DB32-T 3304-2017品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

ICS03.080.01

A20

備案號(hào)：56866-2017DB32

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/T3304—2017

品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

Qualitycityevaluationindexsystem

2017-09-25發(fā)布2017-10-25實(shí)施

江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

DB32/T3304—2017

品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)指標(biāo)及計(jì)算方法、社

會(huì)文化品質(zhì)指標(biāo)及計(jì)算方法、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)指標(biāo)及計(jì)算方法、公共服務(wù)品質(zhì)指標(biāo)及計(jì)算方法、居民生活

品質(zhì)指標(biāo)及計(jì)算方法、加分項(xiàng)目和評(píng)價(jià)流程。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本省范圍所有需要通過(guò)比較和驗(yàn)證的方法進(jìn)行品質(zhì)測(cè)定的城市。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB3095-2012環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

品質(zhì)城市

指城市精神品位與城市發(fā)展質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一體。其內(nèi)涵主要包括城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)、社會(huì)文化品

質(zhì)、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、公共服務(wù)品質(zhì)和居民生活品質(zhì)五個(gè)方面。

3.2

城市品質(zhì)指數(shù)

反映城市發(fā)展質(zhì)量水平和精神品位高低程度的綜合指標(biāo)。

4評(píng)價(jià)指標(biāo)

4.1設(shè)計(jì)理念

圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的城市發(fā)展新觀念，制定一套涵蓋全面、科學(xué)、量化、便

于操作真正體現(xiàn)城市發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

4.2指標(biāo)體系

2

DB32/T3304—2017

基于品質(zhì)城市的內(nèi)涵和指標(biāo)體系的構(gòu)建理念，建立品質(zhì)城市評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)體系，其中一級(jí)指標(biāo)5個(gè)，

二級(jí)指標(biāo)13個(gè)，三級(jí)指標(biāo)96個(gè)，加分項(xiàng)5個(gè)。隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，三級(jí)指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整。品質(zhì)城市

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

表1品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)單位指標(biāo)屬性

1.人均地區(qū)生產(chǎn)總值（當(dāng)年匯率）美元正向指標(biāo)

2.人均公共財(cái)政預(yù)算收入萬(wàn)元/人正向指標(biāo)

發(fā)展效益3.全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率元正向指標(biāo)

（7個(gè)）

4.質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)率%正向指標(biāo)

5.單位GDP能耗下降率%正向指標(biāo)

6.單位GDP水耗下降率%正向指標(biāo)

7.服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重%正向指標(biāo)

8.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重%正向指標(biāo)

9.前三大工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重%正向指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)10.居民消費(fèi)率%正向指標(biāo)

（8個(gè)）11.城鎮(zhèn)化率%

經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)（23正向指標(biāo)

個(gè)）

12.工業(yè)信息化率%正向指標(biāo)

13.每百億元GDP境外中方投資額億元正向指標(biāo)

14.每百億元實(shí)際利用外資總額億元正向指標(biāo)

15.R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重%正向指標(biāo)

16.每?jī)|元GDPR&D人員折合全時(shí)當(dāng)量人年正向指標(biāo)

17.萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量件正向指標(biāo)

18.每萬(wàn)名勞動(dòng)力高技能人員數(shù)人

創(chuàng)新水平正向指標(biāo)

19.每百規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有省級(jí)以上公共技術(shù)平臺(tái)

（8個(gè)）個(gè)

數(shù)正向指標(biāo)

20.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重%正向指標(biāo)

21.新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重%正向指標(biāo)

22.科技撥款占財(cái)政撥款的比重%正向指標(biāo)

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表1品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（續(xù)）

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)單位指標(biāo)屬性

23.每萬(wàn)人社會(huì)組織數(shù)個(gè)正向指標(biāo)

24.和諧社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率%正向指標(biāo)

25.黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度%正向指標(biāo)

26.社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率%正向指標(biāo)

社會(huì)建設(shè)

