隧道施工安全管控重點

目錄

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)及編制依據(jù).........................................................2

（-）安全生產(chǎn)目標(biāo)..............................................................2

（二）安全管理依據(jù)..............................................................2

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)分解................................................................3

（二）安全責(zé)任目標(biāo)分解..........................................................4

（三）責(zé)任目標(biāo)考核..............................................................7

三、安全管理體系.....................................................................8

（-）安全管理機構(gòu)..............................................................8

1、成立安全管組織機構(gòu)...........................................................8

2、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員..................................................9

3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工........................................................9

4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)職責(zé)及成員職責(zé)............................................10

（二）、部門安全職責(zé)...........................................................12

（三）崗位安全職責(zé).............................................................16

（四）安全生產(chǎn)保證體系圖.......................................................34

四、安全管理保證措施...............................................................34

（-）施工現(xiàn)場安全用電保證措施................................................34

（二）機械設(shè)備安全管理制度....................................................36

（三）特種人員管理制度..........................................................38

（四）施工現(xiàn)場消防措施.........................................................42

（五）車站安全保證措施...................................................44

（六）隧道區(qū)間安全施工保證措施...........................................53

安全管控重點

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)及編制依據(jù)

（-）安全生產(chǎn)目標(biāo)

1.杜絕員工因工死亡生產(chǎn)安全責(zé)任事故，杜絕一次2人以上的重傷

事故；

2.杜絕一般D類及以上鐵路交通安全責(zé)任事故；

3.杜絕重大及以上道路交通安全責(zé)任事故；

4.杜絕一般及以上火災(zāi)責(zé)任事故和機械設(shè)備責(zé)任事故，杜絕鍋爐、

壓力容器爆炸責(zé)任事故。

（二）安全管理依據(jù)

1.國家、重慶市有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

2

2.建設(shè)部門頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；

3.中鐵重慶投資發(fā)展有限公司與本項目部依法簽訂的有關(guān)合同；

4.重慶軌道建設(shè)有限公司、中鐵重投有關(guān)安全管理的文件、調(diào)度通知

和會議紀(jì)要。

5.相應(yīng)法律法規(guī)：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011);

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ46-2005);

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；

項目部遵守國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),

確保生產(chǎn)安全。接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、城建安全生產(chǎn)管理站、業(yè)主、監(jiān)理工

程師監(jiān)督。健全內(nèi)部安全管理體系，使工程安全生產(chǎn)的全過程處于有序

可控狀態(tài)。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)分解

(-)目標(biāo)體系示意圖

自細(xì)分化

上

總體目標(biāo)

而

細(xì)分化

下

的

層

細(xì)分化

層

助組目標(biāo)

展I保證措施

開

保證措施

3

(二)安全責(zé)任目標(biāo)分解

1、項目經(jīng)理、(常務(wù))副經(jīng)理安全目標(biāo)

對本工程的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

措施：

(1)認(rèn)真落實安全責(zé)任制、明確自身的安全責(zé)任，并在生產(chǎn)過程中

認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實。

(2)把項目部的安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)化為職工“我要安全”，“我

會安全”的覺悟，抓現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)，創(chuàng)造濃厚的安全生產(chǎn)風(fēng)氣，并培養(yǎng)

職工的安全習(xí)慣.

(3)妥善處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題和發(fā)生的矛盾，并教會各

級安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人管理安全生產(chǎn)尤其管好現(xiàn)場安全。

2、總工程師安全目標(biāo)

在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任，因技術(shù)原因?qū)е掳踩?/p>

生產(chǎn)事故為零。

措施：

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)制訂的總工程師安全責(zé)任制，明確自身的安全責(zé)任，

并在生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行落實。

(2)審查，批準(zhǔn)技術(shù)文件，施工方案和處理技術(shù)問題時，貫徹安全

技術(shù)工業(yè)衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，按《技術(shù)交底制度》的規(guī)定，向施工人員層

層進(jìn)行技術(shù)交底。

3、安全總監(jiān)安全目標(biāo)

在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對安全生產(chǎn)負(fù)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作責(zé)

4

任，因施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故為零。

措施：

(1)配合項目經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作，

負(fù)責(zé)本項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署，負(fù)責(zé)建立健全安

全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系并保證其有效運行，是項目經(jīng)理部安全管理的第二

責(zé)任人。

(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)制訂的安全總監(jiān)安全責(zé)任，明確自身的安全責(zé)任，并

在生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行落實。

(3)負(fù)責(zé)組織編制、修改、補充、審定本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安

