有花卉蟲(chóng)鳥(niǎo)，后面兩側(cè)插竹竿，用彩綢扎成一個(gè)有頂蓋的敞式亭閣。抬閣由五六歲至八九歲的俊男俊女扮演，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，扮演者凌空而立．甚為奇妙。實(shí)際上都是騎坐在一根由相向仲出的鐵杖上，再飾以假腳，造成一種飄逸空靈的感覺(jué)。古代的抬閣以神話、傳說(shuō)、戲劇為題材，如《劉阮通仙》、《九龍?jiān)?*》、《濟(jì)公》、《梁?！?、《西廂》等。抬閣過(guò)去常在民間“取水”、過(guò)節(jié)及廟會(huì)中扛抬，并有鑼鼓、蓮子行、高翹、武術(shù)等民間藝術(shù)和民間體育隊(duì)伍簇護(hù)，前呼后擁，觀者如堵，萬(wàn)人空巷。*蓮子行，由16－20余名少女或少男組成，分成人數(shù)相等的兩隊(duì)。所選的姑娘均須面容矯美，身材勻稱，唱腔婉轉(zhuǎn)。每列出一位“蓮子行頭”率領(lǐng)，“行頭”發(fā)音領(lǐng)唱，全隊(duì)?wèi)?yīng)和，配以餿骼作響的音夾。節(jié)奏須和行進(jìn)的步伐相同，聲情并茂，賞心悅目。蓮子行一般唱“十二月歌”，逐月唱下去，都是描寫月令和桔祥祝福的內(nèi)容，每月一段，每段以“荷花啷呀啊”結(jié)束，因?yàn)楹苫ň褪恰吧彙?，又是在“行進(jìn)”中演出的，所以叫作“蓮子行”。蓮子行的曲調(diào)優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)，已選進(jìn)《中國(guó)民間音樂(lè)集成》。好的蓮子行，還須熟記各行各業(yè)的知識(shí)和地方風(fēng)物，走到那里，就依曲填詞，把該處的內(nèi)容填上演唱，因此，深受廣闊人民歡送。*花鼓盛行于**西鄉(xiāng)，尤以左溪為盛。**花鼓與別處花鼓不同。演員斜背在左腰部的花鼓，只是一種裝飾性的東西。演出時(shí)，女演員左右手各持一根鼓莄，男演員手持一面小云鑼，云鑼也只在唱完六旬或十二句時(shí)，才模擬性地敲擊一下。**花鼓的功夫在唱和舞兩個(gè)方面，唱者有小樂(lè)隊(duì)伴奏，演員少那么一對(duì)，最多四對(duì)。曲調(diào)有《鮮花調(diào)》、《石榴花》、《采花》、《看姐》、《補(bǔ)缸》等十多種。**花鼓屢次參加縣、地區(qū)演出獲獎(jiǎng)，已編入《中國(guó)民間音樂(lè)集成》和《**省民間舞蹈集成》，1987年，**省電視臺(tái)還拍攝了專題電視片。***鼓亭是一種造型精巧，雕刻藝術(shù)極其高超的民間藝術(shù)品，又稱“千工亭”。體型高大，由四至八名壯漢打扮，行走在節(jié)目的喜慶隊(duì)伍之中，格外引人注目。木雕的鼓亭，一般高約2米，二層，每層四周雕有龍頭發(fā)角，四面立柱，門、窗、欄干俱全，上面雕著精彩的組畫，內(nèi)容大多取材于歷史故事或花卉蟲(chóng)鳥(niǎo)。鼓亭周身可插108支蠟燭，亭內(nèi)小間還可以懸掛26盞小燈．亭頂那么懸掛數(shù)盞大剛角燈。夜幕降臨，燈燭齊燃，鼓亭通體光輝四射，人們沿街觀看，仿佛進(jìn)入神仙境界。秩序出游時(shí)，用十番伴奏，俗稱“打十番”。樂(lè)隊(duì)由26人組成，樂(lè)器有二胡、留子、三弦、琵琶、筆好、碰鐘、鼓、鑼、錢等十八種。“十番”是十支樂(lè)曲反復(fù)演奏的總稱，十支樂(lè)曲是《水底魚》、《折桂令》、《翠婦登樓》、《楓橋夜泊》、《六十四板》、《將軍