27.基層社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建成率%

（9個(gè)）正向指標(biāo)

28.慈善捐款占GDP比重%正向指標(biāo)

29.注冊(cè)志愿者占城鎮(zhèn)人口比例%正向指標(biāo)

30.城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率逆向指標(biāo)

31.居民幸福指數(shù)%正向指標(biāo)

32.文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助占財(cái)政支出比重%正向指標(biāo)

社會(huì)文化品質(zhì)（21

33.每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積平方米

個(gè)）正向指標(biāo)

34.人均擁有公共圖書館藏書量本正向指標(biāo)

35.公益演出場(chǎng)次數(shù)場(chǎng)正向指標(biāo)

36.文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重%正向指標(biāo)

37.省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)個(gè)

文化發(fā)展正向指標(biāo)

（12個(gè)）

38.省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)個(gè)正向指標(biāo)

39.國(guó)家5A級(jí)以上旅游景區(qū)數(shù)個(gè)正向指標(biāo)

40.每百萬(wàn)人中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)（村）數(shù)個(gè)正向指標(biāo)

41.每百萬(wàn)人口作品著作權(quán)登記量個(gè)正向指標(biāo)

42.居民教育娛樂(lè)文化消費(fèi)占消費(fèi)支出比重%正向指標(biāo)

43.公眾具備人文/社會(huì)/科學(xué)素養(yǎng)的比例%

正向指標(biāo)

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表1品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（續(xù)）

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)單位指標(biāo)屬性

44.環(huán)保投入占GDP的比重%正向指標(biāo)

45.單位GDP建設(shè)用地占用公頃/萬(wàn)元逆向指標(biāo)

46.城鎮(zhèn)污水處理率%正向指標(biāo)

47.單位GDP化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度千克/萬(wàn)元

環(huán)境保護(hù)逆向指標(biāo)

（8個(gè)）

48.年細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度逆向指標(biāo)

49.工業(yè)固體廢棄物排放強(qiáng)度噸/萬(wàn)元逆向指標(biāo)

50.工業(yè)三廢綜合利用率%正向指標(biāo)

生態(tài)環(huán)境品質(zhì)（1551.建成區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率%

正向指標(biāo)

個(gè)）

52.Ⅲ類以上地表水比例%正向指標(biāo)

53.空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例%正向指標(biāo)

54.自然保護(hù)區(qū)面積占轄區(qū)面積的比例%

正向指標(biāo)

生態(tài)治理

55.建成區(qū)綠化覆蓋率%正向指標(biāo)

（7個(gè)）

56.人均公園綠地面積平方米正向指標(biāo)

57.城市綠色建筑占新建筑面積比重%

正向指標(biāo)

58.新能源汽車上牌量占新車上牌量的比重%

正向指標(biāo)

59.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率%正向指標(biāo)

60.基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率%正向指標(biāo)

61.失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率%正向指標(biāo)

62.城鎮(zhèn)住房保障體系健全率%正向指標(biāo)

公共服務(wù)品質(zhì)（22服務(wù)能力

63.公共交通出行分擔(dān)率%正向指標(biāo)

個(gè)）（9個(gè)）

64.現(xiàn)代教育發(fā)展水平正向指標(biāo)

65.居民平均受教育年限年正向指標(biāo)

66.義務(wù)教育生師比逆向指標(biāo)

67.每千名老人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)張正向指標(biāo)

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表1品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（續(xù)）

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)單位指標(biāo)屬性

68.公眾安全感正向指標(biāo)

69.法治建設(shè)滿意度%正向指標(biāo)

70.千人食品抽檢率%正向指標(biāo)

公共安全71.億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率%逆向指標(biāo)

（8個(gè)）

72.每十萬(wàn)人消防人員數(shù)人正向指標(biāo)

73.每十萬(wàn)人火災(zāi)死亡人數(shù)人逆向指標(biāo)

74.每十萬(wàn)人警察人數(shù)人正向指標(biāo)

