河松管道及土釘墻工程規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃審批表

哈爾濱市群力新區(qū)土地一級開發(fā)

項目名稱項目二期河松泵站污水壓力管道編制時間2011年7月7日

及土釘墻工程

黑龍江省中正工程建設哈爾濱綜合開發(fā)建設有

監(jiān)理單位建設單位

監(jiān)理有限公司限公司

審批評語：

該規(guī)劃工程概況清楚，監(jiān)理依據(jù)充分，監(jiān)理范圍、內容、目標明確，監(jiān)理進度

總控制計劃可行，監(jiān)理重點、難點、關鍵點突出，統(tǒng)配、流程圖齊全適用，始終貫穿

著“四控、兩管、一協(xié)調”的原則，具有針對性、指導性和可操作性。

總監(jiān)理工程師：2011年7月7日

審批結論：

技術負責人：2011年7月7日（公章）

建設單位：

項目負責人：年月日（公章）

post-at-2013-03-24

哈爾濱市群力新區(qū)土地一級開發(fā)項目二期

河松泵站污水壓力管道及土釘墻工程

監(jiān)理規(guī)劃

黑龍江省中正工程建設監(jiān)理有限公司

二o一一年七月

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

目錄

一、工程項目概況..................................3

二、監(jiān)理工作范圍..................................3

三、監(jiān)理工作內容..................................3

四、監(jiān)理工作目標..................................5

五、監(jiān)理工作依據(jù)..................................7

六、項目監(jiān)理機構的組織形式.......................8

七、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃...................9

八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責....................10

九、監(jiān)理工作程序..................................18

十、監(jiān)理工作方法及措施............................37

（一）工程質量控制................................37

1、質量控制的目標...............................37

2、質量控制的依據(jù)...............................37

3、質量控制的方法...............................37

4、質量控制的手段...............................38

5、質量保證措施.................................39

6、施工階段的質量控制目標及保證措施............41

7、本工程監(jiān)理工作重點分析......................45

（二）工程進度控制................................78

1、進度控制的目標...............................78

2、進度控制的方法...............................79

3、進度控制的措施...............................79

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

4、監(jiān)理工作手段.................................80

5、施工階段的進度控制措施......................81

（三）工程投資控制................................82

1、投資控制的目標..............................82

2、投資控制的方法...............................83

3、投資控制的措施..............................83

4、施工階段投資的控制措施......................84

5、監(jiān)理手段.....................................85

（四）合同管理措施................................85

（五）組織協(xié)調措施................................87

（六）原材料控制措施..............................90

（七）安全監(jiān)理控制措施...........................90

（A）信息管理措施................................92

（九）質量、進度、投資控制工作流程圖..............96

H-一、監(jiān)理工作制度................................102

十二、監(jiān)理設施....................................112

附：我公司為建設單位提供的資料...................114

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

一、工程概況

（一）、工程名稱：哈爾濱市群力新區(qū)土地一級開發(fā)項目二期河松泵站

污水壓力管道及土釘墻工程

（二）、建設單位：哈爾濱綜合開發(fā)建設有限公司

（三）、監(jiān)理單位：黑龍江省中正工程建設監(jiān)理有限公司

（四）、設計單位：哈爾濱市市政工程設計院

中國市政工程東北設計研究總院

（五）、施工單位：哈爾濱市道路橋梁工程處

（六）、工程規(guī)模：壓力管道180米，土釘墻為373.17米

（七）、工程投資；

（八）、建設工期:63天

（九）、項目編號：08P-0800S-24S

（十）、工程地址：哈爾濱市群力新區(qū)

（十一）、資金來源：銀行貸款企業(yè)自籌

（十二）、質量標準：合格

二、監(jiān)理工作范圍

哈爾濱市群力新區(qū)一級開發(fā)項目二期河松泵站污水壓力管管道及

土釘墻工程工程施工階段的監(jiān)理，進行有關工程質量控制、工程進度

控制、工程投資控制以及合同信息管理，組織協(xié)調，安全、文明施工

等工作。

三、監(jiān)理工作內容

協(xié)助建設單位辦理工程前期相關工作；審核施工圖紙，設計變更;

