食堂餐廳經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)文件第一冊(cè)

XX市公共資源市場(chǎng)化配置公開招標(biāo)

招標(biāo)文件

第一冊(cè)

委托方：XX城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院

交易平臺(tái)：XX市公共資源交易中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：XX市國(guó)際招標(biāo)有限公司

時(shí)間：XX年X月

XX市公共資源市場(chǎng)化配置公開招標(biāo)

招標(biāo)文件

第一冊(cè)目錄

第一章投標(biāo)人須知5

一、說(shuō)明6

1.項(xiàng)目描述6

2.招標(biāo)人6

3.公共資源交易平臺(tái)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)6

4.合格的投標(biāo)人6

5.合格的貨物、工程、服務(wù)及項(xiàng)目要求7

6.投標(biāo)費(fèi)用7

二、招標(biāo)文件7

7.招標(biāo)文件構(gòu)成7

8.招標(biāo)文件的澄清8

9.招標(biāo)文件的修改8

10.招標(biāo)公告時(shí)間9

三、投標(biāo)文件的編制9

11.投標(biāo)的語(yǔ)言9

12.投標(biāo)文件構(gòu)成9

13.投標(biāo)書及報(bào)價(jià)表9

14.投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣10

15.證明投標(biāo)人合格的文件11

16.證明貨物、工程、服務(wù)及其他項(xiàng)目要求合格的文件11

17.投標(biāo)保證金12

18.投標(biāo)有效期13

19.投標(biāo)文件的式樣和簽署13

四、投標(biāo)文件的遞交13

20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記13

21.投標(biāo)截止期及遲交的投標(biāo)文件14

22.投標(biāo)文件的修改與撤回14

五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)14

23.開標(biāo)14

24.評(píng)標(biāo)委員會(huì)15

25.投標(biāo)文件的澄清15

26.投標(biāo)文件的符合性審查與資格性審查15

27.評(píng)標(biāo)辦法16

28.評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)18

29.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力19

30.中標(biāo)候選人公示19

31.中標(biāo)結(jié)果公示20

32.招標(biāo)方式的變更20

六、授予合同20

33.合同授予標(biāo)準(zhǔn)20

34.簽訂合同20

35.合同條款補(bǔ)充的權(quán)利21

36.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)21

37.履約保證金21

前

本文件僅適用于XX市公共資源市場(chǎng)化配置公開招標(biāo)的招標(biāo)投標(biāo)活

動(dòng)。

招標(biāo)文件分裝二冊(cè)。

第一冊(cè)：

第一章投標(biāo)人須知

第二冊(cè)：

第二章投標(biāo)邀請(qǐng)

第三章投標(biāo)資料表

第四章招標(biāo)項(xiàng)目要求

第五章合同范本

第六章附件

本文件原則上不得修改。所有關(guān)于具體項(xiàng)目的相關(guān)信息、資料以及

投標(biāo)人為響應(yīng)投標(biāo)所需要的信息和資料，應(yīng)包括在第二冊(cè)的“投標(biāo)資料

表”、“招標(biāo)項(xiàng)目要求”等文件中。

第一章投標(biāo)人須知

注釋：

1、《投標(biāo)人須知》中提供了投標(biāo)人按照招標(biāo)人的要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件所必須的信息，

以及投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和簽署合同等有關(guān)規(guī)定。

2、《投標(biāo)人須知》應(yīng)得到嚴(yán)格的履行。第二冊(cè)《投標(biāo)資料表》的條款是對(duì)《投標(biāo)人

須知》的補(bǔ)充，以及對(duì)項(xiàng)目具體情況和要求的進(jìn)一步說(shuō)明。如有矛盾，應(yīng)以第二冊(cè)

《投標(biāo)資料表》的條款為準(zhǔn)

投標(biāo)人須知

一、說(shuō)明

1.項(xiàng)目描述

1.1.招標(biāo)文件第二冊(cè)《投標(biāo)資料表》列明的招標(biāo)項(xiàng)目已經(jīng)獲得相關(guān)決策機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，招標(biāo)人