75.每萬(wàn)人八大類刑事案件發(fā)案率%逆向指標(biāo)

76.公共服務(wù)支出占一般預(yù)算支出的比重%正向指標(biāo)

77.行政服務(wù)中心審批辦結(jié)率%正向指標(biāo)

政務(wù)效率

78.行政訴訟敗訴率

（5個(gè)）逆向指標(biāo)

79.政務(wù)服務(wù)公眾滿意度正向指標(biāo)

80.政府網(wǎng)站績(jī)效全國(guó)排名（前100名）是/否正向指標(biāo)

81.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率%正向指標(biāo)

居民收入82.居民人均可支配收入與人均地區(qū)生產(chǎn)總值之比%正向指標(biāo)

（4個(gè)）

83.20%高低收入城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入差距倍數(shù)倍逆向指標(biāo)

84.房?jī)r(jià)收入比逆向指標(biāo)

85.恩格爾系數(shù)%逆向指標(biāo)

居民生活品質(zhì)（15

86.居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)%

個(gè)）逆向指標(biāo)

87.每萬(wàn)人年出境旅游人次人次/年正向指標(biāo)

居民消費(fèi)

88.城鎮(zhèn)家庭住房成套比例%

（6個(gè)）正向指標(biāo)

89.居民年均用電量千瓦時(shí)正向指標(biāo)

90.萬(wàn)人消費(fèi)投訴案件數(shù)件逆向指標(biāo)

91.人均擁有私人汽車數(shù)量輛正向指標(biāo)

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表1品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（續(xù)）

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)單位指標(biāo)屬性

92.平均預(yù)期壽命歲正向指標(biāo)

93.健康檔案建檔率%正向指標(biāo)

健康生活

94.每十萬(wàn)人自殺率%

（5個(gè)）逆向指標(biāo)

95.每十萬(wàn)人擁有醫(yī)生數(shù)人正向指標(biāo)

96.每十萬(wàn)人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)張正向指標(biāo)

97.全國(guó)文明城市是/否正向指標(biāo)

98.國(guó)家生態(tài)市是/否正向指標(biāo)

加分項(xiàng)目（5個(gè)）99.國(guó)家衛(wèi)生城市是/否正向指標(biāo)

100.中國(guó)歷史文化名城是/否正向指標(biāo)

101.國(guó)家環(huán)保模范城市是/否正向指標(biāo)

5經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)指標(biāo)及計(jì)算方法

5.1人均地區(qū)生產(chǎn)總值（當(dāng)年匯率）

人均地區(qū)生產(chǎn)總值指按當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谄骄牡貐^(qū)生產(chǎn)總值。

人均地區(qū)生產(chǎn)總值按公式（1）計(jì)算：

.......................................................(1)

式中：

地區(qū)生產(chǎn)總值是一個(gè)地區(qū)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。地區(qū)生產(chǎn)總值等于各產(chǎn)

業(yè)增加值之和。

年平均人口是上年年末人口數(shù)與本年年末人口數(shù)的算術(shù)平均值。

5.2人均公共財(cái)政預(yù)算收入

人均公共財(cái)政預(yù)算收入是按當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谄骄墓藏?cái)政預(yù)算收入。

公共財(cái)政預(yù)算收入按公式（2）計(jì)算：

..............................................(2)

式中：

公共財(cái)政預(yù)算收入是政府憑借國(guó)家政治權(quán)力，以社會(huì)管理者身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入，由

本級(jí)稅收收入和非稅收入兩部組成。

年末常住人口指年末在一個(gè)地區(qū)實(shí)際居住半年以上的人口總數(shù)。

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5.3全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率

是社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)出量與所用勞動(dòng)投入之比。

全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率按公式（3）計(jì)算：

..........................................(3)

式中：

年平均從業(yè)人員是年內(nèi)各個(gè)時(shí)點(diǎn)與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)

