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文檔簡(jiǎn)介

貫徹主體規(guī)章

抓好煤礦平安山西煤礦平安監(jiān)察局黃文升新修訂?煤礦平安規(guī)程?的地位?煤礦平安規(guī)程?在煤炭行業(yè)具有很高的權(quán)威性在煤礦平安生產(chǎn)領(lǐng)域居于主體規(guī)章地位是平安生產(chǎn)法律法規(guī)和中央決策部署的具體表達(dá)是平安監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重要依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)煤礦平安管理行為的重要準(zhǔn)繩內(nèi)容提要一、?煤礦平安規(guī)程?的歷史沿革;二、?煤礦平安規(guī)程?的修訂過(guò)程;三、?煤礦平安規(guī)程?修訂的根本原那么;四、?煤礦平安規(guī)程?修訂后的主要變化;五、對(duì)煤礦生產(chǎn)影響較大的條款;六、有關(guān)條款說(shuō)明。?規(guī)程?的歷史沿革2024/5/23?規(guī)程?2004版之后,2006年局部修訂;2021年、2021年、2021年局部修訂;本次是全面修訂。?規(guī)程?的局部修訂2024/5/23科學(xué)性;系統(tǒng)性;標(biāo)準(zhǔn)性;穩(wěn)定性。?規(guī)程?的特點(diǎn)2024/5/23根底性;全面性;權(quán)威性;強(qiáng)制性。?規(guī)程?的性質(zhì)2024/5/23隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,煤炭工業(yè)體制發(fā)生了深刻變化,煤炭和煤礦平安法律法規(guī)日臻完善,科技進(jìn)步日新月異,特別是隨著全社會(huì)平安意識(shí)、平安理念的提升,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展要求,亟需對(duì)?規(guī)程?進(jìn)行全面修訂。?規(guī)程?為何要全面修訂2024/5/23為何要全面修訂強(qiáng)化紅線意識(shí)、表達(dá)平安開(kāi)展2024/5/23為何要全面修訂強(qiáng)化紅線意識(shí)、表達(dá)平安開(kāi)展2024/5/23為何要全面修訂我國(guó)煤礦平安生產(chǎn)法律法規(guī)逐步完善:2000年?煤礦平安監(jiān)察條例?2004年?平安生產(chǎn)許可證條例?2005年?預(yù)防煤礦事故特別規(guī)定?2002年?平安生產(chǎn)法?并于2021年修訂2002年?職業(yè)病防治法〉并于2021年修訂落實(shí)依法治安、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任2024/5/23為何要全面修訂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)=法治經(jīng)濟(jì),要求依法治安;法律法規(guī)明確要求依法治安,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,這些要求必須通過(guò)?規(guī)程?加以表達(dá);煤炭行業(yè)體制、煤礦平安監(jiān)察體制的改革;行政許可的出臺(tái)、責(zé)任追究制度的完善。落實(shí)依法治安、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任2024/5/23為何要全面修訂2021年?防治煤與瓦斯突出規(guī)定?2021年?煤礦防治水規(guī)定?2021年?煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定?還有200多部標(biāo)準(zhǔn)。做好與法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的銜接2024/5/23為何要全面修訂2024/5/23為何要全面修訂“?規(guī)程?條條血染成〞;用事故教訓(xùn)推開(kāi)工作;吃一塹、長(zhǎng)一智,賊走關(guān)門(mén)??偨Y(jié)事故教訓(xùn)、表達(dá)預(yù)防為主2024/5/23?規(guī)程?修訂過(guò)程〔一〕謀劃好、啟動(dòng)好2021年10月,召開(kāi)?規(guī)程?全面修訂啟動(dòng)大會(huì);印發(fā)?規(guī)程?全面修訂組織機(jī)構(gòu)及成員名單;成立領(lǐng)導(dǎo)小組,審稿組和辦公室;設(shè)置16個(gè)編寫(xiě)小組,確定好組長(zhǎng);共涉及99家單位,248位編寫(xiě)人員。修訂過(guò)程2024/5/23?規(guī)程?修訂過(guò)程〔二〕發(fā)動(dòng)好、組織好全煤炭行業(yè)高度關(guān)注,煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)積極行動(dòng);神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)、中煤科工、冀中能源、山東能源等30余家煤炭企業(yè)大力支持;中國(guó)礦大、遼寧工大、安徽理工等出人出力;彭蘇萍、袁亮、武強(qiáng)、葛世榮、孫繼平等院士專(zhuān)家教授積極參與;制定?工作規(guī)那么?,印發(fā)?會(huì)議紀(jì)要?。