建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1．1工作目的

為做好建筑工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急處置工作，確?？茖W(xué)、準(zhǔn)時(shí)、有效地組織應(yīng)對(duì)事故，最大限度的削減人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序，制定本預(yù)案。

1．2工作原則

1．2．1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確

在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)廳局、地方（市、地、縣級(jí)，以下同）人民政府依據(jù)建筑工程質(zhì)量平安事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處置的職責(zé)，根據(jù)事故的嚴(yán)峻程度和影響范圍，建立建筑工程重大質(zhì)量平安事故四級(jí)響應(yīng)機(jī)制。

1．2．2相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)

省建設(shè)廳要與有關(guān)廳局、地方人民政府親密協(xié)作，保證建筑工程重大質(zhì)量平安事故災(zāi)難信息準(zhǔn)時(shí)報(bào)告、精確?????傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。

1．2．3分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)

地方人民政府是處置建筑工程重大質(zhì)量平安事故的主體，要擔(dān)當(dāng)處置事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其職，親密協(xié)作，動(dòng)員社會(huì)力氣，有組織地參加事故的處置活動(dòng)，實(shí)行有力措施，將事故的危害掌握在最小范圍。

1．3編制依據(jù)

《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《平安生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

1．4適用范圍

本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量平安事故的應(yīng)急處置工作，包括一次造成3人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基坑支護(hù)、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)峻影響社會(huì)秩序的事故等。

適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量緣由發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險(xiǎn)情對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)峻威逼或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量平安事故。包括因工程地基基礎(chǔ)（包括地基不勻稱沉降、邊坡失穩(wěn)）、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備，任意加層超過設(shè)計(jì)荷載等緣由造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡倒塌，造成建筑物倒塌的事故等。

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應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

2．1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2．1．1黑龍江省建筑工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱省建筑工程應(yīng)急指揮部）的組成和主要職責(zé)如下：

指揮長：分管副省長

副指揮長：省建設(shè)廳、省委宣揚(yáng)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管領(lǐng)導(dǎo)。

成員：省建設(shè)廳、省委宣揚(yáng)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)同志。指揮部成員未在哈市或有特別狀況時(shí)，由所在單位按職務(wù)凹凸遞補(bǔ)。

主要職責(zé)：

（1）擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急工作制度和方法；

（2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地方應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；

（3）準(zhǔn)時(shí)了解把握建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故狀況，依據(jù)狀況需要，向省政府、建設(shè)部報(bào)告事故狀況；

（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參加建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故的處置；

（5）為地方供應(yīng)專家和技術(shù)支持，組織開展事故應(yīng)急學(xué)問宣揚(yáng)教育工作。

2．1．2省建筑工程應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省建設(shè)廳。

省建筑工程應(yīng)急指揮部辦公室組成：

主任：省建設(shè)廳主管廳長

副主任：省委宣揚(yáng)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)。

聯(lián)絡(luò)員：省建設(shè)廳、省委宣揚(yáng)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