的平均人數(shù)之和。

5.4質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)率

是指質(zhì)量發(fā)展每增加一個(gè)單位對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)（正向作用）的比例。

5.5單位GDP能耗下降率

指一定時(shí)期內(nèi)能源消費(fèi)總量與GDP的比值與上一年度相比下降的幅度。

單位GDP能耗下降率按公式（4）計(jì)算（GDP按可比價(jià)計(jì)算）：

..........................(4)

式中：

能源消費(fèi)總量是一定時(shí)期內(nèi)全國(guó)或某地區(qū)用于生產(chǎn)、生活所消費(fèi)的各種能源數(shù)量之和，是反映全國(guó)

或全地區(qū)能源消費(fèi)水平、構(gòu)成與增長(zhǎng)速度的總量指標(biāo)。

5.6單位GDP水耗下降率

指報(bào)告期單位GDP水耗與基期單位GDP水耗相比下降的幅度。單位GDP水耗下降率按公式（5）計(jì)算：

..............................(5)

式中：

單位GDP水耗是每生產(chǎn)一個(gè)單位的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的用水量。

5.7服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重

是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要指標(biāo)，指當(dāng)年第三產(chǎn)業(yè)增加值及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值之和與GDP的百

分比。

服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重按公式（6）計(jì)算：

第三產(chǎn)業(yè)增加值+農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值

服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重×100%...............(6)

地區(qū)生產(chǎn)總值

式中：

第三產(chǎn)業(yè)增加值是服務(wù)行業(yè)在周期內(nèi)（一般以年計(jì)）比上個(gè)清算周期的增長(zhǎng)值。

農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值指農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)生產(chǎn)貨物或提供服務(wù)活動(dòng)而增加的價(jià)值，

為農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值扣除農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)中間投入后的余額。

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5.8戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重按公式（7）計(jì)算：

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重×100%........................(7)

規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值

式中：

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，生物產(chǎn)業(yè)，高端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，

新能源產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)的一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)最終

產(chǎn)品和提供工業(yè)勞務(wù)活動(dòng)的總價(jià)值量。

規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)最終產(chǎn)品和提供

工業(yè)勞務(wù)活動(dòng)的總價(jià)值量。

5.9前三大工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重

前三大工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重按公式（8）計(jì)算：

工業(yè)行業(yè)中前三大行業(yè)總產(chǎn)值

前三大工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重×100%.............(8)

工業(yè)總產(chǎn)值

式中：

工業(yè)行業(yè)中前三大行業(yè)總產(chǎn)值是一個(gè)地區(qū)工業(yè)行業(yè)中在一定時(shí)期內(nèi)總產(chǎn)值位居前三位的行業(yè)產(chǎn)值

之和。

工業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品總量。

5.10居民消費(fèi)率

居民消費(fèi)率按公式（9）計(jì)算：

居民消費(fèi)支出

居民消費(fèi)率100%

支出法地區(qū)生產(chǎn)總值................................................(9)

式中：

居民消費(fèi)支出是指常住住戶承擔(dān)的個(gè)人消費(fèi)性貨物和服務(wù)支出。居民消費(fèi)支出既包括直接以貨幣形

式購(gòu)買貨物和服務(wù)的消費(fèi)支出，也包括以其他方式獲得的貨物和服務(wù)消費(fèi)價(jià)值。

支出法地區(qū)生產(chǎn)總值是從最終使用的角度反映一個(gè)地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)最終成果的一種方法，

包括最終消費(fèi)支出、資本形成總額及貨物和服務(wù)凈出口三部分。

5.11城鎮(zhèn)化率

城鎮(zhèn)化率按公式（10）計(jì)算：

年末城鎮(zhèn)常住人口

城鎮(zhèn)化率×100%...................................................(10)

年末常住總?cè)丝?/p>

式中：

年末城鎮(zhèn)常住人口是年末居住在一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)常住人口數(shù)量。

