【訴訟離婚冷靜期制度設(shè)立的必要性與可行性探析3200字】

訴訟離婚冷靜期制度設(shè)立的必要性與可行性分析目錄TOC\o"1-2"\h\u25478訴訟離婚冷靜期制度設(shè)立的必要性與可行性分析 1289211設(shè)立的必要性 1118091.1對(duì)草率離婚的制度干預(yù) 1240171.2構(gòu)建完善的婚姻退出機(jī)制 146601.3最大限度地保障未成年子女利益 2327381.4提升公眾對(duì)婚姻制度的信心 2222172設(shè)立的可行性 3289152.1登記離婚冷靜期實(shí)施后取得了很好的效果 325002.2試點(diǎn)法院成效良好 3321472.3域外成熟經(jīng)驗(yàn)可供參考 41設(shè)立的必要性1.1對(duì)草率離婚的制度干預(yù)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，女性受教育水平的提升其獨(dú)立意識(shí)與能力的提升，其對(duì)婚姻家庭的依賴逐漸減弱，越來越多的人開始追求個(gè)人的價(jià)值，社會(huì)風(fēng)氣愈發(fā)寬容，人們不再談離婚色變。信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得人與人之間的距離縮短，使得“閃婚閃離”的情形增多；甚至還有人將婚姻當(dāng)作兒戲，反復(fù)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚；還有人將離婚視作謀取不正當(dāng)利益的手段，如為了購(gòu)房而“假離婚”，實(shí)踐中不乏假戲真做，致對(duì)方人財(cái)兩空的情形，在法律上離婚沒有真假只有婚姻關(guān)系的解除，造成了社會(huì)不和諧的隱患。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方數(shù)據(jù)，十年來，迅速發(fā)展的不僅有經(jīng)濟(jì)，還有不斷上升的離婚率。因此，有必要設(shè)置訴訟離婚冷靜期，讓近年來興起的“離婚熱”降降溫，從而維持婚姻家庭的穩(wěn)定。1.2構(gòu)建完善的婚姻退出機(jī)制《民法典》是一部關(guān)于自然人生老病死的法律，與每個(gè)人都密切相關(guān)?；橐黾彝ブ贫雀敲總€(gè)人一生中最重要的一部分，除卻情感因素，還事關(guān)未成年人的成長(zhǎng)與老年人的扶養(yǎng)等社會(huì)問題。離婚，堪比婚姻退出的機(jī)制，該制度的不完善可能會(huì)引發(fā)適婚青年對(duì)婚姻的恐懼以致于誘發(fā)刑事案件、已婚人士對(duì)婚姻的不忠誠(chéng)等社會(huì)倫理問題。我國(guó)現(xiàn)行的離婚程序只有登記離婚和訴訟離婚，登記離婚最大的特點(diǎn)就是程序簡(jiǎn)單、效率高、速度快，只需夫妻雙方協(xié)商一致即可辦理離婚登記手續(xù)，隨著《民法典》第一千零七十七條的公布實(shí)施，離婚冷靜期使得原本簡(jiǎn)單的程序多了一個(gè)30天的冷靜期，喪失其優(yōu)勢(shì)，會(huì)導(dǎo)致人們不再愿意為了追求迅速離婚而妥協(xié)從而走進(jìn)法院，通過訴訟程序解除婚姻，導(dǎo)致訴訟離婚率上升，給基層法院帶來一定的壓力。在有兩種離婚程序的背景下，僅設(shè)置登記離婚冷靜期并不能解決沖動(dòng)、草率離婚問題的發(fā)生。就需要設(shè)立訴訟離婚冷靜期來解決訴訟離婚中因草率沖動(dòng)引起矛盾糾紛。登記離婚冷靜期與訴訟離婚冷靜期二者分屬不同的離婚程序，發(fā)揮著不同的功能，二者相輔相成，如車之兩輪，鳥之兩翼共同促進(jìn)完善的婚姻退出機(jī)制的構(gòu)建。因此，在《民法典》不斷完善的過程中，有必要設(shè)立訴訟離婚冷靜期以完善婚姻退出機(jī)制，維持婚姻的神圣。1.3最大限度地保障未成年子女利益現(xiàn)行的訴訟離婚一審程序包括起訴、審理、判決三個(gè)部分，雖有調(diào)解貫穿其中，但自始至終沒有雙方當(dāng)事人各自獨(dú)立思考的空間，更多的是按部就班的走流程，未達(dá)到使當(dāng)事人理性思考的目的，甚至，來自外界調(diào)解的干預(yù)有時(shí)會(huì)激化矛盾，當(dāng)事人出于非理性的狀態(tài)，不能冷靜分析、權(quán)衡利弊，考慮未成年子女的利益。