醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金管理指標(biāo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

資金管理指標(biāo)2.資金管理（23分）2.1資金籌集（3分）2.1.1人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況（3分）2.2資金撥付（6分）2.2.1預(yù)撥資金撥付周期（2分）2.2.2資金擠占情況（2分）2.2.3資金到位率（2分）2.3資金支出情況（8分）2.3.1村衛(wèi)生室補(bǔ)償情況（1分）2.3.1資金支出率（2分）2.3.2支出合規(guī)率（5分）2.4財(cái)務(wù)管理情況（6分）2.4.1專項(xiàng)核算（2分）2.4.2財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量（2分）2.4.3財(cái)務(wù)管理綜合評(píng)定（2分）資金管理指標(biāo)框架資金籌集人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況（3分）對(duì)象：省、市、縣衛(wèi)生和財(cái)政行政部門內(nèi)容：截至xxxx年12月31日，中央、省、市、縣各級(jí)落實(shí)項(xiàng)目資金是否達(dá)到xxxx年人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)25元的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算：人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)=各級(jí)落實(shí)資金總額/服務(wù)人口或預(yù)算安排人口。評(píng)分：滿分3分。足額3分；不足額0分。資金撥付預(yù)撥資金撥付周期（2分）對(duì)象：省、市、縣衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。內(nèi)容：截至xxxx年12月31日，xxxx年度項(xiàng)目預(yù)撥資金自中央級(jí)下達(dá)起，至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)到賬的周期。計(jì)算：按照“天”計(jì)算。評(píng)分：滿分2分。90天以內(nèi)2分；91天至100天1分；101天及以上0分。資金撥付資金擠占情況（2分）對(duì)象：省、市、縣衛(wèi)生行政部門。內(nèi)容：核實(shí)縣級(jí)行政部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)是否存在擠占項(xiàng)目資金的現(xiàn)象（尚未撥付的考核結(jié)算資金除外）。計(jì)算：資金擠占率=擠占資金額/樣本縣（區(qū)）xxxx年項(xiàng)目預(yù)算安排資金總額。評(píng)分：滿分2分。90天以內(nèi)2分；91天至100天1分；101天及以上0分。標(biāo)準(zhǔn)： 一是項(xiàng)目資金撥付至衛(wèi)生行政部門使用。 二是項(xiàng)目資金撥付至專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，資金指標(biāo)文件或銀行單據(jù)顯示的用途與直接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)無關(guān)，如其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和其他公用經(jīng)費(fèi)等。 三是項(xiàng)目資金撥付至專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，資金指標(biāo)文件或銀行單據(jù)未顯示具體用途或顯示本項(xiàng)目服務(wù)用途，但實(shí)際用于培訓(xùn)、督導(dǎo)、與直接提供服務(wù)無關(guān)的人員支出等。 四是項(xiàng)目資金撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，資金指標(biāo)文件或銀行單據(jù)顯示用途非本項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)費(fèi)。如安排用于代替其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、地方財(cái)政人員經(jīng)費(fèi)和其他公用經(jīng)費(fèi)、藥品零差價(jià)補(bǔ)貼（藥補(bǔ)）、基層債務(wù)化解等。資金撥付資金到位率（2分）對(duì)象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。內(nèi)容：核實(shí)截至xxxx年12月31日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際資金到位情況。計(jì)算：資金到位率=縣級(jí)撥出至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目資金總額/（縣級(jí)xxxx年項(xiàng)目預(yù)算資金總額-資金擠占金額）×100％。評(píng)分：滿分2分。得分=資金到位率×2分。資金支出村衛(wèi)生室補(bǔ)償情況（1分）對(duì)象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。