年末常住總?cè)丝谑悄昴┰谝粋€(gè)地區(qū)實(shí)際居住半年以上的人口總數(shù)。

9

DB32/T3304—2017

5.12工業(yè)信息化率

指工業(yè)領(lǐng)域信息化應(yīng)用比例，反映一個(gè)地區(qū)信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展情況。

工業(yè)信息化率按公式（11）計(jì)算：

工業(yè)產(chǎn)品利用信息化生產(chǎn)產(chǎn)值

工業(yè)信息化率×100%.......................................(11)

全部工業(yè)總產(chǎn)值

式中：

工業(yè)產(chǎn)品利用信息化生產(chǎn)產(chǎn)值是貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)利用信息化生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品總量。

全部工業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的全部工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品總量。

5.13每百億元GDP境外中方投資額

指每百億元GDP境外中方的投資的金額

每百億元GDP境外中方投資額按公式（12）計(jì)算：

境外中方投資額

每百億元GDP境外中方投資額×100億.....................................(12)

GDP

式中：

境外中方投資額是在報(bào)告期內(nèi)投資境外的總金額。

5.14每百億元實(shí)際利用外資總額

每百億元GDP實(shí)際利用外資的金額按公式（13）計(jì)算：

實(shí)際利用外資總額

每百億元實(shí)際利用外資總額×100億....................................(13)

GDP

式中：

實(shí)際利用外資總額是報(bào)告期內(nèi)境外投資商根據(jù)投資企業(yè)合同的規(guī)定實(shí)際繳付的出資總額。

5.15R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重

R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重按公式（14）計(jì)算：

R&D經(jīng)費(fèi)支出

R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重×100%.............................................(14)

GDP

式中：

R&D經(jīng)費(fèi)支出是指統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)全社會(huì)實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出。包括實(shí)

際用于研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)建費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用支出。

5.16每?jī)|元GDPR&D人員折合全時(shí)當(dāng)量

指每?jī)|元GDP對(duì)應(yīng)的、參加R&D項(xiàng)目人員的全時(shí)當(dāng)量及應(yīng)分?jǐn)傇赗&D項(xiàng)目的管理和直接服務(wù)人員的全

時(shí)當(dāng)量?jī)刹糠窒嗉佑?jì)算。

R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量按公式（15）計(jì)算：

全時(shí)人員數(shù)+非全時(shí)人員按工作量折算為全時(shí)人員數(shù)的總和

R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量×100%

GDP（億元）

………………(15)

式中：

10

DB32/T3304—2017

全時(shí)人員數(shù)是在報(bào)告年度從事R&D活動(dòng)的工作時(shí)間占全年工作時(shí)間的90%及以上的專職人員總數(shù)。

非全時(shí)人員按工作量折算為全時(shí)人員的總和是在報(bào)告年度從事R&D活動(dòng)的非專職人員按工作量折算

為全時(shí)人員數(shù)的總和。（數(shù)據(jù)來(lái)源于科技部門）

5.17萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量

萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量按公式（16）計(jì)算：

年末發(fā)明專利擁有量

萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量............................................(16)

城市總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）

式中：

年末發(fā)明專利擁有量是年末擁有經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門授權(quán)且在有效期內(nèi)的發(fā)明專利件數(shù)。

城市總?cè)丝跀?shù)是年末在一個(gè)地區(qū)實(shí)際居住半年以上的城市人口總數(shù)。

5.18每萬(wàn)名勞動(dòng)力高技能人員數(shù)

指每萬(wàn)勞動(dòng)力中取得高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格的人數(shù)。

每萬(wàn)勞動(dòng)力中高技能人員數(shù)按公式（17）計(jì)算：

高級(jí)技工人數(shù)＋技師人數(shù)＋高級(jí)技師人數(shù)

每萬(wàn)勞動(dòng)力中高技能人員數(shù)×10000...............(17)

從業(yè)人數(shù)