2024/5/23?規(guī)程?修訂過(guò)程〔三〕開(kāi)展專(zhuān)題研究2024/5/23?規(guī)程?修訂過(guò)程〔四〕廣泛征求意見(jiàn)工作4次累計(jì)征集6000余條意見(jiàn)和建議修訂專(zhuān)題調(diào)研30余次;召開(kāi)多種形式會(huì)議修改完善。2024/5/23?規(guī)程?修訂過(guò)程〔五〕開(kāi)設(shè)?規(guī)程?修訂專(zhuān)欄總局政府網(wǎng)站:在首頁(yè)中心位置開(kāi)設(shè)?規(guī)程?修訂專(zhuān)欄;中國(guó)煤炭報(bào):刊登?規(guī)程?修訂大家談欄目,前后共刊發(fā)50期。2024/5/23?規(guī)程?修訂過(guò)程〔六〕完成組織起草工作2021年4月,各編寫(xiě)小組認(rèn)真組織成員完成?規(guī)程?修訂的起草工作,隨后配合審稿專(zhuān)家開(kāi)展審稿工作。2024/5/23?規(guī)程?修訂過(guò)程〔七〕?規(guī)程?統(tǒng)稿工作先后組織14次統(tǒng)稿會(huì)〔共44天〕,起草組和編審組專(zhuān)家對(duì)征集的意見(jiàn)和建議進(jìn)行充分討論;開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、屢次小范圍征求意見(jiàn),2次在總局網(wǎng)站上公開(kāi)征求意見(jiàn)。2024/5/23?規(guī)程?修訂過(guò)程〔八〕?規(guī)程?審議工作?規(guī)程?修訂領(lǐng)導(dǎo)小組屢次聽(tīng)取匯報(bào),煤監(jiān)局機(jī)關(guān)屢次征求意見(jiàn)2021年8月31日、9月2日,兩次煤監(jiān)局局長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題討論和審議2024/5/23?規(guī)程?修訂過(guò)程〔九〕合法性審查、修改完善政法司9月11日在網(wǎng)站向全社會(huì)征求意見(jiàn);法制辦9月16日其網(wǎng)站向全社會(huì)征求意見(jiàn);政法司進(jìn)行了合法性審查,提出修改意見(jiàn);科技裝備司組織專(zhuān)家對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行梳理采納;政法司、技裝司聯(lián)合召開(kāi)?規(guī)程?研討會(huì),修改完善。2024/5/23?規(guī)程?修訂過(guò)程〔十〕以總局87號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布2024/5/23修訂根本原那么突出預(yù)防性和主體性2024/5/23修訂的根本原那么是保障煤礦平安生產(chǎn)的根本要求,是“紅線〞要與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和煤礦生產(chǎn)力水平相適應(yīng)具體條款要在煤礦能實(shí)現(xiàn)、可執(zhí)行、用得上提高根底性和操作性2024/5/23修訂的根本原那么表達(dá)科學(xué)性和差異性2024/5/23修訂的根本原那么強(qiáng)化?規(guī)程?的權(quán)威修訂并非推倒重來(lái)重點(diǎn)是完善、提升、查缺補(bǔ)漏保持權(quán)威性和穩(wěn)定性2024/5/23修訂的根本原那么“四新〞的推廣和使用“四化〞的導(dǎo)向作用,隨著信息化水平的提高,無(wú)人值守、減人提效已經(jīng)成為共識(shí),“無(wú)人那么安〞修訂確保表達(dá)先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)展方向,不遷就保護(hù)落后實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性和導(dǎo)向性2024/5/23修訂后的主要變化原?規(guī)程?共751條,本次修改后變?yōu)?21條,減少30條,字?jǐn)?shù)由11.2萬(wàn)變?yōu)?1.3萬(wàn)實(shí)質(zhì)性修改144條,占19.2%新增138條〔地質(zhì)保障11條、礦井建設(shè)24條、沖擊地壓13條、露天煤礦14條、職業(yè)病危害防治11條、應(yīng)急救援23條,其他章節(jié)41條〕2024/5/23修訂后的主要變化2024/5/23修訂后的主要變化新?平安生產(chǎn)法?的主體要求在本次修訂中根本都得到了貫徹落實(shí)〔總那么第1、2、5、20條等〕依照相關(guān)法律和法規(guī),綜合部門(mén)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)〔總那么第1、4條〕突出了?規(guī)程?在煤炭行業(yè)的主體地位,注重妥善處理?規(guī)程?與法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)相銜接2024/5/23修訂后的主要變化?煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定??煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法??防治煤與瓦斯突出規(guī)定??三下采煤規(guī)程??礦山救援規(guī)程?等的修訂也與?規(guī)程?