健康村實施方案十篇

第健康村實施方案十篇

健康村實施方案十篇

健康村實施方案篇1

為推進我鄉(xiāng)健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進一步調動全社會全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性，加快我鄉(xiāng)健康村創(chuàng)建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農(nóng)村，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強農(nóng)民防病意識，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，促進農(nóng)村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結合我鄉(xiāng)創(chuàng)建健康村工作，制定此方案。

一、指導思想

以農(nóng)村群眾健康需求為出發(fā)點，堅持“以預防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針，堅持“政府組織、分級負責、部門協(xié)調、全民參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的原則，通過鞏固去年創(chuàng)建的健康村工作成果，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)村群眾的健康水平和生活質量。

二、工作目標

按照“健康村”考核評價體系，加大健康村創(chuàng)建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協(xié)調配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機制，完善工作網(wǎng)絡和建設健康環(huán)境機制，完善居民健康生活教育引導工作機制，完善健康村“示范戶”評比機制，培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，倡導和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創(chuàng)建水平。

三、工作要求

（一）全面開展“環(huán)境綜合整治活動”

為扎實推進“環(huán)境綜合整治活動”，對歷年創(chuàng)建的健康村進行考評。對考評不合格的健康村，責令限期整改，對整改不力的，將取消健康村榮譽稱號。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強管理、迎接考評，確保順利通過。

各健康村要以村容整潔達標建設和“清潔家園”活動為載體，開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動、組織衛(wèi)生督查巡查活動，實行“日查、周評、月考”制度，開展“衛(wèi)生清潔戶”評比，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質量。根據(jù)我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，著重注意做好以下工作：

1.保持農(nóng)村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔。重點是保持道路兩側、房前屋后的'環(huán)境整潔。

2.注重環(huán)境衛(wèi)生設施的改造管理。重點是垃圾箱的建設和管理，要求達到無害化的管理標準。

3.敢于解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問題。要以農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖場、廢品堆場等為難點區(qū)域；以農(nóng)村公共場所和村民家庭宅前屋后為突出問題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內容，嚴格管理，攻克難點、解決難題，保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。

4.加強農(nóng)村病媒生物綜合防制。組織季節(jié)性的病媒生物突擊消殺活動，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設施的建設，加強環(huán)境清理，降低病媒生物密度。

（二）積極開展健康教育和健康促進活動

1.完善健康教育宣傳欄。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛(wèi)生室負責定期更換和日常管理。

2.完善健康教育活動室?！敖】到逃顒邮摇笔谴迮e辦健康教育知識集中宣傳、觀看健康知識影視片的主要場所。“健康教育活動室”可以利用村活動室、衛(wèi)生室等場所，有條件的村可單獨安排場所。組織村民閱讀健康報刊、觀看健康知識音像制品。健康教育活動室”由村衛(wèi)生室負責日常管理。

3.舉辦健康知識講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內不少于2次。

4.發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶。全年至少2次，做到不漏發(fā)、不少發(fā)，并教育村民妥善保管。

（三）深入開展“健康自我管理活動”

1.掌握基本健康知識。管理要求：學習基本知識；掌握基本技能；關注健康信息；參加健康活動。學習預防傳染病、掌握應急自救技能。

2.了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標準；學會健康自測；定期健康體檢；有病及時診治。

3.養(yǎng)成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運動；戒煙限酒；心理平衡.

4.針對疾病加強管理。管理要求：遵醫(yī)規(guī)范用藥；尋找危險因素；制定實施方案；定期檢查隨訪。

（四）扎實推進“全民健康生活方式行動”

在全面推進“全民健康生活方式行動”的同時，積極開展健康生活方式調查活動，以“健康家庭”創(chuàng)建為載體，引導農(nóng)民加強自我教育，實現(xiàn)自我提高，進一步提高農(nóng)民的健康素質。

四、工作措施

為切實加強對創(chuàng)建健康村工作的促進和指導，成立了工作領導小組，由鄉(xiāng)長郝棟任組長，分管衛(wèi)生的政法委員崔建剛為副組長，成員由政府班子成員，各村書記、第一書記組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由榮昕同志擔任。

健康村實施方案篇2

為貫徹落實全國和自治區(qū)衛(wèi)生與健康大會精神及《“健康中國20__”規(guī)劃綱要》，深入推進健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作，為健康內蒙古目標的實現(xiàn)奠定良好基礎，按照全國愛衛(wèi)會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的指導意見》（全愛衛(wèi)發(fā)〔20__〕5號）和《內蒙古自治區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作方案》（內愛衛(wèi)會發(fā)〔20__〕9號）的要求，切實加強我鎮(zhèn)烏蘭村創(chuàng)建健康村的工作，增強農(nóng)民防病意識，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，建設社會主義新農(nóng)村，特制定創(chuàng)建健康村工作方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大精神、全國和自治區(qū)衛(wèi)生與健康大會精神，以切實改善農(nóng)村居民的健康質量，開展各項健康村活動為載體，以干預和控制影響農(nóng)村居民健康的危害因素，規(guī)范農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，倡導文明健康的生活方式為重點，不斷提高農(nóng)村居民的健康素質，縮小城市居民與農(nóng)村居民的健康意識，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。

二、工作目標

按照“健康村”考核評價體系，加大健康村創(chuàng)建力度，完善以健康為核心的部門協(xié)調配合的健康村環(huán)境創(chuàng)建機制，完善建設健康村環(huán)境整治機制，完善居民健康生活教育引導工作機制，培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，倡導和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創(chuàng)建水平。通過建設健康村，提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會水平。積極開展慢性病防治、人人動手清潔家園、廣泛開展普及農(nóng)民健康知識活動，使建設健康村工作在建設社會主義新農(nóng)村中，發(fā)揮出積極作用。

三、組織領導

建立健全領導小組，明確分工職責。成立由鎮(zhèn)政府主要領導任組長，分管領導任常務副組長的健康促進健康村創(chuàng)建工作領導小組。

組長：張永飛（鎮(zhèn)長）

副組長：尹小賓（恩格貝鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)長助理）

成員：蘇占軍（包村干部）

劉小虎（烏蘭村支部書記）

楊玉存（烏蘭村村主任）

高帆（包村干部）

賈芬（包村村干部）

張裴（健康村專職工作人員）

設立專人負責健康社區(qū)工作，開展組織實施、協(xié)調管理、督導檢查、考核評估和信息上報等各項建設工作，加強與各部門的溝通協(xié)調，推進落實創(chuàng)建健康村工作。