式中：

高級(jí)技工人數(shù)是取得高級(jí)技能工人職稱的總?cè)藬?shù)。

技師人數(shù)是取得技師職稱的總?cè)藬?shù)。

高級(jí)技師人數(shù)是取得高級(jí)技能工程師職稱的總?cè)藬?shù)。

從業(yè)人數(shù)是在企業(yè)工作中并取得勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員數(shù)。包括在崗職工，再就業(yè)的離退休人員、民

辦教師及在企業(yè)工作的外方人員和港澳臺(tái)方人員、兼職人員、借用的外單位人員和第二職業(yè)者。不包括

離開(kāi)本單位但仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工。

5.19每百規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有省級(jí)以上公共技術(shù)平臺(tái)數(shù)

是評(píng)價(jià)制造業(yè)研發(fā)能力的分析指標(biāo)。

每百規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有省級(jí)以上公共技術(shù)平臺(tái)數(shù)按公式（18）計(jì)算：

年末公共技術(shù)平臺(tái)數(shù)

每百規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有省級(jí)以上公共技術(shù)平臺(tái)數(shù)×100............(18)

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)

式中：

年末公共技術(shù)平臺(tái)數(shù)是一個(gè)地區(qū)年末經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)以上公共技術(shù)平臺(tái)數(shù)量。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)是一個(gè)地區(qū)年末主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)的數(shù)量。

5.20高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重

是評(píng)價(jià)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的分析指標(biāo)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重按公式（19）計(jì)算：

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重×100%....................(19)

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值

11

DB32/T3304—2017

式中：

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是括醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦

公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療器械及儀器儀表制造等產(chǎn)業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)最終產(chǎn)品和

提供工業(yè)勞務(wù)活動(dòng)的總價(jià)值量。

規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)最終產(chǎn)品和提供

工業(yè)勞務(wù)活動(dòng)的總價(jià)值量。

5.21新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重

新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重按公式（20）計(jì)算：

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入總額

新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重×100%.........(20)

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額

式中：

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入總額是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)銷售新產(chǎn)品的收入總額。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)及

讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常活動(dòng)中所形成的收入總額。

5.22科技撥款占財(cái)政撥款的比重

科技撥款占財(cái)政撥款的比重按公式（21）計(jì)算：

年度財(cái)政科技撥款額

科技撥款占財(cái)政撥款的比重×100%...........................(21)

一般公共預(yù)算支出總額

式中：

年度財(cái)政科技撥款是當(dāng)年內(nèi)一般公共預(yù)算支出用于科技的支出總額。

一般公共預(yù)算支出總額是當(dāng)年內(nèi)地方對(duì)集中的預(yù)算收入有計(jì)劃地分配和使用而安排的支出總額，包

括各項(xiàng)稅收收人、行政事業(yè)性收費(fèi)收人、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收人、轉(zhuǎn)移性收入和其他收人。

6社會(huì)文化指標(biāo)及計(jì)算方法

6.1每萬(wàn)人社會(huì)組織數(shù)

指每萬(wàn)人口擁有的注冊(cè)登記社會(huì)組織數(shù)。

每萬(wàn)人社會(huì)組織數(shù)按公式（22）計(jì)算：

年末注冊(cè)登記社會(huì)組織數(shù)

每萬(wàn)人社會(huì)組織數(shù)........................................(22)

年末常住人口

式中：

年末注冊(cè)登記社會(huì)組織數(shù)是年末一個(gè)地區(qū)民政局登記注冊(cè)的社會(huì)組織的總數(shù)。

年末常住人口是年末在一個(gè)地區(qū)實(shí)際居住半年以上的人口總數(shù)。（以萬(wàn)人計(jì)）

6.2城市和諧社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率

城市和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率按公式（23）計(jì)算：

12

DB32/T3304—2017

城市和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)數(shù)

城市和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率×100%....................................(23)

城市社區(qū)總數(shù)

式中：

城市和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)數(shù)是年末一個(gè)地區(qū)達(dá)到城市和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)總數(shù)。

