CJJT 318-2023 城市信息模型應用統(tǒng)一標準（正式版）

4為推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司關于開展<城市信息模型基礎平臺技術標準〉等7項標準編制工作的函》(建司局函標〔2020〕26號)以及《關于變更城市信息模型平臺相關標準有關事項的函》(2021-007)的有關要求，標準編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結實踐經(jīng)驗，參考國內(nèi)外相關標準，并在廣泛征求意見的基礎上，編制了本標準。本標準的主要技術內(nèi)容是：1.總則；2.術語和縮略語；3.基本規(guī)定；4.數(shù)據(jù)；5.基礎平臺；6.應用。本標準由住房和城鄉(xiāng)建設部負責管理。本標準起草單位：中國城市規(guī)劃設計研究院(住房和城鄉(xiāng)建設部遙感應用中心)(地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號，郵編：100835)奧格科技股份有限公司中國建筑標準設計研究院有限公司住房和城鄉(xiāng)建設部信息中心中設數(shù)字技術有限公司北京數(shù)字政通科技股份有限公司中國建筑科學研究院有限公司廣州市建設科技中心北京建筑大學本標準主要起草人員：楊柳忠包世泰彭進雙羅文斌陳順清魏來黃立新王愛華張曄理張菲斐5王永海聶銳敏馬牧野龍鳳李曉暉吳江壽霍文虎曹書兵蔡國印本標準主要審查人員：王丹謝衛(wèi)王靜關麗顧明黃玉芳王玉恒高蘇新6 2術語和縮略語 22.1術語 22.2縮略語 3 43.1模型單元 4 5 4.1一般規(guī)定 74.2基礎數(shù)據(jù) 74.3平臺數(shù)據(jù) 84.4元數(shù)據(jù) 8 5.1一般規(guī)定 5.2技術架構 5.3建設與運維 6.1一般規(guī)定 6.2應用模式 6.3應用體系 6.4應用評價 本標準用詞說明 引用標準名錄 7 12TermsandAbbrevia 2 2 3BasicRequirement 4 4 5 7 7 7 8 6ApplicationofCityInformationMod ExplanationofWording ListofQuotedStandards 11.0.1為指導城市信息模型的創(chuàng)建和應用，提升城市信息化應用水平，推動城市規(guī)劃、建設、運行、管理和服務的高質(zhì)量發(fā)展，制定本標準。1.0.2本標準適用于城市信息模型的創(chuàng)建和應用。1.0.3城市信息模型的創(chuàng)建和應用，除應符合本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。22術語和縮略語2.1.1城市對象cityobjects城市建筑物、基礎設施以及支撐城巾建設與運行的有關資源環(huán)境要素。2.1.2城市信息模型cityinformationmodel/modeling應用建筑信息模型等技術方法對城市對象進行數(shù)字化描述和表達，并融合城市業(yè)務、社會實體及監(jiān)測感知等信息，構建城市信息有機綜合體的過程和結果，簡稱CIM。2.1.3城市信息模型基礎平臺CIMbasicplatform管理和表達城市信息模型及其相關數(shù)據(jù)，為城市規(guī)劃、建設、運行、管理和服務等應用提供基礎支撐的信息平臺，簡稱CIM基礎平臺。2.1.4<城市信息模型單元CIMmit城市信息模型的基本組成元素，簡稱CIM單元或模型單元。2.1.5語義結構semanticalstructure城市對象概念表達及含義的層次化關系。2.1.6幾何信息geometricalinformation描述城市對象的地理位置、空間形狀及外觀特征的信息。2.1.7屬性信息attributeinformation描述城市對象獨特的、可識別的特征信息。2.1.8關系信息relationshipinformation描述城市對象之間組成、連接與控制等相互約束關系的信息。2.1.9應用場景applicationscenarios在CIM基礎平臺中配置的支持特定任務或應用功能的模型3描述數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，包括CIM數(shù)據(jù)的標識、覆蓋范圍、質(zhì)量、BIM—BuildingInformati43.1.1CIM應以模型單元為基本對象進行組織和表達，模型單元應能表示城市對象的類別特征、關鍵標識及其構成要素層次關系。