協(xié)調業(yè)主編寫工程報批所需的各種文件；審核施工合同；制定總體工

程進度計劃；編制資金需求及使用計戈IJ;組織施工單位進場；審核施

工單位編制的施工組織設計或施工方案。在業(yè)主確定的質量目標、工

期目標及投資控制目標指導下，編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作實施細則。

定期、不定期將工程進展情況及存在的問題向業(yè)主匯報。

積累、整理相關的技術文件及檔案資料，組織工程預驗收及工程

竣工圖紙與工程檔案的驗收與移交工作，定期組織回訪，做好缺陷責

任期的監(jiān)理工作。

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

（一）、貫徹落實國家有關工程建設法律法規(guī)、規(guī)范、技術標準及設

計文件。貫徹落實哈爾濱市《城市基礎設施重點工程質量管理辦法》、

《城市基礎設施安全管理辦法》等規(guī)定。

（二）、執(zhí)行工程監(jiān)理“四項控制”職能，即質量、投資、進度、安

全控制；并對工程施工安全實行監(jiān)督管理。

（三）、參與圖紙會審和設計交底。

（四）、審查施工單位提出的施工組織設計、施工組織方案并監(jiān)督實

施。

（五）、審核、監(jiān)督各分部分項工程的形象進度計劃及完成情況，確

保總工期按計劃實現(xiàn)。

（六）、簽認建設單位、施工單位選定的材料、構配件及設備的質量,

對可能影響工程使用功能、觀感的材料、設備進行質量控制。

（七）、檢查工程施工質量，對違反設計文件、施工規(guī)范和規(guī)程的施

工行為責令改正，必要時簽發(fā)工程暫停指令。

（八）、督促施工單位建立健全質量保證體系，完善施工技術管理制

度和落實質量保證措施。

（九）、按程序完成隱蔽工程、分部、分項工程的質量簽認工作，未

經(jīng)簽認驗收不得進行下道工序。

（十）、參與工程質量事故處理，并監(jiān)督事故處理方案的實施。

（十一）、監(jiān)理單位對工程中使用的新材料、新產(chǎn)品、新技術的項目，

應對其鑒定證明、產(chǎn)品質量標準、使用說明和工藝要求進行質量預控。

（十二）、嚴格實行施工階段的投資控制，監(jiān)理大綱中應編制投資控制

工作計劃和措施。

（十三）、監(jiān)督檢查施工單位按照指揮部的施工部署，組織施工生產(chǎn)。

（十四）、做好現(xiàn)場臨時變更工程、簽證工程的核對工作，并作出經(jīng)濟

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

審核意見，遇有較大變更或現(xiàn)場處理問題，處理方案需征得業(yè)主認可,

嚴格控制設計變更，對主要施工方案進行技術經(jīng)濟分析。

（十五）、認真編制資金使用計劃，確定分解投資控制目標，在施工過

程中投資跟蹤控制，及時糾偏，并定期與業(yè)主聯(lián)系。

（十六）、參與合同修改、補充工作，做好施工監(jiān)理記錄，即時對可能

發(fā)生的工程索賠積累材料及對索賠內容提出意見。

（十七）、對現(xiàn)場施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工，發(fā)現(xiàn)有不符合要