四、創(chuàng)建內容及主要任務

（一）營造社會氛圍

群眾是建設健康村的主體，要充分發(fā)動群眾、充分依靠群眾，營造健康村創(chuàng)建宣傳氛圍。通過大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心、家喻戶曉，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的`自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

1、制定政策。村兩委至少制定一項與健康促進建設有關的政策。把健康村建設納入村發(fā)展規(guī)劃，成立領導小組，明確職責分工，定期召開例會。

2、制定方案。村兩委根據(jù)健康村建設的要求，實事求是地制定本村的工作方案，指定專人負責本村健康教育及健康促進工作，全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。

3、明確分工。村兩委要根據(jù)《健康村評價標準》、《健康村評價指標體系》要求，制定本村目標任務，細化分解責任到人。

4、宣傳造勢。村兩委利用動員大會、宣傳長廊、宣傳標語、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢，營造健康村建設的良好氛圍。

（二）創(chuàng)建健康環(huán)境

1、開展無煙環(huán)境建設。在村委會的文化活動中心、健身室、棋盤室、會議室等公共場所全面禁止吸煙并有明顯禁煙標識，黨員干部帶頭戒煙。舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動。

2、完善并維護健康場所。完善文化活動中心、健身室、棋盤室及“草原書屋”，提供一批健康教育資料，完善并維護好為村民提供的鍛煉場地及閱讀環(huán)境。村內建有一處文化廣場，在村廣場配有健身器材，以保障村民的健身活動和體育鍛煉。

3、開展公共衛(wèi)生建設。一是環(huán)境衛(wèi)生整治。主要道路平整、暢通，便于村民出行；建立一個衛(wèi)生治理長效機制，配備環(huán)境衛(wèi)生保潔員，落實清掃保潔責任；實施村內綠化美化，營造良好的宜居環(huán)境。二是公共衛(wèi)生建設。開展食品藥品安全檢查，強化公共場所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治；健康村公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應持證亮證經(jīng)營。公共場所“五病”人員調離率達100%，公共場所衛(wèi)生合格率達95%。

4、開展人文環(huán)境建設。建立健全健身設備、閱讀場所規(guī)范管理制度，指定專人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率，強化落實法律援助、人民調解、困難群眾救助等政策。

5、強化衛(wèi)生室建設。依托旗鎮(zhèn)村“三級聯(lián)動”政策，按照中央提出的“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難雜病不出縣”的要求，做好農(nóng)村基層衛(wèi)生室建設，強化能力建設，提高醫(yī)療質量和服務水平。緊緊圍繞改善群眾健康水平這一目標，確?；竟残l(wèi)生服務項目這項惠及群眾的好事辦好，人民群眾得實惠。

（三）開展健康活動

1、開展豐富多彩的健康教育活動。按照健康村建設要求，有計劃地開展健康知識講座、健康知識宣傳、健康咨詢等健康活動。

2、開展形式多樣的健身活動。結合自身實際，有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展體育運動增強村民體魄；開展文藝活動提高村民藝術修養(yǎng)。

3、開展健康家庭評選活動。采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式，結合健康家庭評價標準，開展健康家庭評選活動。

4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年組織醫(yī)生為65周歲以上村民進行免費健康體檢，為慢性病患者（高血壓、糖尿病）進行免費體檢，并統(tǒng)計出村民普遍的病情及原因。加強村衛(wèi)生室建設力度，按照標準化的要求建有村衛(wèi)生室，積極開展預防、保健、醫(yī)療、健康教育等村衛(wèi)生服務工作，讓村衛(wèi)生室有能力向村民提高基本公共衛(wèi)生服務。

5、加強健康傳播，提高村民健康素養(yǎng)。通過衛(wèi)生院免費為村民體檢的同時宣傳衛(wèi)生健康知識，發(fā)放健康宣傳資料；邀請有關專家進行健康知識講座，傳播健康理念、培養(yǎng)健康習慣，通過講座，讓村民們改變陋習，養(yǎng)成良好的行為生活習慣。

6、組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄，定期更換宣傳欄內的健康知識內容。

五、相關要求

（一）要加強組織領導。切實加強組織領導，明確責任分工，保證健康村建設順利實施。

（二）要周密制定方案。要認真開展基線調查，通過基線調查，掌握村的基本情況，了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎上，周密制定本村的健康村建設工作方案和工作進度推進表，確保工作落到實處。

（三）要強化宣傳發(fā)動。群眾是建設健康村的主體，要充分發(fā)動群眾、充分依靠群眾，大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

（四）要逐年穩(wěn)步推進。建設健康村是一項關系群眾民生的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)要加強協(xié)調配合，形成工作合力，逐年穩(wěn)步推進工作進程。

健康村實施方案篇3

根據(jù)屯創(chuàng)健區(qū)辦【20__】2號文件要求，奕棋鎮(zhèn)為全面貫徹落實文件精神，根據(jù)本鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

以《屯溪區(qū)創(chuàng)建全國健康促進區(qū)實施方案》為依據(jù)，與五清一改、開展全民健身行動有機結合，引導人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康理念，增強群眾的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達到健康村標準。

二、工作目標

（一）村民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平20%，成人吸煙率低于全省平均水平20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%。

（二）30%的行政村達到健康標準；村內健康家庭達到3戶；村民對健康促進村知曉率達到70%以上。

（三）有完善的健康促進工作網(wǎng)絡，村內有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員和相應設備、場所、工作制度。

三、創(chuàng)建責任村

20__年完成占川村健康促進村創(chuàng)建工作

四、時間安排

第一階段:部署階段，(20__年1月一20__年6月)。根據(jù)創(chuàng)建工作實施方案，成立組織，確定專人負責，制定創(chuàng)建村承諾書，啟動創(chuàng)建工作。

第二階段:落實方案，全面推進(20__年7月一20__年8月)。對照實施方案及村現(xiàn)場評分表，分解任務，落實責任，強化督導，穩(wěn)步推進。

第三階段:完成階段，充實完善，迎接評估(20__年9月一20__年12月)。對照標準自查，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到健康村標準;按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估，迎接區(qū)級評估驗收。

