年產(chǎn)5.8億平方米紙塑基復合新型包裝材料配套技改項目環(huán)境影響報告表

建設項目環(huán)境影響報告表

（污染影響類）

項目名稱：年產(chǎn)5.8億平方米紙塑基復合新型包裝材料

配套技改項目

建設單位：浙江冠豪新材料有限公司

編制日期：2023年5月

中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制

一、建設項目基本情況

建設項目名稱年產(chǎn)5.8億平方米紙塑基復合新型包裝材料配套技改項目

項目代碼

建設單位聯(lián)系

人

建設地點

十九、造紙和紙制品業(yè)22-紙制品制造223*-

有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的/二十三、

國民經(jīng)濟C2239其他紙制品建設項目

化學原料和化學制品制造業(yè)26-專用化學產(chǎn)品

行業(yè)類別制造行業(yè)類別制造266-單純物理分離、物理提純、混合和

分裝的

新建（遷建）首次申報項目

改建建設項目不予批準后再次申報項目

建設性質(zhì)

擴建申報情形超五年重新審核項目

技術改造重大變動重新報批項目

項目審批（核

項目審批（核準/

準/備案）部門//

備案）文號（選填）

（選填）

總投資（萬元）1350環(huán)保投資（萬元）150

環(huán)保投資占比

11.1施工工期12個月

（%）

否用地（用海）

是否開工建設0m2

是：面積（m2）

專項評是否需

設置原則本項目情況

價類別設置

本項目不涉及含有毒

排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、有害污染物、二噁英、

苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500苯并[a]芘、氰化物、氯

大氣不設置

米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標2的建設氣等廢氣排放，廠界外

項目500米范圍內(nèi)有環(huán)境空

專項評價設氣保護目標

新增工業(yè)廢水直排建設項目（槽罐車外

置情況

地表水送污水處理廠的除外）；新增廢水直排不涉及工業(yè)廢水直排不設置

的污水集中處理廠

不涉及有毒有害和易

環(huán)境風有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超

燃易爆危險物質(zhì)存儲不設置

險過臨界量3的建設項目

量超過臨界量

取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生

生態(tài)不涉及河道取水不設置

生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和

1

洄游通道的新增河道取水的污染類建設

項目

直接向海排放污染物的海洋工程建設項不涉及直接向海洋排

海洋不設置

目放污染物

規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《新倉鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（2013-2030年）

規(guī)劃環(huán)境影

規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《新倉鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》

響評價情況

1.1平湖市新倉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030年）

（1）規(guī)劃期限和范圍

規(guī)劃期限為：2013－2030年。其中：近期為2013-2020年；遠期為2021-2030年；

遠景展望2030年以后。

規(guī)劃區(qū)范圍：與新倉鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍一致，總面積57.6平方公里。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

①做優(yōu)一產(chǎn)：優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⑵放苹?、專業(yè)化。

②做強二產(chǎn)：做強產(chǎn)業(yè)平臺，集聚提升優(yōu)勢工業(yè)。

規(guī)

劃發(fā)展思路：發(fā)揮新倉區(qū)位、交通與基礎優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)體系上“融入長三角，接軌大上

及海”，加快新倉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，重點發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)為核心的裝備制造業(yè)和包裝印刷

規(guī)產(chǎn)業(yè)為核心的輕工產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展光伏（新能源）產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展服裝、童車制造等傳

劃

統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

環(huán)

境空間布局：以平廊公路作為界，整合現(xiàn)狀零散分布的工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵鎮(zhèn)

影區(qū)原有工業(yè)企業(yè)“退二進三”改造，著力打造童車城和新倉工業(yè)園區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

響③做大三產(chǎn)：大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、完善提升生活性服務業(yè)。

評

（3）空間發(fā)展框架與布局形態(tài)結構

價

符規(guī)劃形成“一心一軸一廊，兩帶兩區(qū)四片十點”鎮(zhèn)域用地布局結構。

合一心：在平廊公路與楓葉路交叉區(qū)周邊形成城鎮(zhèn)中心，依托鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)中心公園布