可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，項(xiàng)目需要投標(biāo)人提供貨物、工程、服務(wù)的，所需的費(fèi)用招標(biāo)人已

獲得一筆資金。招標(biāo)人計(jì)劃將該部分資金用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的貨物、工程、服

務(wù)類合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。

2.招標(biāo)人

2.1招標(biāo)人，亦稱“委托人”，是指《投標(biāo)資料表》列明的、獲得資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)

單位、團(tuán)體組織或者其他社會(huì)組織。

3.公共資源交易平臺(tái)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

3.1公共資源交易平臺(tái)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)包括：

3.1.1公共資源交易平臺(tái)，按照XX市公共資源交易中心機(jī)構(gòu)編制方案，XX市公共資源交易

中心產(chǎn)權(quán)交易部負(fù)責(zé)承擔(dān)XX市公共資源交易的第四、五類公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。

3.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，系指依法取得招標(biāo)代理資質(zhì)，接受招標(biāo)人委托，與XX市公共資源交易

中心產(chǎn)權(quán)交易部合作組織本次招標(biāo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

4.合格的投標(biāo)人

4.1凡來(lái)自中華人民共和國(guó)境內(nèi)，且符合招標(biāo)文件第二冊(cè)《投標(biāo)資料表》中的資格標(biāo)準(zhǔn)（準(zhǔn)

入條件）的法人或其他組織均為合格的投標(biāo)人。

4.2投標(biāo)人必須遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《中

華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定和其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、條例

及招標(biāo)文件中的規(guī)定。

4.3只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人、公共資源交易平臺(tái)和招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)的投標(biāo)人才能參加投標(biāo)。

5.合格的貨物、工程、服務(wù)及項(xiàng)目要求

5.1“貨物”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向招標(biāo)人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原

材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，是通過制造、加工或用重要的和主要的元部件裝配而成的，

其基本特性、功能或效用應(yīng)是商業(yè)上公認(rèn)的與元部件有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。

（1）投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件及合同的要求，準(zhǔn)時(shí)提供貨物及其他材料并負(fù)責(zé)所供貨物、

材料的包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)及裝卸。

（2）投標(biāo)人須提供能證明貨物合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。

5.2“工程”系指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕

等。

5.3“服務(wù)”系指包括但不限于勞務(wù)、技術(shù)、咨詢、物業(yè)管理、金融保險(xiǎn)、印刷、汽車維修

以及清產(chǎn)核資、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、法律、券商服務(wù)等項(xiàng)目。

5.4投標(biāo)人提供所有貨物必須是全新的貨物，所涉及的技術(shù)、設(shè)計(jì)、設(shè)備、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)

服務(wù)應(yīng)來(lái)自于《投標(biāo)資料表》規(guī)定的合格的產(chǎn)地。

5.5國(guó)產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5.6進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物須是具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，并通過了中華人民共和國(guó)商檢部

門檢驗(yàn)的現(xiàn)貨。

5.7投標(biāo)人應(yīng)保證，招標(biāo)人在中華人民共和國(guó)使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受第三

方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。

5.8項(xiàng)目要求是指投標(biāo)人必須按照招標(biāo)人及招標(biāo)文件中明確或規(guī)定的項(xiàng)目各種要求進(jìn)行投

標(biāo)準(zhǔn)備，以及中標(biāo)后按項(xiàng)目要求運(yùn)作的規(guī)范總和，合格的項(xiàng)目要求以第二冊(cè)中規(guī)定的要

求為準(zhǔn)。

6.投標(biāo)費(fèi)用

6.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人、交易

平臺(tái)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件構(gòu)成

7.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物、工程、服務(wù)及其他項(xiàng)目要求的內(nèi)容以及招標(biāo)程序和相應(yīng)的

合同條款參考范本。

招標(biāo)文件分裝兩冊(cè)，由六章組成：

第一冊(cè)

第一章投標(biāo)人須知

第二冊(cè)

第二章投標(biāo)邀請(qǐng)