五、工作內容

（一）將健康村建設納入發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。

（二）組織開展健康村、健康家庭創(chuàng)建活動，村委會公開承諾并倡導全體村民參與健康村建設，有具體實施方案。

（三）廣泛組織村開展健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。

（四）村民知曉率達到70%；每村評選出1戶以上健康家庭。

（五）村民對健康素養(yǎng)知識知曉率達60%以上;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達32%以上。

（六）各類健康促進活動有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。

（七）負責健康村評價標準、各類指標的具體落實，負責健康村、健康家庭材料的歸檔。

健康村實施方案篇4

一、整體要求。

二、基本情況。

(一)地理位置:__村位于__市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)，是__142個省定貧困村之一。

(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人，現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動力501人，多年外出勞動者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學齡97戶，60歲以上老人267戶。

(3)基礎設施條件:現(xiàn)有瀝青路面村道2公里，寬3.5米水泥社道5.7公里，環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里，堰塘11口，蓄水池15口，提水站1處，渠道2公里全村耕地1564畝，林地2600畝，林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝，獼猴桃222.29畝，雅柑100畝，紅李46畝)，水域面積65畝，設施農(nóng)業(yè)面積47.5畝

(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構樹20畝，青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭，林下養(yǎng)雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達70萬度。成立4家專業(yè)合作社，成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。

(五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，20__年人均收入超過3600元，農(nóng)村居民人均收入達16500元，村集體經(jīng)濟收入達7萬元。

三、工作目標。

以擺脫貧困為線索，繼續(xù)鞏固現(xiàn)有擺脫貧困的成果，確保20__年順利通過國家擺脫貧困，全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)等級，適時擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快農(nóng)產(chǎn)品初加工基地建設，加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動作用，擴大農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民生活水平，繼續(xù)保持現(xiàn)有基礎設施，提高，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎設施，以村容村六化實施水平和六網(wǎng)建設水平為基礎

四、工作的重點。

（1）擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設施，推動產(chǎn)業(yè)升級。

1.擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模:在持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎上，3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于20__年流轉，但未實施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉，整理)。2社林下養(yǎng)雞場周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進行土地整理，發(fā)展果樹種植，與現(xiàn)有林下養(yǎng)雞場46畝紅李果樹相連發(fā)展。加大與現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)主的溝通，通過提供政策支持、技術指導，充實現(xiàn)有4處肉牛養(yǎng)殖圈舍，努力使肉牛養(yǎng)殖達到200多頭。加大對外業(yè)主的吸引力，吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類種植13畝，實現(xiàn)資源整合和利用，最終擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設施，進行產(chǎn)業(yè)升級，使本村農(nóng)民長期穩(wěn)定獲得土地流工人、園區(qū)紅利等收入，年底農(nóng)村居民

2.完善產(chǎn)業(yè)設施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設備和控制設備，使其能夠正常使用，維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路，新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快__小學凍庫建設進度，確保8月底全面完成，同步推進檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設。

3.產(chǎn)業(yè)升級質量:充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的推動作用，加強品牌意識，提高特色商標注冊力度，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級機關合作的機會，通過各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會、介紹會介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品，積極整合村莊。

各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，集中規(guī)劃、分步推廣、定點銷售，為便于村內產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除社老村委會旁移動板房，新建綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會議召開、技能培訓于一體。

(二)夯實村級基礎、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。

1.夯實村級基礎：加大對全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修，切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強其防洪排澇抗旱減災能力，具體涉及以下項目的整治、新建：

(1)村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。

(2)社道維修：維修社道共計226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。

(3)社道新建：新建社道1560米，受益農(nóng)戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。

(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。

(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個，其中5社1個、6社2個、7社3個。

(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。

2.改善人居環(huán)境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進人居環(huán)境改善，營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點做好以下幾個方面工作：

(1)垃圾革命：加大對村內非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成相關知識的入戶宣傳，全村計劃添置移動垃圾箱29個，建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運車1輛。

(2)污水革命：對全村農(nóng)戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體，重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離，做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。

(3)廁所革命：對全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進行全面摸排，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理推進農(nóng)戶改廁工作，按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作，全村需新建廁所農(nóng)戶共計75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎上，新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修，并對公廁內設施進行整治，使其能恢復正常使用。

3.打造靚麗新村：按照“六化”標準提升村容村貌，依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村，積極推進農(nóng)村住房改造行動，持續(xù)開展危房改造工作，逐步完善村內公益設施，搞好村級環(huán)境美化，加快舊村改造進程，挖掘村級旅游資源。

(1)消除危房：積極向上爭取項目支持，加快對全村現(xiàn)有55處危房進行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。

(2)完善設施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在__村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。

(3)環(huán)境美化：根據(jù)我村新村聚居點住房特色和__村村級主干道農(nóng)房風貌樣式，結合當前實際規(guī)劃在__村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木，完成__村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。

(4)舊村改造：抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設契機，同步開展對原__小學的舊村改造，依托__村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將原__小學打造成星級農(nóng)家樂或民俗博物館，爭取將__村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。

(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務。

1.搞好鄉(xiāng)村治理：加強以農(nóng)村黨組織為領導核心，以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯(lián)席會議制度、“四議兩公開”村務監(jiān)督等制度，持續(xù)開展好“三分類三升級”活動，推行好第一書記“五帶五強”工作方法，舉辦好以提升公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉(xiāng)一體防控體系，擴大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對現(xiàn)有村級雪亮工程進行排查、整修，新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、__小學)加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。

2.聚集振興人才：依托__村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型經(jīng)營主體帶動優(yōu)勢，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，做好農(nóng)業(yè)科技人才引進，搞好勞務輸出人員技能培訓，其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際引進各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開展好農(nóng)業(yè)技術培訓與就業(yè)技術培訓，全年開展農(nóng)業(yè)技術培訓2場次，開展就業(yè)技術培訓2場次;對農(nóng)民工、大學生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭全年實現(xiàn)對外勞務輸出500人以上。

3.提升公共服務：著力加強對村級公共服務體系的建設，徹底解決群眾辦事難、學習難等問題，積極改善村容村貌、營造文明村風，提升農(nóng)民綜合素質，具體抓好以下幾個方面工作：