求的書面通知施工單位改進。

（十八）、檢驗、測量、簽認已完成工程量，參與現(xiàn)場簽證及設計變更

工程量的認定工作。

（十九）、檢查施工單位的工程技術資料?，并督促施工單位對工程技術

資料的收集、整理、歸檔，達到規(guī)定標準。

（二十）、工程竣工后，根據(jù)工程實際情況，提出工程結算審核意見，

分析投資超支（節(jié)?。┰?，分清主要責任，并報業(yè)主。

（二十一）、組織有關單位進行工程竣工初驗，提出工程竣工報告。

（二十二）、保修階段負責檢查工程狀況，鑒定質量問題，按有關規(guī)定

監(jiān)督保修。

（二十三）、按期向業(yè)主報送監(jiān)理月報。

（二十四）、建立施工過程中的監(jiān)理檔案。

（二十五）、確保工程質量達到合格標準。

（二十六）、完成業(yè)主交辦的其他工作。

四、監(jiān)理工作目標

監(jiān)理目標：根據(jù)合同賦予監(jiān)理的職權，從組織、技術、合同和經(jīng)濟等

方面采取措施，對工程質量、進度、投資、實施合同管理達到最合理

地實現(xiàn)監(jiān)理合同規(guī)定的目標。

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

（一）、質量控制目標：

通過嚴格的質量控制，建立全面的監(jiān)理質量控制系統(tǒng)，強化承包

人自檢體系的管理，嚴格做好中間質量檢驗以及現(xiàn)場質量驗收，搞好

工序檢測，從而形成承包人自檢、監(jiān)理工程師抽驗的三級質量保證體

系，尤其是強化承包人三檢保證體系的建立和運轉。工作中強調以事

前控制為主，嚴格開工申請的審批，杜絕施工質量事故的發(fā)生，預防

質量通病的發(fā)生，以達到確保工程質量，分項工程合格率100%,工程

總體質量達到合格的目標。

（二）、進度控制目標

施工單位根據(jù)合同要求提出工程總進度計劃和月施工進度計劃，

監(jiān)理工作審查并監(jiān)督其實施，及時進行計劃進度與實際進度的動態(tài)控

制，按月向業(yè)主通報工程進度情況，出現(xiàn)偏差時，指令施工單位進行

調整，并督促施工單位資金、機械、材料人員等及時進場，以確保在

合同工期內完工。

（三）、投資控制目標

認真審查施工單位提交的工程報價及工程款使用計劃，以工程中控

制標價為基本控制依據(jù)，并根據(jù)合同文件，認真核實工程計量、審查

簽發(fā)工程款支付證書。嚴格審查審計變更、價格調整、現(xiàn)場簽證，認

真仔細地做好施工現(xiàn)場記錄，當施工單位要求索賠時，做好各種證據(jù)、

資料的記錄、整理，為業(yè)主把好費用關，控制好工程費用，各項增加

費用合理，工程造價不超出工程概算價。

（四）、組織協(xié)調目標

充分發(fā)揮監(jiān)理第三方的作用，盡量組織和協(xié)調好參加本項目各單

位和各部門之間的關系，確保各參建單位處于有條不亂的工作狀態(tài)。

（五）、合同管理目標

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

認真落實施工承包合同和監(jiān)理服務合同，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制和

監(jiān)理方的作用，協(xié)調業(yè)主、承包人及各協(xié)作部門的關系。管理執(zhí)行好

合同，規(guī)范約束合同各方的行為，達到三方都按各自的合同覆行。

（六）、安全管理目標

嚴格把好工序檢查驗收關，認真審查施工方案，監(jiān)督承包方貫徹

執(zhí)行安全技術措施，杜絕重大質量安全事故發(fā)生。

五、監(jiān)理工作依據(jù)

（一）、監(jiān)理合同；

（二）、業(yè)主與施工單位簽訂的正式合同、招投標文件、協(xié)議及附件；

（三）、圖紙及說明；

（四）、嚴格執(zhí)行國家強制性標準；

（五）、合同工程量清單及說明，合同指定使用的標準圖紙、技術規(guī)范、

工程質量檢驗評定標準、試驗規(guī)程等；

（六）、其他有關技術規(guī)范及質量標準；

1、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000

2、《建設工程質量管理條例》（中華人民共和國國務院第279號令）

3、《市政基礎設施工程施工技術文件管理規(guī)定》建城[2002]221號

4、《給水排水構筑物施工及驗收規(guī)范》GBJ141-90

5、貼水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268-97

6、《工程測量規(guī)范》GB50026-93

7、《建設工程質量管理條例》（中華人民共和國國務院第279號令）

8、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務院第393號令）

9、《凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》GB50204-92

10、《國家建筑標準設計圖集》05S502

11、《砌體工程施工質量驗收規(guī)范》GB50203-2002

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

12、《組合鋼模板技術規(guī)范》GB50214-2001

13、《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》GB50068-2001

14、《建筑結構荷載規(guī)范》GB50068-2001

15、《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》GB50009-2001

16、《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB50007-2002

17、《建筑地基處理設計規(guī)范》JGJ79-2002

18、《建筑樁基技術規(guī)范》JGJ94-94

19、《建筑基樁檢測技術規(guī)范》JGJ106-2003

20、《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010-2002

21、《鋼結構設計規(guī)范》GB50017-2003

22、《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223-2004

23、《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011-2001

24、《給水排水工程構筑物結構設計規(guī)范》GB50069-2002

25、《地下工程防水技術規(guī)范》GB50108-2001

26、《網(wǎng)架結構設計與施工規(guī)程》JGJ7-91

27、《黑龍江省地方標準DB23》DB23-2004

28、《城市污水處理廠工程質量驗收規(guī)范》GB50334-2002

29、《機械設備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》

30、《連續(xù)輸送設備安裝工程施工及驗收規(guī)范》

31、《壓縮機、風機、泵安裝工程施工及驗收規(guī)范》

32、《起重機安裝工程施工及驗收規(guī)范》

33、《混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》

34、《鋼結構工程施工及驗收規(guī)范》

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

35、《現(xiàn)場設備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》

36、《液壓、氣動和潤滑系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范》

37、《液壓系統(tǒng)通用技術條件》

38、《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》

39、《工業(yè)管道工程施工及驗收規(guī)范》

六、項目監(jiān)理機構的組成形式

現(xiàn)場監(jiān)理人員由總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、各專業(yè)監(jiān)理工程

師（土建、機電安裝、給排水、電氣、安全文明施工、預結算）、監(jiān)理員

等人員組成，詳見“項目監(jiān)理組織機構圖”和“項目監(jiān)理人員一覽表”。

項目監(jiān)理組織機構圖

總技術工程師

總監(jiān)理工程師:

各專業(yè)監(jiān)理工程師

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

七、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃

（一）、項目駐場監(jiān)理機構人員一覽表

序從事監(jiān)理已監(jiān)理工程職稱、執(zhí)業(yè)

姓名性別年齡職稱專業(yè)監(jiān)理職務

號年限名稱證號

高級見各專業(yè)B130510353

給排總監(jiān)理工

1李晨光男43工程11監(jiān)理工程

水程師01-05643

師師簡歷表

高級見各專業(yè)0414396

道橋監(jiān)理

2孫景麗女55工程道橋8監(jiān)理工程

工程師01-05935

師師簡歷表

見各。業(yè)B021145749

工程道橋監(jiān)理

3李樹林男46道橋6監(jiān)理工程

師工程師01-05938

師簡歷表

見各專業(yè)B053120521

工程道道橋監(jiān)理

4王石男324監(jiān)理工程

師橋工程師01-05605

師簡歷表

高級見各專業(yè)B130310318

給排給排水監(jiān)

