藥品價格管理情況

書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁藥品價格管理情況一、藥品價格管理

1.基本品種

嚴格執(zhí)行《磐安縣實施國家基本藥物制度工作方案（試行）》的規(guī)定，屬于國家基本藥物、省增補的非基本藥物和縣增補目錄里的藥品執(zhí)行零差價銷售。其余品種執(zhí)行省招標價格按順價作價政策。

2.調(diào)價品種

醫(yī)院收到上級調(diào)價文件后，由藥品價格管理員（財務(wù)人員兼），填寫《醫(yī)院收費項目調(diào)整、調(diào)價審批表》，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后通知藥品保管員，整理出醫(yī)院調(diào)價藥品清單，由藥庫負責人核對無誤后進行電腦調(diào)價，編制《磐安縣中醫(yī)院調(diào)價單》，及時上報財務(wù)人員（兼藥品價格管理員）進行財務(wù)處理及再次核對。確保藥品調(diào)價的嚴肅性和準確性。藥品調(diào)價后，及時通知藥房。當藥品調(diào)價通知單滯后時，在調(diào)價清單上注明收到調(diào)價通知單的時間。藥品調(diào)價進行公開，讓患者能明白消費，并提供快速簡便的藥價查詢方法和詳盡的藥品價格清單。

二、藥品招標

醫(yī)院嚴格執(zhí)行省廳藥品招標相關(guān)規(guī)定，所有藥品通過省廳藥械采購網(wǎng)站進行采購，確保藥品品種、生產(chǎn)廠家、采購價格、供貨單位都按中標結(jié)果執(zhí)行。

藥劑科

2021年10月30日

第二篇：醫(yī)院藥品價格管理制度醫(yī)院藥品價格管理制度

為進一步規(guī)范醫(yī)院藥品價格行為，根據(jù)國家藥品價格管理的相關(guān)政策，制定本制度。

一、凡在本醫(yī)院銷售的藥品必須嚴格執(zhí)行國家及省市價格主管部門制定的藥品價格政策，因病施治，合理用藥，切實維護患者的合法利益。

二、對購進藥品，要區(qū)別掛網(wǎng)藥品及單獨定價藥品，嚴格分類核實，執(zhí)行相應(yīng)價格。

三、對通過醫(yī)院藥事管理委員會購入的新藥，必須要求供應(yīng)商提供該品種的藥品價格公示表的價格。

四、對醫(yī)院自制制劑零售價格按保本微利原則制定，在報經(jīng)市物價局批準后，按批準價格執(zhí)行。

五、對集中招標、掛網(wǎng)、備案采購的藥品，按照四川省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購交易監(jiān)督管理平臺確定的招標、掛網(wǎng)、備案藥品最高臨時零售價執(zhí)行。

六、對國家、省市相關(guān)物價部門調(diào)整的藥品價格，按照《四川藥品價格》及相關(guān)法定調(diào)價依據(jù)，接到通知后，藥庫及時對庫存藥品進行盤點，更新藥品價格，并將調(diào)價品種、數(shù)量制表匯總上報。

七、為了增加藥品價格的透明度，除了病區(qū)打印每日清單外，門診和住院部相應(yīng)位置都應(yīng)對藥品價格實行張榜公示。

八、醫(yī)生開具處方時應(yīng)以藥品通用名書寫，且字跡清晰；劃價時應(yīng)按價格主管部門規(guī)定的藥品價格準確劃價。

九、所有進入本院各藥房銷售的藥品，其名稱、產(chǎn)地、劑型、規(guī)格、價格，都應(yīng)在電子顯示屏顯示。

十、藥品價格管理實行部門負責制，藥品價格出現(xiàn)差錯，視情況給予有關(guān)部門負責人及直接責任人批評和經(jīng)濟處罰。十

一、實行專人專線負責醫(yī)院藥品價格的協(xié)調(diào)處理。十

二、本制度自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：近期藥品價格監(jiān)督檢查情況匯報近期藥品價格監(jiān)督檢查情況匯報

根據(jù)省物價局《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于降低頭孢呋辛等22種藥品零售價格的通知》（粵價[2021]186）精神，近期我局開展藥品價格檢查工作。我局于10月20日起組成兩個檢查小組，開展藥品價格檢查。原創(chuàng)：具體做法是，一個小組負責區(qū)內(nèi)各個醫(yī)院藥品價格執(zhí)行情況檢查，一個小組負責區(qū)內(nèi)各藥店零售藥品價格檢查，重點對國家公布的22種降價藥品的執(zhí)行情況進行檢查，檢查經(jīng)營者是否真正落實降低藥品價格，確保降價措施落到實處。