(1)文娛設施完善：對老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷，建標準羽毛球場1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業(yè)務活動開展。

(2)文娛設備添置：添置新村委會會議室LED會標顯示屏1個，添置高品質音箱1套，辦公投影儀1套。

(3)宣傳長廊打造：為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術推廣，結合工作實際需新建2公里宣傳長廊，安裝1處大型LED顯示屏，以供產(chǎn)品推介、進度通報、成果展示等。

五、工作舉措

(一)組織保障：成立__村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記副書記、鄉(xiāng)長馮治平組長，負責對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進行審定，對鄉(xiāng)村振興重大工作進行全局部署、調度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長冉洪松、__村村支部書記李天強任副組長，負責對鄉(xiāng)村振興具體工作進行細化，做好工作的分類，組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員，負責各自工作小組具體業(yè)務的承辦、執(zhí)行、匯報。領導小組下設辦公室，辦公室主任由__村第一書記擔任，負責處理鄉(xiāng)村振興日常事務，重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉(xiāng)紀委全程介入__鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，對工作進度、工作紀律進行全方位監(jiān)督。

(二)進度保障：__鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門協(xié)作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度，__村村“兩委”是__村鄉(xiāng)村振興的主體，要主動作為、積極謀劃，鄉(xiāng)屬各單位、各部門是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務指導單位，要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作，確保相關項目的爭取與實施精準到位。__村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領導小組辦公室主任要每天向領導小組副組長匯報工作信息，做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。__村駐村工作隊要結合各自派出單位實際，多方爭取資金、項目為本此創(chuàng)建活動奠定堅實基礎。

(三)督查落實：鄉(xiāng)紀委成立專項督查工作組全程參與__村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時間進度，細化本小組工作任務到天，制成任務清單交鄉(xiāng)紀委，鄉(xiāng)紀委以周為期限，于每周末檢查工作落實情況，并根據(jù)各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位，對未如期完成任務的提出整改清單，限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的，將進行通報批評，對通報批評后還是無法完成的，依據(jù)相關組織程序及干部管理權限進行追責、處理，處理結果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。

健康村實施方案篇5

健康城市是衛(wèi)生城市的升級版，通過完善城市規(guī)劃、建設和管理，改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求。健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設基礎上，通過完善村鎮(zhèn)基礎設施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。為全面推進健康城市健康村鎮(zhèn)建設，根據(jù)上級有關文件精神，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，按照市委、市政府全力推進“三城聯(lián)創(chuàng)、三河共治、三山共建、兩環(huán)一帶”建設和智慧城市建設的決策部署，堅持以人為本健康優(yōu)先、政府主導共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問題導向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則，將健康融入所有政策，切實維護人民群眾健康權益，促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，為推進健康長治建設，全面建成小康社會提供健康保障。

二、工作目標

以建設“健康錦州”為統(tǒng)領，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，健全城市管理體制機制，完善基本公共服務體系，強化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質，建設環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市健康村鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。

到20__年，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，城市生活污水集中處理率達到97%;生活飲用水水質合格率95%以上;全市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)≥300天;全市無重大傳染病暴發(fā)流行，市區(qū)、縣城主要病媒生物密度控制水平達到國家規(guī)定標準;國民體質測定總體達標率92%以上;15歲及以上人群吸煙率在26%以下;全市人均期望壽命達到81.41歲;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達到98%以上;具備條件的鄉(xiāng)道、村道實現(xiàn)“田路分家”“路宅分家”;全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達到25%。

三、主要內容

(一)建設健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構建科學合理的城市發(fā)展布局，配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理等功能設施，做到科學合理、兼顧長遠。推進主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強飲用水水源地保護，推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，強化鐵路、公路、河流和內河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，推行城市管理精細化和網(wǎng)格化管理，切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差和群眾反映的熱點問題，創(chuàng)造更加有利于健康的人文環(huán)境?！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市住房城鄉(xiāng)建設局負責，市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市城建中心配合〕

(二)構建健康社會。大力推進基本公共服務均等化，切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，高標準普及義務教育，提升辦學條件和教學質量，實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質教育帶動戰(zhàn)略，大力實施素質教育。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務和社會養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市教育局、市人力資源社會保障局、市民政局負責，市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局配合〕

(三)優(yōu)化健康服務。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度。加強疾病預防控制體系建設，提高疾病監(jiān)測和干預能力，積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。提升中醫(yī)醫(yī)療服務能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程?！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負責〕

(四)弘揚健康文化。充分利用各類新聞媒體，在全社會倡導正確的健康理念，著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮?、易于養(yǎng)成踐行的良好習慣，讓健康的生活方式走進千家萬戶。鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以創(chuàng)建全國文明城市為載體，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市文明辦負責，市民政局、市衛(wèi)生健康委配合〕

(五)培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務，提高婦女兒童健康水平和出生人口質量。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施，倡導社會性別平等，促進全市人口均衡發(fā)展。大力開展全民健身活動，提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系，加強全民健身場地設施建設，建設健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。普及身心健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調查，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，不斷提高人民群眾健康水平?！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負責，市教育局、市文化旅游廣電局配合〕

四、健康城市建設工作重點

(一)開展健康“細胞”工程建設。以健康社區(qū)、健康單位、健康家庭為重點，大力實施健康“細胞”工程，深入推進全民健康生活方式行動，將健康融入城市和村鎮(zhèn)建設，倡導健康優(yōu)先理念。構建以保障居民健康為核心的工作和生活環(huán)境，完善控煙措施，落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度，創(chuàng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負責，市愛衛(wèi)會相關成員單位配合〕

(二)完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。加大資金投入力度，加強老舊基礎設施改造提升。加快推進城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強城市環(huán)境衛(wèi)生保潔新技術、新工藝、新設備推廣應用，推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，提高道路機械化清掃率。加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設，完善系統(tǒng)功能，服務范圍向城鄉(xiāng)結合部拓展。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市住房城鄉(xiāng)建設局負責，市城建中心配合〕

