刑事訴訟法學(xué)-第4章 刑事訴訟中的專門機關(guān)1

程序法名言錄程序是法治和恣意而治的分水嶺。

——西方法諺第三章刑事訴訟中的專門機關(guān)

本章主要內(nèi)容：

人民法院人民檢察院公安機關(guān)其他專門機關(guān)

第一節(jié)概述刑事訴訟中的專門機關(guān)包括：人民法院人民檢察院公安機關(guān)國家安全機關(guān)監(jiān)獄軍隊內(nèi)部的保衛(wèi)部門海關(guān)（走私犯罪偵查局）第二節(jié)人民法院性質(zhì)：國家的審判機關(guān)（獨占審判權(quán)）任務(wù)：負(fù)責(zé)對刑事案件的審判組織體系：最高法院、地方各級法院（包括高級法院、中級法院和基層法院）、專門法院（包括軍事法院、鐵路運輸法院和海事法院）領(lǐng)導(dǎo)體制：上下級人民法院之間是業(yè)務(wù)監(jiān)督關(guān)系職權(quán)：——承擔(dān)審判職能（1）對刑事案件（公訴、自訴、附帶民事訴訟）審理并裁判（2）對上訴或抗訴案件進行二審（3）依審判監(jiān)督程序再審（4）執(zhí)行權(quán)（死刑立即執(zhí)行；罰金；沒收財產(chǎn)）（5）對正在服刑（管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死緩）的罪犯裁定減刑、假釋（6）對被告人采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、和決定逮捕（7）有權(quán)為調(diào)查核實證據(jù)進行勘驗、檢查、扣押、鑒定和查詢、凍結(jié)審判組織：獨任庭、合議庭、審判委員會（1）獨任庭《刑訴法》178條——基層人民法院適用簡易程序的案件可以由審判員一人獨任審判。問：第一審普通程序、第二審程序、審判監(jiān)督程序、死刑復(fù)核程序可否適用獨任制？獨任庭可否由人民陪審員一人構(gòu)成？（2）合議庭一審案件，基層人民法院、中級人民法院在審判時，由審判員3人或者由審判員和人民陪審員3人組成合議庭一審案件，高級人民法院、最高人民法院在審判時，由審判員3-7人或者由審判員和人民陪審員3-7人組成合議庭上訴和抗訴案件/二審案件，由審判員3-5人組成合議庭最高人民法院復(fù)核死刑案件，高級人民法院復(fù)核死刑緩期執(zhí)行案件，由審判員3人組成合議庭（3）審判委員會審委會是一個審判組織審委會討論的案件范圍：下列重大、疑難、復(fù)雜的案件①擬判處死刑的；②合議庭成員意見有重大分歧的；③檢察院抗訴的；④在社會上有重大影響的；⑤其他需要由審委會討論的程序：合議庭（或獨任庭）提請院長，院長提交審委會審委會的決定，合議庭（或獨任庭）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行我國實行的是參審制依據(jù)：全國人大常委會《關(guān)于完善人民陪審制度的決定》（2004）適用陪審的案件范圍：①有較大社會影響的；②刑案被告人、民案原告或被告、行案原告提出申請的擔(dān)任陪審員的條件：①擁護憲法；②年滿23周歲；③品行良好、公道正派；④身體健康?！话銘?yīng)具有大專以上文化程度。陪審制度哪些人不能擔(dān)任陪審員：①人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員；②因犯罪受過刑事處罰的；③被開除公職的。人民陪審員的任期和組成比例：①陪審員任期為5年；②人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時，合議庭中人民陪審員所占人數(shù)比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。產(chǎn)生：基層組織推薦或者本人提出申請基層法院會同同級人民政府司法行政機關(guān)審查基層法院院長提出人選同級人大常委會任命，任期5年。（但依《法院組織法》第37條，人民陪審員是選舉產(chǎn)生的，而非由人大常委會任命）權(quán)限：除不得擔(dān)任審判長外，與法官有同等權(quán)利。第三節(jié)人民檢察院性質(zhì)：國家的法律監(jiān)督機關(guān)，代表國家行使檢察權(quán)地位：是偵查機關(guān)之一、是惟一的公訴機關(guān)、是專門的訴訟監(jiān)督機關(guān)任務(wù)：在刑事訴訟中主要負(fù)責(zé)起訴和法律監(jiān)督組織體系：最高人民檢察院、地方各級人民檢察院、專門檢察院（軍事、鐵路）領(lǐng)導(dǎo)體制：上下級人民檢察院之間是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系職權(quán)：立案偵查權(quán)（對部分刑事案件）、偵查活動監(jiān)督權(quán)、批準(zhǔn)逮捕和決定逮捕權(quán)、審查起訴權(quán)、不起訴決定權(quán)、提起公訴權(quán)、出庭支持公訴權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)等上下級檢察院之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)：上級檢察院包括最高檢察院可以直接參加并領(lǐng)導(dǎo)下級檢察院對自偵案件的偵查工作；上級檢察院可以對下級檢察院的審查批捕和審查起訴活動進行指導(dǎo)和作出指示；對上級檢察院的指令和決定，下級檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；上級檢察院可撤銷下級檢察院不正確的不起訴決定；可以向同級法院撤回下級檢察院對同級法院提起的不正確的抗訴；最高檢察院通過司法解釋指導(dǎo)各級檢察院工作第四節(jié)公安機關(guān)性質(zhì)：國家行政機關(guān)，是各級人民政府的組成部分。在刑事訴訟中，公安機關(guān)是主要的偵查機關(guān)地位：是主要的偵查機關(guān)、是刑罰執(zhí)行機關(guān)之一任務(wù)：在刑事訴訟中負(fù)責(zé)刑事案件的偵查組織體系：公安部、公安廳、公安局、公安分局領(lǐng)導(dǎo)體制：實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，在接受本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)的同時，下級公安機關(guān)還應(yīng)接受上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)：立案權(quán)、偵查權(quán)、執(zhí)行權(quán)