第三章投標(biāo)資料表

第四章招標(biāo)項(xiàng)目要求

第五章合同范本

第六章附件

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的須知、格式、條款、技術(shù)規(guī)格和其它資料。如果投

標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者提交的資料沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都

做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，因此導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，該責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

8.招標(biāo)文件的澄清

8.1.招標(biāo)文件的澄清是指招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中的遺漏、錯(cuò)誤、詞義表達(dá)不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事

項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明，回答投標(biāo)人提出的各種問題。

8.2.任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)對(duì)其收到的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給（以傳

真、郵寄等形式也視同投標(biāo)人已收悉）每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的

來(lái)源）。投標(biāo)人在收到上述答復(fù)后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函（傳真）確認(rèn)。該答復(fù)作

為招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。

8.3.投標(biāo)人購(gòu)買了招標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止日十個(gè)日歷日前未提出正式書面質(zhì)疑的，視為完全

接受本招標(biāo)文件的所有招標(biāo)要約條件，在上述規(guī)定的時(shí)間之后對(duì)招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑，招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予答復(fù)。

9.招標(biāo)文件的修改

9.1招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知（以傳真、郵寄等形式也視同投標(biāo)人已收悉）所有購(gòu)

買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)回函（傳真）確認(rèn)。

9.2招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)

文件截止時(shí)間至少十五個(gè)日歷日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或者

修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人修改招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止期少于十五

個(gè)日歷日的，應(yīng)征得各投標(biāo)人的同意，同時(shí)為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文

件的修改部分進(jìn)行研究分析，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)接收投標(biāo)文件截止時(shí)間，將變更

時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在交易平臺(tái)網(wǎng)上發(fā)布變更公告。

10.招標(biāo)公告時(shí)間

10.1自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止不得少于20個(gè)日歷日。

10.2招標(biāo)人可以視具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將變更時(shí)間書面通知所有招

標(biāo)文件收受人，并在交易平臺(tái)網(wǎng)上發(fā)布變更信息。

10.3招標(biāo)公告發(fā)布后，至報(bào)名截止時(shí)間止，參加投標(biāo)的人數(shù)不足三家，則延長(zhǎng)報(bào)名時(shí)間5個(gè)

工作日。若至遞交投標(biāo)文件截止期止，參與招標(biāo)且對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人

仍不足三家，則重新招標(biāo)，或向政府監(jiān)督管理部門申請(qǐng)其它方式實(shí)施。

三、投標(biāo)文件的編制

11.投標(biāo)的語(yǔ)言

11.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函

電均應(yīng)使用中文書寫。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件

時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。

12.投標(biāo)文件構(gòu)成

12.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件

應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。否則，其投標(biāo)文件將被拒絕。

12.2投標(biāo)文件應(yīng)包括第六章附件中的所有內(nèi)容。附件所涉及到的文件及表格為投標(biāo)人必須提

交的文件，各投標(biāo)人可以根據(jù)實(shí)際情況增加內(nèi)容，但不得擅自減少有關(guān)內(nèi)容。

13.投標(biāo)書及報(bào)價(jià)表

13.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知第14條的要求，以招標(biāo)文件指定的方式完整地填寫招標(biāo)文件中提供

的《競(jìng)標(biāo)書》、《商務(wù)技術(shù)競(jìng)標(biāo)一覽表》、《經(jīng)濟(jì)價(jià)格競(jìng)標(biāo)一覽表》和《競(jìng)標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》。

招標(biāo)文件第二冊(cè)另有規(guī)定按第二冊(cè)執(zhí)行。

14.投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣

14.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件第二冊(cè)附件中的《經(jīng)濟(jì)價(jià)格競(jìng)標(biāo)一覽表》格式填寫招標(biāo)貨物、工

程、服務(wù)或招標(biāo)項(xiàng)目的單價(jià)和投標(biāo)總價(jià)等。

14.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以項(xiàng)目完成通過合同驗(yàn)收并正常運(yùn)轉(zhuǎn)投入使用所必需全部相關(guān)費(fèi)用在內(nèi)的

