任務(wù)8.3、8.4 理解國際儲備、熟悉國際金融機(jī)構(gòu)（同步教案）《財政與金融基礎(chǔ)知識》高教社（第四版）

《財政與金融基礎(chǔ)知識》教案課題任務(wù)8.3理解國際儲備任務(wù)8.4熟悉國際金融機(jī)構(gòu)課型理論課時4課時授課班級授課時間授課教師教材分析《財政與金融基礎(chǔ)知識》教材著眼于21世紀(jì)各類企業(yè)的會計崗位群中的中、初級人才客觀需要,立足于學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)和能力的提高,是一門融財政金融基礎(chǔ)知識和基本技能為一體的會計專業(yè)主千專業(yè)課程。本書系統(tǒng)而簡要地闡述了財政的概念與財政問題、財政特征與職能、財政收入與支出、政府預(yù)算﹑金融的概念與內(nèi)容、貨幣與貨幣市場、金融業(yè)務(wù)與金融市場、國際金融﹑財政政策與貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控等。全書貫徹了科學(xué)性、實用性、實踐性、時代性、可讀性的原則,吸取了我國財政、金融改革的新知識,較好地融會了財政金融理論最新的研究成果;采用基礎(chǔ)、實踐、選用三個模塊組織教材內(nèi)容,具有較大的教學(xué)靈活性和實用性。學(xué)習(xí)目標(biāo)1.知識目標(biāo)：掌握國際儲備的概念及特征；理解國際儲備的作用與來源；熟悉國際貨幣基金組織與世界銀行。2.技能目標(biāo)：能夠理論聯(lián)系實際，培養(yǎng)分析國際收支失衡的原因、影響和對策的能力。3.情感目標(biāo)：通過學(xué)習(xí)，讓學(xué)生充分認(rèn)識到國際金融的重要性，樹立國際金融意識。學(xué)習(xí)重難點教學(xué)重點：國際儲備的概念及特征教學(xué)難點：國際儲備的作用與來源教學(xué)方法采用案例分析、講解、小組討論等多種教學(xué)方法，注重學(xué)生的參與和互動，引導(dǎo)學(xué)生主動思考和探索課前準(zhǔn)備學(xué)生分組、教學(xué)課件課前預(yù)習(xí)教學(xué)媒體PPT，多媒體設(shè)備

教學(xué)過程教學(xué)環(huán)節(jié)教師活動設(shè)計學(xué)生活動設(shè)計設(shè)計意圖活動一：創(chuàng)設(shè)情境生成問題情景分析，問題引導(dǎo)：2016年10月1日起，國際貨幣基金組織將人民幣納入SDR也就是IMF特別提款權(quán)。納入特別提款權(quán)，意味著人民幣成為美元、歐元、英鎊、日元之外，國際貨幣基金組織的第五種官方儲備貨幣，人民幣也成為第一個被納入特別提款權(quán)籃子的新興市場國家貨幣。中國經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)改革與金融市場開放，人民幣終于以比重超過英鎊和日元的重要成分的身份，成為具有國際儲備貨幣性質(zhì)的特殊提款權(quán)成員，成為一攬子貨幣中比重排第三位的貨幣。第一位是美元，比重41.73%,第二位是歐元，比重30.93%,人民幣比重10.92%,日元比重8.33%,英鎊比重8.09%。思考：什么是國際儲備？國際儲備有什么作用？1.了解學(xué)習(xí)目標(biāo)，帶著目標(biāo)進(jìn)行學(xué)習(xí)。2.學(xué)生思考并討論問題。1.以問題導(dǎo)入的方式進(jìn)行，帶著問題進(jìn)行學(xué)習(xí)。2.通過任務(wù)實施，調(diào)動學(xué)生積極性?；顒佣赫{(diào)動思維探究新知任務(wù)8.3理解國際儲備一、國際儲備的概念國際儲備是指各國政府為平衡本國國際收支赤字，保持匯率穩(wěn)定，應(yīng)對緊急支付情況融通資金的能力。二、國際儲備的特征(一)可得性國際儲備資產(chǎn)必須能在任意時間無條件被政府獲得。(二)流動性國際儲備必須具備充分的流動性，能夠與各種形式的資產(chǎn)進(jìn)行自由兌換，各國政府或貨幣當(dāng)局能夠無條件獲得并運(yùn)用，變現(xiàn)力強(qiáng)。(三)普遍接受性普遍接受性是指國際儲備能夠在外匯市場或政府間清算國際差額時被普遍接受。(四)官方持有性國際儲備資產(chǎn)必須由貨幣當(dāng)局直接掌握并予以使用。(五)自由兌換性國際儲備資產(chǎn)可以自由地與其他金融資產(chǎn)相交換，體現(xiàn)其國際性。三、國際儲備的作用(1)緩解國際收支逆差對本國的影響。國際儲備的緩沖庫存功能是其最主要和最基本的功能，可以使一國避免在國際收支上發(fā)生暫時性困難，從而采取調(diào)整行為。(2)穩(wěn)定本國貨幣利率。(3)增加本幣信譽(yù)，提升國際地位。國際儲備是維護(hù)一國貨幣信用的基礎(chǔ)。國際儲備可以作為政府向外借款的保證，擔(dān)保對外債務(wù)，保證良好、穩(wěn)定的資信和償債能力，防范應(yīng)對突發(fā)事件。