5侯春梅女48工程6監(jiān)理工程

水理工程師01-00468

師師簡歷表

見各專業(yè)B010522517

工程給排給排水監(jiān)

6牛英杰女354監(jiān)理工程

師水理工程師01-09328

師簡歷表

見各專業(yè)A180020057

工程道安全監(jiān)理

7楊冰男445監(jiān)理工程

師橋工程師01-02070

師簡歷表

見各專業(yè)Bl30310426

工程道

8惠蒙軍男52監(jiān)理員7監(jiān)理工程

師橋01-04091

師簡歷表

見各專業(yè)B230610317

工程道

9張濤男36監(jiān)理員6監(jiān)理工程

師橋01-04088

師簡歷表

見各專業(yè)Bl30510362

工程道

10王秀艷女46監(jiān)理員7監(jiān)理工程

師橋01-04864

師簡歷表

11沙德路男54工程市監(jiān)理員4見各專業(yè)BOO1376804

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

師政監(jiān)理工程

01-04099

師簡歷表

（二）、人員進場計劃

總監(jiān)、總監(jiān)代表、土建、機電安裝、水暖、給排水、工藝、預決

算（經(jīng)濟）、安全及檔案管理監(jiān)理工程師自哈爾濱市呼蘭區(qū)污水治理工

程開工至工程竣工全過程監(jiān)理，土建工程師自基礎至裝飾基本結束，

駐場監(jiān)理，水、電、設備工程師基礎及結構主體階段巡視監(jiān)理、進入

本專業(yè)高峰期階段駐場監(jiān)理至竣工驗收。

八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責

（一）、總監(jiān)工程師職責

1、確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；

2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項

目監(jiān)理機構的日常生活；

3、審查分包單位的資質，并提出審查意見；

4、檢查和督促監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人

員調配，對不稱職的人員應調換其工作；

5、主持監(jiān)理會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；

6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案/進度計

戈人

7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；

8、審查工程變更；

9、支持或參與工程質量事故的處理；

10、調解建設單位與施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;

11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目

監(jiān)理工作總結；

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

12、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單

位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對工程項目進行質量檢查，參與工

程項目的竣工驗收；

13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料?<.