報(bào)價(jià)?！陡?jìng)標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)注意下列要求：

⑴貨物項(xiàng)目報(bào)價(jià)：以貨到招標(biāo)人指定地點(diǎn)（或目的港）完稅價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，交貨驗(yàn)收前所發(fā)

生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)（國(guó)家政策明確規(guī)定招標(biāo)人需承擔(dān)的有關(guān)稅費(fèi)除外）。包括

所有設(shè)備費(fèi)、備品備件費(fèi)、專用工具費(fèi)、商檢費(fèi)、包裝運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝

調(diào)試費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)支持費(fèi)、軟件升級(jí)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅費(fèi)、質(zhì)量保證期內(nèi)

的售后維護(hù)服務(wù)費(fèi)以及貨物運(yùn)抵招標(biāo)人指定地點(diǎn)（或目的港）所產(chǎn)生的其它費(fèi)用等費(fèi)用

在內(nèi)的招標(biāo)人指定地點(diǎn)全包價(jià)。投標(biāo)人漏報(bào)或不報(bào)，招標(biāo)人將視為該漏報(bào)或不報(bào)部分的

費(fèi)用已包括在已報(bào)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)中而不予支付?（備品備件費(fèi)與專用工具費(fèi)是指：貨物從

招標(biāo)人開始使用至《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須消耗

的備品備件和專用工具所需費(fèi)用）.

⑵工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)：包括設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單項(xiàng)目所發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、

管理費(fèi)、利潤(rùn)、項(xiàng)目措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、配合費(fèi)、預(yù)留金以及施工合同包含的所有風(fēng)

險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，投標(biāo)人漏報(bào)或不報(bào)，招標(biāo)人將視為有關(guān)費(fèi)用己包括在設(shè)計(jì)圖

紙和工程量清單項(xiàng)目的其它單價(jià)及合價(jià)中而不予支付。

⑶服務(wù)項(xiàng)目報(bào)價(jià)：包括完成本項(xiàng)目的人力成本、設(shè)備成本、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用

在內(nèi)的全部費(fèi)用。投標(biāo)人漏報(bào)或不報(bào)，招標(biāo)人將視為該漏報(bào)或不報(bào)部分的費(fèi)用已包括在

已報(bào)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)中而不予支付。

⑷其他類型的項(xiàng)目報(bào)價(jià)包括內(nèi)容以第二冊(cè)的報(bào)價(jià)內(nèi)容描述為準(zhǔn)。

⑸《投標(biāo)資料表》對(duì)于價(jià)格填報(bào)有其他約定的，以《投標(biāo)資料表》為準(zhǔn)。

14.3涉及貨物報(bào)價(jià)的，投標(biāo)人應(yīng)在《競(jìng)標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》中對(duì)每個(gè)包/每個(gè)品目?jī)?nèi)的各個(gè)組成

（模塊）給予詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。其他項(xiàng)目的分項(xiàng)報(bào)價(jià)以第二冊(cè)的要求為準(zhǔn)。

14.4投標(biāo)人按上述要求填寫報(bào)價(jià)只是為便于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以上述任

何條件簽訂合同的權(quán)力。

14.5投標(biāo)人所報(bào)的最終投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

14.6投標(biāo)報(bào)價(jià)以《投標(biāo)資料表》規(guī)定的幣種及貨幣單位進(jìn)行填報(bào)。

14.7從中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和國(guó)政

府繳納的增值稅和其他稅。

14.8在中華人民共和國(guó)境外提供的進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和

國(guó)政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅。

14.9投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，開標(biāo)后不得更改。若無(wú)其它規(guī)定，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)標(biāo)的只允許有

一個(gè)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。

15.證明投標(biāo)人合格的文件

15.1投標(biāo)人應(yīng)按第二冊(cè)《投標(biāo)資料表》中列出的關(guān)于投標(biāo)人的資格要求，按第二冊(cè)附件中《資