因此，有必要設(shè)置一定時(shí)間的冷靜期使得雙方當(dāng)事人獨(dú)立思考，恢復(fù)理性，從而化解矛盾糾紛，即使最后仍決定離婚也會(huì)充分考慮子女的撫養(yǎng)問題，從而最大限度地保護(hù)未成年子女的利益。1.4提升公眾對(duì)婚姻制度的信心隨著離婚程序的簡(jiǎn)化、離婚率的上升，婚姻神圣性逐漸被削弱，年輕一代對(duì)婚姻的向往降低，甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為婚姻已然成為一個(gè)交易，雙方為了各自的利益而共同經(jīng)營(yíng)，當(dāng)雙方投資理念出現(xiàn)分歧便會(huì)通過離婚的方式而結(jié)束。這種觀念忽視了婚姻中最重要的情感因素，無(wú)視完整家庭環(huán)境對(duì)于未成年子女健康成長(zhǎng)的重要性，但現(xiàn)實(shí)中持有該觀點(diǎn)的不在少數(shù)，歸根結(jié)底在于婚姻的退出機(jī)制即離婚程序簡(jiǎn)單的程序化，只要走完流程婚姻就宣告死亡。因此，有必要在訴訟離婚程序中設(shè)置冷靜期，讓公眾持有謹(jǐn)慎的婚戀觀，經(jīng)過深思熟慮后步入婚姻殿堂，進(jìn)而避免沖動(dòng)草率離婚，增強(qiáng)婚姻家庭的穩(wěn)定性，提升公眾對(duì)婚姻制度的信心。2設(shè)立的可行性2.1登記離婚冷靜期實(shí)施后取得了很好的效果自《民法典》正式生效至今已四月余，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于冷靜期的討論熱度已經(jīng)消退，豆瓣、微博、知乎等較大平臺(tái)上的話題人數(shù)沒有增長(zhǎng)，帖子數(shù)目也沒有增加。根據(jù)筆者的小調(diào)查，在500名受訪者中有過半數(shù)的人對(duì)離婚冷靜期表示認(rèn)同，有12.05%的人對(duì)離婚冷靜期表示100%的認(rèn)同。在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)大部分人對(duì)于離婚冷靜期制度有所了解并會(huì)在進(jìn)入婚姻前慎重考慮，表明法的指引作用已經(jīng)生效。還有相當(dāng)一部分人不能區(qū)分離婚冷靜期的適用范圍，表明訴訟離婚冷靜期實(shí)施將減少阻力。登記離婚冷靜期自2021年1月1日實(shí)施，適逢元旦假期故各地1月4日才開始接受申請(qǐng)。據(jù)報(bào)道，黑龍江哈爾濱市5個(gè)城區(qū)的婚姻登記部門1月4日當(dāng)天受理了88對(duì)夫妻離婚申請(qǐng)，經(jīng)過冷靜期后，有27對(duì)夫妻放棄離婚辦證申請(qǐng)，放棄登記的比例占31%；在浙江嘉興，放棄登記的比例占26%。在湖北武漢，冷靜期的效果更加顯著：3月15日，武漢市民政局最新離婚數(shù)據(jù)顯示，與過去三年均值相比，1月申請(qǐng)量比往年登記量下降約20%，單月登記量?jī)H為同期33%左右。約58%的夫妻申請(qǐng)后放棄登記。數(shù)據(jù)來源于網(wǎng)絡(luò)據(jù)民政部公布，2021年第1季度登記離婚人數(shù)僅有29.6萬(wàn)對(duì)數(shù)據(jù)來源于民政部官網(wǎng)，數(shù)據(jù)來源于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)來源于民政部官網(wǎng)，2021年5月17日查。/article/sj/tjjb/2021/202101qgsj.html以上數(shù)據(jù)雖未規(guī)范達(dá)到統(tǒng)計(jì)學(xué)上的要求，但顯而易見，實(shí)踐中冷靜期的實(shí)施確實(shí)起到了防止沖動(dòng)離婚的作用，這為訴訟離婚冷靜期的實(shí)施奠定了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。