具備充足的國際儲備，可以增強(qiáng)國內(nèi)外投資者對該國匯率穩(wěn)定的信心。(4)影響貨幣發(fā)行量。(5)干預(yù)外匯市場，維持本國貨幣匯率穩(wěn)定。國際儲備可以表明一國干預(yù)外匯市場和維持本國貨幣匯率穩(wěn)定的能力，當(dāng)一國貨幣匯率發(fā)生劇烈波動，與經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相悖時，中央銀行可以動用國際儲備中的外匯儲備維持本國貨幣匯率穩(wěn)定，從而彌補(bǔ)國際收支逆差，平衡國際收支。四、國際儲備的來源(一)國際收支順差國際收支順差也包括兩方面：(1)國際收支中經(jīng)常項目的順差，它是國際儲備的主要來源。該順差中最重要的是貿(mào)易順差，其次是勞務(wù)順差。目前，勞務(wù)收支在各國經(jīng)濟(jì)交往中地位不斷提高，許多國家的貿(mào)易收支逆差甚至整個國際收支逆差，都利用勞務(wù)收支順差來彌補(bǔ)。在不存在資本凈流出時，如果一國經(jīng)常項目為順差，則必然形成國際儲備；而在不存在資本凈流入時，如果一國經(jīng)常項目為逆差，則必然使國際儲備減少。(2)國際收支中資本項目的順差，它是國際儲備的重要補(bǔ)充來源。目前國際資本流動頻繁且規(guī)模巨大，當(dāng)借貸資本流入大于借貸資本流出時，就形成資本項目順差。如果這時不存在經(jīng)常項目逆差，這些順差就形成國際儲備。這種儲備的特點就是由負(fù)債所構(gòu)成，到期必須償還。但在償還之前，可作儲備資產(chǎn)使用。當(dāng)一國的借貸資本流出大于借貸資本流入時，資本項目必然發(fā)生逆差，如果這時有經(jīng)常項目逆差，則國際儲備將會大幅減少。(二)外匯儲備中央銀行干預(yù)外匯市場的結(jié)果也可取得一定的外匯，從而增加國際儲備。當(dāng)一國的貨幣匯率受供求的影響而有上升的趨勢或已上升時，該國的中央銀行往往就會在外匯市場上進(jìn)行公開市場業(yè)務(wù)，拋售本幣，購進(jìn)外匯，從而增加本國的國際儲備。另外，當(dāng)一國的貨幣匯率有下浮趨勢或已下浮時，該國就會購進(jìn)本幣，拋售其他貨幣，從而減少本國的國際儲備。一般來說，一個貨幣匯率上升的國家，往往是國際收支順差較多的國家，因此，沒有必要通過購進(jìn)外匯來增加已過多的外匯儲備，但由于共同干預(yù)的需要，會自覺或不自覺地增加本國的外匯儲備。(三)黃金儲備黃金儲備是指一國持有的，用以平衡國際收支，維持或影響匯率水平，作為金融資產(chǎn)持有的黃金。黃金儲備衡量國家財富，能夠抵御國際投資基金沖擊的能力強(qiáng)，有助于彌補(bǔ)國際收支赤字，維持一國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。黃金儲備可以從國內(nèi)市場購入，也可以從國際市場購入。除此以外，國際儲備的來源還有政府向外借款凈額、國際貨幣基金組織儲備頭寸(普通提款權(quán))、國際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)等。77想一想：國際儲備從何而來?通過思考討論，加深對國際金融儲備來源的理解。活動三：調(diào)動思維探究新知任務(wù)8.4熟悉國際金融機(jī)構(gòu)一、國際貨幣基金組織(一)國際貨幣基金組織的誕生國際貨幣基金組織(InternationalMonetaryFund,簡稱IMF)是根據(jù)1944年7月在布雷頓森林會議簽訂的國際貨幣基金協(xié)定，于1945年12月27日在華盛頓成立的。國際貨幣基金組織與世界銀行同時成立、并列為兩大世界金融機(jī)構(gòu)之一，其職責(zé)是監(jiān)察貨幣匯率和各國貿(mào)易情況，提供技術(shù)和資金協(xié)助，確保全球金融制度運(yùn)作正常。國際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)、世界貿(mào)易組織共同構(gòu)成國際經(jīng)濟(jì)秩序的三大支柱。(二)國際貨幣基金組織的宗旨(1)促進(jìn)國際貨幣合作，穩(wěn)定國際匯率，在成員方之間保持有序的匯率安排，為國際貨幣問題的磋商和協(xié)作提供方法。(2)促進(jìn)國際貿(mào)易，通過國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，提高和保持成員方的就業(yè)率，開發(fā)生產(chǎn)資源，提高實際收入水平。(3)協(xié)助成員方建立經(jīng)常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制。(4)解決成員方的國際收支困難，在有適當(dāng)保證的條件下，基金組織向成員方臨時提供普通資金，使其有信心利用此機(jī)會糾正國際收支的失調(diào)，而不采取危害本國或國際經(jīng)濟(jì)繁榮的措施。