鐵路運輸企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化探究

鐵路企業(yè)實施財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化要以數(shù)據(jù)共享為中心，通過信息處理系統(tǒng)將企業(yè)運輸經(jīng)營活動中的各項業(yè)務(wù)流程、財務(wù)會計流程和管理流程進(jìn)行融合匯總，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)有效融合。當(dāng)業(yè)務(wù)活動發(fā)生時，與業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)由相應(yīng)的信息系統(tǒng)一次性采集完成，包括財務(wù)和非財務(wù)的數(shù)據(jù)。同時將數(shù)據(jù)上傳至業(yè)財一體化信息處理系統(tǒng)進(jìn)行集合和處理。當(dāng)其他部門需要查閱及使用相關(guān)信息數(shù)據(jù)時，具備數(shù)據(jù)使用權(quán)限的授權(quán)人員可以通過業(yè)財一體化信息處理系統(tǒng)的處理功能，輸出滿足需求的信息數(shù)據(jù)。一、鐵路運輸企業(yè)采購與財務(wù)一體化的現(xiàn)狀采購是鐵路企業(yè)在運輸經(jīng)營過程中一項重要的業(yè)務(wù)活動，包括購買物資、服務(wù)及付款等相關(guān)活動。在業(yè)務(wù)端，為有效管控采購業(yè)務(wù)的風(fēng)險，降低采購成本，國鐵集團(tuán)以在線交易服務(wù)為核心，運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，正建設(shè)一個集專業(yè)化、信息化、集約化、智能化的采購服務(wù)系統(tǒng)——國鐵采購平臺。在財務(wù)端，國鐵集團(tuán)不斷升級完善財務(wù)管理信息系統(tǒng)，增加功能模塊，包括應(yīng)收應(yīng)付等子系統(tǒng)，夯實了財務(wù)數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)。從鐵路系統(tǒng)縱向看，財務(wù)數(shù)據(jù)在鐵總及路局層面高度集中，實現(xiàn)了全路“一本帳”，提高了財務(wù)數(shù)據(jù)在各層級之間的利用效率。目前，國鐵采購平臺與財務(wù)管理信息系統(tǒng)尚未無縫對接，采購業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)未能在采購平臺與財務(wù)管理信息系統(tǒng)之間實現(xiàn)共享。二、鐵路運輸企業(yè)實現(xiàn)業(yè)財一體化的意義（一）減少了管控流程環(huán)節(jié)鐵路運輸企業(yè)實施業(yè)財一體化可以使業(yè)務(wù)流程、財務(wù)流程和管理流程相融合，減少了大量冗余的管控流程環(huán)節(jié)。如采購過程中涉及的合同審定、發(fā)票驗真、結(jié)算對賬、付款審批管控環(huán)節(jié)，通過業(yè)財一體信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，能將財務(wù)監(jiān)督前置至采購業(yè)務(wù)發(fā)生端，減少采購業(yè)務(wù)結(jié)束后，業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門重復(fù)管控的冗余勞動，簡化了工作流程，提高管理效率，降低管理成本。（二）加強了成本費用的管控力度在鐵路運輸企業(yè)中，成本管理占據(jù)著十分重要的位置，有效控制成本費用是實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。鐵路運輸企業(yè)實施財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化可以有效提高財務(wù)處理的及時性，使財務(wù)信息能及時反映客觀情況變化造成的影響，改變過去財務(wù)從接受發(fā)票后才實施管控成本的被動局面，有助于鐵路運輸企業(yè)實現(xiàn)成本預(yù)算動態(tài)控制的目的，加強了成本費用的管控力度。（三）改變過去鐵路運輸企業(yè)信息疏通不暢的狀況財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化促進(jìn)了鐵路運輸企業(yè)加強基礎(chǔ)工作運營管理，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)信息共享，有利于企業(yè)財務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)的完善和財務(wù)部門對企業(yè)整體業(yè)務(wù)流程的熟悉度，從而提升財務(wù)管理工作專業(yè)水平，最終有利于企業(yè)實行戰(zhàn)略目標(biāo)的制定[1]。三、業(yè)財一體化過程中存在的問題（一）企業(yè)價值導(dǎo)向不明確雖然鐵路局集團(tuán)公司對站段設(shè)定了經(jīng)營考核指標(biāo)，但由于站段的收入來源于上級的清算分配收入、成本費用由上級核定，導(dǎo)致站段更加重視上級的投入及分配的資源，而相對輕視財務(wù)管理創(chuàng)造價值的作用。如實施采購設(shè)備等計劃時，站段更傾向于爭取更充足的采購預(yù)算，而不是考慮如何降低采購成本。企業(yè)價值導(dǎo)向不明確、運輸站段領(lǐng)導(dǎo)層對實施業(yè)財一體化對企業(yè)未來發(fā)展的積極影響及長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不足，導(dǎo)致鐵路基層運輸企業(yè)推行業(yè)財一體化工作難有成效。（二）企業(yè)管理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部體系難以適應(yīng)業(yè)財一體化的需求當(dāng)前我國鐵路運輸企業(yè)采用“金字塔”式的多層級結(jié)構(gòu)，各專業(yè)部門之間實行直線管理，專業(yè)部門之間相互獨立分工明確。同時國鐵集團(tuán)實行兩級法人、三級管理。在這樣的管理體系之下，鐵路運輸企業(yè)不同層級和專業(yè)的垂直管理體系互相交錯，各自的戰(zhàn)略目標(biāo)難以完全一致。如采購部門著重采購的效率及質(zhì)量，而財務(wù)部門關(guān)注采購的成本。