一、醫(yī)療單位藥品價格執(zhí)行方面：

本次檢查區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位藥品降價執(zhí)行情況，以抽查的方式進行。共抽查醫(yī)院9家，其中區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)院8家，私營醫(yī)院1家。除x醫(yī)院屬民營醫(yī)院不需參加招標藥價外，各醫(yī)療單位對國家最近公布降低的頭孢呋辛等22種藥品的零售價格，都在10月10日通過招投標海虹網(wǎng)的通知，全部已按規(guī)定把藥價調(diào)整下來，所經(jīng)營的品種對照文件的規(guī)定，約有15至20的品種實際零售價還低于政府規(guī)定最高零售價格，如氟康唑膠囊0.15g*1粒，醫(yī)院執(zhí)行招標中標品價是8.40元/盒，政府最高零售價是8.90元/盒，阿奇霉素針0.25g*100ml招標中標價是26.5元/盒，政府最高零售價是29.20元/盒。而x也嚴格執(zhí)行藥品價格政策，沒有高于政府限價。沒有發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療單位超出網(wǎng)上采購中標藥品的零售價。同時醫(yī)療單位對庫存藥品的價格都進行了調(diào)整，都相應(yīng)執(zhí)行降價后的藥品價格。

二、藥店零售藥品價格執(zhí)行方面：

本次檢查區(qū)內(nèi)藥店零售藥品降價執(zhí)行情況，原創(chuàng)：也是以抽查的方式進行，共抽查區(qū)內(nèi)藥店15家。從國家公布降低的22種藥品的零售價執(zhí)行情況來看，x醫(yī)藥連鎖店有限公司屬下的各分店落實得比較好，原因是該公司在降低有關(guān)藥品價格后，進行清現(xiàn)，對應(yīng)批發(fā)價、零售價按規(guī)定作了調(diào)整，并列出降價藥品清單，于2021年10月8日下發(fā)給屬下各分店，各分店按新的價格標準執(zhí)行。而其它的藥店，如x藥店在我區(qū)分店，x藥店的分店，及其他一些單獨經(jīng)營的個體藥店，對公布降低的22種藥品零售價銷售標價方面，市場價仍執(zhí)行降價前最高零售價，沒有即時降價，如：氧氟沙星（泰利必妥）片劑100mg*10片的，規(guī)定18.9元/盒，標價22元/盒；鹽酸環(huán)丙沙星片（林青）250mg*20片規(guī)定19.5元/盒，標價21元/盒。對這些違反價格規(guī)定的處理，由于都是個體經(jīng)營，在購銷過程中，查無記錄，取證難度大，因此責令這些店鋪立即糾正。在明碼標價上，一些藥店存在不規(guī)范的現(xiàn)象，大部分以打碼形式標價。我局對標價不符合規(guī)范的，作出責令限期整改，逾期不整改的，我局將按照有關(guān)的法律法規(guī)對其進行處罰。

第四篇：藥品價格問題藥品價格問題

藥品價格問題

姓名：饒亞學號：5801309025摘要：目前看病難、看病貴成為社會各界反應(yīng)尤為強烈的問題之一。醫(yī)藥價格秩序混亂，根本原因在于“以藥養(yǎng)醫(yī)”框架下的現(xiàn)行藥品價格管理體制。解決藥品價格虛高問題是一個系統(tǒng)工程，需要在各環(huán)節(jié)同時進行規(guī)制，核心措施是廢除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制，實行藥品價格上限制度。只有通過全社會的共同努力，政府、藥品流通中間環(huán)節(jié)以及醫(yī)療機構(gòu)三方面的通力配合，醫(yī)療行業(yè)才能探索出一條適合我國國情的路子，并盡快地解決藥價虛高的問題，真正地解決群眾看病難、看病貴的現(xiàn)象，讓衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)服務(wù)于患者，造福于社會。關(guān)鍵詞：藥品虛高價格