(三)保障食品和飲用水安全。推動“食安錦州”建設，建立健全食品安全全過程監(jiān)管體系和機制，堅持用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，全面加強食品安全監(jiān)督管理。嚴格飲用水安全管理，建立從水源地保護、自來水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系。加強供水水質檢測能力建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡和信息共享平臺，確保水質衛(wèi)生安全。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市市場監(jiān)管局、市國資委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局負責，市衛(wèi)生健康委配合〕

(四)改善環(huán)境質量。加強大氣污染綜合防治，調整能源結構，實施煤炭消費總量控制，推進煤炭清潔利用。優(yōu)化工業(yè)布局，加大重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。加強施工工地揚塵執(zhí)法監(jiān)管，強化渣土運輸管理。深化面源污染管理，加強秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管、推進餐飲業(yè)油煙治理和加速黃標車淘汰等工作。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制，實施重點行業(yè)環(huán)保核查制度，提高執(zhí)法監(jiān)管能力。大力建設綠色生態(tài)屏障，積極開展生態(tài)隔離帶和防護林建設，營造良好的生態(tài)環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局負責，市住房城鄉(xiāng)建設局、市林草局配合〕

(五)完善公共安全保障體系。完善立體化社會治安防控體系，推進人防、物防、技防和視頻監(jiān)控建設。加強公共安全管理體系建設，不斷完善社會治安打防管控體系，強化單位內部治安保衛(wèi)。依法打擊違法犯罪活動。落實安全生產(chǎn)責任制，提高安全生產(chǎn)水平和全民安全意識，加強自然災害預警預報，提高全社會抗災減災能力，提高勞動者職業(yè)健康和安全生產(chǎn)水平。加強自然災害預警預報，提高全社會抗災減災能力和全民安全意識。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市公安局、市應急局負責，市衛(wèi)生健康委配合〕

五、健康村鎮(zhèn)建設工作重點

(一)加強農(nóng)村基礎設施建設。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平，加強村鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉設施建設，確保農(nóng)村垃圾及時清運。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，對城鎮(zhèn)駐地和園區(qū)周邊村莊敷設污水管線，接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng);對位置偏遠、達到一定規(guī)模的村莊，建設經(jīng)濟實用的氧化塘和小型污水處理設施。妥善解決農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場污水處理問題?！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，市文明辦配合〕

(二)推進農(nóng)村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片、整村推進，深入實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作。進一步加大農(nóng)村改廁資金支持力度，形成政府投資為導向、群眾出資為主體、社會幫扶為補充的多元化、市場化投入新機制。引入社會力量監(jiān)管改廁工程，提高無害化衛(wèi)生戶廁建設質量。在實施農(nóng)村新型社區(qū)建設和農(nóng)村危房改造等項目中，要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。鞏固“一池三改”建設成果，繼續(xù)發(fā)揮沼氣工程在農(nóng)村改廁中的積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿市場、公路沿線等區(qū)域要優(yōu)先建設無害化衛(wèi)生公廁。積極做好戶廁維護保養(yǎng)，引導農(nóng)民科學合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機制，讓農(nóng)民群眾長期受益?！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）負責，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市衛(wèi)生健康委配合〕

(三)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理，強化路面保潔，統(tǒng)籌建設晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性基礎設施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。加大農(nóng)用地膜殘留治理力度，規(guī)范農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物處置。強化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強病死畜禽無害化收集處理。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。強化鐵路、公路、河流溝渠和內河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作，全面清理道路沿線非法廣告和標志、標語。深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制?！哺骺h(市)區(qū)政府（管委會）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設局負責，市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局配合〕

(四)加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務。強化農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健和計劃生育等工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民健康的重大疾病。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。進一步完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助制度建設，切實做好農(nóng)村居民的醫(yī)療保障工作。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負責，市醫(yī)保局配合〕

六、保障措施

(一)加強組織領導。成立錦州市建設健康城市健康村鎮(zhèn)工作領導小組，負責全市健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作的推動、協(xié)調、督導、考評等工作。各級各部門要把健康城市、健康村鎮(zhèn)建設列入重要議事日程，健全政府主導、多部門協(xié)作、全社會參與的工作機制，明確任務、落實責任、合力推進。要健全信息溝通和會商機制，確保各項措施落實到位。

(二)嚴格督導檢查。市愛國衛(wèi)生運動委員會要會同有關部門按照上級要求，建立健全適合我市實際的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設指標和評價體系，組織第三方專業(yè)機構進行健康城市健康村鎮(zhèn)建設效果評價。各級各有關部門要加強督導檢查，開展典型經(jīng)驗交流，總結推廣健康城市、健康村鎮(zhèn)建設的有效模式，推動各項工作深入開展。

(三)廣泛宣傳動員。深入推進健康城市健康村鎮(zhèn)宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭等活動，大力宣傳建設健康城市健康村鎮(zhèn)的重要意義、任務和目標，確保建設健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。要充分調動群眾參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作的積極性、主動性，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務，使健康城市健康村鎮(zhèn)建設取得實效。

健康村實施方案篇6

健康城市是衛(wèi)生城市的升級版，通過完善城市規(guī)劃、建設和管理，改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求；健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設的基礎上，通過完善村鎮(zhèn)基礎設施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調發(fā)展。根據(jù)省愛衛(wèi)會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的實施意見》（青愛衛(wèi)〔20__〕28號）和海東市人民政府辦公室《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的實施方案》（東政辦〔20__〕26號）精神，結合我縣實際，就全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設，制定如下實施方案：

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，切實維護人民群眾健康權益，通過建設健康城市健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎。

（二）基本原則

堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對當?shù)鼐用竦闹饕】祮栴}和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關內容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項政策之中，促進健康服務的公平、可及。

堅持政府主導，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進部門協(xié)作，鼓勵、組織和引導機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設活動，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領，擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設水平。

堅持問題導向，創(chuàng)新發(fā)展。找準城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點難點問題，科學施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設的策略、方法、模式，循序漸進推動健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

通過建設環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設管理機制，形成一套適合我縣實際的科學、有效、可行的指標和評價體系，推動工作基礎較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的單位和村鎮(zhèn)作為首批健康城市和健康村鎮(zhèn)試點地區(qū)開展建設試點工作。20__年，啟動海東市首批健康村鎮(zhèn)西溝鄉(xiāng)麻地溝村的試點建設外，再完成一個健康單位（民和三中）和兩個健康村鎮(zhèn)（古鄯鎮(zhèn)山莊村、隆治鄉(xiāng)張家村）建設工作。力爭到20__年，建成一批健康單位健康村鎮(zhèn)示范單位和示范村鎮(zhèn)，以典型示范帶動全縣健康單位和健康村鎮(zhèn)建設，為推動健康民和建設奠定堅實基礎。