（二）、總監(jiān)理工程師代表

1、負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；

2、按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權利。

3、總監(jiān)理工程師不在場時負責現(xiàn)場的協(xié)調工作。

4、負責本專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師工作。

（三）、專業(yè)監(jiān)理工程師職責

1、負責編寫本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；

2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

3、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時,

向總監(jiān)理工程師提出建議；

4、審查承包單位提交的本專業(yè)的計劃、申請、變更并向總監(jiān)理工程師

提出報告；

5、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問

題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作做好監(jiān)理日記；

8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

9、核查進廠材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文

件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構

配件進廠平行檢驗，合格時予以簽認；

10、負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

（四）、測量監(jiān)理工程師職責

1、配合各專業(yè)工程師嚴格按照規(guī)范要求的精度核查承包人的放線、

放樣；審查批準承包人測量內外業(yè)結果及道路和結構物幾何尺寸、標

高等；

2、負責檢查承包人對水準點及其它控制點的護樁設施不受損壞，如有

變更需在圖上說明；

3、承包人進行施工前測量放樣時應在場，對各項測量記錄，要認真核

對一，經(jīng)簽認后，承包人才可開工或進行后續(xù)工序的施工；

4、審查承包人的各項測量結果，經(jīng)現(xiàn)場校驗校核后，如符合規(guī)范要求

的精度方能簽字認可，否則應將不合格部分及時通知有關人員；

5、檢查路基工程的土石分界線，并督促承包人標繪在橫斷面上；

6、協(xié)助各專業(yè)工程師審核報送的施工和竣工圖紙，配合計量工程師進

行丈量，審核計算數(shù)據(jù)；

7、定期檢查承包人使用的測量儀器的精度；

8、建立測量工作臺帳，檢查和管理各類測量成果資料；

9、完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作；

10、定期進行全線標段間的聯(lián)測，協(xié)調好相鄰標段及其它項目的側量

工作，確保銜接良好。

（五）、試化驗員監(jiān)理工程師職責

1、負責現(xiàn)場所有的材料控制和土地試驗監(jiān)理工作，保證工程使用的

材料、配件、成品、半成品符合規(guī)定質量標準。重要部位的成品、半

成品配件，在承包人訂購之前應復核有關資料，符合要求后方可允許

承包人采購，試化驗員應予各專業(yè)工程師密切配合，協(xié)調工作；

2、熟悉合同文件、規(guī)范、設計圖紙和試驗規(guī)程，具體規(guī)定各類試驗的

規(guī)程、記錄等，督促承包人提供足夠的儀器設備和人員以保證按合同

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

的要求控制材料；

3、監(jiān)督承包人按規(guī)范要求的頻率進行試驗和檢查；

4、定期檢查實驗儀器設備，檢查各類機械的調校和運轉，檢查自采材

料的加工方法，以及各種材料的材質和規(guī)格是否滿足實際要求；

5、審查和評價試驗結果，根據(jù)規(guī)范要求認可或否定材料的使用；

6、簽認標準實驗和材料控制結果；

7、負責試驗監(jiān)理的管理工作，所有試驗結果、報告和其他有關資料必

須建立檔案，以便隨時查閱；

8、建立試驗臺賬，按時報送實驗報告和試驗匯總表；

9、檢查和指導承包人試驗工作；

10、完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。

（六）監(jiān)理員職責

1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料主要設備及其使用、運行

狀況，并做好檢查記錄；

3、復合或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

4、按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查

和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；

5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告

6、做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。

（七）安全監(jiān)理人員崗位職責

1、安全監(jiān)理人員必須作風正派、堅持原則、責任心強，敢于制止違

章作業(yè)、違章指揮、違反安全生產(chǎn)強制性標準的行為。

2、安全監(jiān)理人員必須熟悉生產(chǎn)、安全管理和安全技術業(yè)務，經(jīng)考核達

到本崗位要求，并取得上崗證書后，方能從事相應的安全監(jiān)理工，

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

3、宣傳安全生產(chǎn)、文明施工方針，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場對規(guī)章制度和上

級有關生產(chǎn)、文明施工指示貫徹落實情況。

4、深入現(xiàn)場，檢查了解作業(yè)人員的安全狀況及設備安全運行情況，對

違章作業(yè)、指揮的現(xiàn)象有權制止與處罰發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的作業(yè)場

所，有權責令其停止工作并撤出人員。

5、有權隨時向建設單位和主管上級反應匯報工程安全工作情況。

6、在事故調查中，有權要求保護現(xiàn)場，索取查閱與事故有關的原始資

料、有權對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音錄像等。

7、對事故調查、分析、處理等有不同意見時，有權提出或向上級安全

機構反應；對違反規(guī)定，隱瞞事實的行為有權糾正或越級反應。

8、提出對安全生產(chǎn)、文明施工作出貢獻者進行獎勵的建議，對事故

過失者、責任者和有關領導提出處罰意見。

(A)信息、文檔管理員

1、了解工作進展，本簡要及時向項目負責人匯報，協(xié)助編寫監(jiān)理月報;

2、負責發(fā)放、接受和整理有關的文件、資料和質量記錄，發(fā)現(xiàn)問題及

時與各專業(yè)監(jiān)理工程師聯(lián)系，確保文件資料的完整、準確、有效；

3、負責監(jiān)理工作檔案的分類整理和歸檔監(jiān)督及指導承包人檔案整理；

4、管理保存圖紙和技術文件等資料?；

5、負責各種信息的采集，計算機存儲以及信息的分析處理文件；

6、指導承包人進行竣工文件編制，參加建立竣工文件的編制工作；

7、完成總監(jiān)，駐地監(jiān)理工程師交辦的其他工作。

(九)、監(jiān)理機構的內部管理辦法及制度

1、監(jiān)理工程師職業(yè)道德與紀律

(1)、不許以個人名義在任何報刊上登載承載監(jiān)理業(yè)務的廣告；

(2)、不許監(jiān)理自己設計的工程項目，不承包業(yè)主的工程施工，不向

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

工程施工單位供應材料設備，也不允許既是工程的監(jiān)理又充當工程設

計、施工承包和材料設備供應有關業(yè)務的直接或間接的中介人；

(3)、必須遵守國家的有關的法律、條例、規(guī)定和辦法等。正確執(zhí)行

國家及地方建設法規(guī)、規(guī)范、標準、守法、公正、誠信、科學，維護

國家利益；

(4)、必須覆行工程建設監(jiān)理委托合同中所承諾的義務和承擔所約定

的責任；

(5)、除收取監(jiān)理委托合同中約定的監(jiān)理酬金外，個人不得接受業(yè)務

額外津貼，施工單位的盈利分成和補貼等；

(6)、不允許泄露自己所監(jiān)理項目需要保密的事項，在發(fā)表自己所監(jiān)

理工程項目有關資料和論文時，須取得業(yè)主同意；

(7)、在處理各方面爭儀時，應堅持公平和公正的立場；

(8)、必須堅持科學的態(tài)度，對自己提出的建議、判斷負責，當自己

提出的建議、判斷被業(yè)主和上級否定時，應向其充分說明可能產(chǎn)生的

效果；

(9)、接受建設主管機關的監(jiān)督，定期向建設單位、監(jiān)理單位報告監(jiān)