藥品是一種特殊商品，是醫(yī)療保障體系的重要組成部份，它的使用價值是預(yù)防和醫(yī)治疾病，維護人體健康，因此對其價值的衡量應(yīng)該是以此為基礎(chǔ)來確定。但是當前看病難、看病貴成為社會各界反應(yīng)尤為強烈的問題之一，到處是對藥價虛高不滿的呼聲，醫(yī)藥行業(yè)成了一塊燙手的山芋，上至專家學者下到黎民百姓紛紛積極建言獻策，然而大多是不明就里地對醫(yī)生、醫(yī)藥代表的咒罵。我認為認為應(yīng)該理性對待當前的藥價虛高問題。藥品價格是體制、機制和市場結(jié)構(gòu)中存在的矛盾和問題的綜合反映。藥品價格虛高是指政府規(guī)定的藥品最高零售限價或企業(yè)自主制定的藥品零售價格遠遠高于其社會平均成本，使藥品最終以遠遠高于社會平均成本的價格出售。目前，我國藥品售價基本達到以下比例：中成藥出廠價格一般為零售價格的20％－25％，化學藥品為10％－20％，極個別在10％以下。。也就是說，藥品的零售價格一般是出廠價格的4－10倍，甚至更多。藥品價格虛高是造成老百姓看病難、看病貴的重要原因，已嚴重影響社會和諧，必須下大力氣解決。

一、造成醫(yī)藥價格秩序混亂的原因

（一）“以藥養(yǎng)醫(yī)”的藥品價格管理體制是藥品價格虛高的根本原因。20世紀90年代以來，我國衛(wèi)生支出預(yù)算逐年下降，醫(yī)院為謀求更大的利潤，把目光轉(zhuǎn)移到藥品上，開大處方，提高藥價，實行“以藥養(yǎng)醫(yī)”。從2021年至2021年的六年間，我國人均藥費占人均醫(yī)療費用的比重始終保持在42.7％以上，醫(yī)院本來應(yīng)依靠醫(yī)療服務(wù)獲取收入、維持運行，而出現(xiàn)藥費支出過高的情況顯然不合理。國家對“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制基本采取默認態(tài)度，在藥品定價上直接預(yù)留了醫(yī)院的利潤空間，成為導(dǎo)致藥價虛高的根本原因。

（二）醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以給醫(yī)院高額回扣推動藥品銷售。我國醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，很多企業(yè)規(guī)模小，難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，導(dǎo)致成本高。

藥品價格問題

而企業(yè)研發(fā)新藥的能力低，以生產(chǎn)仿制藥為主，同一藥品往往有幾十家甚至上百家企業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴重，缺乏競爭力。最終的后果是藥品企業(yè)間無序競爭和惡性競爭，企業(yè)只能以給醫(yī)院高額回扣推動藥品銷售，造成藥價虛高。

（三）醫(yī)藥流通企業(yè)銷售費用高。據(jù)統(tǒng)計，我國前10位藥品批發(fā)商僅占國內(nèi)醫(yī)藥批發(fā)28％的市場份額，全行業(yè)平均利潤率不足1％，而銷售費用率卻平均高達12％。醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，行業(yè)集中度不高，單個企業(yè)市場覆蓋率低，造成銷售環(huán)節(jié)多，費用高，提高了藥價。而不計其數(shù)的醫(yī)藥個體代理商規(guī)模更小，并且由于缺乏監(jiān)督機制，回扣更隱秘，數(shù)額更大。個體代理商經(jīng)銷的藥品種類和數(shù)量往往有限，無法實現(xiàn)市場覆蓋，所以轉(zhuǎn)手頻繁。每次轉(zhuǎn)手，都提高藥價。值的注意的是，個體代理商合法的經(jīng)營身份和政府監(jiān)管的缺失在客觀上為哄抬藥品價格創(chuàng)造了便利條件。

（四）醫(yī)患間信息不對稱使醫(yī)院提高藥價。藥品是一種特殊的商品，其特殊性體現(xiàn)在患者并不是真正意義上的需方?；颊呷狈I(yè)知識，而醫(yī)生利用其掌握的專業(yè)知識和信息的絕對優(yōu)勢成為患者用藥的決定者，醫(yī)生與患者間存在嚴重的信息不對稱。在缺乏監(jiān)督機制和利益的驅(qū)使下，基于這種信息不對稱的道德風險便大面積產(chǎn)生。醫(yī)院提高藥價，醫(yī)生開大處方，過度提供藥品，造成藥費上升。