三、主要內容

（一）建設健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構建科學合理的城市發(fā)展布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無害化處理場、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃、設計和建設，做到科學合理、兼顧長遠。推進主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強飲用水水源地保護，推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。

（二）構建健康社會。切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度，擴大社會保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會保障待遇差別。建立健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化，努力實現(xiàn)基本公共服務城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源，促進基本養(yǎng)老服務均衡發(fā)展。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，高標準普及義務教育，提升辦學條件和教學質量，實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質教育帶動戰(zhàn)略，大力實施素質教育。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務和社會養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。著力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施大學生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃。健全社會救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。

（三）優(yōu)化健康服務。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度，加強基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊伍建設，補足醫(yī)療衛(wèi)生服務的短板。加強疾病預防控制體系建設，提高疾病監(jiān)測和干預能力，積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應急機制，提高衛(wèi)生應急能力，加強傳染病監(jiān)測預警，及時處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。

（四）發(fā)展健康文化。全面落實《海東市全民健身實施計劃》（20__-20__年），形成政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會的作用，組織開展多層次、多項目的群眾性比賽活動，倡導群眾終生鍛煉，穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導正確的健康理念。著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮?、易于養(yǎng)成踐行的良好習慣。加強中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范，倡導公序良俗，積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習、樹新風”活動，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為，有效提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造健康向上、和諧文明的'社會新風尚，讓健康理念深入人心。

（五）培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務工作，綜合實施干預措施，提高出生人口質量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施，倡導社會性別平等，促進全縣人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系，加強全民健身場地設施建設，建設健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學體育課時，大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調查，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。

四、重點任務

（一）健康城市建設的重點任務

1.開展健康“細胞”工程建設。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點，大力實施健康“細胞”工程，深入推進全民健康生活方式行動，將健康城市理念進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進機關、進營院、進家庭，提高社會參與程度。健康社區(qū)建設以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質的服務、和諧文明的文化為主要內容，綠化美化環(huán)境，健全文化體育設施，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等多層面、連續(xù)性、綜合性服務，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。同時營造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境，認真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，營造安全宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機制，倡導團結和睦、積極向上的鄰里關系和家庭氛圍。健康單位建設以學校、企業(yè)、機關和事業(yè)單位等為重點，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境，保障飲食安全、營養(yǎng)，完善控煙措施，落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度，營造相互尊重、和諧包容的人際關系和單位文化，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內容，以關愛家庭成員的全生命周期健康為重點，改善家庭生活品質，提高家庭健康水平，結合“五星級”文明戶創(chuàng)建，培育發(fā)展千千萬萬個“健康細胞”。

2.建立健康管理工作模式。加強防治結合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進健康服務信息化建設，實現(xiàn)醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預測和個體化服務。發(fā)揮中醫(yī)預防保健優(yōu)勢，推動醫(yī)療服務從注重疾病治療轉向注重健康維護，開展治未病、中醫(yī)特色康復等服務，探索開展中藏醫(yī)特色健康管理。推進全民預防保健服務，對居民的健康危害因素及健康狀況進行全面的監(jiān)測、分析、評估、預測，通過疾病預防和治療，實現(xiàn)有病早治、未病先防。

3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎設施，加強城市污水和垃圾處理設施建設，逐步實現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”，城市醫(yī)療廢物集中處置，加快推進城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設，形成布局合理、數(shù)量充足、設施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設施建設和管理水平。

4.加強飲用水安全管理。嚴格飲用水水源保護，依法清理飲用水水源保護區(qū)內違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規(guī)范化建設，嚴格定期進行安全評估。從水源到水龍頭全過程嚴格監(jiān)管飲用水安全，嚴格定期監(jiān)測、檢測和評估當?shù)仫嬘盟?、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，并按時向社會公布。健全城市供水應急和預警機制，努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會危害。城市水環(huán)境質量和水功能區(qū)水質達標率達到國家要求，切實落實消毒衛(wèi)生措施，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測，提升飲用水水質，確保水質衛(wèi)生安全。

5.改善環(huán)境質量。注重環(huán)境保護和節(jié)能減排，嚴防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象，全力改善環(huán)境質量。加強大氣污染綜合防治，堅持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。積極發(fā)展城市公共交通，加強機動車環(huán)保管理，提升燃油品質，強化移動源污染防治。加強大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質量情況。以改善水環(huán)境質量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段有序推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。強化土壤污染源頭控制，加強土壤污染風險管控，對農(nóng)用地、牧草地、建設用地實施分類、分區(qū)、分用途的科學管控與治理，系統(tǒng)推進土壤污染防治工作。大力實施綠化美化亮化工程，推進生態(tài)園林建設，強化濕地等自然資源保護，營造良好生態(tài)環(huán)境。

6.完善公共安全保障體系。加強社會治安綜合治理，深入開展平安民和建設，強化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機制，完善應急體系，推進緊急醫(yī)學救援網(wǎng)絡建設，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實安全生產(chǎn)責任制，防控職業(yè)危害風險，提高勞動者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系，強化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識和應急自救能力，減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。

（二）健康村鎮(zhèn)建設的重點任務

1.加強農(nóng)村基礎設施建設。結合高原美麗鄉(xiāng)村建設，完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對村鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項目資源資金，動員社會各方力量參與，有步驟、有重點地規(guī)范建設村鎮(zhèn)垃圾收集處理設施。結合美麗城鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設，完善污水管網(wǎng)和功能，提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。

2.推進農(nóng)村改水改廁工作。加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，突出工程管護機制建設，輔以新建改建措施，進一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)?；泄┧涮淄晟扑幚?、消毒和計量設施建設，讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅持因地制宜、集中連片、整村推進，深入實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿市場、公路沿線等區(qū)域要建設衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設管理行動，有效改善全縣旅游廁所衛(wèi)生狀況，提升廁所文明。積極做好戶廁維護保養(yǎng)，引導農(nóng)民科學合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機制，讓農(nóng)民群眾長期受益。

