公積金調(diào)研報(bào)告

1/1公積金調(diào)研報(bào)告

第1篇房產(chǎn)局住房公積金管理調(diào)研報(bào)告

住房公積金管理得好與壞，直接關(guān)系到廣大干*職工的切身利益，也是最受人們關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。為此，我們組織部分縣政協(xié)委員對(duì)我縣住房公積金的管理情況及干*職工反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全縣住房公積金繳存情況

我縣自19*年參加住房公積金以來(lái)，截止20*年月6月30日止，全縣共有184個(gè)單位，8209人參加繳存住房公積金，共歸集住房公積金：5087萬(wàn)元，其中，累計(jì)個(gè)人住房公積金提取額：1261萬(wàn)元，定期存款：2450萬(wàn)元，活期存款：523萬(wàn)元，貸款余額：853萬(wàn)元，（自參加住房公積金以來(lái)，發(fā)放貸款348筆共1185萬(wàn)元），現(xiàn)有住房公積金：3826萬(wàn)元，歷年住房公積金增值收益72萬(wàn)元。繳存比例：①縣財(cái)政供養(yǎng)人員：按工資收入的5%繳交；②企業(yè)繳存比例皆超過(guò)5%，個(gè)別甚至達(dá)到20%。住房公積金繳存人數(shù)從19*年開(kāi)始逐年增加，繳存的住房公積金也逐年上升。

二、管理運(yùn)作情況

xx年來(lái)，縣房產(chǎn)管理部門對(duì)住房公積金的管理，從總體上來(lái)看還是好的。一是能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院350號(hào)令精神，遵循“住房委員會(huì)決策，住房公積金中心運(yùn)作，銀行專戶存儲(chǔ)，財(cái)政監(jiān)督”的原則，逐步建立和完善各種管理規(guī)章制度，特別是建立了公積金貸款會(huì)議審批制，為貸款安全提供了制度保障。二是在住房公積金提取和使用方面，也能按照全省統(tǒng)一的操作流程實(shí)施管理，對(duì)歷年公積金增值收益的72萬(wàn)元的使用，除提取20萬(wàn)元作為貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金外，其余用于管理費(fèi)和建設(shè)*租住房的補(bǔ)充資金，至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)管理使用住房公積金的問(wèn)題?？偠灾?，我縣在機(jī)構(gòu)設(shè)置、繳存、提取和使用、接受監(jiān)督等方面的工作都日趨完善，特別是在縣房產(chǎn)管理局的不懈努力下，參繳住房公積金人員的住房環(huán)境得到了不斷改善，全縣住房公積金工作取得了一定的成績(jī)，并且走在了全省各縣市的前列，受到了省主管部門的表?yè)P(yáng)。

三、存在問(wèn)題

（一）沒(méi)有給部分繳存戶發(fā)放實(shí)名制儲(chǔ)蓄卡，個(gè)人知情權(quán)得不到充分體現(xiàn)。我縣的住房公積金在建設(shè)銀行和工商銀行*支行開(kāi)設(shè)了專戶，工商銀行已給其負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育醫(yī)療及企業(yè)單位繳存?zhèn)€人發(fā)放了儲(chǔ)蓄卡，繳存戶隨時(shí)可以查詢繳存情況。但建設(shè)銀行*支行至今尚未發(fā)放個(gè)人儲(chǔ)蓄卡，造成其負(fù)責(zé)的**事業(yè)單位繳存戶無(wú)法曉知個(gè)人繳存數(shù)額和財(cái)政配套數(shù)額的詳情，繳存戶要求建設(shè)銀行盡快發(fā)放個(gè)人儲(chǔ)蓄卡。

（二）房改收入資金使用不夠透明。全縣收入的房改資金有多少，用于建設(shè)文明小區(qū)的資金有多少，現(xiàn)在還剩余多少，這些情況審計(jì)、紀(jì)檢、**、檢察等部門都已審核過(guò)，但沒(méi)有在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（三）規(guī)章制度和辦事程序沒(méi)有及時(shí)上墻，給服務(wù)對(duì)象帶來(lái)不便。縣房產(chǎn)局雖然建起了新的營(yíng)業(yè)大廳，改善了服務(wù)環(huán)境，但是沒(méi)有及時(shí)把住房公積金的各種規(guī)章制度和有關(guān)事項(xiàng)的辦理程序張貼在墻上，不利于繳存戶辦理有關(guān)公積金的各項(xiàng)事宜。