（五）藥品集中招標采購存在“暗箱操作”。1999年，為改變藥品采購腐敗和混亂現(xiàn)象，降低虛高的藥價，我國開始實行藥品集中招標采購制度。但從目前看，上述目標都沒實現(xiàn)，相反，藥品招標采購卻使“中介機構(gòu)獲利，患者和企業(yè)受損”。藥品招標又增加了醫(yī)藥企業(yè)的負擔，企業(yè)為招標成功，不得不拿出一筆可觀的“公關(guān)”費，進行“暗箱操作”，這些費用都追加到藥價上，最終轉(zhuǎn)嫁到患者身上。藥價并未降低，甚至出現(xiàn)越招標藥價越高的現(xiàn)象，藥品招標的作用只不過是通過招標增加了一個利益分享者而已。

（六）多頭管理的醫(yī)藥管理體制造成藥價虛高。我國目前的醫(yī)藥管理體制是：發(fā)改委負責藥價的調(diào)控，衛(wèi)生部分管醫(yī)院，藥監(jiān)局分管藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)。在藥品定價機制上，分為非醫(yī)保品種和醫(yī)保品種兩大類，其中，非醫(yī)保品種由藥品生產(chǎn)企業(yè)自行定價，只需將有關(guān)定價資料報當?shù)匚飪r管理部門備案即可在全國銷售。而醫(yī)保品種則分為甲、乙兩類，實行不同的價格管理辦法，其中甲類由國家發(fā)改委統(tǒng)一定價和調(diào)價，全國執(zhí)行同一價格；乙類由各地物價管理部門分別定價，在生產(chǎn)企業(yè)自行定價的基礎(chǔ)上有上下15％的調(diào)控空間，各地分別執(zhí)行各地的價格。近年來，雖然發(fā)改委屢屢降低藥價，但醫(yī)院、藥店和醫(yī)藥企業(yè)每次都能迅速地找到替代藥，使降價藥“消失”，形成“降價死”的現(xiàn)象，將發(fā)改委的降價努力化為烏有。替代藥品中，

藥品價格問題

不僅包括療效相同或相近的藥品，更多的是通過改包裝、改劑型、改規(guī)格等辦法使同一藥品改頭換面，逃避降價，以高價重新上市。在這一過程中，藥監(jiān)局管理失控，為“四改”大開綠燈，使新藥審批達到泛濫的程度。藥品生產(chǎn)企業(yè)對自行定價藥品往往虛報成本，以提高藥價。地方政府出于地方保護的考慮，對藥品生產(chǎn)企業(yè)上報的定價資料采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，缺乏真實有效的測算和監(jiān)管，造成企業(yè)自行定價藥品和醫(yī)保乙類藥品價格虛高。

二、治理藥品價格虛高的措施

由于藥品市場上存在嚴重的信息不對稱，導(dǎo)致市場失靈，因此政府有必要介入進行規(guī)制。從目前的情況看，從根本上解決藥品價格虛高問題是一項系統(tǒng)工程，需要在各環(huán)節(jié)同時進行規(guī)制。

（一）實行全國統(tǒng)一的涵蓋全部藥品的價格上限規(guī)制。在藥品定價方法上，取消預(yù)留的醫(yī)院的利潤空間，實行價格上限規(guī)制，制定藥品的最高零售限價。藥品最高零售限價應(yīng)以藥品的生產(chǎn)和流通費用為依據(jù)進行制定。對療效確切的廉價經(jīng)典藥和有臨床應(yīng)用前景的創(chuàng)新藥，應(yīng)適當提高限價，以鼓勵企業(yè)生產(chǎn)廉價經(jīng)典藥并進行新藥研發(fā)。價格上限規(guī)制的“最基本的目的是保護消費者”，最大限度的使企業(yè)在關(guān)注利潤的同時，進一步激勵企業(yè)提高生產(chǎn)效率和促進創(chuàng)新。將現(xiàn)有的按廠家、按規(guī)格、按劑型、按給藥途徑定價的單一被動的定價方法，改為同一藥品按廠家、按規(guī)格、按劑型、按給藥途徑定價和按劑型、按給藥途徑制定單位數(shù)量的價格兩種方式并舉的復(fù)式定價方法，并以單位數(shù)量的定價乘藥品的規(guī)格數(shù)量計算得出藥品的定價。這樣，無論醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)怎樣“四改”，都無法躲避規(guī)制，擺脫了通過所謂的“新藥審批”逃避規(guī)制的被動局面，避免“新藥”審批的泛濫，便于患者監(jiān)督藥價。同時，在定價藥品的范圍上，考慮到現(xiàn)有定價機制存在的問題，應(yīng)對全部藥品實行定價，這有利于解決企業(yè)自主定價所產(chǎn)生的虛報成本問題。