性置，由行政、文化、商業(yè)、體育等公共服務中心構成。

分

一軸：沿平廊公路的城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，內(nèi)部串聯(lián)生活與產(chǎn)業(yè)區(qū)，外部銜接上海與平湖

析

市。

一廊：沿鹽船河的生態(tài)和傳統(tǒng)風貌景觀廊道，是新倉鎮(zhèn)歷史的傳延。

兩帶：構建沿建新路的傳統(tǒng)公共服務帶和沿楓葉路的區(qū)域公共服務帶。

兩區(qū)：平廊公路東側(cè)的兩個工業(yè)區(qū)塊。其中平全公路與金穗路交叉口北側(cè)為童車產(chǎn)

業(yè)園區(qū)，以傳統(tǒng)童車產(chǎn)業(yè)為主，南側(cè)為新倉工業(yè)園區(qū)，以包裝印刷、服裝制造、光伏產(chǎn)

業(yè)為主。

四片：鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的四個居住片區(qū)，包括由鹽船河與平廊公路劃分的茉織華社區(qū)、楓葉

社區(qū)、蘆川社區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)北部的中華社區(qū)。

2

十點：鎮(zhèn)域內(nèi)形成的十個城鄉(xiāng)一體社區(qū)，包括聯(lián)盟社區(qū)、友聯(lián)社區(qū)、三叉河社區(qū)、

大進社區(qū)、雙紅社區(qū)、慶豐社區(qū)、蘆灣社區(qū)、杉青港社區(qū)、新征社區(qū)和楊盛社區(qū)。

本項目位于平湖市新倉鎮(zhèn)倉慶路888號，位于兩區(qū)里面的新倉工業(yè)園區(qū)。根據(jù)企業(yè)提

供的不動產(chǎn)權證，本項目用地性質(zhì)為工業(yè)工地，用房為工業(yè)用房，本項目主要生產(chǎn)新型

包裝材料，屬于紙制品制造，屬于新倉產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，符合平湖市新倉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)

總體規(guī)劃要求。

1.2《新倉鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》規(guī)劃符合性分析

（1）主要規(guī)劃內(nèi)容：

結合規(guī)劃區(qū)域工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及工業(yè)規(guī)劃布局原則，本次規(guī)劃區(qū)域劃分為五大區(qū)域，

包括三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和兩大生活區(qū)。規(guī)劃區(qū)域北側(cè)以嘉創(chuàng)智谷平臺為引領的新倉新材料

和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，南側(cè)為新倉現(xiàn)代工業(yè)園，中部為童車產(chǎn)業(yè)園。生活片區(qū)主要分

布于平廊公路南北兩側(cè)，北側(cè)為新廟生活片區(qū)，南側(cè)為新倉生活片區(qū)。

三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向分別為：

新倉新材料和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園：主要以新材料、高端裝備制造、環(huán)保設備、智

能制造產(chǎn)業(yè)為主，其中新材料主要為高品質(zhì)標簽和包裝材料、碳納米管復合材料、塑料

改性材料、環(huán)保新材料（薄膜材料）等；園區(qū)旨在為初始企業(yè)以及高新技術項目提供專

業(yè)廠房出租、服務以及投融資對接等方面的優(yōu)質(zhì)服務，為新倉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新型平

臺。

新倉現(xiàn)代工業(yè)園：積極培育包裝印刷、高端裝備制造以及新能源等新興產(chǎn)業(yè)，提升

整合傳統(tǒng)服裝產(chǎn)業(yè)；園區(qū)集孵化、加速、投資、科技成果轉(zhuǎn)化為一體，為創(chuàng)業(yè)者提供政

策咨詢等服務，同時為高端人才以及高新項目的引進、落戶、創(chuàng)業(yè)提供完善的孵化空間。

童車產(chǎn)業(yè)園：作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一的童車產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模不一、分布散亂，存在較大的

改造升級空間，建設童車產(chǎn)業(yè)兩創(chuàng)中心，進一步加快產(chǎn)業(yè)集聚整合，在新的框架下為新

倉工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的引擎。

本次規(guī)劃區(qū)域形成了“兩軸五片區(qū)”的規(guī)劃結構。

兩軸：包含平廊公路以及平全公路，兩條公路內(nèi)部串聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及生活區(qū)，外部銜接