四、幾點(diǎn)建議

（一）縣住房公積金主管部門要督促建設(shè)銀行盡快發(fā)放實(shí)名制儲(chǔ)蓄卡，還住房公積金繳存戶的知情權(quán)。據(jù)了解建設(shè)銀行已計(jì)劃發(fā)卡，希望抓緊做好此項(xiàng)工作，因?yàn)楝F(xiàn)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)十分發(fā)達(dá)，發(fā)卡并非難事，如果再拖是沒(méi)有理由的。

（二）要建立和實(shí)施好基礎(chǔ)性工作制度。一是各繳存單位要認(rèn)真審核上報(bào)“住房公積金繳存名冊(cè)”；二是縣房產(chǎn)管理局要向繳存單位發(fā)放《住房公積金手冊(cè)》，由單位發(fā)放到繳存戶個(gè)人手中；三是年終各單位要將“住房公積金職工個(gè)人情況核對(duì)表”公布，讓單位的繳存人員核對(duì)《住房公積金手冊(cè)》的繳存情況，看是否相符。

（三）縣房產(chǎn)管理局每年應(yīng)該向社會(huì)公布全縣住房公積金的增值收益和使用情況。公開(kāi)的內(nèi)容包括：按規(guī)定提取的貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，提取的管理費(fèi)和用于*租房的補(bǔ)充資金等，以便繳存戶監(jiān)督。

（四）要提高我縣住房公積金的繳存比例。按政策規(guī)定，財(cái)政供養(yǎng)人員的繳存比例不得低于5%，不能超過(guò)12%。據(jù)了解，省直**的繳存比例已提高到8%。*市去年7月份起也按8%的標(biāo)準(zhǔn)繳存，而我縣的繳存比例仍處在最低的底線。因此希望縣委、縣政府能夠把我縣的住房公積金繳存比例提高到8%。根據(jù)地方財(cái)政收入狀況，逐年提高繳交比例，讓廣大干*職工享受到更高更好的住房公積金待遇。

（五）建議按國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《住房公積金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和全省的統(tǒng)一做法，把我縣現(xiàn)在實(shí)行的“一月一定”的住房公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)核算時(shí)間改為“一年一定”，以便簡(jiǎn)化財(cái)政、房產(chǎn)和銀行等部門的操作程序。

（六）縣房產(chǎn)管理局要加大住房公積金的宣傳力度，讓更多的人懂得參加繳存住房公積金給個(gè)人帶來(lái)的益處。如參加住房公積金繳存可以申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)房，每筆貸款可高達(dá)30萬(wàn)元，年限長(zhǎng)達(dá)30年等。只有廣泛深入的做好宣傳工作，才能促進(jìn)住房公積金的不斷發(fā)展。

第2篇住房公積金一季度運(yùn)行調(diào)研報(bào)告

20_____年一季度，_____市住房公積金運(yùn)行開(kāi)局良好，各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。歸集額、個(gè)貸發(fā)放金額同比增長(zhǎng)較快；提取額增長(zhǎng)平穩(wěn)；資金供給穩(wěn)定增加，使用需求有所擴(kuò)大，資金運(yùn)用率回升。

一、一季度住房公積金主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況

二、一季度_____住房公積金運(yùn)行特點(diǎn)

1、由于繳存基數(shù)的增長(zhǎng)和主要繳存人數(shù)基本穩(wěn)定，一季度住房公積金歸集額同比實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