致使業(yè)務(wù)部門缺乏與財務(wù)部門溝通聯(lián)系及信息資源共享的動力，不利于各部門實行科學(xué)決策，部門之間也很難實現(xiàn)高效的業(yè)財一體化。（三）人才儲備難以滿足業(yè)財一體化實施的需求目前，鐵路運輸企業(yè)缺乏業(yè)財一體化的復(fù)合型人才。國鐵集團(tuán)是大型國有企業(yè)中最晚實行國企改制的企業(yè)之一，內(nèi)部員工存在老齡化嚴(yán)重、員工更新?lián)Q代緩慢的特點。再加上鐵路系統(tǒng)內(nèi)三項制度改革尚在推進(jìn)過程中，員工自我成長的動能尚未被完全激活，缺乏跨專業(yè)知識，尤其是財務(wù)與業(yè)務(wù)知識儲備的意愿。導(dǎo)致鐵路運輸企業(yè)在推進(jìn)業(yè)財一體化的進(jìn)程中缺乏人才支撐。（四）財務(wù)管理信息系統(tǒng)難以滿足業(yè)財一體化的需求雖然鐵路財務(wù)管理信息系統(tǒng)不斷更新完善，具備成本核算、資金控制等一體化功能，但仍在財務(wù)數(shù)據(jù)整合和資源共享方面存在諸多不足，無法承擔(dān)企業(yè)業(yè)財一體化的財務(wù)管理要求。同時，財務(wù)管理信息系統(tǒng)還存在無法及時獲取業(yè)務(wù)經(jīng)營信息、無法發(fā)揮經(jīng)營監(jiān)管職能的缺陷，阻礙了財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的協(xié)同合作[2]。（五）財務(wù)管理信息系統(tǒng)無法與互聯(lián)網(wǎng)有效聯(lián)通鐵路運輸企業(yè)的財務(wù)管理信息系統(tǒng)依托于鐵路專網(wǎng)運行。國鐵集團(tuán)基于安全考慮，嚴(yán)禁鐵路專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)。從而導(dǎo)致財務(wù)信息系統(tǒng)無法與基于互聯(lián)網(wǎng)運行的各商業(yè)服務(wù)平臺、國家稅務(wù)平臺等無縫對接。員工出行采購的商旅服務(wù)及稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的稅務(wù)信息等基于互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)無法與財務(wù)管理信息系統(tǒng)實時共享，阻礙了鐵路運輸企業(yè)業(yè)財一體化的進(jìn)一步發(fā)展。四、對策及展望（一）強化財務(wù)部門在業(yè)財信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的主導(dǎo)作用發(fā)揚鐵路財務(wù)管理信息系統(tǒng)頂層設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理模式的優(yōu)良傳統(tǒng)，強化國體集團(tuán)財務(wù)部門在業(yè)財信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的主導(dǎo)作用。以數(shù)據(jù)共享為核心，將財務(wù)管理信息系統(tǒng)和物資采購管理系統(tǒng)等集成新的業(yè)財一體化信息處理系統(tǒng)，運用信息化、智能化手段實現(xiàn)企業(yè)資金流、業(yè)務(wù)流和企業(yè)信息流的實時共享，幫助企業(yè)有效提升經(jīng)營效益。（二）強化“價值”引領(lǐng)，營造實施業(yè)財一體化的良好氛圍深化鐵路市場化經(jīng)營改革，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為導(dǎo)向，構(gòu)建鐵路行業(yè)市場化清算體系，踐行高效的經(jīng)營管理模式，強化預(yù)算管理，充分發(fā)揮財務(wù)管理決策作用，為實施業(yè)財一體化營造良好的企業(yè)氛圍。（三）優(yōu)化職能管理體系，促進(jìn)業(yè)財一體化鐵路運輸企業(yè)實行業(yè)財一體化需要重新構(gòu)建合理的職能管理體系模塊，簡化上下級信息傳遞層級，將直線型的信息層級逐漸轉(zhuǎn)化為扁平化的組織結(jié)構(gòu)，推動鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部跨部門溝通協(xié)作常態(tài)化。財務(wù)部門要改變既有的價值守護(hù)視角，以價值創(chuàng)造的視角重新審視與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，為業(yè)務(wù)部門提供更有力的決策支持，建立財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門目標(biāo)同向、協(xié)同一致的工作機(jī)制，促進(jìn)鐵路運輸企業(yè)業(yè)財一體化的實施。（四）完善激勵機(jī)制，培養(yǎng)復(fù)合型人才繼續(xù)深化三項制度改革，推進(jìn)市場化工資決定機(jī)制，充分調(diào)動員工自我成長的積極性。同時，對新入職的財務(wù)人員，要先安排在一線歷練，讓其了解一線業(yè)務(wù)的流程及運作機(jī)制；對在崗的財務(wù)人員開展定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加其業(yè)務(wù)知識的儲備；對一線業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行財務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)，培提高其財務(wù)管理能力；為實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)業(yè)務(wù)和財務(wù)融合搭建起牢固的橋梁。（五）加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)加強頂層設(shè)計，將鐵路網(wǎng)絡(luò)安全與業(yè)財一體化信息系統(tǒng)同規(guī)劃、同建設(shè)，構(gòu)建適合業(yè)財一體化信息系統(tǒng)使用要求的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，讓網(wǎng)絡(luò)安全成為創(chuàng)造企業(yè)價值的基礎(chǔ)，而不是讓網(wǎng)絡(luò)安全成為束縛企業(yè)發(fā)展的繩索。五、結(jié)束語綜上所述，對于我國鐵路運輸企業(yè)來說，進(jìn)行業(yè)財一體化建設(shè)不能一蹴而就，而是需要立足于鐵路運輸企業(yè)