平湖市以及上海市。

五片區(qū)：指三個產(chǎn)業(yè)片區(qū)以及兩個居民生活片區(qū)。

沿平全公路南北兩側(cè)分布有兩個產(chǎn)業(yè)片區(qū)，規(guī)劃區(qū)域北側(cè)分布了一個產(chǎn)業(yè)片區(qū)；兩

個生活片區(qū)沿平廊公路分布在兩側(cè)。

（2）規(guī)劃符合性分析

根據(jù)《新倉鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，本項目主要生產(chǎn)新型包裝材料，屬于紙

制品制造，企業(yè)處于新倉現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，屬于其積極培育的新興產(chǎn)業(yè)，與區(qū)塊產(chǎn)業(yè)點位

3

不沖突。同時根據(jù)其不動產(chǎn)權證，項目用地為工業(yè)用地，符合用地性質(zhì)要求。因此，本

項目的實施能符合新倉鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃。

1.3規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析

新倉鎮(zhèn)人民政府于2008年委托規(guī)劃設計部門編制了《新倉鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)控制性詳細

規(guī)劃》，平湖市人民政府以平政發(fā)[2008]49號文予以批復。新倉鎮(zhèn)人民政府于2020年根

據(jù)區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展情況對原《新倉鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)控制性詳細規(guī)劃》進行了修編。2020年平

湖市新倉鎮(zhèn)人民政府委托浙江省環(huán)境科技有限公司編制完成了《新倉鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)控制性

詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，并于2020年12月17日通過了專家審查。

六張清單符合性分析：

①生態(tài)管控清單符合性分析（清單1）

根據(jù)《平湖市人民政府關于印發(fā)<平湖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案>的通知》

（平政發(fā)〔2020〕86號），本項目位于浙江省嘉興市平湖市新倉鎮(zhèn)倉慶路888號，屬于

平湖市新倉鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點管控單元（環(huán)境管控單元編碼：ZH33048220001），屬于產(chǎn)業(yè)

集聚重點管控單元，詳見附圖4。

表1.3-1生態(tài)管控清單符合性分析

序是否

環(huán)境管控單元要求本項目實際情況

號符合

本項目為改擴建項目，位于新倉工業(yè)

區(qū)，主要從事新型包裝材料的生產(chǎn)，

屬于包裝印刷業(yè)和紙制品制造業(yè)，為

二類工業(yè)項目，查閱國家《產(chǎn)業(yè)結構

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結構，調(diào)整指導目錄》（2019年本，2021

1實施分區(qū)差別化的產(chǎn)年修訂），經(jīng)查閱《市場準入負面清符合

業(yè)準入條件單》（2022年版），本項目不屬于

其中的禁止或許可事項，不在其負面

清單中；本項目不屬于其中的限制類

和淘汰類，不屬于規(guī)劃環(huán)評負面清單

中的內(nèi)容，符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

空間

原則上禁止新建三類

布局

工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工

約束本項目位于新倉工業(yè)區(qū)，主要從事新

業(yè)項目擴建、改建不得

型包裝材料的生產(chǎn)，屬于包裝印刷業(yè)

2增加污染物排放總量，符合

和紙制品制造業(yè)，為二類工業(yè)項目，

鼓勵對現(xiàn)有三類工業(yè)

不屬于三類項目。

項目進行淘汰和提升

改造

嚴格限制新、擴建醫(yī)本項目屬于改擴建項目，主要從事新

藥、印染、化纖、合成型包裝材料的生產(chǎn)，屬于包裝印刷業(yè)

革、工業(yè)涂裝、包裝印和紙制品制造業(yè)，使用的油墨、粘膠

3符合

刷、塑料和橡膠等涉劑符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合

VOCs重污染項目（全治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53號）

部使用新料的塑料制文件要求，本項目位于新倉工業(yè)園

4

品業(yè)、全部使用符合區(qū)，新增的VOCs在新倉鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)劑平