一季度，雖然_____經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，但住房公積金的歸集額依然實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。一季度共歸集78.06億元，同比增長(zhǎng)27.38%，增幅為近三年來(lái)的最高。一季度住房公積金歸集額的較快增長(zhǎng)主要得益于前年職工工資的較快增長(zhǎng)和當(dāng)季繳存人數(shù)的波動(dòng)較小。按照住房公積金繳存基數(shù)的確定原則，今年上半年的繳存基數(shù)是按照20_____年的平均工資來(lái)確定的。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，20_____年本市職工平均工資增幅為17%，為近幾年來(lái)的最高。由于住房公積金的繳存基數(shù)每年7月調(diào)整且按照上年度平均工資確定，所以工資收入對(duì)公積金繳存水平的影響有明顯的滯后性。當(dāng)期收入對(duì)住房公積金繳存基數(shù)的影響較小，因此雖然目前由于經(jīng)濟(jì)增速放緩而導(dǎo)致部分職工工資減少，但住房公積金繳存水平并不會(huì)馬上變化，會(huì)在第二年有所反映。

2、在公積金個(gè)貸政策效應(yīng)和自住住房需求效應(yīng)的疊加下，公積金個(gè)貸發(fā)放額增長(zhǎng)迅速。

一季度個(gè)貸發(fā)放額達(dá)64.52億元，同比增長(zhǎng)42.08%，環(huán)比增長(zhǎng)54.13%，一舉轉(zhuǎn)變了去年三、四季度貸款發(fā)放額同比環(huán)比均負(fù)增長(zhǎng)的狀況，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從一季度的月度個(gè)貸發(fā)放額走勢(shì)看，呈逐月上升態(tài)勢(shì)。1月由于春節(jié)因素，個(gè)貸發(fā)放金額最低，隨后兩月逐漸走高。3月個(gè)貸發(fā)放額較1月已翻了一番多，成為單月發(fā)放額歷史排名的第三高。

為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響，去年底國(guó)家

三、關(guān)注在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩階段的公積金相關(guān)指標(biāo)變化。

雖然一季度_____市住房公積金各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)良好，但在整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下，住房公積金的發(fā)展恐怕難以獨(dú)善其身，其運(yùn)行不可避免地會(huì)受到整體宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響。一季度部分公積金指標(biāo)的變化已經(jīng)使這種影響初露端倪。

1、一季度新增繳存職工數(shù)下降，繳存職工數(shù)總數(shù)穩(wěn)中略降；欠繳職工數(shù)有所增加。

由此可見(jiàn)，盡管本市住房公積金一季度各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)都有良好的表現(xiàn)，但切不可忽視上述指標(biāo)變化所發(fā)出的非穩(wěn)定信號(hào)。住房公積金繳交數(shù)額變化的滯后性會(huì)不會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)觸底回升而加以抵消，就業(yè)及繳存職工數(shù)又會(huì)如何演變，需要引起各有關(guān)方面的關(guān)注，并準(zhǔn)備相應(yīng)的對(duì)策。

2、一季度，公積金個(gè)貸發(fā)放規(guī)模增長(zhǎng)迅猛，是階段性的反彈還是持續(xù)性的反轉(zhuǎn)走高，還需觀察。

一季度個(gè)貸發(fā)放額64.52億元，同比增長(zhǎng)42.08%；個(gè)貸發(fā)放戶數(shù)2.31萬(wàn)戶，增幅10.91%，戶數(shù)增幅遠(yuǎn)低于發(fā)放額增幅。這說(shuō)明目前公積金個(gè)貸發(fā)放額迅速增長(zhǎng)的背后，關(guān)于個(gè)貸限額提高的政策效應(yīng)推動(dòng)力更大。但政策效應(yīng)的強(qiáng)作用周期過(guò)后，即戶均貸款額趨穩(wěn)時(shí)，個(gè)貸發(fā)放額的增長(zhǎng)將主要依靠個(gè)貸戶數(shù)的增長(zhǎng)。所以一季度個(gè)貸發(fā)放額的迅猛增長(zhǎng)究竟是新一輪增長(zhǎng)趨勢(shì)的確立還是階段性的反彈，需要進(jìn)一步觀察分析。個(gè)貸發(fā)放戶數(shù)與房產(chǎn)市場(chǎng)的交易量密切相關(guān)，尤其是自住需求的住宅交易量。雖然自住住房需求具備較強(qiáng)的剛性，但宏觀政策和經(jīng)濟(jì)的變化及房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的周期性變化都會(huì)影響其釋放的程度。在宏觀政策不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)交易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突然變