格證明文件一覽表》格式要求提交證明其有資格參加投標(biāo)、以及中標(biāo)后有能力履行合同

的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

15.2投標(biāo)人提交的證明其中標(biāo)后能履行合同的資格證明文件，即：

1）投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；

2）投標(biāo)人滿足《投標(biāo)資料表》中列出的業(yè)績(jī)要求。該業(yè)績(jī)須為以投標(biāo)人名義簽訂相關(guān)

合同并實(shí)際履行的項(xiàng)目。

15.3兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合

體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格

條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的

聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，

明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。

聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶

責(zé)任。

15.4投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)當(dāng)是合法有效的。

16.證明貨物、工程、服務(wù)及其他項(xiàng)目要求合格的文件

16.1投標(biāo)人應(yīng)按第二冊(cè)《投標(biāo)資料表》中列出的關(guān)于招標(biāo)貨物的資格要求提交證明文件證明

其擬供的合同項(xiàng)下的貨物、工程、服務(wù)及其他項(xiàng)目要求的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該

證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。

16.2貨物、工程、服務(wù)及其他項(xiàng)目要求合格性的證明文件一是應(yīng)包括貨物和服務(wù)來(lái)源地的說(shuō)

明，工程材料的來(lái)源地的說(shuō)明，并由裝運(yùn)貨物、工程材料時(shí)出具的原產(chǎn)地證明、出廠合

格證明、保修單、產(chǎn)品質(zhì)量保證書證實(shí)；二是項(xiàng)目要求的其他證明文件。

16.3在貨物、工程、服務(wù)及其他項(xiàng)目要求項(xiàng)目實(shí)施中，如果投標(biāo)人按照合同提供的相關(guān)標(biāo)的

不是投標(biāo)人自己制造的，投標(biāo)人應(yīng)得到制造廠家同意其提供該種標(biāo)的正式授權(quán)（經(jīng)營(yíng)、

代理或其他有效證書）或能提供該標(biāo)的合法來(lái)源證明。

16.4投標(biāo)人提供的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物、產(chǎn)品、作品的，須獲得原始產(chǎn)權(quán)人的正式授權(quán)文件,

如涉及境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)或版權(quán)的，還應(yīng)獲得國(guó)家級(jí)審批部門的批準(zhǔn)文號(hào)或登記證書，投標(biāo)

人應(yīng)對(duì)產(chǎn)品貨物來(lái)源的合法性負(fù)完全的法律責(zé)任.

16.5證明貨物、工程、服務(wù)及其他項(xiàng)目要求與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資

料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

1）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明，提供貨物清單、貨物樣本資料（圖片）等。

2）對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格、《投標(biāo)資料表》、《合同條款資料表》，逐條說(shuō)明所提供貨物、

工程、服務(wù)及其他項(xiàng)目要求已經(jīng)對(duì)招標(biāo)人全部做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)

規(guī)格條文的偏差和例外。特別對(duì)于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投設(shè)

備的具體參數(shù)值。

16.6投標(biāo)人在闡述上述第16.52）時(shí)應(yīng)注意招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、

材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號(hào)或分類號(hào)僅起說(shuō)明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人

在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要

求，并提供證明材料。品牌不符不得作為廢標(biāo)的理由。

16.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人所提供的證明貨物、工程、服務(wù)及其他項(xiàng)目要求的合格性的文件進(jìn)

行審查，審查不合格的投標(biāo)將做無(wú)效投標(biāo)處理。

17.投標(biāo)保證金

17.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第二冊(cè)《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的數(shù)額提交投標(biāo)保證金，作為其投標(biāo)

的一部分，并且應(yīng)當(dāng)將所提交的投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止日前支付到XX市公共資源交易

中心產(chǎn)權(quán)交易部指定的投標(biāo)保證金帳戶，實(shí)際支付到帳時(shí)間以投標(biāo)保證金帳戶開戶銀行

提供的投標(biāo)保證金到帳憑證所記載的時(shí)間為準(zhǔn)。若投標(biāo)人未按照本款規(guī)定及時(shí)足額提交

投標(biāo)保證金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

17.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行

為受到損害時(shí)可根據(jù)本須知第17.6條的規(guī)定不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