3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。按照《海東市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》（20__—20__年）要求，全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度，通過購買服務等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設晾曬場。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度，強化秸稈禁燒監(jiān)管，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進畜禽糞污綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理，加強犬只管理，控制并減少無主犬。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設，保護自然景觀，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農(nóng)村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對農(nóng)家樂、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度，深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

4.加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度和醫(yī)療救助制度。強化農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源，每個行政村應當設置1個村衛(wèi)生室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標準化建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務能力。加強全科醫(yī)學建設，大力推進家庭醫(yī)生簽約服務。推進中藏醫(yī)藥服務能力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中藏醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館、藏醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中藏醫(yī)藥服務。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，保證村衛(wèi)生室正常運轉，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務體系網(wǎng)底。

5.提高群眾文明衛(wèi)生素質。培育和踐行社會主義核心價值觀，大力開展講衛(wèi)生、樹新風、除陋習活動。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務功能。健全完善基層綜合性文化服務中心、農(nóng)村家書屋、文體廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動，積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設農(nóng)村體育健身場所和設施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動，鼓勵和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。

五、組織保障

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設列入政府重要議事日程，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責和任務，扎實推進建設工作。愛國衛(wèi)生運動委員會要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。各有關部門在制定公共政策時，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價機制。

（二）制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結合實際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式，對城鄉(xiāng)建設和居民健康狀況進行分析評估，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實施方案，確定階段性評價指標和部門職責分工，分階段、分步驟完成工作目標。

（三）廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣傳，提高群眾知曉率和支持率，營造氛圍，充分調動社會力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設，確保建設健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。學習借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進經(jīng)驗和做法，推動我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設有序開展。要通過“以獎代補”等形式，加大財政投入力度，鼓勵社會資金參與，充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與共同推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設的良好格局。

（四）嚴格督導檢查?？h愛衛(wèi)辦要會同有關部門按照要求，建立健全適合我縣實際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設指標和評價體系，組織專業(yè)機構進行健康城市健康村鎮(zhèn)建設效果評價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對轄區(qū)的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設工作的指導和檢查，不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃和實施方案，更加科學規(guī)范推進試點工作。

健康村實施方案篇7

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大決策部署，是全面建設小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要歷史任務，是新時代三農(nóng)工作的總線。為貫徹落實《南充市委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于做好鄉(xiāng)村振興先進縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設工作的通知》(南農(nóng)領導〔20__〕6號)文件精神，根據(jù)全市鄉(xiāng)村振興先進示范村的要求，結合橋亭村的實際制定如下方案。

一、指導思想

二、目標任務

以抽簽中城市周邊特色鄉(xiāng)村旅游圈的發(fā)展為契機，橋亭村按照鞏固基礎，完善體系，全面突破三步走。培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力實施品牌強農(nóng)。正確扶貧，生產(chǎn)富農(nóng)，生產(chǎn)興村，依靠江天旅游環(huán)路項目，推進枇杷產(chǎn)業(yè)建設與鄉(xiāng)村旅游項目融合。進行農(nóng)村基礎設施升級，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進農(nóng)村文化繁榮，創(chuàng)新農(nóng)村管理體系，提高農(nóng)村民生保障水平。

三、主要措施

(一)實施特色農(nóng)業(yè)強項工程，促進產(chǎn)業(yè)振興。

1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質量升級。橋亭村20__年枇杷栽培規(guī)模達2300畝，已生產(chǎn)1600畝。下一步是規(guī)?；耘唷鄮аa充、栽培等方式，不斷擴大栽培規(guī)模，改造舊園區(qū)，更換新品種。在原有基礎上，計劃補充大五星枇杷1000畝，購買機械設備6臺，節(jié)能灌輸設備2臺，提高產(chǎn)業(yè)機械化水平比例達到75%以上，加快產(chǎn)業(yè)質量升級。

2.推動產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。結合鄉(xiāng)村旅游，重點發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品，打造田園民宿、特色農(nóng)家樂，拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè)，借助枇杷之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)的聲譽，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。

(二)實施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程，建設美麗幸福的鄉(xiāng)村。

1.開展鄉(xiāng)村建設提升行動。

持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設活動，積極營造干凈舒適的環(huán)境。增設垃圾池6處，增加清掃員數(shù)量，配備清掃隊伍，及時清掃各村生活垃圾，實現(xiàn)日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設施，提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理的'長期機制，提高村容、村容建設和管理能力，建立大眾良好的衛(wèi)生生活習慣，加快宜居鄉(xiāng)村建設。

2.開展水生態(tài)保護行動。加強源頭控制、水陸統(tǒng)一、溪河兼顧，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，不斷改善水環(huán)境質量。劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，積極關閉非法家畜養(yǎng)殖場，推進河長制，任命河段長，層層壓實責任。

3.開展農(nóng)村環(huán)境突出問題整治行動。重點推進房屋風貌整治、農(nóng)村廁所革命進程。房屋風采整治75戶，整治衛(wèi)生間154戶，建設衛(wèi)生間85戶，確保戶用廁所普及率100%。

(三)實施文化繁榮工程，樹立鄉(xiāng)村文明新風。

1.培養(yǎng)和實踐社會主義的核心價值觀。充分利用中小學等宣傳展示陣地、農(nóng)民夜校、農(nóng)村水庫會、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會主義的核心價值觀，組織形式多樣的實踐活動。

2.開展文明創(chuàng)建行動。實施公民道德建設工程，廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動，傳承和弘揚優(yōu)秀家庭風格家庭訓練，以良好家庭風格引領農(nóng)村社會風尚，加強大眾思想道德建設，大力弘揚傳統(tǒng)美德。

3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程，每季度組織舉辦以上文藝演出，豐富人民群眾精神生活。同時，繼續(xù)開展掃黃打非特別活動，凈化文化市場。

4.開展風俗傳播時代新風行動。堅持正面引導與特別整備相結合，常態(tài)長期整備不良習慣，重點控制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情比較等陳規(guī)陋習。提升農(nóng)民科學文化素養(yǎng)，傳播科學健康生活方式，廣泛開展鄉(xiāng)村風評議，點贊鄉(xiāng)村新風。