3.1.2模型單元應由幾何信息、屬性信息和關系信息構成(圖3.1.2)。體圖3.1.2模型單元構成3.1.3模型單元的幾何信息應包含構成信息和外觀信息。其中，構成信息應通過點、線、面、體及其組合表示；外觀信息應通過顏色、紋理、材質(zhì)及其組合表示。3.1.4模型單元的屬性信息應包括標識代碼、分類代碼、名稱、組成、權屬、狀態(tài)和交付說明等基本信息，并可根據(jù)需要進行擴展。3.1.5模型單元的關系信息應體現(xiàn)模型單元間組成、連接及控制等相互約束關系，并應符合下列要求：1組成關系應包括空間組成關系和功能系統(tǒng)組成關系；2連接關系應包括空間有向或無向的連通關系；3控制關系應包括功能系統(tǒng)操作邏輯關系；4模型單元間可同時具有多種關系信息。53.1.6模型單元應分級分類建立，并應具備多種精細度(LOD)。3.1.7模型單元應以標識代碼進行區(qū)分，以分類代碼進行類型3.2.1應用場景應根據(jù)應用需求，基于模型單元的空間關系和功能關系進行數(shù)據(jù)組織，并應符合下列要求；1空間關系應表達模型單元的空間位置關聯(lián)性質(zhì)；2功能關系應表達模型單元的功能系統(tǒng)組成邏輯；3應用場景應實現(xiàn)多種LOD模型單元的靈活組織。3.2.2CIM應用場景應在CIM基礎平臺中配置模型單元，并應以服務方式支撐CIM應用系統(tǒng)開發(fā)和運行。3.3.1CIM總體架構應包括設施層、數(shù)據(jù)層、服務層、應用層、用戶層以及標準規(guī)范體系、運維與安全保障體系(圖3.3.1),并應符合現(xiàn)行國家標準《智慧城市公共信息與服務支撐平臺第1企事業(yè)單位企事業(yè)單位城市建設應用城市服務應用數(shù)據(jù)管理安全管理業(yè)務數(shù)據(jù)動態(tài)感知數(shù)據(jù)資源設備設備城市規(guī)劃應用城市管理應用模型管理運維管理CIM基礎數(shù)據(jù)工程建設數(shù)據(jù)用戶層應用層服務層數(shù)據(jù)層設施層運維與安全保障體系標準規(guī)范體系城市運行應用專項調(diào)查數(shù)據(jù)感知基礎平臺場景管理政府部門社會公眾圖3.3.1總體架構6部分：總體要求》GB/T36622.1、《信息技術云計算參考架構》GB/T32399和《信息技術云計算平臺即服務(PaaS)參考架構》GB/T35301的規(guī)定。3.3.2設施層應包括計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡資源、安全設備、顯示設備和感知設備等，應能支撐CIM基礎平臺和應用的運行。3.3.3數(shù)據(jù)層應通過數(shù)據(jù)治理生產(chǎn)CIM基礎數(shù)據(jù)，應共享業(yè)務數(shù)據(jù)、專項調(diào)查數(shù)據(jù)、工程建設數(shù)據(jù)、動態(tài)感知數(shù)據(jù)等。3.3.4服務層應實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)和模型數(shù)據(jù)的匯聚和融合，并為CIM應用提供模型管理、數(shù)據(jù)管理、場景管理、運維管理和安全管理等服務支撐。3.3.5應用層應涵蓋城市規(guī)劃、建設、運行、管理和服務等3.3.6標準規(guī)范體系應對CIM基礎平臺的數(shù)據(jù)加工、建設、應用開發(fā)、安全運維等環(huán)節(jié)提供基本技術依據(jù)。3.3.7運維與安全保障體系應為CIM基礎平臺建立安全運行機制和策略，并應提供運維過程監(jiān)控和服務質(zhì)量保障。74.1.1CIM數(shù)據(jù)應以模型為基礎，并應實現(xiàn)與相關數(shù)據(jù)的1平面坐標系應采用2000國家大地坐標系，確有必要采用其他坐標系時，應與2000國家大地坐標系建立聯(lián)系；2高程基準應采用1985國家高程基準，確有必要采用其他高程基準時，應與1985國家高程基準建立聯(lián)系；3時間系統(tǒng)應采用中國國家標準時間(北京時間)。