修訂同步進(jìn)行,相互銜接,協(xié)調(diào)一致語(yǔ)言表達(dá)明確、具體,刪除了“可靠的〞、“確保〞、“保證〞等表述,進(jìn)一步增強(qiáng)?規(guī)程?的可操作性、可執(zhí)行性和可監(jiān)察突出了?規(guī)程?在煤炭行業(yè)的主體地位,注重妥善處理?規(guī)程?與法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)相銜接2024/5/23修訂后的主要變化嚴(yán)格各類(lèi)煤礦礦井采深和水平延深〔第86條:一般礦井不得超過(guò)1000米;第190條:突出礦井不得超過(guò)800米,發(fā)改運(yùn)行[2021]893號(hào)〕強(qiáng)化了紅線意識(shí)和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻2024/5/23修訂后的主要變化嚴(yán)格限制礦井同時(shí)生產(chǎn)的水平數(shù)和生產(chǎn)能力〔第86條:一般礦井同時(shí)生產(chǎn)水平不得超過(guò)2個(gè);第190條:新建突出礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得小于90萬(wàn)噸;國(guó)辦發(fā)[2021]99號(hào)〕嚴(yán)格回風(fēng)井專(zhuān)用(第87條:新建、擴(kuò)建礦井回風(fēng)井嚴(yán)禁用于提升和行人)強(qiáng)化了紅線意識(shí)和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻2024/5/23修訂后的主要變化嚴(yán)格限制礦井同時(shí)生產(chǎn)的水平數(shù)和生產(chǎn)能力〔第86條:一般礦井同時(shí)生產(chǎn)水平不得超過(guò)2個(gè);第190條:新建突出礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得小于90萬(wàn)噸;國(guó)辦發(fā)[2021]99號(hào)〕嚴(yán)格回風(fēng)井專(zhuān)用(第87條:新建、擴(kuò)建礦井回風(fēng)井嚴(yán)禁用于提升和行人)強(qiáng)化了紅線意識(shí)和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻2024/5/23修訂后的主要變化嚴(yán)格中央并列式通風(fēng)規(guī)定〔第147條:新建高瓦斯、突出、自燃及熱害嚴(yán)重礦井應(yīng)當(dāng)分區(qū)或?qū)峭L(fēng)〕限制溜灰管輸送混凝土施工〔第55條:混凝土強(qiáng)度等級(jí)大于C40或者輸送深度大于400米時(shí)嚴(yán)禁采用溜灰管輸送混凝土〕強(qiáng)化了紅線意識(shí)和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻2024/5/23修訂后的主要變化限制鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)〔第375條:新建礦井不得使用鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)〕限制架線電機(jī)車(chē)運(yùn)輸〔第376條:突出礦井必須使用符合防爆要求的機(jī)車(chē);新建高瓦斯礦井不得使用架線電機(jī)車(chē)〕強(qiáng)化了紅線意識(shí)和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻2024/5/23修訂后的主要變化強(qiáng)化了紅線意識(shí)和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻2024/5/23修訂后的主要變化嚴(yán)格井下煤電鉆使用〔第453突出礦井禁止使用煤電鉆,參數(shù)測(cè)定時(shí)不受此限〕限制礦井單回路供電〔第436條提高標(biāo)準(zhǔn),不再遷就保護(hù)6萬(wàn)噸以下小煤礦〕強(qiáng)化了紅線意識(shí)和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻2024/5/23修訂后的主要變化限制巷道施工順煤層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施〔第210條列舉了3個(gè)限定條件,如新建突出煤層、歷史上發(fā)生過(guò)500t以上突出、煤層鞏固性系數(shù)小于0.3的〕限制采煤工作面串聯(lián)通風(fēng)〔第150條:采掘工作面應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng),嚴(yán)禁兩個(gè)采煤工作面之間串聯(lián)通風(fēng)〕強(qiáng)化了紅線意識(shí)和底線思維,依法辦礦、依法管礦與依法監(jiān)察并重,提高平安生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻2024/5/23修訂后的主要變化第一編總那么——總那么第二編地質(zhì)保障——新增,提出煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)至閉坑全過(guò)程的地質(zhì)保障,以及地質(zhì)保障管理工作制度要求第三編井工煤礦——原來(lái)“井工局部〞第四編職業(yè)病危害防治——原來(lái)“職業(yè)危害〞第五編露天煤礦——原來(lái)“露天局部〞第六編應(yīng)急救援——原來(lái)“煤礦救護(hù)〞局部擴(kuò)展而來(lái),增加了平安避險(xiǎn)一章,要求企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急處置能力和自救逃生要求調(diào)整了?