理情況；

(10)、因監(jiān)理過失造成重大事故，應按合同規(guī)定承擔一定的經(jīng)濟責任,

監(jiān)理人員要視不同情況承擔行政、民事直至刑事責任；

2、監(jiān)理人員廉潔自律規(guī)定

(1)、不準利用職責之變和工作關系，謀取私立、承包人的利益，杜

絕索賄、受賄事件發(fā)生；

(2)、不準利用監(jiān)理職權向施工單位敲詐勒索、故意刁難、吃拿卡要、

不給好處不辦事；

(3)、不準監(jiān)理人員參與承包人的經(jīng)濟活動，禁止以“服務”為名收

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

取勞務費、服務費；

(4)、不準同時在兩個以上的(含兩個)監(jiān)理單位任職，不得在施工

單位和材料設備單位的生產(chǎn)供應做兼職；

(5)、不準泄露所監(jiān)理工程各方保密的事項；

(6)、在監(jiān)理工作中為施工單位排憂解難，熱情服務，不允許任何懈

?。?/p>

(7)、未經(jīng)批準，不得在工作時間擅自離開工作崗位；

(8)、不準接受承包人邀請的消費娛樂活動；

(9)、監(jiān)理人員如違反以上規(guī)定，經(jīng)發(fā)現(xiàn)兩次警告不改正的，將勒令

其退場。

3、工程建設監(jiān)理人員工作守則

(1)、維護國家榮譽和利益，按照“守法、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè);

(2)、執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度”、覆行監(jiān)

理合同義務和職責；

(3)、努力學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識，斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水

平；

(4)、不以個人名譽承攬監(jiān)理業(yè)務；

(5)、不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在

政府部門和施工、材料、設備的生產(chǎn)供應等兼職；

(6)、不為所監(jiān)理項目指定承包商、建筑構配件、設備、材料和施工

方法；

(7)、不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；

(8)、不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；

(9)、堅持獨立的開發(fā)工作。

4、監(jiān)理部工作賞罰制度

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

（1）、獎勵，對于監(jiān)理人員認真負責，成績突出者，公司將公開表揚,

并和工資掛鉤。

（2）、罰則，監(jiān)理人員違反本措施，有下列之一的，并處罰款；

①、濫用職權或與建設單位、施工單位串通，弄虛作假，降低工程質

量的；

②、將不合格的建筑工程、建筑材料建筑構配件和設備按照合格簽字

的；

③、在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)危害工程質量和安全的行為不予制止的；

④、在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)重大施工質量和安全事故不上報者；

⑤、不堅守崗位者。

九、監(jiān)理工作程序

（一）、施工階段的監(jiān)理程序（見圖表）

（二）、工程量計量程序（見圖表）

（三）、工程開工報審核簽程序（見圖表）

（四）、工程設計變更程序（見圖表）

（五）、工程變更處理程序（見圖表）

（六）、原材料構配件及設備質量簽認程序（見圖表）

（七）、工程質量事故處理程（見圖表）

（八）、進度控制程序（見圖表）

（九）、投資動態(tài)控制程序（見圖表）

（十）、工序交接檢驗程序（見圖表）

（十一）、隱蔽工程分部分項工程簽認程序（見圖表）

（十二）、工程停工復工程序（見圖表）

（十三）、工程款支付程序（見圖表）

（十四）、索賠工作程序（見圖表）

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

（十五）、項目竣工驗收程序（見圖表）

（十六）、項目保修階段的監(jiān)理程序（見圖表）

施工階段的監(jiān)理程序

編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則

—1施工組織設計會審

-2分包單位資質審查

一3單位工程開工審批

—4工程質量控制

—5工程進度控制

—6工程投資控制

-7信息、合同管理

—8安全生產(chǎn)、文明施工管理

―9組織協(xié)調

TO檔案管理及歸檔

▼

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

工程量計量程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

工程開工報審核簽程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

工程設計變更程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

工程變更處理程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

原材料構配件及設備質量簽認程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

工程質量事故處理程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

進度控制程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

投資動態(tài)控制程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

工序交接檢驗程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

隱蔽工程分部分項工程簽認程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

工程停工復工程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

工程款支付程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

索賠工作程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

項目竣工驗收程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

項目保修階段的監(jiān)理程序

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

十、監(jiān)理工作方法及措施

（一）、工程質量控制

工程質量是工程項目實施的三項控制目標的核心，工程質量目標

如果不能實現(xiàn)，則投資目標和進度目標均將失去意義，因而在實現(xiàn)質

量目標控制的前提下，才能更好地實現(xiàn)投資目標和進度目標。

1、質量控制的目標

依據(jù)建設單位授予的權限，從組織、技術、等方面，對工程進行

動態(tài)管理，在質量控制“事前、事中、事后”三個階段中，突出事前

控制，將工程質量問題消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然；對工程施

工階段質量和竣工階段缺陷責任期中的各工序、環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)、嚴格

的全過程監(jiān)控，保證工期質量達到合同目標。（各階段質量控制目標

見后文）

2、質量控制的依據(jù)