《重點行業(yè)揮發(fā)性有衡。

機物綜合治理方案》

（環(huán)大氣〔2019〕53

號）文件要求的水性涂

料、油墨、膠粘劑等的

除外），新建涉VOCs

排放的工業(yè)企業(yè)全部

進入工業(yè)功能區(qū)，嚴格

執(zhí)行相關污染物排放

量削減替代管理要求。

除熱電行業(yè)外，禁止新

本項目不屬于使用高污染燃料的項

4建、改建、擴建使用高符合

目。

污染燃料的項目。

合理規(guī)劃居住區(qū)與工

業(yè)功能區(qū)，在居住區(qū)和

本項目位于新倉工業(yè)園區(qū)，與居住

5工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間符合

區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設置了隔離帶。

設置防護綠地、生態(tài)綠

地等隔離帶。

根據(jù)工程分析可知，本項目涉及總量

控制污染物主要為COD、氨氮以及

嚴格實施污染物總量VOCs、粉塵、二氧化硫、氮氧化物，

控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物可

6符合

境質(zhì)量改善目標，削減在企業(yè)內(nèi)部自行平衡，新增VOCs、

污染物排放總量。粉塵總量指標在整個新倉鎮(zhèn)內(nèi)實現(xiàn)

調(diào)劑平衡，即本項目符合總量控制制

度。

本項目屬于改擴建項目，屬于二類項

目，本項目調(diào)配/熔膠工段、真空泵

尾氣采用管道進行收集，水膠涂布、

烘干、復合工序、硅油涂布、固化工

污染序密閉收集，熱熔膠涂布、復合廢氣

物排經(jīng)半密閉罩收集，印刷工序廢氣采用

放管集氣罩進行收集，調(diào)配/熔膠工段、

控真空泵尾氣和熱熔膠涂布、復合工序

廢氣經(jīng)靜電除油處理后和水膠涂布、

新建二類、三類工業(yè)項

烘干、復合工序、硅油涂布、固化工

目污染物排放水平要

7序、淋膜工序和印刷工序廢氣一起經(jīng)符合

達到同行業(yè)國內(nèi)先進

干式過濾+活性炭吸附脫附+催化燃

水平。

燒處理后15米高空排放；投料粉塵

經(jīng)密閉收集布袋除塵裝置處理后15

米高空排放；天然氣鍋爐燃燒廢氣經(jīng)

低氮燃燒處理后8米高空排放，污水

站廢氣經(jīng)堿噴淋處理后15米；食堂

油煙經(jīng)油煙凈化裝置處理后屋頂排

放；本項目生活污水經(jīng)化糞池、隔油

池處理后納管排放，生產(chǎn)廢水經(jīng)現(xiàn)有

污水處理設施（調(diào)節(jié)+絮凝沉淀+生化

5

處理）后納管排放；固廢資源化、無

害化處置；根據(jù)工程分析，本項目經(jīng)

落實本評價提出的各項污染防治措

施后，污染物排放可達到先進水平，

且滿足總量控制要求。

推進工業(yè)園區(qū)（工業(yè)企企業(yè)已經(jīng)依照相關部門要求進行了

業(yè)）“污水零直排區(qū)”雨污分流，污水亦能按要求排入市政

8符合

建設，所有企業(yè)實現(xiàn)雨污水管網(wǎng)，符合“污水零直排區(qū)”建設

污分流。要求。

本項目地面均硬化處理，本項目產(chǎn)生

生活污水、清洗廢水、噴淋廢水、初

加強土壤和地下水污

9期雨水等廢水均納入污水管網(wǎng)，要求符合

染防治與修復。

企業(yè)原料倉庫及危廢倉庫做好防滲

處理，并加強日常管理。

本項目選址位于新倉工業(yè)園區(qū)，東側(cè)

有一條小河；企業(yè)雨污水排放口設置

截止閥，儲罐區(qū)、化學品存儲區(qū)、生

定期評估沿江河湖庫

產(chǎn)區(qū)均位于室內(nèi)，風險物質(zhì)裝卸區(qū)搭

10工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)符合

設遮雨棚，并對裝卸過程中可能受污

環(huán)境和健康風險。

染的區(qū)域設置收集池，收集的初期雨

水及裝卸過程中少量泄漏物質(zhì)排入

環(huán)境污水處理設施。

風險強化工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)