（二）設(shè)立專門的藥品價格規(guī)制機構(gòu)。在藥品定價的機構(gòu)設(shè)臵和權(quán)力分配上，應(yīng)取消地方政府的定價權(quán)，在中央政府內(nèi)成立藥價規(guī)制機構(gòu)，作為全國統(tǒng)一的藥價管理機關(guān)，配備一定數(shù)量藥學專家、臨床醫(yī)生專家和經(jīng)濟學專家等專業(yè)技術(shù)人員，對所有藥品進行動態(tài)、實時的成本跟蹤測算，并通過網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，實時公布，提高透明度，實行全社會監(jiān)督。藥品價格規(guī)制機構(gòu)應(yīng)建立新藥審批的聯(lián)動機制，將藥品定價作為新藥審批的一個必要程序，沒有進行藥品定價的新藥一律不得審批。為了規(guī)范新藥審批程序，嚴格新藥審批管理，可考慮在各省市建立中央藥價規(guī)制機構(gòu)的派出機構(gòu)，承擔與當?shù)蒯t(yī)藥企業(yè)的聯(lián)絡(luò)工作，但派出機構(gòu)沒有定價權(quán)。通過這些機構(gòu)的設(shè)臵，統(tǒng)一全國藥價并可避免地方保護主義，保證所有藥品包括新藥都納入藥價規(guī)制的范

藥品價格問題

圍內(nèi)。為防止在藥品定價過程中產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，審計部門應(yīng)加強對藥價規(guī)制機構(gòu)的審計監(jiān)督，對定價藥品進行抽樣測算，提出整改意見，使藥價規(guī)制更透明、更合理、更科學。

（三）全面整合醫(yī)藥流通企業(yè)。整合醫(yī)藥流通企業(yè)可擴大市場覆蓋，減少流通環(huán)節(jié)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，降低成本，進而降低藥價。我國應(yīng)由政府出面，推動醫(yī)藥流通企業(yè)的兼并重組，培植大型醫(yī)藥公司，提高藥品流通產(chǎn)業(yè)的集中度。在整合過程中，不宜按行政區(qū)劃為醫(yī)藥企業(yè)指定市場范圍，以免造成某一行政區(qū)劃的市場壟斷。應(yīng)保持全國統(tǒng)一的、完整的藥品市場體系，允許所有的醫(yī)藥公司在全國市場范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，展開競爭。在醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營管理方式上，應(yīng)引入現(xiàn)代化的物流運作模式，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實行集中配送，連鎖經(jīng)營，高效率利用人力資源，提高配送效率，實現(xiàn)成本低、效率高、投資少的目的。應(yīng)取消醫(yī)藥個人代理模式，消除醫(yī)藥個人代理所產(chǎn)生的種種弊端，凈化醫(yī)藥流通市場。

（四）提高醫(yī)療服務(wù)收費標準，加快推進醫(yī)藥分家。財政預(yù)算資金足額投入后，醫(yī)院已經(jīng)沒有“以藥養(yǎng)醫(yī)”的壓力，但信息不對稱導(dǎo)致的大處方的道德風險依然存在。政府部門應(yīng)完善處方監(jiān)管制度，加強處方監(jiān)管。加強醫(yī)生的職業(yè)道德建設(shè)，將職業(yè)道德記錄作為醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的一項重要考察內(nèi)容，實行職業(yè)道德一票否決制，出現(xiàn)開大處方等職業(yè)道德不良記錄，直接吊銷醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，以實現(xiàn)對醫(yī)生的制度震懾。應(yīng)改革醫(yī)院收費標準，明確醫(yī)院的主營業(yè)務(wù)是提供醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)院的主營業(yè)務(wù)收入也應(yīng)是醫(yī)療服務(wù)收入。應(yīng)提高目前過低的醫(yī)療服務(wù)收費標準，合理拉開不同水平醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)的收費標準差距，作到質(zhì)價相稱，真正體現(xiàn)出知識的價值，使醫(yī)生的價值能通過直接的、正當?shù)氖召M得以實現(xiàn)，而不再以大處方和高額的設(shè)備診察費用等這些扭曲的形式體現(xiàn)出來。應(yīng)認真測算設(shè)備診察收費標準，適當降低高額的設(shè)備診察費用。加快推進醫(yī)藥分家，將醫(yī)院藥房從醫(yī)院剝離出去，成為擁有獨立產(chǎn)權(quán)的實體，切斷醫(yī)院與藥品銷售間的利益關(guān)系。醫(yī)院藥房的客戶群主要是來自醫(yī)院的患者，醫(yī)院藥房對醫(yī)院有很深的依賴關(guān)系，這就決定即使其獨立出去，仍將會與醫(yī)院保持千絲萬縷的聯(lián)系。所以，醫(yī)藥分家必須與其他各項措施共同實施，才能發(fā)揮作用。