規(guī)程?的框架結(jié)構(gòu),由四編擴(kuò)展為六編,結(jié)構(gòu)更趨合理2024/5/23修訂后的主要變化班組長(zhǎng)、瓦檢工、礦調(diào)度員有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員停止作業(yè),停電撤人〔第175條第一款〕提高了粉塵控制要求,提高了工作面采掘機(jī)械設(shè)備外噴霧工作壓力〔第647條,外噴霧工作壓力由1.5提高到4〕突出以人為本,完善職業(yè)病危害防治2024/5/23修訂后的主要變化突出以人為本,完善職業(yè)病危害防治2024/5/23修訂后的主要變化2024/5/23修訂后的主要變化專(zhuān)用排瓦斯巷〔原第137條刪除整條〕使用震動(dòng)爆破揭穿突出煤層〔第214條嚴(yán)禁震動(dòng)爆破揭穿突出煤層〕采煤工作面金屬摩擦支柱〔原第53、54條刪除采煤工作面金屬摩擦支柱內(nèi)容〕油浸式電氣設(shè)備〔原第454條刪除油浸式電氣設(shè)備〕2024/5/23修訂后的主要變化2024/5/23修訂后的主要變化平安生產(chǎn)許可證制度〔總那么第3條:未取平安生產(chǎn)許可證不得從事煤炭生產(chǎn)〕、建設(shè)工程平安設(shè)施“三同時(shí)〞〔總那么第6條:同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工同時(shí)投入使用〕煤礦停工停產(chǎn)期間的平安措施〔總那么第16條:井工煤礦應(yīng)當(dāng)制定措施〕增加了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的新內(nèi)容;刪除了非行政許可的審批、備案、評(píng)估等要求增加:2024/5/23修訂后的主要變化鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的結(jié)果負(fù)責(zé)〔總那么第20條〕編制煤礦閉坑報(bào)告〔總那么第21條:編制后報(bào)送省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)〕突出礦井先抽后建〔第35條:有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井必須先抽后建〕增加了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的新內(nèi)容;刪除了非行政許可的審批、備案、評(píng)估等要求增加:2024/5/23修訂后的主要變化放頂煤開(kāi)采〔原第68條:放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司或者縣級(jí)以上煤炭管理部門(mén)審批,并報(bào)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案〕“三下〞開(kāi)采〔原第79條開(kāi)采設(shè)計(jì),報(bào)省級(jí)以上負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理的部門(mén)審批。第80條要求將試采后的總結(jié)報(bào)告報(bào)原審批部門(mén)審查〕增加了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的新內(nèi)容;刪除了非行政許可的審批、備案、評(píng)估等要求刪除行政審批:2024/5/23修訂后的主要變化增加了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的新內(nèi)容;刪除了非行政許可的審批、備案、評(píng)估等要求刪除行政審批:2024/5/23修訂后的主要變化煤塵的爆炸性鑒定〔原第151條:鑒定結(jié)果必須報(bào)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案〕突出礦井及突出煤層的鑒定〔原第176條:煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)果報(bào)省〔自治區(qū)、直轄市〕負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理的部門(mén)審批,并報(bào)省級(jí)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案〕增加了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的新內(nèi)容;刪除了非行政許可的審批、備案、評(píng)估等要求刪除行政審批:2024/5/23修訂后的主要變化煤的自燃傾向性鑒定〔原第228條:新建礦井的所有煤層的自燃傾向性鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)備案〕增加了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的新內(nèi)容;刪