城市社區(qū)總數(shù)是年末一個(gè)地區(qū)城市社區(qū)的總數(shù)。

6.3黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度

指群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效主觀感知，通過(guò)第三方民調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)查取得。

6.4社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率

社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率按公式（24）計(jì)算：

社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解成功數(shù)

社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率×100%...............................(24)

社會(huì)矛盾糾紛受理數(shù)

式中：

社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解成功數(shù)是年末一個(gè)地區(qū)各級(jí)調(diào)解組織調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛成功的總數(shù)。

社會(huì)矛盾糾紛受理數(shù)是年末一個(gè)地區(qū)各級(jí)調(diào)解組織調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛的總數(shù)。

6.5基層社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建成率

指在街道、社區(qū)建成基層社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)的比率。（數(shù)據(jù)來(lái)源于政法委）

6.6慈善捐款占GDP比重

慈善捐款占GDP比重按公式（25）計(jì)算：

全社會(huì)慈善捐款總額

慈善捐款占GDP比重×100%.........................................(25)

GDP

式中：

全社會(huì)慈善捐款總額是年末一個(gè)地區(qū)各級(jí)慈善機(jī)構(gòu)接收社會(huì)慈善捐款的總額。

6.7注冊(cè)志愿者占城鎮(zhèn)人口比例

注冊(cè)志愿者占城鎮(zhèn)人口比例按公式（26）計(jì)算：

注冊(cè)志愿者人數(shù)

注冊(cè)志愿者占城鎮(zhèn)人口比例×100%................................(26)

16-70歲城鎮(zhèn)常住人口

式中：

注冊(cè)志愿者人數(shù)是年末一個(gè)地區(qū)按照一定程序在團(tuán)組織、志愿者組織注冊(cè)登記、參加服務(wù)活動(dòng)的志

愿者的總?cè)藬?shù)。

16-70歲城鎮(zhèn)常住人口是年末在一個(gè)地區(qū)實(shí)際居住半年以上的16-70歲的城鎮(zhèn)人口總數(shù)。

6.8城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率按公式（27）計(jì)算：

13

DB32/T3304—2017

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×100%...............................(27)

城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)

式中：

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員數(shù)是有非農(nóng)業(yè)戶口，在勞動(dòng)年齡（16周歲至退休年齡）內(nèi)，有勞動(dòng)能力，無(wú)業(yè)而

要求就業(yè)，并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的人員總數(shù)。

城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)是年末城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員、城鎮(zhèn)單位中的不在崗職工、城鎮(zhèn)私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體戶主、

城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員和個(gè)體就業(yè)人員的總數(shù)量。

6.9居民幸福指數(shù)

居民幸福感是一種心理體驗(yàn)，它既是對(duì)生活的客觀條件和所處狀態(tài)的一種事實(shí)判斷，又是對(duì)于生活

的主觀意義和滿足程度的一種價(jià)值判斷。而幸福指數(shù)，就是衡量這種感受具體程度的主觀指標(biāo)數(shù)值。通

過(guò)第三方民調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)查取得。

6.10文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助占財(cái)政支出比重

文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助占財(cái)政支出比重按公式（28）計(jì)算：

年度文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助額

文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助占財(cái)政支出比重×100%................(28)

一般公共預(yù)算支出總額

式中：

文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助額是是當(dāng)年內(nèi)一般公共預(yù)算支出用于文化事業(yè)補(bǔ)助的總額。

一般公共預(yù)算支出總額是一個(gè)地區(qū)當(dāng)年內(nèi)對(duì)集中的預(yù)算收入有計(jì)劃地分配和使用而安排的支出總

額，包括各項(xiàng)稅收收人、行政事業(yè)性收費(fèi)收人、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收人、轉(zhuǎn)移性收入和其他收

人。

6.11每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積

指按照本地區(qū)常住人口計(jì)算的每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施的面積。

每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積按公式（29）計(jì)算：

公共文化設(shè)施面積

每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積........................................(29)