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長沙市S鎮(zhèn)生活垃圾分類治理調(diào)研分析報告目錄TOC\o"1-2"\h\u16001長沙市S鎮(zhèn)生活垃圾分類治理調(diào)研分析報告 14684摘要 122615一、調(diào)查的目的 117822二、調(diào)查的對象及內(nèi)容 229825三、調(diào)查的方式 29443四、調(diào)查的過程 314602(一)垃圾分類設施建設情況的調(diào)查 314179(二)政府垃圾分類教育推廣情況的調(diào)查 419419(三)居民生活垃圾分類意識的調(diào)查 424602(四)垃圾分類整體滿意度的調(diào)查 428114五、發(fā)現(xiàn)的問題 526364(一)居民生活垃圾分類參與率低 520345(二)生活垃圾分類處理設施建設滯后 510564(三)居民對生活垃圾分類認知重視度不足 529836(四)社區(qū)居民缺乏垃圾分類的動力 54453六、解決的建議 625786(一)提高居民參與度 615186(二)完善生活垃圾分類的基礎設施建設 66964(三)加大對居民垃圾分類的宣傳教育 64154(四)加大對垃圾分類參與者的激勵 629718結語 715594參考文獻 7摘要作為推進綠色發(fā)展的主題之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類處理問題,是近年及未來我們要重點關注的問題。近年來,湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)也開始積極探索生活垃圾分類之路,取得了一定成效,但從整體效果來看,垃圾分類基礎設施不足,垃圾分類工作推進緩慢,未能真正深入居民生活,因此研究湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)生活垃圾分類,具有重要的意義。關鍵詞:長沙市;生活垃圾;垃圾分類一、調(diào)查的目的隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的物質生活水平得到了極大的提高,同時城市生活垃圾的數(shù)量也在急劇的增加。由于缺乏成熟的城市生活垃圾分類治理機制,垃圾分類治理成為各個城市管理所面臨的難點問題。目前,雖然我國的大街小巷都可以看到不同分類的垃圾桶,但是人們并沒有太過注重,公眾對垃圾分類的認識十分薄弱,垃圾分類的積極性沒有提高,垃圾分類箱在城市的所有道路上都是徒勞的。一方面,我國城市生活垃圾數(shù)量迅速增長,另一方面,我國城市生活垃圾的管理方法和處理技術嚴重滯后。中國在城市垃圾問題上正面臨著前所未有的困境。政府部門在這一問題上的管理職責由環(huán)保部門和建設部門組成。但這兩個部門在核心問題上推卸責任,行政效率低下。責任不清、多頭管理、監(jiān)管不力、資金缺乏等一系列問題,導致了城市垃圾處理問題。鑒于上述情況,我國城市垃圾分類問題存在諸多困難,僅靠政府部門是無法解決的。因此,有必要協(xié)同政府和公眾共同努力,遏制垃圾問題的快速增長。城市社區(qū)作為政府治理過程中的基層單位,由于其特殊的定位,能夠有效地發(fā)揮最直接的作用,促進垃圾分類政策的實施。二、調(diào)查的對象及內(nèi)容本文以\o"湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣老糧倉鎮(zhèn)"湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)居民為調(diào)查對象,通過調(diào)查,旨在找到湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)生活垃圾分類治理的問題所在,并根據(jù)問題提出解決對策,以期提高湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)生活垃圾分類治理的能力,改善社區(qū)居民的生活質量。三、調(diào)查的方式本人采用隨機抽樣法,在發(fā)放問卷方面,2021年3月將設計好的問卷在問卷星上發(fā)布,讓調(diào)查區(qū)的居民在網(wǎng)上進行作答,收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的問卷結果,從而對這些結果進行分析和整理,在湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)各調(diào)查區(qū)隨機發(fā)放調(diào)查問卷共200份,收回有效問卷184份,有效回收率92%。對這些問卷調(diào)查結果進行分析和總結,從而得出湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)垃圾分類推進的情況。四、調(diào)查的過程(一)垃圾分類設施建設情況的調(diào)查問卷調(diào)查結果顯示,湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)依然有13.04%和1.62%的居民認為垃圾收集設施有些不足或完全沒有,這充分說明了湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)的垃圾分類設施情況差強人意,但依然有不少居民對垃圾分類設施的普及不太滿意,需要湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)在這方面加以布局。圖1湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)普通垃圾收集設施普及現(xiàn)狀在政府是否有分類垃圾桶的調(diào)查顯示,有87.5%的居民認為政府沒有設置分類垃圾桶,只有12.5%的居民表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分類垃圾桶。這進一步說明了分類垃圾桶在湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的布局有待增加。圖2湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)生活垃圾分類設施供給現(xiàn)狀(二)政府垃圾分類教育推廣情況的調(diào)查調(diào)查顯示,只有14%居民認為接觸到的垃圾分類教育比較頻繁。但依然有44.579%的居民表示自己很少接觸,這進一步說明了湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)居民接受垃圾分類處理的宣傳教育不足。圖3湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)居民接受垃圾分類教育的情況(三)居民生活垃圾分類意識的調(diào)查通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)居民對垃圾分類標準的了解還存在不足的問題,其中有64.22%的人表示不完全了解,只有4.77%的人非常了解。