(5)避免國際收支失衡，通過協(xié)調(diào)與資金幫助，縮短國際收支失衡的持續(xù)時間，減輕損失程度，促進(jìn)國際貿(mào)易均衡發(fā)展。(三)國際貨幣基金組織的組織機(jī)構(gòu)國際貨幣基金組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為理事會，由各成員方派正、副理事各一名組成，一般由各國的財政部長或中央銀行行長擔(dān)任。每年9月舉行一次會議，各理事會單獨(dú)行使本國的投票權(quán)(各國投票權(quán)的大小由其所繳基金份額的多少決定);組織結(jié)構(gòu)由理事會、執(zhí)行董事會、總裁和常設(shè)職能部門等組成。執(zhí)行董事會負(fù)責(zé)日常工作，行使理事會委托的一切權(quán)力，由24名執(zhí)行董事組成，其中8名由基金份額最大的5個國家(美、日、德、法、英)和另外3個國家(中、俄、沙)任命；總裁由執(zhí)行董事會推選，負(fù)責(zé)基金組織的業(yè)務(wù)工作，任期5年，可連任，另外還有四名副總裁。(四)資金來源國際貨幣基金組織的資金來源主要為成員國繳納的一定數(shù)額款項，繳納數(shù)量由理事會決定，具體數(shù)額取決于各國國民收入、外匯儲備、國際收支情況。國際貨幣基金組織可以通過與成員國協(xié)商以貸款方式擴(kuò)大其資金來源，也可以選擇任何貨幣或任何來源尋求所需款項，可以向成員方官方機(jī)構(gòu)借款，也可以向商業(yè)銀行等私人組織借款。其資金來源還包括運(yùn)營收入、出售黃金所得收入、利息收入等。(五)主要業(yè)務(wù)國際貨幣基金組織的主要業(yè)務(wù)是監(jiān)督成員方的匯率政策。國際貨幣基金組織要檢查成員方是否與它及其他成員方合作，以保證做出有秩序的匯率安排和保持匯率制度的穩(wěn)定，消除不利于國際貿(mào)易發(fā)展的外匯管制，為成員方提供進(jìn)行國際貨幣合作與協(xié)商的場所；融通資金，向成員方政府、中央銀行或外匯平衡組織提供貸款；提供培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高成員方專業(yè)人員的素質(zhì)。二、世界銀行(一)世界銀行簡介世界銀行(WorldBank)是世界銀行集團(tuán)的簡稱，由國際復(fù)興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和國際投資爭端解決中心五個成員機(jī)構(gòu)組成，成立于1945年，1946年6月開始營業(yè)。世界銀行總部設(shè)在美國首都華盛頓。狹義的“世界銀行”僅指國際復(fù)興開發(fā)銀行(IBRD)和國際開發(fā)協(xié)會(IDA)。(二)主要宗旨(1)為生產(chǎn)目的的投資提供便利，通過對生產(chǎn)事業(yè)的投資，協(xié)助成員方經(jīng)濟(jì)的復(fù)興與建設(shè)，鼓勵不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對資源的開發(fā)。(2)通過擔(dān)?；騾⒓铀饺速J款及其他私人投資的方式，促進(jìn)私人對外投資。(3)鼓勵國際投資，協(xié)助成員方提高生產(chǎn)能力，開發(fā)成員方生產(chǎn)資源方法，促進(jìn)成員方國際貿(mào)易的平衡發(fā)展和國際收支狀況的改善，維持國際收支平衡。(4)在提供貸款保證時，應(yīng)與其他方面的國際貸款配合，資助發(fā)展中國家和地區(qū)興辦特定的長期建設(shè)項目，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與資源開發(fā)。(三)組織機(jī)構(gòu)世界銀行的組織結(jié)構(gòu)包括理事會、執(zhí)行董事會、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和總裁。理事會由每個成員方任命的一名理事和副理事組成，該職位通常由該國財政部長、中央銀行行長或級別相當(dāng)?shù)囊幻呒壒賳T擔(dān)任。理事和副理事任期5年，可以連任。執(zhí)董會成員包括世界銀行行長和25名執(zhí)行董事。行長主持執(zhí)董會會議，通常無表決權(quán)，但在贊成票和反對票持平的情況下有決定性的一票。未經(jīng)執(zhí)董會明確授權(quán)，執(zhí)行董事不能單獨(dú)行使任何權(quán)力，也不能單獨(dú)做出承諾或代表世界銀行。世界銀行的行政管理機(jī)構(gòu)由行長、若干副行長、局長、處長、工作人員組成。