除了非行政許可的審批、備案、評(píng)估等要求刪除行政審批:2024/5/23修訂后的主要變化建井期間的反井鉆機(jī)、傘鉆、抓巖機(jī)、挖掘機(jī)、模板臺(tái)車(chē)等要求機(jī)械化充填采煤〔第108條〕、連續(xù)采煤機(jī)采煤〔第116條〕的平安規(guī)定增加:2024/5/23修訂后的主要變化井下連續(xù)采煤機(jī)、綜掘機(jī)、無(wú)軌膠輪車(chē)、單軌吊、無(wú)極繩牽引車(chē)、卡軌車(chē)等裝備的平安要求運(yùn)煤車(chē)、鏟車(chē)、梭車(chē)、履帶式行走支架、錨桿鉆車(chē)、給料破碎機(jī)、連續(xù)運(yùn)輸系統(tǒng)或橋式轉(zhuǎn)載機(jī)等掘進(jìn)機(jī)后配套設(shè)備的相關(guān)規(guī)定增加:2024/5/23修訂后的主要變化增加了提升機(jī)、架空乘人裝置等的平安保護(hù)要求對(duì)無(wú)人值守做出規(guī)定,新增自動(dòng)化運(yùn)行的主要通風(fēng)機(jī)、箕斗提升機(jī)、水泵房,可不配備專(zhuān)職司機(jī),但應(yīng)當(dāng)定時(shí)巡檢,實(shí)現(xiàn)地面集中監(jiān)控并有視頻監(jiān)視的變電硐室可不設(shè)專(zhuān)人值班等規(guī)定增加:2024/5/23修訂后的主要變化增加了人員位置監(jiān)測(cè)、應(yīng)急播送系統(tǒng),提高了平安監(jiān)控和通訊系統(tǒng)要求〔第487條:所有礦井必須裝備平安監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、有線調(diào)度通信系統(tǒng)〕增加:2024/5/23修訂后的主要變化增加使用高分子材料進(jìn)行平安性和環(huán)保性評(píng)估,并建立平安監(jiān)測(cè)制度的要求〔第259條:高分子材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行平安性和環(huán)保性評(píng)估,并制定平安監(jiān)測(cè)制度和防范措施〕增加了煤礦井下電池電源〔在運(yùn)輸提升章增加第八節(jié)井下電池電壓,包含第484、485、486三條〕增加:2024/5/23修訂后的主要變化增加:2024/5/23對(duì)煤礦生產(chǎn)影響較大的條款第86條新建大中型礦井開(kāi)采深度〔第一水平〕不應(yīng)超過(guò)1000m,改擴(kuò)建大中型礦井開(kāi)采深度不應(yīng)超過(guò)1200m,新建、改擴(kuò)建小型礦井開(kāi)采深度不應(yīng)超過(guò)600m。礦井同時(shí)生產(chǎn)的水平不得超過(guò)2個(gè)。第190條新建突出礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得低于0.9Mt/a,第一生產(chǎn)水平開(kāi)采深度不得超過(guò)800m2024/5/23對(duì)煤礦生產(chǎn)影響較大的條款增加第138條〔四〕使用煤礦用防爆型柴油動(dòng)力裝置機(jī)車(chē)運(yùn)輸?shù)牡V井,行駛車(chē)輛的巷道,供風(fēng)量除符合本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)按同時(shí)運(yùn)行的最多車(chē)輛數(shù)增加巷道配風(fēng)量,配風(fēng)量應(yīng)不小于4m3/min·kW。2024/5/23對(duì)煤礦生產(chǎn)影響較大的條款刪除原第137條采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20m3/min、進(jìn)回風(fēng)巷道凈斷面8m2以上,經(jīng)抽放瓦斯到達(dá)?煤礦瓦斯抽采根本指標(biāo)?的要求和增大風(fēng)量已到達(dá)最高允許風(fēng)速后,其回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛热圆环媳疽?guī)程第一百三十六條規(guī)定的,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后,可采用專(zhuān)用排瓦斯巷。2024/5/23對(duì)煤礦生產(chǎn)影響較大的條款第436條礦井應(yīng)當(dāng)有兩回路電源線路〔即來(lái)自2種不同變電站或者來(lái)自不同電源進(jìn)線的同一變電站的兩段母線〕。當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時(shí),另一回路應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)礦井全部用電負(fù)荷。區(qū)域內(nèi)不具備兩回路供電條件的礦井采用單回路供電時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)平安生產(chǎn)許可證的發(fā)放部門(mén)審查。采用單回路供電時(shí),必須有備用電源。年產(chǎn)60000t以下(不含60000t)的礦井采用單回路供電時(shí),必須有備用電源。〔刪除原規(guī)程規(guī)定〕符合?煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50215〕2024/5/23有關(guān)條款說(shuō)明〔一〕低瓦斯礦井。