全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃、實施細(xì)則、管理辦法、

應(yīng)急救援預(yù)案并組織實施演練和考核。

4、安全質(zhì)■部安全目標(biāo)

在本工程項目中對安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，因安全檢查不到位而

造成的事故為零。

措施：

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)項目部制訂的安全責(zé)任制，明確本部門所負(fù)的安全監(jiān)

督責(zé)任，并在生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行落實。

(2)同時執(zhí)行上級和業(yè)主有關(guān)安全生產(chǎn)的條例、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、

細(xì)則等規(guī)章制度。

5、工程部安全目標(biāo)

在工程項目中貫徹“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，對本段安全生

產(chǎn)工作負(fù)施工管理和技術(shù)管理責(zé)任，杜絕技術(shù)失誤造成的安全事故。

5

措施：

(1)認(rèn)真執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，在編制審查施工組織設(shè)計、施工方案、

施工作業(yè)計劃時，同時制定審查安全技術(shù)措施。

(2)認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)交底規(guī)定，必須進(jìn)行層層技術(shù)交底。

6、物資部、機電部安全目標(biāo)

本部門對本職范圍實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)，杜絕因物資供應(yīng)質(zhì)量

不符合標(biāo)準(zhǔn)、機械設(shè)備不安全運行而發(fā)生事故。

措施：

(1)確保供應(yīng)的材料設(shè)備滿足質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

(2)制訂和實施機電設(shè)備、機動車輛安全技術(shù)操作規(guī)程。

(3)管理使用、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢修，使其經(jīng)常保持技術(shù)良好狀態(tài)，

不準(zhǔn)帶病和超負(fù)荷運行。

7、綜合辦安全目標(biāo)

(1)負(fù)責(zé)保證對安全生產(chǎn)相關(guān)文件、信息、資料的初步辨識，及時

呈送主管領(lǐng)導(dǎo)批示，做好和相關(guān)部門的溝通工作。

(2)負(fù)責(zé)保證項目部車輛交通安全、后勤生活質(zhì)量安全，健全以崗

位責(zé)任制為中心的各項管理制度。定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)及送培。

8、財務(wù)部門安全目標(biāo)

對本職范圍內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)，不發(fā)生因財務(wù)原因的任何

安全事故。

措施：

(1)保證勞保經(jīng)費的開支，并合理使用。

6

(2)對勞動保護(hù)用品、保健食品經(jīng)費的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

9、領(lǐng)工員或班組長安全目標(biāo)

對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)重要責(zé)任，確保本班組不出現(xiàn)責(zé)任傷亡事故。

措施：

(1)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，指示。根據(jù)工程技術(shù)人員

的技術(shù)交底書，正確指導(dǎo)工班按照技術(shù)交底文件、施工規(guī)劃、操作規(guī)程、

安全規(guī)則，措施和各項安全制度進(jìn)行生產(chǎn)。

(2)隨時檢查作業(yè)環(huán)境安全情況和生產(chǎn)機具設(shè)備，安全防護(hù)設(shè)施等

完好情況，制止違章指揮、違章作業(yè)，保證工人在安全狀態(tài)下進(jìn)行操作。

10、崗位工人安全目標(biāo)

在班組長的領(lǐng)導(dǎo)下，對本崗位的安全負(fù)責(zé)，確保本班組不出現(xiàn)責(zé)任傷

亡事故.

措施：

(1)熟練掌握本崗位安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到考試合格上崗，

并百分之百地貫徹執(zhí)行規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)做到工具、設(shè)備無缺陷和隱患，安全防護(hù)裝置齊全、完好、可

靠，作業(yè)環(huán)境整潔良好，安全通道暢通，安全標(biāo)志醒目，正確使用，佩

戴個體防護(hù)用品。

(3)實現(xiàn)個人無違章，崗位無隱患，班組無事故，生產(chǎn)安全好。

(三)責(zé)任目標(biāo)考核

1、按照目標(biāo)的實現(xiàn)情況，認(rèn)真評價考核堅持獎懲分明，精神鼓勵

和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，保證安全目標(biāo)管理的認(rèn)真實施。

7

2、考核：項目部將根據(jù)項目部管理人員平時的工作、現(xiàn)場施工人

員在工作中違章記錄等對所有人員進(jìn)行安全工作考核，考核的結(jié)果上墻

公布。對安全工作出色和存在問題的班組、個人分別給予一定的獎勵或

處罰。

獎懲：按項目部安全質(zhì)量獎懲辦法執(zhí)行。

三、安全管理體系

（-）安全管理機構(gòu)