第五節(jié)其他專門機關(guān)一、國家安全機關(guān)國家安全機關(guān)是我國國家安全工作的主管機關(guān)，是各級人民政府的組成部分。職能是辦理間諜、特務(wù)案件以及其他危害國家安全的刑事案件。根據(jù)刑訴法第4條和國家安全法第6條的規(guī)定，國家安全機關(guān)在辦理上述案件中，享有與公安機關(guān)相同的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。國家安全機關(guān)與公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、訴訟地位基本相同，并按照國家安全法的規(guī)定，“和公安機關(guān)按照國家規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，維護國家安全”。在沒有設(shè)立國家安全機關(guān)的地區(qū)，間諜、特務(wù)案件的偵查工作，仍由公安機關(guān)負(fù)責(zé)。二、監(jiān)獄1、監(jiān)獄的性質(zhì)、任務(wù)和組織體系監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)，是執(zhí)行一定刑事司法職能的國家司法行政機關(guān)的組成部分。國務(wù)院司法行政部門主管全國的監(jiān)獄工作。司法部下設(shè)監(jiān)獄管理局主管全國的監(jiān)獄工作，各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄工作，由司法廳（局）下設(shè)的監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)。監(jiān)獄設(shè)監(jiān)獄長一人、副監(jiān)獄長若干人，并根據(jù)實際需要設(shè)置必要的工作機構(gòu)和配備其他監(jiān)獄管理人員。監(jiān)獄的管理人員是人民警察。2、監(jiān)獄在刑事訴訟中的職能刑罰執(zhí)行權(quán)。即對判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，負(fù)責(zé)執(zhí)行。偵查職能。即根據(jù)刑事訴訟法第290條和監(jiān)獄法第60條的規(guī)定，對罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件進行偵查。執(zhí)行變更中的職能。對符合監(jiān)外執(zhí)行條件在監(jiān)內(nèi)服刑的罪犯應(yīng)予監(jiān)外執(zhí)行的，有權(quán)提出書面意見，報省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)批準(zhǔn)；對被判處死刑緩期兩年執(zhí)行的罪犯，在執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，兩年期滿后有權(quán)提出減刑建議，報省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)審核后，報請高級人民法院裁定；對被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在執(zhí)行期間具備法定的減刑、假釋條件的，有權(quán)提出減刑或假釋的建議，報人民法院審核裁定。三、軍隊內(nèi)部的保衛(wèi)部門軍隊保衛(wèi)部門是刑事訴訟法第290條規(guī)定的對軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使偵查權(quán)的機關(guān)，其辦理刑事案件適用刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)八屆全國人大常委會1993.12.29日《關(guān)于中國人民解放軍保衛(wèi)部門對軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使公安機關(guān)的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕的職權(quán)的決定》規(guī)定。五、海關(guān)（走私犯罪偵查局——緝私局（2002年更名））法律依據(jù)：1998年《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署關(guān)于走私犯罪偵查機關(guān)辦理走私犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知》（1998年設(shè)立，在海關(guān)總署，占用公安部編制，2001年各省走私犯罪偵查分局列入公安機關(guān)序列（廣東省深圳等7個除外），2002年更名為緝私局）職能：依法查緝涉稅走私犯罪案件和發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的走私犯罪案件，接受海關(guān)調(diào)查部門、地方公安機關(guān)（包括公安邊防部門）和工商行政等執(zhí)法部門查獲移送的走私犯罪案件。課后作業(yè)1、在我國，享有刑事偵查權(quán)的國家機關(guān)有哪些？其法律依據(jù)何在？2、上下級人民檢察院之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、上下級人民法院之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，在具體工作中是如何體現(xiàn)的？3、合議庭與審判委員會是何關(guān)系？4、刑事訴訟中的專門機關(guān)有哪些？5、在我國，上下級人民法院之間是（）關(guān)系，上下級檢察院之間是（）關(guān)系，公安機關(guān)上下級之間是（）。6、我國法院的審判組織形式有（）、（）和（）三種。7、基層法院、中級法院審判第一審刑事案件，由審判員（）人或者由審判員和人民陪審員（）人組成合議庭。8、高級法院、最高法院審判第一審刑事案件，由審判員（）人或者由審判員和人民陪審員（）人組成合議庭。9、審理上訴案件，由審判員（）人組成合議庭。10、最高法院或高級法院復(fù)核死刑案件，由審判員（）