⑴、合同文件：所有質量保障責任、處理程序、費用支付等運營符合

合同條件的規(guī)定；

⑵、設計圖紙：所有工程應與設計圖紙符合；

⑶、技術規(guī)范：所有用于工程的材料、設備、及施工工藝和技術規(guī)范

的要求，并符合國際或國內公認的優(yōu)良品質要求；

⑷、質量標準：所有工程質量均應符合合同文件中列明的質量標準及

監(jiān)理工程師指定的其他材料標準。

3、質量控制的方法

（1）、審核有關技術文件、報告或報表，內容如下：

1）、審查進入施工現(xiàn)場的分包單位；

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

2）、審批承包單位的開工報告；

3）、審批承包單位提交的施工方案，施工組織設計；

4）、審批承包單位提交的材料、構配件質量證明書（出廠合格證、試

驗報告二次復試單等）

5）、審批承包單位提交反映施工質量的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表）

6）、審批承包單位提交的有關工序產(chǎn)品質量證明文件、資料；

7）、審批有關設計變更、修改設計圖紙等；

8）、審核有關應用新技術、新工藝、新材料、新結構等的技術鑒定書;

9）、審批有關工程質量缺陷或質量事故的處理報告；

10）、審核與簽署現(xiàn)場有關質量技術簽證、文件。

（2）現(xiàn)場質量監(jiān)督與檢查，內容包括：

1）、開工前的檢查

2）、工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制

3）、對于重要的和對工程質量有關重大影響的工序進行施工過程旁站

監(jiān)理與控制

4）、工序產(chǎn)品的檢查，工序交接檢查及隱蔽工程

5）、復工前的檢查

6）、分項、分部工程完成后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可后，簽署中間交

工證書

7）、對于施工難度大的工程結構進行跟蹤檢查。

4、質量控制手段

1）、旁站監(jiān)督：是駐地監(jiān)理人員經(jīng)常采用的現(xiàn)場檢查形式，對于隱蔽

工程和重要部位必須進行旁站監(jiān)理。

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

2）、測量：監(jiān)理人員要對施工放線、高程控制、兒何尺寸等項目進行

實地測量和量測。

3）、試驗：對每道工序中的材料和性能、拌和料配合比、成品強度、

砂漿、打樁承載力、防水材料等都要通過試驗手段來取得數(shù)據(jù)，判斷

質量情況。

4）、指令文件：監(jiān)理工程師要以向承包單位指出施工中存在的問題，

提請注意事項、整改要求等，這些指令都要作為技術文件資料存檔。

5）、規(guī)定質量監(jiān)控程序

駐地監(jiān)理辦與承包單位必須遵守質量監(jiān)控程序，例如未提交開

工申請單并得到監(jiān)理工程師審查批準不得開工，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽

署質量驗收單予以質量確認，不得進行下道工序等。

6）、利用支付控制手段

以計量支付控制權手段，及對承包單位支付任何工程款項，均

須由監(jiān)理工程師開具支付證明書，沒有監(jiān)理工程師簽署支付證書，

業(yè)主不能向承包方支付工程款。

7）、通過影像技術與計算機輔助系統(tǒng)進行目標控制。

5、質量保證措施

（1）、組織措施

1）、建立質量控制體系

施工監(jiān)理組織機構是在工程施工中進行監(jiān)理工作組織保證，

根據(jù)工程的具體情況，組建精干合理的施工監(jiān)理組織機構，有效地

實施監(jiān)理工程工作。

2）、明確職責、實施施工監(jiān)理崗位責任制。

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

①、建立健全項目監(jiān)理崗位責任制：項目各級監(jiān)理人員對工程質量

管理各負其責。

②、建立健全項目監(jiān)理工作制：項目監(jiān)理部按工作制度開展工作起

到確保工程質量的作用。

③、建立項目監(jiān)理工作控制程序：項目監(jiān)理人員通過質量管理的控

制程序達到確保質量的目的：見附表

（2）、質量的經(jīng)濟措施

①、在質量（目標）控制中要根據(jù)承保合同規(guī)定進行獎勵或處罰；

②、在實施質量（目標）控制過程中，根據(jù)具體情況建議單位與施工

單位為實現(xiàn)工程質量目標，補充施工質量目標實施獎罰協(xié)議，進行獎

勵或處罰。

（3）、質量合同管理

1）、利用合同文件所規(guī)定的合同規(guī)范、規(guī)程、質量驗收標準等，檢

查、監(jiān)督承包單位施工的各分項。、分部工程。

2）、按合同文件規(guī)定可采取的各種手段措施，監(jiān)督承包單位完成合

同要求的質量目標。

（4）、質量的組織協(xié)調

通過每周（旬）監(jiān)理例會召集本項目施工各方，對質量（目標）

控制中的執(zhí)行情況、存在問題、解決方法等進行協(xié)調管理。

（5）、處理質量事故的具體措施

1）、預先制定工程量控制措施，防止質量事故的發(fā)生；

2）、發(fā)生質量事故后，監(jiān)理工程師首先書面通知施工承包單位停止有

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

質量缺陷不為何與其有關聯(lián)部位及下道工序施工，并同時上報建設單

位及有管部門；

3）、在總監(jiān)理工程師的組織下，盡快進行質量事故的調查，形成調查

報告；

4）、在質量事故調查的基礎上，正確判定事故原因；

5）、針對質量事故的原因，召集有關部門研究制定切實可行的事故處

理方案；

6）、嚴格監(jiān)督施工單位處理質量事故的過程，達到安全可靠，不留隱

患，滿足功能要求。

（6）、檢測控制措施

1）、加強質量檢測報表制度，實現(xiàn)質量監(jiān)理工作程序化。

2）、健全各種檢測、測量與資料匯報等報表，對工程施工質量實行動

態(tài)管理。

3）、充分發(fā)揮承包單位自檢的主動性和質量意識。幫助檢測人員提

高業(yè)務水平、加強質量意識，用監(jiān)測數(shù)據(jù)知道和控制施工質量。

4）、嚴格執(zhí)行質量標準、堅持現(xiàn)場監(jiān)督。

6、施工階段的質量控制目標及保證措施

施工階段的質量控制目標：見下表

目標

階段

階段目標總目標

施工施工準備階段的各項工作按規(guī)范要求

準備進行，達到合格標準，確定各項準備工

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

作滿足開工要求。合格率

100%保證

工序、檢驗批、分項、分部工程的施工質量達到

施工

符合程序及規(guī)范要求,檢驗及時、合格、合格等級

過程

資料齊全。

工程內業(yè)、外業(yè)達到竣工驗收標準，按期驗

驗收收合格。

工程明確保修期施工者責任，定期監(jiān)理回

保修訪，確保達到正常使用。

（1）＞施工準備期的質量控制目標及保證措施（質量的事前控制）

1）、對承包商的施工準備工作的質量進行全面的檢查與控制，達到滿

足開工要求。目標分解及保證措施：

①檢查開工的質量控制工作

I、審查現(xiàn)場開工條件，是否滿足進行施工現(xiàn)場復查（控制網(wǎng)、水準

點等）和施工環(huán)境調查，發(fā)現(xiàn)問題是否及時解決，達到復查無誤，施

工環(huán)境滿足開工要求。

II、審查承包單位的開工準備工作：

i、審查施工管理機構與質量保證體系；審查進駐工地人員素質及特

殊工種作業(yè)人員的上崗證；審查各項管理制度。以上各項達到能滿足

開工要求。

ii、審查進場材料?，對承包單位負責采購的原材料機構配件進行控制,

必須有供貨方提供的質量保證文件（產(chǎn)品合格證和技術說明書）和承

包單位的復試檢驗報告，重要材料供貨方要提供樣品，保證進場材料

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

達到質量合格。

iii、審查施工機械設備、對機械設備性能、工作效率、工作質量、可

靠性及維修難易以及安全、靈活等方面進行檢查達到能滿足施工要

求。

iv、審查承包單位報送的施工組織設計及施工方案，達到全面、具體

有可行性。

2）、施工前的監(jiān)理準備工作目標分解及保證措施；

①、作好監(jiān)控準備工作

根據(jù)工作的特點，完善質量控制體系，建立監(jiān)理組織結構，

明確崗位責任與工作范圍；擬定切實可行的監(jiān)理流程及監(jiān)理規(guī)

戈I、監(jiān)理細則；建立與業(yè)主、承包單位聯(lián)系渠道；

②、準備齊全監(jiān)理設備及儀器；

③、熟悉設計圖紙，了解設計意圖；參加設計交底、圖紙會審，提出

圖紙中存在的問題，進一步掌握有關問題的處理原則；熟悉設計文件、

施工承包合同文件；

④、制定各種監(jiān)理圖表；

⑤、檢查施工現(xiàn)場及通道，保證順利開工；

⑥、嚴把開工關，對工程有關的現(xiàn)場各項施工準備工作檢查合格后簽

發(fā)開工報告，報請業(yè)主批準下達開工指令；

⑦、召開第一次工地會議，進行工程監(jiān)理交底。

（2）施工階段的質量控制目標及保證措施；（質量的事中控制）在滿

足工期及投資的前提下，卻保工程質量滿足合同約定的要求。目標分

解及保證措施；

post-at-2013-03-24

post-at-2013-03-24

1）、制定質量控制工作流程。

2）、對承包單位的質量控制工作的監(jiān)控

①、監(jiān)督承包單位工序自檢系統(tǒng)，使其能在質量管理中始終發(fā)揮良好

作用。

②、嚴格執(zhí)行以下控制程序：

I、承包單位工序自檢

II、監(jiān)理人員工序自檢

IIL承包單位提交中間交工報告

IV、監(jiān)理工程師簽認中間交工證書

③、監(jiān)督與協(xié)助承包單位完善工序質量控制對重要的和復雜的項目或

工序設立質量控制點加強控制。

（3）竣工驗收階段的質量控制目標及保證措施：（質量的事后控制）

保證工程建成后的完好狀態(tài)，保證竣工資料的完整性。分解目標

及保證措施:如下：

1）、分部分項工程的驗收

對施工過程完成的分部分項工程進行中間驗收。分部分項工程完

成后，承包