17.3投標(biāo)保證金應(yīng)按招標(biāo)文件第二冊(cè)《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的幣種和方式提交。

17.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將于中標(biāo)結(jié)果公布后五個(gè)工作日內(nèi)原額無(wú)息退還投標(biāo)

人。

17.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知第37條規(guī)定交納了履約保證金，且簽訂了項(xiàng)

目合同后五個(gè)工作日內(nèi)予以無(wú)息退還。

17.6下列任何情況之一發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：

1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)（包括投標(biāo)保證金）的；

2）投標(biāo)人拒絕對(duì)算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正的；

3）中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定簽訂合同或放棄中標(biāo)資格的；

4）在投標(biāo)文件中提供虛假或無(wú)效的證明材料的；

5）投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的；

6）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)過招標(biāo)人同意，將中標(biāo)

項(xiàng)目分包給他人的；

7）拒絕履行合同義務(wù)的；

8）以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。

18.投標(biāo)有效期

18.1投標(biāo)應(yīng)在《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的開標(biāo)日后一定時(shí)期內(nèi)保持有效。

18.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這

種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保

證金將不會(huì)被不予退還。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投

標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第17條

有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

19.投標(biāo)文件的式樣和簽署

19.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和《投標(biāo)資料表》中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件須

清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

19.2投標(biāo)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)

文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在投標(biāo)文件

中。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

19.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。

四、投標(biāo)文件的遞交

20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

20.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件進(jìn)行密封。外層封裝應(yīng)注明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱，并注明“于一年

月—日—時(shí)之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。

20.2如果外層信封未按本須知第20.1條密封，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

20.3投標(biāo)文件未密封的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕接收。

21.投標(biāo)截止期及遲交的投標(biāo)文件

21.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的地點(diǎn)和投標(biāo)截止時(shí)間之前接收投標(biāo)文件。

21.2招標(biāo)人可以按本須知第10條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。

在此情況下，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)

延長(zhǎng)至新的截止期。

21.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受在《投標(biāo)資料表》規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)。

22.投標(biāo)文件的修改與撤回

22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期

之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

22.2投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)以書面形式提交。

22.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。

22.4從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不

得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第17.6條款的規(guī)定不予退還。

五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

23.開標(biāo)

23.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)資料表》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)儀式由

招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。開標(biāo)時(shí)需有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名

報(bào)到以證明其出席。

23.2監(jiān)督員是指根據(jù)招標(biāo)工作的實(shí)際需要，接受聘請(qǐng)，并在招標(biāo)業(yè)務(wù)中從事監(jiān)督、見證、公

證的人員。監(jiān)督員從人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、黨風(fēng)黨紀(jì)及其他有代表性的人員

和聘請(qǐng)的社會(huì)監(jiān)督員中產(chǎn)生。

23.3經(jīng)監(jiān)督員確認(rèn)投標(biāo)文件密封完好后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工

作人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員認(rèn)為需要宣讀的投標(biāo)文件其

他主要內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員做好開標(biāo)記錄；如開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件不一

致，投標(biāo)人代表須當(dāng)場(chǎng)提出。

23.4在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和宣讀的投標(biāo)人的投標(biāo)文件（包括按照本須知第22.2條遞交的修改

書），在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。

24.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

24.1評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，其成員由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專

家組成，成員人數(shù)為X人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三

分之二。

24.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員一律不得作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

25.投標(biāo)文件的澄清

25.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不

一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容做必要的澄清，說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人有責(zé)任按照

招標(biāo)人的通知指派專人進(jìn)行答疑和澄清，但澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范

圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人所作的答復(fù)均應(yīng)補(bǔ)充以書面形式材料，并經(jīng)法

定代表人或其授權(quán)代表簽署，作為投標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。

26.投標(biāo)文件的符合性審查與資格性審查

26.1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否完整、文件簽署是否有效等符合

性審查，及對(duì)投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否符合招標(biāo)文件的資質(zhì)要求、是否對(duì)招

標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)等資格性審查。只有符合性審查和資格性審查合格的投標(biāo)

文件才有效，才能進(jìn)行后續(xù)的比較與評(píng)價(jià)，否則將會(huì)被拒絕。（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人

決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)）.