防控環(huán)境風險防范設施設

備建設和正常運行監(jiān)

要求企業(yè)嚴格按照本評價提出的風

管，加強重點環(huán)境風險

險防控措施，且應配合相關部門對工

11管控企業(yè)應急預案制符合

業(yè)集聚區(qū)企業(yè)環(huán)境風險防范設施設

定，建立常態(tài)化的企業(yè)

備建設和正常運行監(jiān)管。

隱患排查整治監(jiān)管機

制，加強風險防控體系

建設。

企業(yè)設置1個175m3應急池，儲罐區(qū)、

化學品存儲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)均位于室內(nèi)，

推進工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)

風險物質(zhì)裝卸區(qū)搭設遮雨棚，并對裝

化改造，強化企業(yè)清潔

卸過程中可能受污染的區(qū)域設置收

資源生產(chǎn)改造，推進節(jié)水型

集池，收集的初期雨水及裝卸過程中

12開發(fā)企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)符合

少量泄漏物質(zhì)排入污水處理設施。企

效率建設，落實煤炭消費減

業(yè)積極實施清潔生產(chǎn)改造，推進節(jié)水

量替代要求，提高資源

型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設。企業(yè)

能源利用效率。

使用電進行生產(chǎn)，不涉及煤炭的使

用。

②現(xiàn)有問題整改措施（清單2）

表1.3-2現(xiàn)有問題整改措施清單

主要原是否

類別主要問題整改建議/解決方案本項目情況

因符合

6

園區(qū)近幾年已逐步關停

搬遷印染、涂裝企業(yè)，

本項目屬于技改

加大了對園區(qū)內(nèi)惡臭異

擴建項目，本項目

味的治理，食品廠也從

產(chǎn)主要生產(chǎn)新型包

據(jù)統(tǒng)計，原居民集中區(qū)搬遷至了

業(yè)裝材料，屬于紙制

居民對于工業(yè)集中區(qū)，惡臭異味

結品制造業(yè)，屬于園

空園區(qū)企業(yè)治理力度較大，投訴情

構區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，本

間噪聲、異歷史遺況大大改善。接下去要

與項目對現(xiàn)有項目符合

布味投訴較留問題進一步關注保留的涂裝

空的產(chǎn)能情況進行

局多，存在企業(yè)有機廢氣的有效收

間調(diào)整，并提升了廢

工居混雜集，做好廢氣產(chǎn)生點位

布氣收集治理工藝，

問題的密閉收集工作，同時

局污水站做好加蓋

對廠區(qū)設有污水站的企

收集，降低園區(qū)對

業(yè)要求做好污水站加蓋

居民的影響。

工作，最大限度降低園

區(qū)對居民的影響。

水

環(huán)區(qū)域地表規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增的工業(yè)廢

環(huán)本項目生活污水、

境水、地下歷史遺水和生活污水全部截污

境生產(chǎn)廢水均處理符合

質(zhì)水環(huán)境質(zhì)留問題納管，持續(xù)開展“五水共

質(zhì)達標納管排放

量量超標治”

量

部分企業(yè)

本項目嚴格實施

存在一般

固廢分類收集與

固廢露天加強對企業(yè)的巡查以及

管理，危險廢物儲

堆放的情管理，加大對固廢（尤

存于危險廢物暫

形，下雨其是危廢）暫存設施的

存庫，分區(qū)暫存并

天易造成巡查，發(fā)現(xiàn)固廢暫存庫

及時委托危廢處符合

滲濾液隨容積不夠需立即督查企

理單位無害化處

雨水進入業(yè)進行整改，整改期間

置；一般固廢存放

地表水環(huán)需搭建擋雨棚或遮蓋篷

于一般固廢倉庫，

污境，從而布，不允許露天堆放。

染生活垃圾由環(huán)衛(wèi)

企引發(fā)地表部分企

防部門統(tǒng)一清運

業(yè)水污染。業(yè)環(huán)保

治

污部分如食理念不

與

染品制造等強，管

環(huán)