2.2試點(diǎn)法院成效良好我國(guó)離婚冷靜期本就自訴訟離婚程序中探索而來，有試點(diǎn)法院于實(shí)踐中反復(fù)摸索，并取得了很好的效果。根據(jù)《家事審判改革意見》第40條的規(guī)定，審理離婚案件時(shí)人民法院可在征得當(dāng)事人同意的前提下設(shè)立不超過3個(gè)月的冷靜期。最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見(試行）/Details/bf4b36ae2dee44d9773636f465659html據(jù)查閱文獻(xiàn)可知：上海市靜安區(qū)法院少年法庭在尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，于2016年6月至10月對(duì)67起離婚案件指定了離婚冷靜期，成功挽救回27個(gè)家庭，約占總案件的40%;北京市西城區(qū)人民法院將“離婚冷靜期”與“案后回訪”制度雙管齊下，2015年10月至2017年間受理家事糾紛575件，有28%的案件在冷靜期內(nèi)得以解決;山東省武城縣人民法院自2016年4月5日至2017年9月1日，已經(jīng)有70%左右的案件通過冷靜期以調(diào)解或撤訴的方式結(jié)案;彭州創(chuàng)設(shè)適用“離婚冷靜期”調(diào)解和好案入選2018年中國(guó)十大影響性訴訟最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見(試行）/Details/bf4b36ae2dee44d9773636f465659html賀茜妤（2019年）：我國(guó)訴訟離婚冷靜期制度研究，《遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2019年第5期。因此，雖然實(shí)踐中通過案件是否以調(diào)解或撤訴的方式結(jié)案來評(píng)價(jià)離婚冷靜期效果實(shí)施效果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)有待商榷，但毋庸置疑，試點(diǎn)法院通過這一舉措確實(shí)挽救了許多草率、沖動(dòng)離婚的家庭。2.3域外成熟經(jīng)驗(yàn)可供參考離婚冷靜期并非新的制度，在域外已經(jīng)實(shí)施多年，已是一項(xiàng)成熟的制度，有大量成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)進(jìn)行制度上層構(gòu)建的時(shí)候進(jìn)行參考。上文中所提之韓國(guó)的熟慮期試點(diǎn)工作于2005年3月在44個(gè)有協(xié)議離婚管轄權(quán)的法院開展，經(jīng)過三年多的試點(diǎn)于2008年4月宣布正式在全國(guó)法院實(shí)施。其中針對(duì)有無(wú)子女情況區(qū)別對(duì)待：有子女的夫妻熟慮期為3個(gè)月，沒有子女的熟慮期是1個(gè)月。設(shè)立初衷是為了防止沖動(dòng)型離婚，其在制度設(shè)置對(duì)象方面值得我國(guó)借鑒。法國(guó)法院設(shè)立的考慮期與冷靜期有異曲同工之妙，其中關(guān)于冷靜期期間的設(shè)置值得我國(guó)借鑒。根據(jù)法國(guó)《民法典》第231條的規(guī)定，法官可向堅(jiān)持離婚意愿的夫妻雙方指出3個(gè)月的考慮期，如果在期限屆滿后六個(gè)月內(nèi)再次提出申請(qǐng)，該共同申請(qǐng)失效。而英國(guó)的“冷靜期”則更為嚴(yán)苛：通過查閱文獻(xiàn)可知1996年英國(guó)家庭法就規(guī)定了反省和考慮時(shí)間，并且結(jié)婚一年后才具有離婚資格，同時(shí)對(duì)離婚的過程要求也十分嚴(yán)格：雙方必須先參加信息會(huì)議并會(huì)見婚姻指導(dǎo)顧問，其次必須經(jīng)過不少于9個(gè)月的反省與考慮期，一套流程總共耗時(shí)至少一年；此外，若有不滿16周歲的子