26.2對(duì)于投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)計(jì)算上的錯(cuò)誤，將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一

致，則以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；若以文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，則對(duì)文

字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。

26.3對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，

但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。

26.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)

應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。

26.5實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。在投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得通過修

正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況

之一的，其投標(biāo)將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，將做無(wú)效投標(biāo)處理：

1）競(jìng)標(biāo)文件逾期送達(dá)的；

2）競(jìng)標(biāo)文件未密封的或者未按要求蓋公章的；

3）競(jìng)標(biāo)人未提交競(jìng)標(biāo)保證金或競(jìng)標(biāo)保證金金額不足的；

4）競(jìng)標(biāo)文件未加蓋法人或者單位公章和未有法定代表人或者被授權(quán)人簽名的；

5）資格證明文件不全的；

6）未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫或者字跡模糊不清的；

7）未提供有效競(jìng)標(biāo)文件的；

8）競(jìng)標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

9）不符合競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)要求的；

10）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的：

11）競(jìng)標(biāo)有效期不足的；

12）競(jìng)標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；

13）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

26.6投標(biāo)人試圖對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的評(píng)標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能

導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

26.7下列情況之一的，將作廢標(biāo)處理：

1）對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

2）出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；

3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不符合項(xiàng)目的報(bào)價(jià)規(guī)定的；

4）因重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消的；

5）監(jiān)管部門認(rèn)定招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款，投標(biāo)公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定而予以廢標(biāo)的。

招標(biāo)項(xiàng)目作廢標(biāo)處理后將重新招標(biāo)，或向政府監(jiān)督管理部門申請(qǐng)其它方式實(shí)施。

27.評(píng)標(biāo)辦法

27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第26條規(guī)定，只對(duì)符合性審查和資格性審查合格的投標(biāo)進(jìn)行

評(píng)價(jià)和比較。

27.2評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。

27.3評(píng)標(biāo)方法之一：采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)法確定中標(biāo)候選人。只對(duì)符合性審查和資格性審查合格

的投標(biāo)人的“第二部分經(jīng)濟(jì)價(jià)格標(biāo)書”部分進(jìn)行審查，檢查有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤。

1）算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總

價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除

外0如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。

2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人。投標(biāo)報(bào)

價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

27.4評(píng)標(biāo)方法之二：采用綜合評(píng)分法來(lái)確定中標(biāo)候選人，分二階段進(jìn)行（若項(xiàng)目只根據(jù)商務(wù)

技術(shù)標(biāo)的評(píng)審結(jié)果確定中標(biāo)人，則不需組織經(jīng)濟(jì)價(jià)格標(biāo)的評(píng)審打分）。其操作程序?yàn)椋?/p>

第一階段：

1）按照《投標(biāo)資料表》所列商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

2）對(duì)所有評(píng)價(jià)指標(biāo)按百分制方法評(píng)分。

3）由評(píng)委獨(dú)立地根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合每個(gè)投標(biāo)人的實(shí)際情況，分別就各項(xiàng)

指標(biāo)對(duì)每個(gè)投標(biāo)人獨(dú)立打分。

4）評(píng)價(jià)指標(biāo)百分制評(píng)分結(jié)果乘以評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，為該商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際評(píng)價(jià)分

數(shù)。

5）將所有商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)所得實(shí)際評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)相加，即為該投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià)得

分。若評(píng)委會(huì)為7人或以上評(píng)委組成，所有評(píng)委評(píng)出的商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià)得分中去掉一

個(gè)最高分和一個(gè)最低分，其余取平均值為該投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分。

第二階段：

1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格投標(biāo)人的“第二部分經(jīng)濟(jì)價(jià)格標(biāo)書”部分進(jìn)行審查，檢查有無(wú)計(jì)

