電大本科《社會政策》2023-2024期末試題及答案試卷編號：1306

國家開放大學(xué)電大本科《社會政策》2023-2024期末試題及答案（試卷代號：1306）

一、單項(xiàng)選擇題（在各題的備選答案中，只有1項(xiàng)是正確的，請將正確答案的序號填寫在題中的括號

內(nèi)。每題1分，共10分）

1.世界上第一個宣布建成福利國家的是（）o

A.美國

B.德國

C.英國

D.法國

2.在社會政策決策時(shí)只追求選擇的方案是較佳的或較優(yōu)的，不一味地追求效益的絕對最大化，只希望

求得效益的相對最大化。這種決策模式被稱為（）o

A.完全理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.漸進(jìn)決策模式

D.集中型決策模式

3.教育政策的核心問題是（），它也是教育政策重要的價(jià)值取向。

A.教育公平

B.教育時(shí)機(jī)和利益

C.教育資源

D.政府對教育領(lǐng)域的干涉

4.（）提出了開展型社會政策概念。

A.蒂特馬斯

B.梅志里

C.涂爾干

D.馬克斯?韋伯

5.下面不屬于突發(fā)事件的選項(xiàng)是0□

A.某山體滑坡

B.恐懼分子襲擊

C.流感突發(fā)

D.超市打折

6.中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老形式以（）為基礎(chǔ)的。

A.社區(qū)養(yǎng)老

B.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

C.家庭養(yǎng)老

D.互助養(yǎng)老

7.第三條路線是一條試圖超越左與右的中間路線，在福利意識形態(tài)中，可以認(rèn)為它試圖調(diào)和國家干預(yù)

與市場自由開展之間的矛盾,平衡國家責(zé)任和個人責(zé)任之間的關(guān)系,從而處理福利國家在改革中的理論與

現(xiàn)實(shí)窘境。第三條路線的核心價(jià)值觀是0o

A.效率優(yōu)先

B.市場主導(dǎo)

C.平均主義

D.社會平等

8.下面不屬于針對各類群體的專門社會保障是Uo

A.女性生活保障

B.優(yōu)撫保障

C.殘疾人保障

D.反貧困保障

9.對在崗工人的工作能力進(jìn)展訓(xùn)練是（）。

A.技能提升培訓(xùn)

B.再就業(yè)培訓(xùn)

C.勞動預(yù)備制培訓(xùn)

D.創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)

10.針對一個具體的政策客體，根據(jù)其自身的邏輯框架，來分析其投入、活動、產(chǎn)出,看能否都根據(jù)方

案,到達(dá)預(yù)定目標(biāo)，這是0o

A.效果評估

B?服務(wù)方案的執(zhí)行情況評估

C.本錢效率評估

D.賦權(quán)評估

二、多項(xiàng)選擇題（在各題的備選答案中，有2項(xiàng)及以上是正確的,請將正確答案的序號填寫在題中的

括號內(nèi)，多項(xiàng)選擇、少選或錯選均不得分。每題2分，共16分）

11.改革開放后，我國教育政策出現(xiàn)的主要問題包括（）o

A.開展不均衡

Bo過度市場化

C.特殊兒童的平等受教育權(quán)難以保證

D.教育層次構(gòu)造不合理

12.下面關(guān)于社會政策說法正確的選項(xiàng)是〔）。

A.社會政策實(shí)質(zhì)上是政府在社會福利事務(wù)領(lǐng)域的干涉行動

B.社會政策是社會性政策,與政治有關(guān)

C.社會政策以政府的社會財(cái)富的再分配能力為基礎(chǔ)

D.社會政策是財(cái)富再分配的制度性安排

13.老年人服務(wù)主要是指對老年人提供的各種類型的服務(wù)。下面屬于老年人服務(wù)內(nèi)容的是0o

A.社區(qū)照顧

B.人院照顧

C.特殊生理期優(yōu)待

D.再就業(yè)培訓(xùn)

14.下面屬于社會服務(wù)供給手段的選項(xiàng)是（）。

A.提供根本生活必需品

Bo提供生活教育和指導(dǎo)

