河南省公路貨物運輸合同管理實施制度樣本

第一章總則第一條為了加強貨運市場管理，規(guī)范市場行為，保護承托雙方正當權(quán)益。依據(jù)《中國經(jīng)濟協(xié)議法》和經(jīng)國務院同意《公路貨物運輸協(xié)議實施細則》要求，結(jié)合本省實際情況，制訂本措施。第二條凡在本省經(jīng)營公路貨物運輸企業(yè)、單位或個人均適用本措施。第三條凡屬營業(yè)性貨物運輸，標準上全部應用書面形式簽署運輸協(xié)議。對于符合國家法律、法規(guī)、政策和運輸管理要求協(xié)議。對于符合國家法律、法規(guī)、政策和運輸管理要求協(xié)議，其權(quán)利和義務應受到保護，任何單位或個人不得干予。第四條簽署貨物運輸協(xié)議必需遵照以下標準：１、必需符合國家法律、法令、政策和計劃要求；２、必需落實平等互利、協(xié)商一致、等價有償標準；；３、必需符合運輸管理要求。第二章運輸協(xié)議簽訂和推行第五條簽署運輸協(xié)議雙主必需是獨立核實、自負盈虧經(jīng)濟實體，承運方必需持有經(jīng)營公路貨物運輸營業(yè)執(zhí)照。運輸事同通常應由承托雙方直接簽署。主動提倡貨運服務中心和運輸經(jīng)營者、貨主分別簽署協(xié)議，便于配載，組織合理運輸。第六條公路貨物運輸協(xié)議分三個層次。１、搶險、救災、戰(zhàn)備、國家關(guān)鍵工程及政府指定必需確保運輸項目，為指令性運輸協(xié)議；;２、大宗、關(guān)鍵及長途貨物運輸，為指導性運輸事同；３、批量和零星貨物為通常運輸協(xié)議。第七條凡屬指令性運輸必需在要求期限內(nèi)簽署運輸協(xié)議；凡屬指導性貨物運輸協(xié)議，在合適時間內(nèi)簽署；零星、批量貨物運輸，填寫貨運單形式納入?yún)f(xié)議運輸范圍。第八條簽署運輸協(xié)議分工標準：依據(jù)運輸經(jīng)營活動特點，簽署協(xié)議標準上堅持以下分工。１、大中型運輸企業(yè)關(guān)鍵負擔國家、省及本轄區(qū)指令性運輸、指導性運輸主長途運輸協(xié)議；２、小型運輸企業(yè)（含成建制聯(lián)合體）關(guān)鍵負擔本縣市指令性運輸、指導性運輸及長途運輸協(xié)議；３、各部門、廠礦企機關(guān)運輸車輛，關(guān)鍵負擔本部門和本單位貨物運輸，運力有余也能夠和社會上其它單位簽署運輸協(xié)議；4、個體運輸戶，關(guān)鍵負擔當?shù)厣a(chǎn)、生活物資運輸;5、不含有法人資格運輸單位，不得簽署運輸協(xié)議。第九條簽署運輸協(xié)議關(guān)鍵內(nèi)容必需清楚，權(quán)利義務平等、責任分明，格式統(tǒng)一。第十條運輸協(xié)議簽署后，必需報運輸管理部門立案，方便考評。第十一條依據(jù)運輸業(yè)特點貨物運輸協(xié)議簽署分為三種方法;1、協(xié)議書:凡簽署年、六個月、季、月度運輸協(xié)議通常應使用協(xié)議書方法;2、協(xié)議紙:在簽署年、季、月度協(xié)議分期分批推行時和批量運輸協(xié)議簽署，通常應使用協(xié)議紙方法。3、零星貨物運輸一律使用貨運單方法。第十二條運輸協(xié)議推行中，如一方因故要求變更或解除協(xié)議時，需經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽具書面協(xié)議，并報運輸管理部門立案。鑒證協(xié)議，變更或解除時，必需報鑒證機關(guān)審查、立案。第十三條違反運輸協(xié)議責任，按《公路貨物運輸協(xié)議實施細則》中要求處理。第十四條協(xié)議書、協(xié)議紙由省交通廳、省工商行政管理局共同提供全省統(tǒng)一樣式(樣式附后)、各地印刷。