1、成立安全管組織機構(gòu)

為切實抓好地鐵十號線的各項工作，快速有序的推進(jìn)施工生產(chǎn)進(jìn)度

不斷加快，切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)、分兵把口、靠前指揮，經(jīng)項目

部領(lǐng)導(dǎo)研究，對班子成員做如下分工。

一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

項目部下設(shè)五部兩室（工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、工程經(jīng)濟(jì)部、物

資管理部、財務(wù)會計部、綜合辦公室、工程實驗室）以及三個工區(qū)（悅

來站工區(qū)、區(qū)間隧道工區(qū)、王家莊停車場工區(qū)）

管生產(chǎn)必須管安全，各級主管領(lǐng)導(dǎo)干部在管理生產(chǎn)的同時，必須管理

安全工作。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、

布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。經(jīng)理部的全體員工必須在各自的工

作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

8

2、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長：

組員：

3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工

(1)項目全面安全管理：路錦彪

注：全面負(fù)責(zé)本工程安全管理工作。

(2)項目部生活辦公區(qū)：趙君杰

注：主要負(fù)責(zé)生活辦公區(qū)范圍內(nèi)日常安全、文明環(huán)境保護(hù)管理工作。

(3)施工區(qū)域范圍：寇恩宇張明洲

注：主要負(fù)責(zé)施工區(qū)域范圍內(nèi)所有安全、文明施工環(huán)境保護(hù)管理工作。

9

生安物工辦

產(chǎn)質(zhì)機經(jīng)公

部部部部室

員

安全

專職

員

施工

班組

各作業(yè)

體系

管理

安全

職責(zé)

成員

責(zé)及

構(gòu)職

組機

導(dǎo)小

全領(lǐng)

4、安

的

方案

管理

；安全

貫徹

監(jiān)督

定、

的制

規(guī)章

安全

項目

：負(fù)責(zé)

職責(zé)

機構(gòu)

法承

目守

現(xiàn)項

理，實

集整

的收

法規(guī)

法律

安全

比；

、評

檢查

實、

、落

規(guī)劃

方

和管理

源清單

大危險

項目重

并建立

，確定

評價

別、

的識

因素

安全

諾；

，確

監(jiān)督

測和

、檢

監(jiān)控

全的

康安

業(yè)健

錄，職

關(guān)記

持相

并保

落實

監(jiān)督

案，

。

改進(jìn)

持續(xù)

防與

的預(yù)

事故

安全

到對

現(xiàn)，做

標(biāo)實

產(chǎn)目

全生

目安

保項

作。

理工

全管

程安

本工

負(fù)責(zé)

全面

長：

組

作。

實工

、落

管理

安全

日常

目的

責(zé)項

長：負(fù)

副組

10

總工程師：對本工程安全管理提供技術(shù)服務(wù)，負(fù)責(zé)審批、審查安全

技術(shù)施工方案等。

副經(jīng)理：在分管片區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)全面的各項安全管理工作。

安全總監(jiān)：負(fù)責(zé)本工程安全日常管理工作。

工程部：負(fù)責(zé)編制施工方案中的各項安全技術(shù)措施，現(xiàn)場施工安全

技術(shù)交底。

安質(zhì)部：負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施及安全交底各項落實并日常對施工現(xiàn)場

進(jìn)行安全監(jiān)督檢查等。

財務(wù)部：負(fù)責(zé)本工程安全保障資金的日常管理，做到?？顚Ｓ?，建

立獨立臺帳，并對防護(hù)用品和勞保用品的購置費用進(jìn)行監(jiān)督檢查，對罰

款進(jìn)行催收，并對罰款的用途按使用規(guī)定監(jiān)督檢查。

辦公室：負(fù)責(zé)組織對職工進(jìn)行三級教育，對勞務(wù)隊伍職工宿舍用電

進(jìn)行日常檢查，同時做好安全宣傳等工作。

機械管理員：負(fù)責(zé)對本工程各種機械設(shè)備進(jìn)場進(jìn)行驗收，杜絕不合

格的施工機械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)日常對設(shè)備的檢查管理。

電工：負(fù)責(zé)對本工程電器線路的安裝、檢查及日常維修。

技術(shù)員：負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底及現(xiàn)場各道工序的安全監(jiān)控。

施工員：在各自管轄片區(qū)內(nèi)，在抓生產(chǎn)的同時必須抓好安全，對安

全技術(shù)交底及施工方案中安全技術(shù)措施要進(jìn)行督促檢查落實，糾正違章，