防企業(yè)污水理不到要求園區(qū)內(nèi)食品制造等

境

治處理站惡位產(chǎn)生較高濃度廢水的企本企業(yè)不屬于食

保

臭廢氣無業(yè)對于污水站厭氧池、品制造等產(chǎn)生較

護

有效收集進水泵站、污泥池、脫高濃度廢水的企

符合

處置，惡水間等惡臭產(chǎn)生量大的業(yè)，企業(yè)對污水站

臭無組織構筑物加蓋密閉，收集廢氣進行加蓋收

排放導致處理惡臭廢氣后排放，集處理。

區(qū)域環(huán)境降低區(qū)域異味影響。

空氣質(zhì)量

下降

部分裝備建議園區(qū)按照《浙江省本項目屬于技改

符合

制造企業(yè)涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機物擴建項目，本項目

7

涉VOCs污染整治規(guī)范》和《浙主要生產(chǎn)新型包

排放，處江省印刷和包裝行業(yè)揮裝材料，屬于紙制

理裝置落發(fā)性有機物污染整治規(guī)品制造業(yè)，屬于包

后，VOCs范》、《2020年揮發(fā)性裝印刷行業(yè)，企業(yè)

處理效率有機物治理攻堅方案》、對低效治理設施

較低《浙江省揮發(fā)性有機物進行改造，對現(xiàn)有

深化治理與減排工作方的廢氣治理設施

案（2017-2020年）》、從原先的光催化+

《重點行業(yè)揮發(fā)性有機等離子提升為靜

物綜合治理方案》等文電除油+干式過濾

件要求，對于園區(qū)內(nèi)現(xiàn)+活性炭吸附脫附

存的塑料、印刷、包裝、+催化燃燒。

涂裝等行業(yè)進一步的整

治排查，對于采用光催

化等VOCs低效處理工

藝的企業(yè)優(yōu)化處理工

藝，采用RTO焚燒、活

性炭吸附等高效處理工

藝

本項目建成后將

加強企業(yè)風險防范措

風園區(qū)內(nèi)企編制應急預案，并

施，生態(tài)環(huán)境局督促風

險業(yè)應急預在嘉興市生態(tài)環(huán)

險企業(yè)編制環(huán)境風險應符合

防案備案率境局平湖分局備

急預案并備案，同時定

范不高案，定期開展演

期開展事故演練。

練。

建議平湖市環(huán)保主管部

園區(qū)內(nèi)部門進行全面清查，對于

環(huán)

分企業(yè)未環(huán)保手續(xù)不全的企業(yè)予本項目建成后將

境歷史遺

執(zhí)行“三以處罰并責令整改。在及時開展三同時符合

管留問題

同時”驗今后的發(fā)展過程中，嚴驗收

理

收格執(zhí)行環(huán)評制度和“三

同時”制度。

③污染物排放總量管控限值清單（清單3）

表1.3-3污染物排放總量管控限值清單

環(huán)境質(zhì)量變化

符合性分

規(guī)劃期總量趨勢，能否達環(huán)

析

境質(zhì)量底線

現(xiàn)狀排放量88.436

COD規(guī)劃區(qū)廢水全本項目產(chǎn)

規(guī)劃總量管控限值116.102

(t/a)部截污納管，持生的

水污染

增減量+27.666續(xù)開展“五水共COD、氨

物總量

現(xiàn)狀排放量8.844治”工作，預計氮、二氧化

管控限

氨氮區(qū)域地表水環(huán)硫、氮氧化

值規(guī)劃總量管控限值8.207

(t/a)境將得到進一物在企業(yè)

增減量

-0.637步改善內(nèi)部自行

總磷現(xiàn)狀排放量0.884平衡，

8

（t/a）規(guī)劃總量管控限值0.870VOCs、粉

塵在區(qū)域

增減量-0.014

內(nèi)調(diào)劑平

現(xiàn)狀排放量5.674衡；廢物均

SO2

規(guī)劃總量管控限值7.227委托有資

(t/a)

增減量+1.553質(zhì)單位處

置。

現(xiàn)狀排放量27.292

NOX

規(guī)劃總量管控限值27.133

大氣污(t/a)