C.直接滿足生理需要

D.直接干涉社會關(guān)系

15.世紀(jì)末，德國開創(chuàng)了繳費(fèi)性社會保險(xiǎn)模式，其代表性法案有。

A.勞工疾病保險(xiǎn)法

B.勞工工傷保險(xiǎn)法

C濟(jì)貧法

D.勞工養(yǎng)老和殘疾保險(xiǎn)法

16.一般來說，失業(yè)保險(xiǎn)的基金主要由0構(gòu)成。

A.單位及職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

B.失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息

C.財(cái)政補(bǔ)貼

D.職工工資

17.20世紀(jì)早中期，（）影響了福利國家開展。

A.凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)

B.社會民主主義

C.貝弗里奇報(bào)告

D.新自由主義

18.社會政策不是在真空環(huán)境中制定的,它的最終出臺與實(shí)施是它與各種環(huán)境因素相互作用的結(jié)果。

影響社會政策制定的因素主要包括0o

A.資源

B.大眾傳播媒介

C.政策制定者

Do政策評估

三、名詞解釋（每題5分，共20分）

19.最低生活保障制度：最低生活保障制度是指由國家對生活水平低于貧困線標(biāo)準(zhǔn)的居民給予生活照

顧，以使其維持根本生活需要的制度。最低生活保障制度是中國社會保障體系的重要組成部分，是從制度

上保障城市貧困人口根本生活的重要途徑，它以貧困線"為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為困難人群提供幫助，克制了以往

碎片化、條塊分割的救助制度的缺陷。

20.社會救助政策:社會救助政策是指國家為了保障城鄉(xiāng)貧困人口的根本生活處理其困難而建立的相

關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，以及保證這些政策和法規(guī)順利實(shí)施的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)支持等要素結(jié)合形

成的統(tǒng)一整體。

21.社會政策的運(yùn)行方案:社會政策的運(yùn)行方案是指一項(xiàng)社會政策在具體運(yùn)行過程的各個環(huán)節(jié)上所采

用的具體操作形式。

22.相對貧困：相對貧困是指收入雖能到達(dá)或超過維持生存和根本開展的需要，但與一定時(shí)期內(nèi)社會經(jīng)

濟(jì)開展水平相比仍是處于較低的水準(zhǔn)。

四、簡答題（每題8分，共24分）

23.請筒述社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)。

答：（1）社會保險(xiǎn)是公平和效率的統(tǒng)一。（2分）

（2）社會保險(xiǎn)是權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合。（2分）

（4）社會保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的結(jié)合。（2分）

24.在市場化改革過程中,我國教育政策的變化主要表達(dá)在哪些方而？

答：（1〕辦學(xué)主體的多元化。（2分）

（2）教育經(jīng)費(fèi)來源的多元化。（2分〕

（3）教育管理權(quán)責(zé)的地方化。（2分）

（4）高等學(xué)校招生和就業(yè)的市場化。（2分）

25.根據(jù)英國學(xué)者布賴德肖（Bradshaw）的觀點(diǎn)，人的需要包括哪些類型？

答：（1）人的需要可以歸納為四種類型:標(biāo)準(zhǔn)性的需要、感覺到的需要、表達(dá)出的需要，比較性的需

要。（2分）

12）標(biāo)準(zhǔn)性的需要是專業(yè)人員、行政人員或?qū)＜覍W(xué)者，依據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)有的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，

指出在特定情況下人們的需要的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就存在標(biāo)準(zhǔn)性的需要。（2分）

（3）感覺到的需要是一個人在自我陳述時(shí)反映出的需要和想要的服務(wù)。（2分）

（4）當(dāng)個人把自己的需要通過行動來表達(dá)和展現(xiàn)時(shí)，即成為表達(dá)出的需要。（2分）

（5〕當(dāng)個人通過與他人相比,發(fā)現(xiàn)自己生活條件上的缺乏并產(chǎn)生新的需要時(shí),這種需要被稱為比較性

的需要。［2分）

五、論述題〔每題15分，共30分）

26.結(jié)合實(shí)際情況和所學(xué)知識,論述我國民間非營利組織提供服務(wù)的現(xiàn)狀。

答：（1）產(chǎn)生背景：中國長期以來是一個國家包攬社會的構(gòu)造形態(tài),隨著向市場經(jīng)濟(jì)過渡，國家開始退

出一些領(lǐng)域,讓渡給由市場調(diào)理的私人機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。改革開放以來，營利性的私人機(jī)構(gòu)培育出來了，但非