圖4湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)居民垃圾分類標準了解現(xiàn)狀(四)垃圾分類整體滿意度的調(diào)查調(diào)查結果顯示,認為垃圾分類推進后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境一般的占58.7%,但依然有18.47%的居民認為垃圾分類推進后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境不整潔。這說明湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類環(huán)境衛(wèi)生情況還需進一步改善。圖5整體上生活垃圾環(huán)境是否整潔五、發(fā)現(xiàn)的問題(一)居民生活垃圾分類參與率低總體來看,湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)大部分的居民對生活垃圾分類知識的了解還只停留在表面,居民受傳統(tǒng)處理垃圾方式以及懶惰心理的影響,他們認為生活垃圾分類是政府的責任,和他們無關,再加上缺乏剛性約束,導致生活垃圾分類整體參與率偏低。(二)生活垃圾分類處理設施建設滯后湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)運輸車輛有待改進。有的區(qū)域雖然采用人工作業(yè)的密閉垃圾收運車進行收運,但在裝運的過程中,由于是人工操作,極易造成垃圾的灑落,特別是廚余垃圾的裝運,滴漏現(xiàn)象時有發(fā)生,造成二次污染。有些垃圾中轉站還要進行二次轉運,極大的增加了環(huán)境二次污染的可能。(三)居民對生活垃圾分類認知重視度不足這充分說明了湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)居民對垃圾分類的認知還有待進一步增強,大部分居民嫌垃圾分類較為麻煩,習慣在不分類的情況下就直接焚燒或者填埋處理。絕大多數(shù)居民認為垃圾分類有利于環(huán)境保護,但沒有身體力行,垃圾分類投放還停留在口頭上,沒有付諸實際行動,導致垃圾分類投放的效果不令人滿意。(四)社區(qū)居民缺乏垃圾分類的動力目前,長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)居民中能夠長期堅持垃圾分類的居民人數(shù)較少,并呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢。垃圾處理是一項公共事業(yè),因此有“搭便車”的現(xiàn)象。垃圾分類作為公共物品,具備非排他性和非競爭性。垃圾分類具備正外部性,政府努力推進垃圾分類工作而產(chǎn)生的生態(tài)效應,將會使居民受益。從成本收益來看,很多居民認為垃圾分類會投入一定的時間和精力,但短期內(nèi)無法看到明顯的“收益”,這讓居民不愿投入到垃圾分類中去。再者,有部分積極參與垃圾分類的居民每天將分類好的垃圾準確的投放到不同的垃圾桶中,然而由于垃圾收運設施的不完善、工作人員素質不高等原因,在中端的垃圾運輸環(huán)節(jié),居民分好的垃圾在“眾目睽睽”之下被混裝運輸,這在一定程度上打擊了居民垃圾分類的積極性。六、解決的建議(一)提高居民參與度湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)加大小區(qū)和單位的宣傳力度。在開展生活垃圾分類的小區(qū)和單位,除了發(fā)放分類資料、懸掛橫幅、張貼海報等形式外,還可以結合填埋場及轉運站建設宣教基地,定期組織居民或單位成員參觀。(二)完善生活垃圾分類的基礎設施建設湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)需要建立配套的生活垃圾分類投放基礎設施,在多個政府增設分類垃圾桶、垃圾中轉站、垃圾運輸車輛等。目前由湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)承擔所有的生活垃圾基礎設施建設,已經(jīng)計劃共計投資7億元用于垃圾分類項目的實施,主要集中在對垃圾桶、垃圾房與垃圾轉運車輛的配置上。(三)加大對居民垃圾分類的宣傳教育為了讓更多居民自覺參與到生活垃圾分類,政府需要豐富宣傳的方式,增強宣傳內(nèi)容的全面性,讓居民深刻了解生活垃圾分類投放的相關知識。在這方面,湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)可以借鑒杭州市的成功經(jīng)驗,打造“跟著垃圾去旅游”環(huán)境教育旅游專線,帶領居民到垃圾焚燒廠或者處理廠等地區(qū)參觀,了解這方面的知識,并在宣傳的構成中從小學生抓起,讓公民從下養(yǎng)成良好的生活垃圾分類投放的好習慣。(四)加大對垃圾分類參與者的激勵對社區(qū)居民的經(jīng)濟激勵直接影響到垃圾政策實施的效果。在垃圾分類政策實施之初,很多居民積極采納了垃圾分類政策。然而,隨著時間的推移,那些有意識地對垃圾進行分類的居民發(fā)現(xiàn),他們是否對垃圾進行分類,對垃圾在派送站的最終處置不會產(chǎn)生什么影響。因此導致居民開始淡忘垃圾分類,后端處理的問題應該由政府來解決。從有效激勵垃圾分類政策實施者的角度出發(fā),對居民給予一定的經(jīng)濟激勵,使其能夠長期堅持分類行為,是一種有效的措施。在對居民實施激勵時,可以將物質激勵與精神激勵結合,物質上對一些積極進行垃圾分類的居民獎勵生活用品,比如油、米面等,精神上的激勵可以授予居民各類優(yōu)秀文明稱號,并在社區(qū)內(nèi)部宣傳,讓社區(qū)居民都能夠向先進個人或者現(xiàn)金家庭學習。結語生活垃圾分類是擁有良好衛(wèi)生環(huán)境的基礎,是提高社會文化建設的保障,要想讓社會主義文明建設得到大發(fā)展,必須從衛(wèi)生治理入手,從身邊的小事入手,進行良好的垃圾分類處理。本文研究湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)管理生活垃圾分類工作出現(xiàn)的問題,首先對湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)生活垃圾分類工作現(xiàn)狀進行分析,然后具體探討湖南省長沙市寧鄉(xiāng)縣S鎮(zhèn)垃圾分類工作存在的問題,最后提出具體的對策,以此完善垃圾分類治理的方法,更好地保護當?shù)丨h(huán)境。參考文獻[1]陳俊熹.大學校園垃圾分類現(xiàn)狀調(diào)查報告——以蘭州大學榆中校區(qū)為例[J].內(nèi)蒙古科
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