城市過敏性鼻炎防治方案

城市過敏性鼻炎防治方案按照發(fā)病規(guī)律，過敏性鼻炎分為季節(jié)性和常年性。季節(jié)性過敏性鼻炎患者每到“春花秋實”的時候，就容易犯病，多是對花粉過敏；常年性過敏性鼻炎的患者一年四季都可能發(fā)病，多是對塵螨或某種食物過敏。近年來，受地理位置和季節(jié)氣候等因素影響，過敏性鼻炎患者呈逐年上升趨勢，特別是春秋兩季高發(fā)，直接影響患者工作、學習、睡眠質(zhì)量等。按照《關(guān)于印發(fā)過敏性鼻炎綜合防治方案的通知》要求，為進一步提高科學防治過敏性鼻炎水平，解除過敏性鼻炎患者痛苦，有效保障廣大人民群眾身體健康，結(jié)合城市實際，制定本方案。大健康的觀念，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合施策的工作原則，通過開展過敏性鼻炎流行病學調(diào)查和臨床研究，分析過敏性鼻炎患者的過敏原，有針對性地開展預(yù)防和臨床救治工作，在發(fā)病機制、防治技術(shù)、資原配置、政策保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，有效緩解過敏性鼻炎季節(jié)性高發(fā)現(xiàn)狀，不斷提升人民群通過病學調(diào)查和臨床研究，掌握致病因素及流行特點，因地制宜開展過敏性鼻炎的綜合干預(yù)，形成覆蓋全診斷和治療體系，城市過敏性鼻炎防治工作取得明顯成效。(一)組織開展流行病學調(diào)查和臨床研究，加強過敏性鼻炎影響因素的監(jiān)測工作。進一步分析過敏性鼻炎患者的過敏原譜，掌握致病因素及流行特點。(二)為過敏性鼻炎患者提供科學的預(yù)防信息，合理指導(dǎo)臨床，開展過敏性鼻炎患者的治療工作。(三)因地制宜開展過敏性鼻炎的綜合干預(yù)，評估干預(yù)措施效果，推廣有效的防控干預(yù)措施和方法。(四)規(guī)范過敏性鼻炎患者的診斷和治療流程，加強分級管理，有針對性地開展預(yù)防和臨床診治工作。(五)改善生態(tài)環(huán)境，降低致敏原濃度，有效緩解過敏性鼻炎季節(jié)性高發(fā)現(xiàn)狀，切實提升城鄉(xiāng)居民體質(zhì)和健康水平。(一)設(shè)置?？崎T診。結(jié)合過敏性疾病診療需求，在城市醫(yī)院設(shè)立過敏性鼻炎診療中心，依托內(nèi)科、耳鼻喉科設(shè)置過敏性鼻炎?？崎T診，帶動區(qū)域變態(tài)反應(yīng)?？圃\療水平提升，規(guī)范過敏性鼻炎臨床診療。(二)實施動態(tài)監(jiān)測。結(jié)合環(huán)境、氣候和地理特征，建立具有代表性的多點氣傳致敏花粉監(jiān)測系統(tǒng)，通過連續(xù)監(jiān)測研究，掌握氣傳致敏花粉的物種構(gòu)成、分布特征、飄散規(guī)律以及與氣象因素間的關(guān)系，開展花粉濃度氣象影響預(yù)報。在全市范圍內(nèi)，根據(jù)不同方位，設(shè)立花粉暴片監(jiān)測網(wǎng)點，動態(tài)收集分析花粉暴片“一線”數(shù)據(jù)，繪制過敏性鼻炎患者過敏原譜，盡快找到引起過敏性鼻炎的“元兇”,為制定全市過敏性鼻炎針對性方案提供科學依據(jù)。(三)開展流行病學調(diào)查。由市疾病預(yù)防控制中心負責，科學制定抽樣流調(diào)方案，開展流行病學調(diào)查，通過花粉暴片監(jiān)測結(jié)果以及個案調(diào)查結(jié)果分析，進一步摸清過敏性鼻炎患者發(fā)(四)開展過敏性鼻炎患者健康教育。通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒體以及微博、抖音等新媒體進行過敏性鼻炎患者健康宣教，預(yù)防為主，做好物理防護。(五)不斷完善設(shè)施設(shè)備。詳細了解國內(nèi)過敏原大氣監(jiān)測、過敏原檢測和過敏性鼻炎防治等醫(yī)療設(shè)施設(shè)備情況。鼓勵各區(qū)通過公開招標采購方式，為定點醫(yī)院?？崎T診及檢測部門配備過敏原檢測設(shè)備，進一步突破過敏性鼻炎防治瓶頸，促進提升過敏性鼻炎防治工作能力和臨床診療水平。(六)加強人才培養(yǎng)和科研協(xié)作。