4.2.1基礎數(shù)據(jù)應包括城市建筑物、基礎設施、資源環(huán)境要素2基礎設施應包括能源設施、給水排水設施、交通運輸設施、環(huán)境衛(wèi)生設施、城市防災設施等工程性基礎設施和文教設3資源環(huán)境要素應包括支撐城市建設與運行的土地、水、4.2.2基礎數(shù)據(jù)加工應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市信息模型數(shù)據(jù)4.2.3模型數(shù)據(jù)宜采用具備格式轉換、參數(shù)化建模、輕量化及84.3.1平臺數(shù)據(jù)應根據(jù)國家級、省級、市級等不同層級平臺要求進行創(chuàng)建(圖4.3.1),并應符合現(xiàn)行國家標準《智慧城現(xiàn)行行業(yè)標準《城市信息模型基礎平臺技術標準》CJ/T315的規(guī)定。據(jù)數(shù)據(jù)公共專題數(shù)據(jù)動態(tài)數(shù)據(jù)CIM基礎數(shù)據(jù)規(guī)劃管控數(shù)據(jù)時空基礎數(shù)據(jù)專項調(diào)查數(shù)據(jù)專項調(diào)查數(shù)據(jù)業(yè)務數(shù)據(jù)工程建設項目數(shù)據(jù)專項調(diào)查數(shù)據(jù)業(yè)務數(shù)據(jù)工程建設項目CIM基礎數(shù)據(jù)工程建設項目CIM基礎數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)4.3.2國家級和省級平臺數(shù)據(jù)應包括CIM基礎數(shù)據(jù)、專項調(diào)查數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)和工程建設項目數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)來源于同級政務系統(tǒng)和下一級CIM平臺。4.3.3市級平臺數(shù)據(jù)應包括CIM基礎數(shù)據(jù)、工程建設項目數(shù)據(jù)、時空基礎數(shù)據(jù)、專項調(diào)查數(shù)據(jù)、規(guī)劃管控數(shù)據(jù)、公共專題數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)等。4.3.4國家級、省級、市級平臺可根據(jù)需要拓展數(shù)據(jù)內(nèi)容。4.4.1元數(shù)據(jù)的屬性、構成、擴展規(guī)則和方法應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市地理空間信息元數(shù)據(jù)標準》CJJ/T144的規(guī)定。4.4.2元數(shù)據(jù)信息應包括模型名稱、級別、生產(chǎn)日期、格式、數(shù)據(jù)質(zhì)量、坐標系統(tǒng)、安全等級、模型生產(chǎn)單位和質(zhì)量檢查單位9及分發(fā)要求等信息。4.4.3元數(shù)據(jù)應適用于模型數(shù)據(jù)存儲、建庫、管理、轉換、檢索、瀏覽以及共享發(fā)布。5.1.1CIM基礎平臺應作為智慧城市基礎性的信息操作平臺，支撐城市規(guī)劃、建設、運行、管理和服務全過程工作，并應避免重復建設。5.1.2CIM基礎平臺應根據(jù)管理職責搭建國家級、省級和市級平臺。上一級平臺對下一級平臺可進行監(jiān)督指導，不同層級平臺間可進行業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。5.1.3CIM基礎平臺建設應明確平臺的數(shù)據(jù)、功能、性能、接口、建設運維等要求，并應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市信息模型基礎平臺技術標準》CJ/T315的規(guī)定。5.2.1CIM基礎平臺的技術架構應由數(shù)據(jù)治理層、應用支撐層以及與其他平臺服務對接的外部協(xié)同接口組成(圖5.2.1),并應符合現(xiàn)行國家標準《智慧城市技術參考模型》GB/T34678和《智慧城市SOA標準應用指南》GB/T36445的規(guī)定。模型交互仿真模擬參數(shù)化建模輕量化場景配置空間計算格式轉換要素更新服務協(xié)同二次開發(fā)模型化簡數(shù)據(jù)脫敏外部分布式調(diào)度5.2.2數(shù)據(jù)治理層應提供格式轉換、參數(shù)化建模、模型化簡、單體化、要素更新、輕量化和數(shù)據(jù)脫敏等服務。