算錯(cuò)誤。

2）算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總

價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除

外。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。

3）按照下列經(jīng)濟(jì)價(jià)格計(jì)算公式之一計(jì)算各投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)價(jià)格標(biāo)得分。

①經(jīng)濟(jì)價(jià)格標(biāo)得分=（投標(biāo)報(bào)價(jià)/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）X價(jià)格指標(biāo)權(quán)重X100

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最高的投標(biāo)報(bào)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。價(jià)

格指標(biāo)權(quán)重與各商務(wù)技術(shù)指標(biāo)權(quán)重之和等于1。

4）按照下列公式計(jì)算投標(biāo)人的投標(biāo)最終得分：

投標(biāo)最終得分=商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分+經(jīng)濟(jì)價(jià)格標(biāo)得分

5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦投標(biāo)最終得分最高的投標(biāo)人為本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人。最終得分相

同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。最終得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)

劣順序排列。

27.5評(píng)標(biāo)方法之三：采用性價(jià)比法來(lái)確定中標(biāo)候選人，分二階段進(jìn)行。其操作程序?yàn)椋?/p>

第一階段：

1）按照《投標(biāo)資料表》所列商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行評(píng)標(biāo)（價(jià)格不

占評(píng)價(jià)權(quán)重）。

2）對(duì)所有評(píng)價(jià)指標(biāo)按百分制方法評(píng)分。

3）由評(píng)委獨(dú)立地根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合每個(gè)投標(biāo)人的實(shí)際情況，分別就各項(xiàng)

指標(biāo)對(duì)每個(gè)投標(biāo)人獨(dú)立打分。

4）評(píng)價(jià)指標(biāo)百分制評(píng)分結(jié)果乘以評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，為該評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。

5）將所有評(píng)價(jià)指標(biāo)所得實(shí)際評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)相加，即為該投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià)得分。所有

評(píng)委評(píng)出的商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià)得分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，其余取平均值為該投

標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià)綜合得分。

第二階段：

1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的“第二部分經(jīng)濟(jì)價(jià)格標(biāo)書”部分進(jìn)行審查，檢查有

無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤。

2）算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總

價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除

外。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。

3）按照下列公式計(jì)算投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)性價(jià)比值：

評(píng)標(biāo)性價(jià)比值=商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià)綜合得分+投標(biāo)報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）

4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦評(píng)標(biāo)性價(jià)比值最高的投標(biāo)人為本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)性價(jià)比

值相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。評(píng)標(biāo)性價(jià)比值相同且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，

按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

27.6具體采用何種評(píng)標(biāo)方法，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須在招標(biāo)文件第二冊(cè)《投標(biāo)資料表》

中明確規(guī)定。

27.7評(píng)標(biāo)辦法之四：政府監(jiān)督管理部門依法批準(zhǔn)的其他評(píng)標(biāo)方法。

28.評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)

28.1評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將公正、

平等地對(duì)待所有投標(biāo)人。

28.2除評(píng)委會(huì)主動(dòng)要求詢標(biāo)外，從開標(biāo)后至授予《中標(biāo)通知書》期間，任何投標(biāo)人均不得就

與其投標(biāo)有關(guān)的任何問題與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。如果投標(biāo)人希望遞交其他

資料給招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)以提醒招標(biāo)人和評(píng)委會(huì)注意，則應(yīng)以書面形式提交。

28.3除本須知第25條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委

不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工

作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

28.4開標(biāo)后，投標(biāo)文件概不退還。

29.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力

29.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

30.中標(biāo)候選人公示

30.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)送XX市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易部，交易

平臺(tái)將在“XX市公共資源交易中心?產(chǎn)權(quán)交易”網(wǎng)站（網(wǎng)址：

http://cqjy.zhuhai.gov.cn/）上進(jìn)行預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示，公示期不少于三個(gè)工作日。

30.2評(píng)標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)

規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道評(píng)標(biāo)結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)提交書面質(zhì)疑函（須列明質(zhì)疑事項(xiàng)、理由及事實(shí)根據(jù)，并加蓋公章），招標(biāo)人或招標(biāo)

代理