行長由執(zhí)行董事會選舉產(chǎn)生，是銀行行政管理機(jī)構(gòu)的首腦，他在執(zhí)行董事會的有關(guān)方針政策指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)世界銀行的日常行政管理工作，任免世界銀行高級職員和工作人員，行長同時兼任執(zhí)行董事會主席，但沒有投票權(quán)。(四)資金來源世界銀行的資金來源主要為成員方繳納的股金，分為實繳股金和待繳資本。每個成員方均須認(rèn)購股份，每個成員方認(rèn)購的股份的多少以該國或該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治力量為根據(jù)，參照國際貨幣基金組織認(rèn)繳份額。其他的資金來源還包括：國際金融市場籌資，如在國際金融市場發(fā)行中長期債券；債權(quán)轉(zhuǎn)讓，如將貸出款項的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者；發(fā)行債券和收取貸款利息。(五)主要業(yè)務(wù)世界銀行的主要業(yè)務(wù)包括金融產(chǎn)品與服務(wù)、貸款業(yè)務(wù)(包括具體項目貸款、緊急復(fù)興貸款、技術(shù)援助貸款、結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款、部門貸款);非貸款援助(向成員方提供技術(shù)援助、提供聯(lián)合貸款、創(chuàng)新型知識分享、對成員方的金融服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn))。三、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AsianInfrastructureInvestmentBank,簡稱亞投行)是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立宗旨在于促進(jìn)亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，并且加強(qiáng)中國及其他亞洲國家和地區(qū)的合作，總部設(shè)在北京。亞投行的主要業(yè)務(wù)是援助亞太地區(qū)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全面投入運(yùn)營后，亞投行將運(yùn)用一系列支持方式為亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施項目提供融資支持，包括貸款、股權(quán)投資、提供擔(dān)保等，以振興包括交通、能源、電信、農(nóng)業(yè)和城市發(fā)展在內(nèi)的各個行業(yè)投資。四、金磚國家新開發(fā)銀行2014年7月15日金磚國家宣布成立金磚國家新開發(fā)銀行，初始資本為1000億美元，由5個創(chuàng)始成員平均出資，總部設(shè)在中國上海。儲備基金用于金磚國家應(yīng)對金融突發(fā)事件，其中中國提供410億美元，俄羅斯、巴西和印度分別提供180億美元，南非提供50億美元。五、亞洲開發(fā)銀行亞洲開發(fā)銀行是一個致力于促進(jìn)亞洲及太平洋地區(qū)發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的區(qū)域性政府間金融開發(fā)機(jī)構(gòu)。自1999年以來，亞洲開發(fā)銀行特別強(qiáng)調(diào)扶貧為其首要戰(zhàn)略目標(biāo)，其宗旨是通過發(fā)展援助幫助亞太地區(qū)發(fā)展中國家和地區(qū)消除貧困，促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。其對發(fā)展中國家和地區(qū)的援助主要采取四種形式：貸款、股本投資、技術(shù)援助、聯(lián)合融資性擔(dān)保，以實現(xiàn)“沒有貧困的亞太地區(qū)”這一終極目標(biāo)。亞洲開發(fā)銀行主要通過開展政策對話、提供貸款、擔(dān)保、技術(shù)援助和贈款等方式支持其成員方在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、環(huán)保、教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的發(fā)展。思考討論：人民幣納入SDR籃子是否意味著人民幣已成為世界貨幣?為什么?學(xué)生通過思考討論加深對國際國幣及國際貨幣組織的理解。活動四：鞏固練習(xí)素質(zhì)提升（1）查詢并列出目前我國國際儲備的具體構(gòu)成，了解我國外匯儲備多元化的進(jìn)程。（2）查閱資料，比較亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和亞洲開發(fā)銀行的職能區(qū)別。課外延伸深化對知識的理解與升華。課