5.2.3應用支撐層應包括場景配置、模型交互、服務協(xié)同、分布式調(diào)度、空間計算、仿真模擬和二次開發(fā)等服務。5.2.4外部協(xié)同接口應實現(xiàn)CIM基礎平臺與GIS、BIM、IoT等平臺和系統(tǒng)基于服務接口的協(xié)同聯(lián)動。模型單元應可接入物聯(lián)感知動態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對城市對象狀態(tài)的動態(tài)表達。5.3建設與運維5.3.1CIM基礎平臺建設應符合下列規(guī)定：1應整合現(xiàn)有可用的政務基礎設施資源；2應配備安全穩(wěn)定的基礎軟件系統(tǒng)；3應根據(jù)平臺承載數(shù)據(jù)性質(zhì)，采用安全可靠的網(wǎng)絡環(huán)境；4應具有開放性、可擴充性、可靠性和安全性。5.3.2CIM基礎平臺應建立運行維護機制，發(fā)布運行管理規(guī)定和運行維護技術規(guī)范，建立專業(yè)、穩(wěn)定的運維組織。5.3.3CIM基礎平臺應按現(xiàn)行國家標準《信息安全技術智慧城市安全體系框架》GB/T37971的相關規(guī)定，建立安全運維支撐系統(tǒng)，保障平臺環(huán)境及數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、存儲、交換和共享安全。5.3.4CIM基礎平臺試運行后，應進行測評驗收。驗收合格后，方可投入正式運行。6.1.1CIM應用應以促進城市規(guī)劃、建設、運行、管理和服務各相關方協(xié)同工作，推動信息共享為出發(fā)點。6.1.2CIM應用應基于CIM基礎平臺，并應符合現(xiàn)行國家標準《智慧城市SOA標準應用指南》GB/T36445和現(xiàn)行行業(yè)標準《城市信息模型基礎平臺技術標準》CJJ/T315的規(guī)定。6.1.3CIM應用應以需求為導向，因地制宜，集約高效，通過模型和業(yè)務數(shù)據(jù)的融合提升業(yè)務應用效能。6.2.1CIM應用應在遵循CIM基礎平臺服務標準、規(guī)則的基礎上進行開發(fā)。6.2.2CIM應用應調(diào)用CIM基礎平臺的場景服務，獲得CIM數(shù)據(jù)和功能支撐。6.2.3CIM應用應調(diào)用CIM基礎平臺二次開發(fā)接口進行功能擴展。6.2.4CIM應用應向CIM基礎平臺傳遞模型變化信息，實現(xiàn)模型內(nèi)容動態(tài)更新。6.3.1CIM應用體系架構應包括城市規(guī)劃、建設、運行、管理和服務領域應用(圖6.3.1),并應符合現(xiàn)行國家標準《新型智慧城市評價指標》GB/T33356、《城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)城市建立智慧城市運行模型指南》GB/T41150和現(xiàn)行行業(yè)標準《城市運行管理服務平臺技術標準》CJJ/T312的規(guī)定。商業(yè)服務商業(yè)服務惠企服務患民服務房屋管理生態(tài)環(huán)境管理市容市貌管理城市安全應急交通設施運行市政設施運行城市更新城市體檢智能建造工程建設項目審批歷史文化名城保護城市設計空間規(guī)劃編制介6.3.2對空間規(guī)劃編制、城市設計和歷史文化名城保護等應用，宜基于CIM基礎平臺開展城市現(xiàn)狀調(diào)查、空間結構分析、發(fā)展趨勢模擬和方案對比分析等。6.3.3對工程建設項目審批、智能建造、城市體檢和城市更新等應用，宜基于CIM基礎平臺開展機器審圖、施工進度模擬和城市體征指標分析等。6.3.4<對市政設施運行、交通設施運行和城市安全應急等應用，宜基于CIM基礎平臺開展設施運行監(jiān)測預警、分析研判和指揮調(diào)度等。6.3.5對市容市貌管理、生態(tài)環(huán)境管理和房屋管理等應用，宜基于CIM基礎平臺開展網(wǎng)格管理、專項分析、綜合評價等。6.3.6對惠民服務、惠企服務和商業(yè)服務等應用，宜基于CIM基礎平臺開展精確導航、精細定位和直觀展示等。6.4.1CIM應用建成并通過驗收后，應組織開展應用評價，6.4.2應用評價應包括功能評價、性能評價和應用效果評價。有關評價指標可根據(jù)現(xiàn)行國家標準《智慧城市評價模型及基礎評價指標體系第1部分：