營利組織依舊發(fā)育不健全。（3分）

（2）組織類型:我國的非營利組織主要包括：由黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織，如工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、

殘聯(lián)、老齡委等;還有紅十字會、慈善總會、科協(xié)、文聯(lián)、體協(xié)、社科聯(lián)等;基層組織，如社區(qū)居委會、基

層工會、基層共青團(tuán)、基層?jì)D聯(lián)等。（3分）（考生答出某個組織的具體工作也可酌情得分）

（3）改革方向：隨著市場經(jīng)濟(jì)的開展，群團(tuán)組織和事業(yè)單位如何改革成為一個爭論的焦點(diǎn)，曾經(jīng)一度

導(dǎo)向市場。然而隨著國際非營利組織概念的引入,中國也逐步注重將其向非營利組織的方向改革開展。（3

分）

（4）管理體制：目前，中國的民間組織實(shí)行的是業(yè)務(wù)主管部門和登記部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制,執(zhí)行的是

培育和標(biāo)準(zhǔn)并重的管理方針。2008年的汶川大地震和北京奧運(yùn)會給中國民間志愿服務(wù)提供了一個展示的

時(shí)機(jī)，國家領(lǐng)導(dǎo)部門逐步成認(rèn)了民間志愿機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮巨大的社會作用,逐步放開了民間組織的登記管理。

（3分〕

（5）開展方向:近年,廣州、深圳、上海等地已經(jīng)開始試行和推廣通過政府購置、工程管理等形式支

務(wù)。（3分）

27.結(jié)合實(shí)際情況與所學(xué)知識,論述社會政策與社會工作的關(guān)系。

答：（1）社會政策是政府為了追求社會目標(biāo)而制定的政策;社會工作是秉承助人的價(jià)值觀，運(yùn)用專業(yè)方

法,向有需要的人提供服務(wù)的活動。二者既有區(qū)別,又有聯(lián)系。（2分）

12）二者的區(qū)別:第一，社會政策根本上屬于政府行為，是政府通過一定的組織程序制定政策、實(shí)施政

策的過程;社會工作一般是社會服務(wù)機(jī)構(gòu)或民間的行為。（2分）

第二,社會政策的運(yùn)行一般在社會的宏觀層面,是在利益群體層而平衡和處理社會問題;社會工作主要

是在微觀層而面向服務(wù)對象開展服務(wù)。（2分）

第三,社會政策帶有很強(qiáng)的政治意義,社會管理是其重要目標(biāo);社會工作以服務(wù)為木,其直接功能是服

務(wù)。（2分）

⑶二者的聯(lián)系:

第一,社會政策和社會工作都是為民眾、特別是困難群體服務(wù)的，都以滿足民眾的根本需要為目標(biāo)。

12分）

第二,社會政策要變?yōu)榫唧w的服務(wù)并到達(dá)政策效果就需要社會工作。社會政策的執(zhí)行屬于社會行政，

其中,宏觀社會行政是在政府系統(tǒng)中將政策規(guī)定具體化的運(yùn)作過程。微觀社會行政也稱社會工作行政是

指將政策的規(guī)定變?yōu)榫唧w的滿足服務(wù)對象需要的行動。在復(fù)雜的社會條件下,如果沒有社會工作行政的介

入,某些社會政策的實(shí)施有可能出現(xiàn)偏離,社會工作行政可以保障社會政策的良好實(shí)施。（2分）

第三,社會政策的具體落實(shí)需要社會工作。許多社會政策是面對弱勢群體和困難群體的,這些群體在

知識、閱歷、能力等方而可能存在一