(四)實施管理能力提高工程，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

1.加強農(nóng)村基層黨組織領導的核心地位。扎實推進抓黨建促進鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提高組織能力，使農(nóng)村基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強大戰(zhàn)斗要塞。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系，實施農(nóng)村領導團隊整體優(yōu)化提高行動，選擇強村黨組織書記，在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力量。

2.強調加強鄉(xiāng)村法治建設。堅持法治為本，加強法律在維護農(nóng)民權益、解決農(nóng)村社會矛盾等方面的權威地位。增強干部法治觀念，法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座會等途徑，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務體系，加強對農(nóng)民的法律援助和司法援助。

3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式，依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結構。提高村規(guī)民約的目的實用性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管理的積極作用。

4.加強平安鄉(xiāng)村建設。深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務。加大治安巡邏力度，加強農(nóng)村安全危險調查和管理，開展農(nóng)村矛盾糾紛的正確調查和細致解決。

(五)實施扶貧富民工程，提高大眾獲得感的幸福感。

1.開展正確的消除貧困的戰(zhàn)斗。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實行合作政策和增收項目，加強就業(yè)支持，擴大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內的動力，將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結合，改善援助方式，采用生產(chǎn)獎金補助、勞務補助、勞動費救助等機制，促進貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)支持政策，建立穩(wěn)定脫貧長期機制。

2.開展農(nóng)村基礎設施提升行動。加強四好農(nóng)村路建設，抓住通達路線狹窄路面道路擴大改造，加強農(nóng)村道路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農(nóng)村飲用水安全鞏固提高工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎設施管理機制。

（六）加強黨對三農(nóng)工作的領導力。

1.加強組織保障。成立黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的指導小組，黨政指導小組成員聯(lián)系重點項目和重點項目。充分發(fā)揮村級在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。建立鄉(xiāng)村振興指導員制度，由鎮(zhèn)安排駐村工作組到村駐指導。

2.加強元素保障。通過統(tǒng)一上級轉移支付資金、農(nóng)民自我籌措、社會捐贈等形式設立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別資金。以村企結對、部門聯(lián)村等形式積極引導和吸收社會資本參與。逐年增加對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。

3.加強工作監(jiān)督。實行過程審計跟蹤推進機制，完善評價審計機制，確立目標實施審計追蹤制度，定期審計年度實施項目，對不能執(zhí)行的負責人負責。

健康村實施方案篇8

根據(jù)州、市政府的要求，為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動，制定如下安排方案。

一、指導思想

二、工作安排

（一）做好理論宣傳。

（二）搞好宣傳報道。利用我局的特點發(fā)揮各自優(yōu)勢，開辟專欄、專題、專版，采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式，積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果，形成強大宣傳聲勢，積極主動引領社會輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作，安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求，做到期期有內容。

（三）、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。

加強各股室管理，要求干部自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結果。加強辦公環(huán)境建設，保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內容，并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動，創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。

三、工作要求

1、高度重視，落實責任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的風向標，也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標尺。加強組織領導，落實責任，認真抓好各項工作的落實。

2、突出重點，狠抓落實。要堅持以考評內容為重點，加大宣傳教育力度，提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結合，與兩型機關建設相結合，規(guī)范機關管理，落實工作細節(jié)，務求工作實效。

健康村實施方案篇9

一、總體要求

（一）指導思想。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和自治區(qū)黨委十一屆七次、八次全會精神，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設健康城市、健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，推進健康吳忠、美麗吳忠建設，為全面建成小康社會做出貢獻。

（二）基本原則。

堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對城鄉(xiāng)居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關內容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項政策之中，促進健康服務的公平、可及。

堅持政府主導，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進部門協(xié)作，鼓勵、組織和引導機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設活動，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領，擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設水平。

堅持問題導向，創(chuàng)新發(fā)展。找準城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點難點問題，科學施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設的策略、方法、模式，循序漸進推動健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

（三）工作目標。

認真落實《“健康寧夏2030”發(fā)展規(guī)劃》，實施健康寧夏行動。在國家衛(wèi)生城市開展試點，建設環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)；以營造整潔宜居環(huán)境、提供便民優(yōu)質服務、建設和諧文明文化為主要內容，開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細胞”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與人的健康協(xié)調發(fā)展，提高人群健康水平。力爭到20__年，我市創(chuàng)建成為自治區(qū)級健康城市示范市，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、5個示范村，以典型示范帶動全市健康城市和健康村鎮(zhèn)建設，為推動健康吳忠、健康寧夏建設奠定基礎。具體目標：

——城市：人均期望壽命76歲，嬰兒死亡率5.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬，5歲以下兒童死亡率7.5‰，居民健康素養(yǎng)水平15%；生活垃圾無害化處理率城市95%，生活污水集中處理率城市95%；飲用水水質監(jiān)測完成率95%，生活飲用水水質合格率85%；森林覆蓋率15.8%，人均公園綠地面積18平方米/人；人均體育場地用地面積2.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例34%；空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例不低于80%，基本消除重污染天氣；市區(qū)建成區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內；每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)35張以上。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)：嬰兒死亡率8.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬，5歲以下兒童死亡率11.5‰；鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理率100%，生活污水處理率85%；行政村垃圾處理率95%，生活污水處理率70%；自來水普及率85%，飲用水水質監(jiān)測完成率95%，生活飲用水水質合格率75%；無害化衛(wèi)生廁所普及率85%；無秸稈焚燒現(xiàn)象，秸稈綜合利用率85%，農(nóng)膜回收及規(guī)范處理率85%，畜禽糞污資源化利用率90%；行政村體育設施覆蓋率100%。

二、重點任務

（一）健康城市建設。

1.開展健康“細胞”工程建設。一是開展健康社區(qū)建設。推動社區(qū)全民健身工程和文化活動中心建設，開辦健身會所、圖書室、老年人活動中心等，有條件的社區(qū)要建設多功能運動場，豐富社區(qū)體育健身活動和文化活動。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點的社區(qū)便民服務項目，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等便民服務。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系，保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務需求。二是開展健康單位建設。以學校、醫(yī)院、企業(yè)、機關和事業(yè)單位等為重點，積極倡導全民戒煙，完善控煙措施，落實領導干部