第三章工商行政協(xié)議管理職責第十五條工商行政管理部門是國家指定經(jīng)濟協(xié)議統(tǒng)一管理機關(guān)，在運輸協(xié)議管理中其關(guān)鍵職責:1、仲裁運輸協(xié)議糾紛;2、確定無效運輸協(xié)議;3、查處利用運輸協(xié)議違法行為;4、督促檢驗指導運行部門管好運輸協(xié)議;s、監(jiān)督、檢驗運輸協(xié)議簽署、推行;6、對運輸協(xié)議實施簽證;7、在條件成熟市地運輸管理部門，由工商行政管理機關(guān)指派設置運輸協(xié)議仲裁機構(gòu)，負責運輸協(xié)議調(diào)解和仲裁。第四章運輸管理部門管理協(xié)議職責第十七條運輸管理部門作為運輸協(xié)議主管部門其關(guān)鍵職責是:1、組織運輸單位學習宣傳落實國家經(jīng)濟法規(guī)，認真實施《公路貨物運輸協(xié)議實施細則》;2、督促、協(xié)調(diào)、審查運輸協(xié)議簽署;3、對承托雙方簽署運輸協(xié)議資格審查;4、對運輸協(xié)議實施推行前，推行中和推行后進行監(jiān)督檢驗;5、在工商部門指導下，開展重協(xié)議、守信用活動。第十八條接收工商部門指派在運行部門設置運輸協(xié)議仲裁庭，不停完善運輸協(xié)議管理制度。第五章運輸企業(yè)內(nèi)部協(xié)議管理職責第十九條企業(yè)內(nèi)部協(xié)議管理關(guān)鍵職責是:1、認真落實國家經(jīng)濟協(xié)議法和運輸協(xié)議相關(guān)要求;2、建立、健全內(nèi)部協(xié)議管理機構(gòu)，尤其大中型運輸企業(yè)要配置專職協(xié)議管理人員;3、設聘法律顧問、幫助協(xié)議管理人員管好協(xié)議;4、建立企業(yè)內(nèi)部協(xié)議管理制度;5、和運管部門和工商部門配合管好協(xié)議，并接收運行和工商部門對協(xié)議監(jiān)督檢驗;6、發(fā)生運輸協(xié)議糾紛時，要立即申請運行部門和工商部門進行調(diào)解和仲裁。第六章運輸協(xié)議管理第二十條運輸協(xié)議是經(jīng)濟協(xié)議關(guān)鍵組成部分，各級運輸管理部門和工商行政管理部門應對運輸協(xié)議進行監(jiān)督檢驗，運輸管理部門應把運輸企業(yè)協(xié)議實施情況，作為一項工作目標認真考評，并作為企業(yè)評先一項關(guān)鍵條件。第二十一條為了加強運輸協(xié)議管理，市地一級運管部門配置專職協(xié)議管理人員1一2名;縣(市)運行部門配一名專職人員管理。第二十二條大中型運輸企業(yè)設專職協(xié)議管理人員1一2名;小型運輸企業(yè)設兼職協(xié)議管理管員1一2名。第二十三條各級運行部門協(xié)議管理要建立起以下制度:1、協(xié)議簽署審核制度;2、協(xié)議糾紛調(diào)解制度;3、協(xié)議監(jiān)督檢驗制度;4、協(xié)議統(tǒng)計報表制度;5、協(xié)議建檔保管制度;第二十四條市地運管部門，負責管理市地屬以上企業(yè)簽署運輸協(xié)議;縣市運管部門，負責管理縣市所屬企業(yè)簽署運輸協(xié)議。第二十五條運輸協(xié)議簽證本著自愿標準。但屬下列范圍者必需進行鑒證:1、屬于國家專賣物資運輸協(xié)議;2、貨物價值在10萬元以上運輸協(xié)議;3、承包運輸協(xié)議，運費在5萬元以上者;4、危險品運輸協(xié)議。第二十六條對于利用運輸協(xié)議倒買倒賣，轉(zhuǎn)包漁利、行賄受賄、走私販私、敲詐勒索等違法行為，由工商行政管理部門依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策要求進行處罰、制裁，情節(jié)嚴重要交司法部門處理。第二十七條運輸協(xié)議管理人員，必需根據(jù)《經(jīng)濟協(xié)議法》和《公路貨物協(xié)議實施細則》要求辦事，對于瀆職