同時(shí)滿足以下條件的為低瓦斯礦井:1.礦井相對(duì)瓦斯涌出量不大于10m3/t;2.礦井絕對(duì)瓦斯涌出量不大于40m3/min;3.礦井任一掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量不大于3m3/min;4.礦井任一采煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量不大于5m3/min。〔二〕高瓦斯礦井。具備以下條件之一的為高瓦斯礦井:1.礦井相對(duì)瓦斯涌出量大于10m3/t;2.礦井絕對(duì)瓦斯涌出量大于40m3/min;3.礦井任一掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于3m3/min;4.礦井任一采煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于5m3/min。〔三〕突出礦井。〔除原有表述外〕〔一〕第169條瓦斯礦井的分類(lèi)〔維持現(xiàn)行?規(guī)程?表述〕2024/5/23有關(guān)條款說(shuō)明〔二〕第191條突出危險(xiǎn)性評(píng)估新建礦井應(yīng)當(dāng)對(duì)井田范圍內(nèi)采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評(píng)估,評(píng)估結(jié)論作為礦井初步設(shè)計(jì)和建井期間井巷揭煤作業(yè)的依據(jù)。評(píng)估為有突出危險(xiǎn)時(shí),建井期間應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)采煤層及其他可能對(duì)采掘活動(dòng)造成威脅的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定或者認(rèn)定。2024/5/23有關(guān)條款說(shuō)明2024/5/23有關(guān)條款說(shuō)明〔四〕第175條三類(lèi)人可以責(zé)令停電撤人礦井必須從設(shè)計(jì)和采掘生產(chǎn)管理上采取措施,防止瓦斯積聚;當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時(shí),必須及時(shí)處理。當(dāng)瓦斯超限到達(dá)斷電濃度時(shí),班組長(zhǎng)、瓦斯檢查工、礦調(diào)度員有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員停止作業(yè),停電撤人。2024/5/23有關(guān)條款說(shuō)明〔五〕第181條突出礦井必須建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)。有以下情況之一的礦井,必須建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或者井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng):〔一〕任一采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或者任一掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min,用通風(fēng)方法解決瓦斯問(wèn)題不合理的?!捕车V井絕對(duì)瓦斯涌出量到達(dá)以下條件的:1.大于或者等于40m3/min;2.年產(chǎn)量1.0~1.5Mt的礦井,大于30m3/min;3.年產(chǎn)量0.6~1.0Mt的礦井,大于25m3min;4.年產(chǎn)量0.4~0.6Mt的礦井,大于20m3/min;5.年產(chǎn)量小于或者等于0.4Mt的礦井,大于15m3/min。2024/5/23有關(guān)條款說(shuō)明〔六〕第191條突出礦井的防突工作必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補(bǔ)充的原那么區(qū)域綜合防突措施包括區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、區(qū)域防突措施、區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)和區(qū)域驗(yàn)證等內(nèi)容。局部綜合防突措施包括工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、工作面防突措施、工作面防突措施效果檢驗(yàn)和平安防護(hù)措施等內(nèi)容。突出礦井的新采區(qū)和新水平進(jìn)行開(kāi)拓設(shè)計(jì)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)拓采區(qū)或者開(kāi)拓水平內(nèi)平均厚度在0.3m以上的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評(píng)估,評(píng)估結(jié)論作為開(kāi)拓采區(qū)或者開(kāi)拓水平設(shè)計(jì)的依據(jù)。對(duì)評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)的煤

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