（五）廢除藥品集中招標采購制度，代之以藥品網(wǎng)上交易平臺。藥品價格上限規(guī)制已為藥品規(guī)定了合理的價格上限，醫(yī)藥企業(yè)的利潤已被限定在合理的范圍內(nèi)，醫(yī)藥企業(yè)只需在上限價格內(nèi)展開競爭就可以了。但藥品集中招標采購額外增加了企業(yè)的負擔和費用，浪費了資源，有違背藥品價格上限規(guī)制的初衷，而其現(xiàn)有的種種弊端也為各界所詬病。所以，應(yīng)予廢除。隨著醫(yī)藥分家的逐步推進，醫(yī)院不再成為藥品采購的主體，但卻仍是藥品使用的主體。應(yīng)搭建藥品網(wǎng)上推廣交易平

藥品價格問題

臺，在此平臺上，醫(yī)院可發(fā)布藥品需求信息，企業(yè)可發(fā)布藥品介紹及參考報價，以此共同推進醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。

三、結(jié)束語

藥品價格是體制、機制和市場結(jié)構(gòu)中存在的矛盾和問題的綜合反映。只有通過全社會的共同努力，政府、藥品流通中間環(huán)節(jié)以及醫(yī)療機構(gòu)三方面的通力配合，醫(yī)療行業(yè)才能探索出一條適合我國國情的路子，盡快地解決藥價虛高的問題，真正地解決群眾看病難、看病貴的現(xiàn)象。而我們也能從根本上認識醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的特殊性，遏制醫(yī)藥市場的畸形的利益格局，讓衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)服務(wù)于患者，造福于社會。

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第五篇：關(guān)于藥品價格專題調(diào)研的情況報告關(guān)于藥品價格專題調(diào)研的情況報告

縣糾風辦：

你辦《關(guān)于開展藥品價格專題調(diào)研的通知》我局已收悉，根據(jù)調(diào)研通知要求，結(jié)合全縣新農(nóng)合政策實施情況，我局于2021年8月份組織了相關(guān)人員對全縣的縣級定點醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、民營醫(yī)療機構(gòu)針對《國家基本藥物目錄》執(zhí)行情況；藥品采購銷售中招標“越招越高”、“二次議價”、“零差價”、“虛高藥價”、違規(guī)開藥等問題；各地醫(yī)保參保率執(zhí)行落實情況；有無違規(guī)違紀行為；國家藥物補償政策是否落實到位等情況進行督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將藥品價格調(diào)研情況作做如下報告：

一、基本情況

（一）《國家基本藥物目錄》執(zhí)行情況。

2021年4月1日，我縣首先由aa鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為試點啟動實施國家基本藥物制度，按照《國家基本藥物目錄》內(nèi)規(guī)定藥品，實行省級集中網(wǎng)上藥品招標采購，統(tǒng)一配送，并實現(xiàn)零差率銷售，2021年7月1日，全縣所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度，按照《國家基本藥物目錄》內(nèi)藥物采購并合理使用。目前，我縣基藥采購執(zhí)行的是2021年3月5日衛(wèi)生部網(wǎng)站公布《國家基本藥物目錄》（2021年版），新版目錄已經(jīng)于2021年9月21日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議

1討論通過，并于2021年5月1日起實施。新目錄分為化學藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個部分，其中，化學藥品和生物制品317種，中成藥203種，共計520種。（2021年舊版目錄中化藥和生物藥共205個品種，中成藥102個品種，共計307個品種）。目錄中化學藥品和生物制品數(shù)量與世界衛(wèi)生組織現(xiàn)行推薦的基本藥物數(shù)量相近，并堅持中西藥并重。