大氣環(huán)境質(zhì)量

染物總增減量-0.159

可以滿足環(huán)境

量管控

現(xiàn)狀排放量89.204質(zhì)量底線

限值煙粉塵

規(guī)劃總量管控限值105.999

(t/a)

增減量+16.795

現(xiàn)狀排放量287.551

VOCs

規(guī)劃總量管控限值339.734

(t/a)

增減量+52.183

現(xiàn)狀產(chǎn)生量5046

危險廢物管控限值可得到妥善處

規(guī)劃總量管控限值5852

(t/a)置

增減量+806

④新倉鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)控制線詳細規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議清單（清單4）

表1.3-4新倉鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)控制線詳細規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議清單

優(yōu)

化是

調(diào)預期環(huán)符合性否

原規(guī)劃內(nèi)容調(diào)整建議調(diào)整依據(jù)

整境效益分析符

類合

型

本項目

充分對接正在編位于新

平湖市

制的國土空間規(guī)倉工業(yè)

“多規(guī)合

劃，在國土空間規(guī)園區(qū)內(nèi)，

規(guī)一”劃定

劃編制調(diào)整完成不占用根據(jù)不

劃新倉鎮(zhèn)產(chǎn)符

前，按現(xiàn)定的《平土地資動產(chǎn)權

規(guī)業(yè)平臺控合

湖市“多規(guī)合一”》源證，所用

模制線

進行開發(fā)，規(guī)劃工土地已

270.26萬

業(yè)用地不超過規(guī)劃為

平方米

270.26公頃工業(yè)用

規(guī)劃工業(yè)用地294.84公

地

頃

9

規(guī)

平湖市

劃

“多規(guī)合

布充分對接正在編

一”劃定

局制的國土空間規(guī)規(guī)劃區(qū)

新倉鎮(zhèn)產(chǎn)

劃，在國土空間規(guī)的土地

業(yè)平臺控

劃編制調(diào)整完成利用符

制線主要

前，按現(xiàn)定的《平合平湖本項目

集中在童符

湖市“多規(guī)合一”》市“多位于適

車城和新合

進行開發(fā)，位于限規(guī)合建區(qū)

倉工業(yè)園

建區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)一”三

區(qū)兩大產(chǎn)

和生活片區(qū)用地區(qū)劃定

業(yè)園區(qū)；

新材料和高端制造產(chǎn)業(yè)均按非建設用地要求

限建區(qū)禁

園區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)和新控制

止城鄉(xiāng)建

倉生活片區(qū)各有小部分

設項目。

位于限建區(qū)

新廟生活

在新廟生活片區(qū)

片區(qū)位于

內(nèi)居住小區(qū)100m

新材料和

范圍內(nèi)禁止新、擴本項目

高端裝備

建有惡臭、異味氣降低對距離新

制造產(chǎn)業(yè)符

體排放的工業(yè)項生活區(qū)廟生活

園區(qū)的下合

目，居住用地與工的影響片區(qū)距

風向，現(xiàn)

業(yè)用地之間設置離較遠。

狀針對惡

綠化帶作為緩沖

臭異味的

園區(qū)北側(cè)布置新廟生活帶

投訴較多

片區(qū)

本項目

為紙制

品制造

業(yè)，屬于

包裝印

刷行業(yè)，

使用熱

熔膠、水

平湖市

減少大性膠水、

培育先進包裝特“三線一

氣污染水性油

產(chǎn)色產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展單”對新

物排墨，屬于

業(yè)繼續(xù)培育包裝印刷特色現(xiàn)代印刷，使用低倉鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)符

放，改低VOCs

結產(chǎn)業(yè)VOCs原料，限制集聚重點合

善區(qū)域原料，符

構涉VOCs重污染包管控單元

大氣環(huán)合平湖

裝印刷等項目的空間布

境質(zhì)量市“三線

局約束

一單”對

新倉鎮(zhèn)

產(chǎn)業(yè)集

聚重點

管控單

元管控

措施要

求

10

⑤環(huán)境準入負面清單（清單5）

表1.3-5新倉鎮(zhèn)環(huán)境準入負面清單