內(nèi)容：核實(shí)截至xxxx年12月31日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照對(duì)村醫(yī)項(xiàng)目工作數(shù)量和質(zhì)量的考核情況，支付相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的情況。計(jì)算：按照實(shí)際工作量和補(bǔ)助金額計(jì)算。評(píng)分：滿分1分。按照考核結(jié)果及時(shí)足額支付，1分；按照考核結(jié)果不及時(shí)支付，或不足額支付，0.5分；未支付或未承擔(dān)項(xiàng)目工作，0分。注：查明細(xì)賬時(shí)，以領(lǐng)款單簽字或者銀行工資支付憑條為依據(jù)，若無此依據(jù)，本項(xiàng)得0分。資金支出資金支出率（2分）對(duì)象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。內(nèi)容：核實(shí)自xxxx年1月1日至xxxx年12月31日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金實(shí)際支出情況。計(jì)算：資金支出率=機(jī)構(gòu)xxxx年項(xiàng)目實(shí)際支出總額/機(jī)構(gòu)xxxx年項(xiàng)目到位資金總額×100％。評(píng)分：滿分2分。得分=資金支出率×2分； 若無專項(xiàng)核算，完全無法明確資金支出金額，本項(xiàng)為0分。資金支出支出合規(guī)率（5分）對(duì)象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。內(nèi)容：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否存在違規(guī)使用資金的現(xiàn)象。包括擴(kuò)大支出范圍、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、支付依據(jù)不充分等。計(jì)算：資金合規(guī)率=1–抽查到的違規(guī)資金額/抽查資金總額。評(píng)分：滿分5分。得分=支出合規(guī)率×5分。若無專項(xiàng)核算，無法明確資金支出合規(guī)率：0分。標(biāo)準(zhǔn)：見下頁。資金支出支出合規(guī)率（5分）標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)記錄中，原始憑證缺乏足夠支出證據(jù)（以白條入賬、人員支出無領(lǐng)款人簽字）。用于基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)購買裝修材料。用于購買辦公家具。如沙發(fā)、辦公桌椅、床等。用于購置車輛、一般設(shè)備和醫(yī)療器械。其中一般設(shè)備1000元以上，醫(yī)療器械1500以上，另外信息系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)也視為違規(guī)。用于開展醫(yī)務(wù)人員和管理人員等工作人員培訓(xùn)，包括派往各類學(xué)校進(jìn)修。參加各種會(huì)議差旅費(fèi)、督導(dǎo)考核相關(guān)費(fèi)用。和直接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)無關(guān)的人員支出。如發(fā)放全院職工工資、醫(yī)療衛(wèi)生人員全部工資、全院年終獎(jiǎng)、與服務(wù)無關(guān)的臨時(shí)人員工資等，如無法區(qū)分公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)量的，按照人員支出金額的50%違規(guī)來計(jì)算。同時(shí)要關(guān)注領(lǐng)取補(bǔ)助和工作量是否一致?？蛇x取2個(gè)發(fā)生勞務(wù)補(bǔ)助的月份，核對(duì)當(dāng)月原始憑證的勞務(wù)補(bǔ)助工作量統(tǒng)計(jì)表和相關(guān)科室提供的當(dāng)月工作量統(tǒng)計(jì)表中業(yè)務(wù)量是否一致，不一致為違規(guī)支出。購買或結(jié)轉(zhuǎn)（出庫）耗材中，核實(shí)是否為10類服務(wù)所需物資（展板、宣傳材料、試劑、低值易耗品等），非項(xiàng)目所需物資視為違規(guī)；購買耗材合同的制定不符合《政府采購法》和《合同法》要求的視為違規(guī)。財(cái)務(wù)管理綜合情況專項(xiàng)核算（2分）對(duì)象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。內(nèi)容：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)核算。評(píng)分：滿分2分。專項(xiàng)收支科目核算（含賬內(nèi)輔助核算）：2分；建立賬外輔助賬核算：1分；未進(jìn)行專項(xiàng)核算，本項(xiàng)為0分。標(biāo)準(zhǔn)：見下頁。財(cái)務(wù)管理綜合情況財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量（2分）對(duì)象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。內(nèi)容：核實(shí)各基層機(jī)構(gòu)報(bào)表數(shù)據(jù)與機(jī)構(gòu)實(shí)際收支金額之間的差異，計(jì)算差錯(cuò)率。計(jì)算：差錯(cuò)率=各機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤填報(bào)金額絕對(duì)值之和/實(shí)際支出金額。注：錯(cuò)誤填報(bào)金額為報(bào)表填報(bào)支出金額與實(shí)際支出金額之間的差額。評(píng)分：滿分2分。得分=（1-差錯(cuò)