《國家基本藥物目錄》是實施基本藥物制度的基礎(chǔ)和龍頭。2021年版目錄主要是按照“十二五”醫(yī)改規(guī)劃部署要求，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》（國辦發(fā)﹝2021﹞14號），完善藥品招標采購機制，保障基本藥物供應(yīng)。

為了嚴格執(zhí)行《國家基本藥物目錄》內(nèi)藥物，我縣于2021年12月30日下發(fā)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)aa縣實施國家基本藥物制度實施方案的通知》（a府辦發(fā)?2021?227號）文件。執(zhí)行要求合醫(yī)辦利用網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)測全縣定點醫(yī)療機構(gòu)藥品價格，同時對定點醫(yī)療機構(gòu)基藥價格由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室在新農(nóng)合專網(wǎng)上將藥品名稱、規(guī)格、價格、廠家等項目（規(guī)格、廠家、價格等內(nèi)容是由省藥品招標平臺通過招標公示無異議后統(tǒng)一發(fā)布的）導(dǎo)入新農(nóng)合網(wǎng)中供定點醫(yī)療機構(gòu)使用。我縣納入定點民營醫(yī)療機構(gòu)的藥品在新農(nóng)合使用時只得按進價的規(guī)定比例進行順加，各級醫(yī)療機

構(gòu)不得提高藥價。

自實施基本藥物制度以來，我縣要求全縣基層醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行《國家基本藥物目錄》，并一律使用基藥，一律實行網(wǎng)上采購，一律實行零差率銷售，嚴格做到三個100%。

（二）藥品采購銷售中的招標中“越招越高”、“二次議價”、“零差價”、“虛高藥價”、違規(guī)開藥等問題。

根據(jù)省、市要求，我縣從2021年以后就取消了縣級招標采購藥品，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)需從省基藥平臺上統(tǒng)一采購藥品，并將藥品廠家、規(guī)格、劑量、類型、價格一次性設(shè)計在采購平臺上，并確定了藥品價格，供醫(yī)療機構(gòu)選用，采購藥品時任何單位和個人不得加價，采購藥品時無法議價，只能嚴格執(zhí)行，所以根本不存在“越招越高”“二次議價”、“零差價”、“虛高藥價”、違規(guī)開藥的現(xiàn)象。

（三）各地醫(yī)保參合率執(zhí)行和落實情況。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是中央、國務(wù)院在新時期著眼于全面推進小康社會建設(shè)，提高農(nóng)民健康水平，切實解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出的重大舉措，對加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方參與籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療互助共濟制度。我縣自2021年實施新農(nóng)合制度以來，參合率逐步增高，老百姓得到實惠，

從2021年起全縣新農(nóng)合由實施家庭帳戶改為實施門診統(tǒng)籌，合理、規(guī)范使用新農(nóng)合基金，有效解決了老百姓看病貴、看病難問題，老百姓有病能看，有大病能治，提高了老百姓生活質(zhì)量。

2021年全縣參合人數(shù)為260783人，參合率為75.04%，全縣住院、門診共80666人次（其中住院9559人次，門診71107人次）；住院、門診共計補助金額為530.74萬元（其中住院補助424.83萬元，門診105.92萬元）。2021年全縣參合人數(shù)為329043人，參合率為90.65%，全縣住院、門診共122356人次（其中住院35736人次，門診86620人次）；住院、門診共計補助金額為2153.96萬元（其中住院補助1933.98萬元，門診219.98萬元）。2021年全縣參合人數(shù)為365101人，參合率為96.08%，全縣住院、門診共173238人次（其中住院43949人次，門診129289人次）；住院、門診共計補助金額為3197.06萬元（其中住院補助2718.05萬元，門診479.01萬元）。2021年全縣參合人數(shù)為367819人，參合率為95.70%，住院、門診共132309人次（其中住院34247人次，門診人次98062人次）；住院、門診共計補償費用3514.25萬元（其中住院補償費用3104.06萬元，門診補助410.19萬元）。2021年全縣參合人數(shù)為372584人，參合率為95.22%，住院、門診共135733人次（其中住院34938人次，門診100795人次），住院、門診共計補償費用5799.0

1萬