加大過敏性鼻炎防治人才培養(yǎng)力度，將變態(tài)反應(yīng)科列為執(zhí)業(yè)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的必選科目，組織中青年骨干到知名醫(yī)療機構(gòu)進修學習，邀請全國知名專家來指導(dǎo)過敏性鼻炎臨床診治工作，提升醫(yī)療機構(gòu)臨床衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。同時，加強與先進地區(qū)知名醫(yī)療機構(gòu)科研協(xié)作，助力過敏性鼻炎防治基礎(chǔ)、臨床和流行病學研究。(一)市衛(wèi)生健康委員會。負責組織制定過敏性鼻炎防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實施過敏性鼻炎醫(yī)療救治工作和制定各項預(yù)防控制措施?？茖W設(shè)置花粉暴片監(jiān)測網(wǎng)點，持續(xù)開展氣傳花粉監(jiān)測和流行病學調(diào)查。督促指導(dǎo)市直醫(yī)療機構(gòu)和區(qū)綜合醫(yī)院設(shè)置過敏性鼻炎?？崎T診，探索建立過敏性鼻炎治療標準，規(guī)范臨床治療。同時，配合宣傳部門加強宣傳教育，倡導(dǎo)健康生(二)市委宣傳部。負責做好過敏性鼻炎防治知識宣傳報道，不斷擴大社會知曉面，提高群眾對過敏性鼻炎防治的自覺性和自我防護意識。(三)市教育體育局。在全社會倡導(dǎo)加強體育鍛煉，大力推進全民健身與全民健康深度融合，強化體育運動在預(yù)防醫(yī)學中的作用，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的全民健身與健康活動，促進“體醫(yī)結(jié)合”,提高自身免疫力，提高群眾身體素質(zhì)(四)市科學技術(shù)局。負責加強過敏性鼻炎的防治科研立項工作，支持開展過敏性鼻炎防治技術(shù)研究。(五)市財政局。根據(jù)過敏性鼻炎防治需要，按照財政事權(quán)和支出責任，將過敏性鼻炎防治經(jīng)費列入財政預(yù)算，加強資(六)市生態(tài)環(huán)境局。負責加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估，加大影響大氣環(huán)境問題的治理力度，強化環(huán)境信息共享。(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。負責加強城鎮(zhèn)園林綠化的建設(shè)和管理，指導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化植物的選擇與優(yōu)化，控制致敏花粉植物在城市綠地建設(shè)中的利用，避免致敏性植物的栽植。(八)市林業(yè)和草原局。負責在綠化物種的選擇與配置時，統(tǒng)籌考慮植物花粉致敏性對人體健康的影響；加強對綠化植物的管理，根據(jù)花粉致敏植物的物候特征合理進行修剪、清除；減少現(xiàn)有花粉致敏植物的致敏危害。(九)市醫(yī)療保障局。負責做好過敏性鼻炎醫(yī)療保障工作，將過敏性鼻炎患者合規(guī)醫(yī)療費用納入醫(yī)療保障范圍。(十)市氣象局。負責在每年3-4月和7-9月期間將花粉濃度監(jiān)測結(jié)果納入天氣預(yù)報，做好花粉濃度氣象影響預(yù)報和發(fā)布工作。研究掌握氣象對氣傳致敏花粉種類、濃度等因素產(chǎn)生的影響，有針對性地開展預(yù)報工作。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。過敏性鼻炎防治工作涉及多部門系統(tǒng)工程，各區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實提高對過敏性鼻炎防治工作重要意義的認識，將過敏性鼻炎防治作為健康城市建設(shè)的重點內(nèi)容，進一步開展過敏性鼻炎專題研究，扎實有序推進過敏性鼻炎防治各項工作開展。(二)密切協(xié)作配合。各區(qū)、各有關(guān)部門要明確職責分工，完善工作機制，形成工作合力。衛(wèi)生健康部門要會同相關(guān)部門共同組織實施本方案并開展監(jiān)督評估，加強過敏性鼻炎防治能力建設(shè)。各有關(guān)部門要落實職責、密切配合，細化防控措施，結(jié)合過敏性鼻炎的最新研究，及時調(diào)整防控策略，逐步摸索和完善工